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      黨員干部在2021年全市建筑施工質(zhì)量安全管理工作會(huì)議上的講話(共五則)

      時(shí)間:2021-09-19 16:40:01下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:黨員干部在2021年全市建筑施工質(zhì)量安全管理工作會(huì)議上的講話

      黨員干部在2021年全市建筑施工質(zhì)量安全管理工作會(huì)議上的講話范文

      同志們:

      今天的會(huì)議開(kāi)得很好,內(nèi)容很豐富,主題很突出,整個(gè)會(huì)議的核心關(guān)鍵詞就是“質(zhì)量安全”這四個(gè)字。剛才,XX同志通報(bào)了2020年度全市建設(shè)工程質(zhì)量安全工作督查情況,宣讀了2021年度全市建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作的通知;XX同志解讀了質(zhì)量安全監(jiān)管迎檢工作方案;XX的三位同志作了典型發(fā)言。特別是XX同志作了個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

      質(zhì)量安全工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,怎么重視也不過(guò)分,怎么強(qiáng)調(diào)也不為過(guò)。在質(zhì)量安全的問(wèn)題上沒(méi)有小事,小事也是大事,大事更不得了。在質(zhì)量安全工作上,第一位的是要克服僥幸心理,對(duì)突出問(wèn)題要認(rèn)真扎實(shí)地搞好治理。近年來(lái)全市建筑工程施工質(zhì)量安全整體形勢(shì)是比較平穩(wěn)的,年年當(dāng)先進(jìn),沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,這要?dú)w功于在座的各位和全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全體同志共同努力。但是,越是在這個(gè)時(shí)候,我越擔(dān)心,擔(dān)心什么,擔(dān)心有的人思想麻痹,擔(dān)心有僥幸過(guò)關(guān)的心理,認(rèn)為不會(huì)出問(wèn)題,即使出問(wèn)題,也出不了大問(wèn)題,如果有這樣的思想,問(wèn)題說(shuō)不定馬上就會(huì)發(fā)生。一定要落實(shí)責(zé)任,一是讓大家知道,這個(gè)項(xiàng)目這件事歸誰(shuí)去做才會(huì)形成管理高壓;二是讓當(dāng)事人肩上有擔(dān)子,身上有壓力,知道自己該做什么;三是出了事該追究誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)。應(yīng)該清醒地看到,我市的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)、基層工作仍然薄弱,監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度偏弱偏軟,市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠健全,企業(yè)、項(xiàng)目的問(wèn)題和隱患還相當(dāng)突出,事故發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)還比較大,建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。因此,我們必須立足當(dāng)前,以更強(qiáng)的決心和更大的力度,嚴(yán)防死守,圍追堵截。后段工作如何做,剛才X同志已經(jīng)講得很具體了,這里,我想提醒大家算好三筆賬,一起交流一下。

      一、要引導(dǎo)施工企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬

      現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象,對(duì)于質(zhì)量安全,似乎監(jiān)管部門比企業(yè)更急。這里不是說(shuō)企業(yè)不操心,也沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)愿意出事。但是,確實(shí)有一些企業(yè)有種“賭博”的心理,如同一艘?guī)А安 毕滤拇澈笫谴习宓馁€博心理作祟,拿隨時(shí)可發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)“賭”眼前利益,拿船毀人亡的大損失“賭”運(yùn)費(fèi)小收益。這無(wú)疑是一種很可悲的短視行為。大家都知道,近年來(lái)一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的事故特別是重特大事故。每一次事故發(fā)生后,需要面對(duì)的都是不忍直視的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失,甚至一次事故拖垮一個(gè)企業(yè)的事例也不少見(jiàn)。去年X電廠施工平臺(tái)倒塌事故造成X人死亡,X人受傷,X個(gè)家庭為此支離破碎??粗鹿尸F(xiàn)場(chǎng)的滿目瘡痍、聽(tīng)見(jiàn)死者家人撕心裂肺的痛哭聲,對(duì)那些責(zé)任人來(lái)說(shuō),這是一筆永遠(yuǎn)賺不回來(lái)的良心帳。因此,對(duì)于企業(yè)而言,抓好安全,就是“安全駛得萬(wàn)年船”;不抓安全,“吃虧就在眼前”。掩耳盜鈴的僥幸心理只會(huì)讓企業(yè)的效益、盈利成為鏡中月、水中花,更是對(duì)人民生命、財(cái)產(chǎn)的漠視。所以,在座的各位要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)把這筆經(jīng)濟(jì)賬算好。第一,要算好人員的“安全培訓(xùn)賬”。員工是安全的主體,只有培養(yǎng)出一批懂安全、能安全、會(huì)安全的員工,尤其是在重要崗位上的職工,定期地安排職工外出培訓(xùn)或者到先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)取經(jīng),還可以聘請(qǐng)專家講課或者設(shè)立內(nèi)部專職的安全培訓(xùn)教師在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展全員安全培訓(xùn),讓企業(yè)員工都真正成為安全員、技術(shù)員,才能為企業(yè)的全面安全打下基礎(chǔ)。第二,要算好設(shè)備的“安全運(yùn)行賬”。設(shè)備是系統(tǒng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ),企業(yè)要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng),避免設(shè)備出現(xiàn)“過(guò)勞損”的情況,確保運(yùn)行設(shè)備在指標(biāo)范圍內(nèi)運(yùn)行。避免“拼設(shè)備要產(chǎn)量”的情況,過(guò)度的高壓高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),不僅是安全隱患,更重要的是容易加快設(shè)備的“老化”,縮短設(shè)備的“壽命”,因此在日常工作中,要有計(jì)劃的檢修補(bǔ)齊設(shè)備欠賬,消除設(shè)備帶病運(yùn)行的情況,達(dá)到生產(chǎn)系統(tǒng)平穩(wěn)、安全、低耗運(yùn)行。第三,算好管理的“安全責(zé)任賬”。企業(yè)必須明確安全生中的主體責(zé)任、管理責(zé)任和內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任,通過(guò)塑造管理結(jié)構(gòu)、順暢管理流程,做到在安全生產(chǎn)中各負(fù)其責(zé),忙而有序,進(jìn)一步將安全責(zé)任落到實(shí)處,將安全意識(shí)形成工作中的行為習(xí)慣。我對(duì)有的企業(yè)為了省程序挖空心思,出了問(wèn)題又跑關(guān)系這種現(xiàn)象很反感。為什么不把這些精力放到質(zhì)量安全管理上來(lái)?企業(yè)要做到三點(diǎn),第一,管理人員要到位。不能出現(xiàn)有名無(wú)實(shí),“掛羊頭賣狗肉”的情況,項(xiàng)目經(jīng)理以及安全員、機(jī)械員等九大員,一個(gè)都不能缺。第二,預(yù)防措施要到位。包括人員培訓(xùn)和工程防護(hù)措施,一樣都不能馬虎。第三,資金投入要到位。不能為了省小錢而省去或簡(jiǎn)化應(yīng)該到位的程序,為安全留下隱患,該投入的錢一分都不能少。

      二、要引導(dǎo)監(jiān)管人員算好政治賬

      質(zhì)量安全,涉及我們每個(gè)人。我們既是服務(wù)者,也是消費(fèi)者。同時(shí),質(zhì)量安全,對(duì)建設(shè)工作者包括監(jiān)管人員來(lái)說(shuō),還有兩層含義,一是工程質(zhì)量和施工安全,二是工作質(zhì)量和職業(yè)安全。這兩者緊密聯(lián)系,不可分割。一旦出事,人民生命財(cái)產(chǎn)受損失,公職人員自己也要丟飯碗,受懲處。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是黨的十八大以來(lái)作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重大決策部署,安全生產(chǎn)越抓越嚴(yán)。大家都清楚,現(xiàn)在是出不起事,出事的成本太高。今年X月X日,XX事故共造成XX人死亡,首先就對(duì)XX名相關(guān)干部啟動(dòng)問(wèn)責(zé),免除相關(guān)職務(wù)。市里面迅速召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議作了相關(guān)部署。僅僅過(guò)了一個(gè)多月,XX市又發(fā)生XX爆炸事故,當(dāng)即就對(duì)XX名干部先行免職,還對(duì)XX名干部啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。XX市長(zhǎng)再次主持召開(kāi)了安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,提出“四個(gè)抓”要求,即以最嚴(yán)肅的態(tài)度抓安全,以最嚴(yán)密的防范抓安全,以嚴(yán)實(shí)的保障抓安全,以最嚴(yán)明的紀(jì)律抓安全。因此,任何時(shí)候都僥幸不得、麻痹不得、松懈不得。必須依法監(jiān)管,大膽監(jiān)管。對(duì)那些監(jiān)管“盲區(qū)”和“空白地帶”,要主動(dòng)出擊,越是規(guī)避監(jiān)管的項(xiàng)目越要依法依規(guī)重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)查處,讓人民群眾安安全全,也讓自己的崗位安安全全。重點(diǎn)要守住幾個(gè)關(guān)口:一是把好準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)資質(zhì)資格審查,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程中市場(chǎng)行為和現(xiàn)場(chǎng)行為的考核,對(duì)一些問(wèn)題企業(yè)和從業(yè)人員要加強(qiáng)資質(zhì)資格的復(fù)核。根據(jù)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)則,對(duì)不遵守法定基本建設(shè)程序、勘察設(shè)計(jì)水平或項(xiàng)目管理水平低下、嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,要啟動(dòng)清出機(jī)制,逐年清理出一批資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)行為失范性質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)和個(gè)人。二是把好現(xiàn)場(chǎng)關(guān)。監(jiān)管人員要做到“三不”:第一,不偷懶。要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不能遙控指揮?!罢贾蛔硬桓墒拢弥べY不出力”、“不貪不占,啥也不干”是混不下去的。不要以為少做事不做事就冒得事?等事情來(lái)了,就跑不掉了,害的是自己。第二,不變通。有些干部太靈泛,太會(huì)搞變通,以致喪失了原則。我們黨員干部、公職人員吃的是依法辦事的飯,工作規(guī)矩和原則就是依法依規(guī),特別是一線監(jiān)管人員,必須要敢管事,能管事,管好事,不能變通的,要堅(jiān)持原則。領(lǐng)導(dǎo)打招呼你就怕,企業(yè)給紅包你就軟,最后出了事,誰(shuí)跟你擔(dān)擔(dān)子?害的也是自己。第三,不屈服。在一般人看來(lái),監(jiān)管人員是強(qiáng)勢(shì)一方,企業(yè)是弱勢(shì)一方,實(shí)事上,監(jiān)管人員是服務(wù)者,甚至有時(shí)候還是弱勢(shì)群體。怎么理解?服務(wù)企業(yè),是幫助企業(yè)依法依規(guī)安全的賺錢。但有些情況下,有的企業(yè)不領(lǐng)情,認(rèn)為你刁難他,紅包塞不進(jìn),就來(lái)邪的,找人威脅你,監(jiān)管人員變成了弱勢(shì)群體。這個(gè)時(shí)候,我們的監(jiān)管人員堅(jiān)決不能屈服,法律、組織、單位是你堅(jiān)強(qiáng)后盾。一旦屈服了,害的更是自己。一線工作的干部很辛苦,一方面,要加強(qiáng)教育,不能讓他們成為脫韁之馬,一頓亂跑;另一方面,要多為他們點(diǎn)贊。他們長(zhǎng)期工作在工地,在機(jī)關(guān)時(shí)間少,跟領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面少,容易被遺忘。不能讓領(lǐng)導(dǎo)欣賞的干部當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),群眾欣賞的干部總是當(dāng)“群眾”。要重用、激勵(lì)一線干部,形成良好的用人導(dǎo)向。三是把好市場(chǎng)關(guān)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,對(duì)深化建筑業(yè)簡(jiǎn)政放權(quán)改革,優(yōu)化資質(zhì)資格管理提出了明確要求。簡(jiǎn)單的講,有這樣一個(gè)特點(diǎn),企業(yè)資質(zhì)將有所減少,業(yè)務(wù)范圍有所放寬,信用體系有所強(qiáng)化,個(gè)人資格有所提升。因此,要根據(jù)我市建筑市場(chǎng)企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)分布情況,合理調(diào)控各類企業(yè)數(shù)量規(guī)模,在做大做強(qiáng)做品牌、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上下功夫,同時(shí),進(jìn)一步完善建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),特別是要建立工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄,完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制,健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,使守信者受益、失信者受限。要將資質(zhì)、誠(chéng)信等管理成果,積極運(yùn)用到招投標(biāo)管理中,讓能干者占領(lǐng)市場(chǎng),無(wú)能者淘汰出局。

      三、要引導(dǎo)建筑行業(yè)算好得失賬

      對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人而言,抓好項(xiàng)目安全管理可以出成績(jī),但發(fā)生事故,就是人生中的一大污點(diǎn),可能毀掉前程,這是個(gè)人帳;對(duì)于一個(gè)地方的建設(shè)市場(chǎng)來(lái)講,抓住國(guó)家政策機(jī)遇期可以提升市場(chǎng)占有份額,但跟不上節(jié)奏,就是發(fā)展中的一大敗筆,可能失去競(jìng)爭(zhēng)力,這是市場(chǎng)得失賬。為此,必須抓三項(xiàng)基礎(chǔ)工作:一是抓行業(yè)品牌建設(shè)。無(wú)論是建筑產(chǎn)業(yè),還是建材產(chǎn)業(yè),都需要品牌效應(yīng),一個(gè)形象工程就是一座豐碑,一個(gè)品牌產(chǎn)品就是一個(gè)無(wú)形的廣告,優(yōu)質(zhì)工程、品牌產(chǎn)品是企業(yè)立足市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)的“通行證”,是企業(yè)樹(shù)立信譽(yù)、確立地位的“廣告牌”,高質(zhì)量造就高信譽(yù),高品質(zhì)換來(lái)大市場(chǎng),高品位贏來(lái)高效益。建筑工程方面,我市一直停留在芙蓉獎(jiǎng)層次,還沒(méi)有拿過(guò)一個(gè)魯班獎(jiǎng)。所以我們要積極鼓勵(lì)、支持企業(yè)創(chuàng)優(yōu),走精品之路,凡是大體量、標(biāo)志性項(xiàng)目,都要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)魯班獎(jiǎng)零的突破。要堅(jiān)持“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”、“扶優(yōu)限劣”,對(duì)榮獲魯班獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人予以表彰和重獎(jiǎng),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,在行業(yè)內(nèi)部形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是抓智慧工地建設(shè)。剛才XX同志在講話中提出了探索研發(fā)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地管理系統(tǒng)”的要求,這十分符合當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展以及質(zhì)量安全管理的趨勢(shì)。所謂“智慧工地”,是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與建筑工地融合,建立云端大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),從施工現(xiàn)場(chǎng)源頭抓起,將施工現(xiàn)場(chǎng)各方面情況經(jīng)數(shù)據(jù)采集和處理,以可視化的形式在統(tǒng)一的信息平臺(tái)上展現(xiàn),為項(xiàng)目部和監(jiān)管部門提供對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量安全、勞務(wù)、環(huán)境等關(guān)鍵信息的即時(shí)感知能力,幫助識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)。這是智慧城市理念在建筑行業(yè)的具體體現(xiàn),是一種嶄新的工程全生命周期管理模式。今年市局的工作部署動(dòng)員大會(huì)上已經(jīng)提出了課題調(diào)研的要求,各縣市區(qū)住建部門的同志也要認(rèn)真研究,敢于試點(diǎn),敢于探索,有好的做法,要在全市推廣。三是抓合作共贏建設(shè)。近幾年,我市建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)提升水平很快,特別是一級(jí)總承包企業(yè)已有X家,數(shù)量較過(guò)去翻了一倍,競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。要推動(dòng)“綠色建筑”發(fā)展,推廣建筑節(jié)能技術(shù)和可再生能源建筑應(yīng)用,大力發(fā)展“裝配式建筑”,必須推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)走向“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、成品化裝修、信息化管理”的發(fā)展模式,向設(shè)備安裝、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、住宅智能等高、精、尖、專、特等方向轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品附加值和科技含量。各級(jí)主管部門要積極聯(lián)姻,大力支持大型龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持具有科研、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理和融資能力一體化優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)集團(tuán)。特別是要大力支持目前國(guó)內(nèi)最具規(guī)模和實(shí)力的綠色建筑制造商——XX有限公司與其他建筑業(yè)龍頭企業(yè)合作共贏,爭(zhēng)取向XX的目標(biāo)邁進(jìn),同時(shí),大力發(fā)展壯大勞務(wù)分包企業(yè),發(fā)揮好勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì),按照行業(yè)組織化、經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、管理精細(xì)化要求集約管理,促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)與總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立勞務(wù)合作聯(lián)合體。引導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、商品混凝土等企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,增強(qiáng)不同行業(yè)的橫向聯(lián)合、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,構(gòu)建更強(qiáng)的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),率領(lǐng)全市建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這里,還強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年我市建筑行業(yè)第一次接受國(guó)家住建部督查,這既是省住建廳對(duì)我市工作的信任和肯定,也是我市建筑施工質(zhì)量安全管理水平提升的契機(jī)。大家一定要高度重視,按照建國(guó)同志的部署,積極準(zhǔn)備,周密安排,確保督查工作萬(wàn)無(wú)一失,充分展示出建筑業(yè)“XX”的形象。

      同志們,全市建筑業(yè)戰(zhàn)線的同志們肩負(fù)光榮使命,任重而道遠(yuǎn)。我們一定要圍繞工程建設(shè)質(zhì)量安全既定目標(biāo)不動(dòng)搖,以更大的決心、更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),傾全力,用鐵腕,保質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,為早日建成建筑強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)。

      謝謝大家!

      第二篇:在全縣建筑施工質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話

      在全縣建筑施工質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話 縣住建局局長(zhǎng) ***(2011年8月5日)

      同志們:

      今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議,主要是由于近段時(shí)間全國(guó)各地發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,按照國(guó)家、省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)議部署,我們要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)建筑業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。今天的會(huì)議,我們主要是深刻分析當(dāng)前全縣建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究布置全縣建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作。住建局作為縣建設(shè)行政主管部門,下面,我就相關(guān)工作作簡(jiǎn)要發(fā)言:

      一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好建筑施工質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性

      今年以來(lái),我縣建筑業(yè)管理工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持牢固樹(shù)立“安全工作以預(yù)防為主,預(yù)防在先,防患于未然”的指導(dǎo)思想,以“質(zhì)量安全”為核心,針對(duì)災(zāi)后重建建設(shè)任務(wù)重、監(jiān)管難的實(shí)際,增添措施強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)了建筑業(yè)市場(chǎng)正常秩序,全縣建筑業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),建設(shè)水平得到提升。一是履行基本建設(shè)程序較好。規(guī)模以上項(xiàng)目基本上嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建管理制度,依法履行基本建設(shè)辦事程序,堅(jiān)持先報(bào)建辦理施工許可再開(kāi)工建設(shè),規(guī)模以上工程報(bào)建率達(dá)到95%以上。二是責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)增強(qiáng)。各項(xiàng)目能做到按圖紙施工,堅(jiān)持施工圖紙審查制度,先審查再實(shí)施;嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,建筑材料先復(fù)檢

      再使用,違反強(qiáng)制性條文現(xiàn)象明顯減少。三是工程實(shí)體質(zhì)量控制穩(wěn)定。地基基礎(chǔ)、框架結(jié)構(gòu)混凝土澆筑能夠規(guī)范施工,未發(fā)生過(guò)主體結(jié)構(gòu)垮塌事故,施工工藝水平明顯提高,質(zhì)量通病減少。四是現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理改善。施工現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)一步規(guī)范,建筑材料運(yùn)輸沿街撒漏、帶泥上路破壞市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題基本消除。今年1——7月,實(shí)施在建單位工程160 個(gè),總面積達(dá)36 萬(wàn)平方米,總投資約3.2839億元,實(shí)施個(gè)戶建房154戶,建筑面積10萬(wàn)平方米,建設(shè)總量達(dá)到地震前年建設(shè)規(guī)模近10倍水平。竣工工程58 個(gè),合格率100%,建筑面積28萬(wàn)㎡,投資概算2億元。建筑業(yè)產(chǎn)值、創(chuàng)利稅保持持續(xù)增長(zhǎng),建筑業(yè)已逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。

      在今年7月,我國(guó)相繼發(fā)生“7.22”京珠高速客車起火事故、“7.23”動(dòng)車追尾事故后,溫家寶總理在7月27日召開(kāi)國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議,要求采取堅(jiān)決措施,以交通、煤礦、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。深刻分析我縣目前建筑業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),由于近年城鄉(xiāng)建設(shè)保持較強(qiáng)力度推進(jìn),建設(shè)涉及點(diǎn)多面寬的情況,在全縣建筑業(yè)領(lǐng)域中,質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)、管理措施不夠到位等問(wèn)題仍然一定程度存在,給建筑業(yè)市場(chǎng)埋下不穩(wěn)定因素。建筑質(zhì)量安全管理已擺在當(dāng)前工作突出位置,我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到做好建筑質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量安全工作,防止工程重特大安全事故發(fā)生,事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),各司其職,各盡其責(zé),切實(shí)落實(shí)措施,加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理,強(qiáng)化長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保建

      筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

      二、正視問(wèn)題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)近年,由于災(zāi)后重建的實(shí)施和縣本級(jí)投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過(guò)去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問(wèn)題仍然一定程度存在,亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:

      (一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。

      部分建設(shè)單位履職不能到位,對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位情況管理不嚴(yán),個(gè)別項(xiàng)目未按照基本建設(shè)程序辦事,未報(bào)建審批擅自開(kāi)工建設(shè)。

      部分施工單位五大員到崗情況較差,對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán);技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;建筑材料送檢不及時(shí),有邊用邊檢情況,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。

      部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;監(jiān)理日志記錄簡(jiǎn)單,不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對(duì)施工單位質(zhì)量問(wèn)題整改督辦不到位,對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

      (二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻,砂漿強(qiáng)度低,鋼筋混凝土蜂窩有麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象,砂漿、混凝土配合比按照個(gè)人意愿隨意調(diào)整。

      (三)部分項(xiàng)目安全投入不到位,措施不力。部分施工單位對(duì)安全工作重視不夠,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,忽略各項(xiàng)安全防范措施,工人安全無(wú)保障。一是投入不到位,安全生產(chǎn)設(shè)施、措施不到位;二是管理不到位,未能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴(yán),疏于防范;三是教育不到位,施工單位工人普遍文化素質(zhì)較低,缺乏自我防護(hù)意識(shí),尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關(guān)技能培訓(xùn),安全意識(shí)薄弱。

      (四)工程資料管理普遍重視不夠,不規(guī)范。部分項(xiàng)目工程資料管理不重視,不認(rèn)真,問(wèn)題較為突出。主要表現(xiàn)在搜集整理不及時(shí),工程資料歸集滯后施工進(jìn)度現(xiàn)象較為普遍;資料收集不完善,原材料、構(gòu)配件入場(chǎng)材料臺(tái)賬、“九公開(kāi)”制度、民工工資發(fā)放臺(tái)賬、安全管理、施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄、造價(jià)控制、合同管理等資料不齊全;資料歸檔不規(guī)范,簽字不齊全,施工日志、監(jiān)理日志填寫(xiě)不規(guī)范。

      三、進(jìn)一步強(qiáng)化管理,促進(jìn)全縣建筑業(yè)健康發(fā)展

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。各方責(zé)任主體要進(jìn)一步增強(qiáng)依法建設(shè)意識(shí),堅(jiān)持按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)建管理制度。新開(kāi)工項(xiàng)目一律先報(bào)建再實(shí)施建設(shè),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)到縣建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù);災(zāi)后重建中邊修邊建未報(bào)建項(xiàng)目,要盡快完善

      報(bào)建手續(xù);各類建設(shè)包括城區(qū)個(gè)戶建房未到主管部門報(bào)建批準(zhǔn)的,一律不得開(kāi)工建設(shè)。

      (二)強(qiáng)化各方主體責(zé)任落實(shí),共同管好施工質(zhì)量安全。建筑施工是高危作業(yè),是安全事故易發(fā)領(lǐng)域,各方責(zé)任主體要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”意識(shí),緊繃質(zhì)量安全這根弦,各司其職,增強(qiáng)活力,切實(shí)落實(shí)措施,抓好建筑施工質(zhì)量安全管理,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

      一是建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,對(duì)工程建設(shè)負(fù)重要責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理,督促崗位人員到崗履職;加強(qiáng)工程重要部位施工質(zhì)量監(jiān)督,督促施工單位按照施工圖紙和規(guī)范施工,保證施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門處理;做好建筑材料質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把建筑材料入場(chǎng)關(guān),做好建筑材料見(jiàn)證取樣送檢復(fù)檢工作;督促施工單位完善各項(xiàng)安全管理措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理。

      二是勘察單位、設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門,對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用,必須確保勘察結(jié)果的準(zhǔn)確無(wú)誤,施工圖設(shè)計(jì)有據(jù)可依,在施工過(guò)程中積極配合施工單位加強(qiáng)過(guò)程介入,規(guī)范設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收環(huán)節(jié)。

      三是施工單位在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)過(guò)硬的管理隊(duì)伍,五大員必須持證上崗履行各自崗位職責(zé),不得隨意變更主要管理人員;堅(jiān)持嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及施工規(guī)范施工,如有設(shè)計(jì)變更需報(bào)建設(shè)主管部門備案;建筑材料必須經(jīng)復(fù)檢合格后才能使用,對(duì)檢測(cè)不合格的建筑材料不得使用;嚴(yán)格執(zhí)

      行分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度;隱蔽工程必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能隱蔽,進(jìn)入下一步工序;加強(qiáng)施工資料收集歸檔管理,做到與施工進(jìn)度同步、完整、規(guī)范。

      四是監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu),要配備執(zhí)業(yè)能力較強(qiáng)的監(jiān)理人員,嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位要嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料必須把關(guān)到位;監(jiān)理日志要按施工進(jìn)度同步填寫(xiě);對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為要堅(jiān)決制止,不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      (三)完善制度建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任。二是結(jié)合質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)章制度和施工質(zhì)量控制流程,杜絕違章行為,規(guī)范施工操作。三是加強(qiáng)落實(shí)人員、職責(zé)、措施、經(jīng)費(fèi),健全質(zhì)量安全保證體系,進(jìn)一步提高管理水平,強(qiáng)化質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理。

      (四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境??h住建局作為建設(shè)行政主管部門,將進(jìn)一步增添措施,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

      一是嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行。各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理,先報(bào)建批準(zhǔn)再建設(shè);對(duì)報(bào)建項(xiàng)目履行建設(shè)程序進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)把施工許可環(huán)節(jié)把關(guān),對(duì)不具備法定條件的一律不予辦理施工許可準(zhǔn)許開(kāi)工建設(shè),未報(bào)建擅自開(kāi)工建設(shè)的一律

      從嚴(yán)查處。

      二是嚴(yán)格國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。堅(jiān)持嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問(wèn)題突出項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行“差別化”模式從嚴(yán)管理,對(duì)存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進(jìn)入下一步工序施工;加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,及時(shí)排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為,確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標(biāo)準(zhǔn)。

      三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序管理。圍繞建筑市場(chǎng)秩序治理,進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、未報(bào)建擅自開(kāi)工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為巡查,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建設(shè)秩序。

      四是加強(qiáng)違章執(zhí)法查處。為堅(jiān)決打擊擾亂我縣建筑業(yè)市場(chǎng)秩序行為,增強(qiáng)責(zé)任主體質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí),維護(hù)建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,將進(jìn)一步加強(qiáng)違章行為查處,對(duì)在工程報(bào)建、建筑市場(chǎng)秩序、質(zhì)量安全行為等方面的違章行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起,從嚴(yán)從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款、停止投標(biāo)資格等處罰;對(duì)于違章嚴(yán)重又拒不整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠(chéng)信管理,記入企業(yè)《不良行為記錄》,并網(wǎng)上通報(bào)。

      (五)落實(shí)措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務(wù)用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間,及時(shí)足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊(duì)伍按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資;建設(shè)單位要嚴(yán)格

      履行施工合同,及時(shí)撥付工程款,確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作,經(jīng)常性過(guò)問(wèn),發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額兌付。嚴(yán)防因拖欠農(nóng)民工工資造成過(guò)激上訪和群訪事件發(fā)生。

      同志們,在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期,我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重,面臨的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí),落實(shí)措施,認(rèn)真履職,強(qiáng)化管理,扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,建立建筑業(yè)市場(chǎng)良好秩序,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。謝謝大家。

      第三篇:全縣建筑施工質(zhì)量安全工作會(huì)議講話

      在全縣建筑工程質(zhì)量安全工作會(huì)議上的 講話 縣住建局局長(zhǎng) XXX 同志們:

      今天,我們?cè)谶@里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會(huì)議,就是進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),規(guī)范我縣建筑市場(chǎng)秩序,確保工程質(zhì)量和安全,進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時(shí)至4月,新建項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目也將陸續(xù)復(fù)工,因此召開(kāi)建設(shè)工程質(zhì)量安全專題會(huì)議顯得十分必要,又極為迫切。

      下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn):

      一、正視問(wèn)題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)近年,全縣投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過(guò)去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問(wèn)題仍然一定程度存在,亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:

      (一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。

      部分建設(shè)單位履職不能到位,對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位情況管理不嚴(yán),建筑市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,建設(shè)單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時(shí)有發(fā)生,特別是個(gè)別建設(shè)工程,違反基本建設(shè)程序,不辦理施工許可擅自開(kāi)工建設(shè)。極個(gè)別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理,暴露的問(wèn)題十分嚴(yán)重。

      部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全,部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管

      理投入不足,質(zhì)量管理體系難以正常運(yùn)行,質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán),沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度,一線操作人員施工技術(shù)水平不高,技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;部分建筑企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備把關(guān)不嚴(yán),建筑材料送檢不及時(shí)及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)檢制度,未按規(guī)定批次和數(shù)量見(jiàn)證送檢;一些檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收不規(guī)范,出具虛假檢測(cè)報(bào)告,造成質(zhì)量隱患,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。

      部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少,甚至有些項(xiàng)目開(kāi)工到竣工總監(jiān)一次都沒(méi)來(lái)過(guò);監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動(dòng)性大,監(jiān)理人員未熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡(jiǎn)單,不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對(duì)施工單位質(zhì)量問(wèn)題整改督辦不到位,對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

      (二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻,砂漿強(qiáng)度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象,砂漿、混凝土配合比按照個(gè)人意愿隨意調(diào)整,整體水泥地面起砂,起粉還有發(fā)生,拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長(zhǎng)度不符合規(guī)范,構(gòu)造柱位移,外腳手架安裝不規(guī)范,臨時(shí)用電設(shè)置不到位等隱患較普遍。

      (三)質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)不到位,措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒(méi)有牢固樹(shù)立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想,不能正確處理加快工程建設(shè)與確保工程質(zhì)量安全之間的關(guān)系,片面追究經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和建設(shè)速度,對(duì)質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員也沒(méi)有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置,責(zé)

      任意識(shí)不到位,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,忽略各項(xiàng)質(zhì)量安全防范措施,工人安全無(wú)保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞,對(duì)工程項(xiàng)目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)只收管理費(fèi),從工程開(kāi)工到竣工驗(yàn)收從不對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設(shè)。

      二、進(jìn)一步強(qiáng)化管理,全面落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)

      (一)全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任

      1、明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任。依據(jù)國(guó)家住建部《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》(建質(zhì)[2014]124號(hào))的規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量終身責(zé)任。凡工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,必須按照規(guī)定的終身責(zé)任和追究方式追究其責(zé)任。

      2、強(qiáng)力推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)牌制度。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,工程建設(shè)五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)。工程項(xiàng)目竣工后,按照《關(guān)于建設(shè)工程設(shè)置永久性標(biāo)牌有關(guān)要求的通知》(新建建函〔2011〕10號(hào))規(guī)定,從發(fā)文之日強(qiáng)行推行設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明參建單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;未設(shè)置永久性標(biāo)牌的,一律不得辦理竣工備案手續(xù)。

      3、嚴(yán)格落實(shí)施工項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任。依據(jù)《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》(建質(zhì)[2014]123號(hào))的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照規(guī)定要求,各施工企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任,增強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。

      4、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。建設(shè)單位要建立五方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案,完成竣工驗(yàn)收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。

      5、加大質(zhì)量責(zé)任追究力度。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履責(zé)不到位的,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》和《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)等行政處罰和相應(yīng)行政處分,及時(shí)在建筑市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信信息平臺(tái)公布其不良行為和處罰信息。

      (二)嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為

      1、準(zhǔn)確認(rèn)定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》(建市[2014]118號(hào))規(guī)定,準(zhǔn)確認(rèn)定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

      2、開(kāi)展全面檢查。組織對(duì)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的承發(fā)包情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)單位有無(wú)違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無(wú)轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為,檢查施工企業(yè)或個(gè)人有無(wú)掛靠行為。

      3、嚴(yán)懲重罰各類違法行為。對(duì)認(rèn)定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個(gè)人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)等相應(yīng)行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準(zhǔn)參加招投標(biāo)、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等相應(yīng)行政管理措施。

      三、落實(shí)措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。

      各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務(wù)用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間,及時(shí)足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。施工單位要督促各勞務(wù)隊(duì)伍按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資;建設(shè)單位要嚴(yán)格履行施工合同,及時(shí)撥付工程款,確保農(nóng)民工工資及時(shí)發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作,經(jīng)常性過(guò)問(wèn),發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴(yán)防因拖欠農(nóng)民工工資造成過(guò)激上訪和群訪事件發(fā)生。

      同志們,在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期,我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重,面臨的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí),落實(shí)措施,認(rèn)真履職,強(qiáng)化管理,扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,維護(hù)建立建筑業(yè)市場(chǎng)良好秩序,推動(dòng)我縣建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

      同時(shí)祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!。謝謝大家!

      第四篇:分管副縣長(zhǎng)在全縣建筑施工質(zhì)量安全工作會(huì)議上的講話

      在重點(diǎn)局建筑施工質(zhì)量安全觀摩會(huì)上的講話(2012年6月30日)

      同志們:

      今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)觀摩及專題培訓(xùn)會(huì)議,主要是由于近段時(shí)間全國(guó)各地發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故,加之六月是全國(guó)安全生產(chǎn)月,按照國(guó)家、省、市等部門會(huì)議部署,我們要深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)我縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。今天的會(huì)議,旨在全面認(rèn)真地總結(jié)分析當(dāng)前的安全質(zhì)量狀況,及時(shí)地部署下半年的安全質(zhì)量工作,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步采取有效措施,強(qiáng)化基礎(chǔ),嚴(yán)格管理,重抓落實(shí),努力搞好安全質(zhì)量工作,推動(dòng)安全質(zhì)量形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)可控,為實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展提供有力的保障。

      一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好建筑施工質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性

      今年以來(lái),我縣建筑業(yè)管理工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持牢固樹(shù)立“安全工作以預(yù)防為主,預(yù)防在先,防患于未然”的指導(dǎo)思想,以“質(zhì)量安全”為核心,針對(duì)政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設(shè)任務(wù)重的實(shí)際,增添措施強(qiáng)化監(jiān)管,維護(hù)了建筑業(yè)市場(chǎng)正常秩序,全縣建筑業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì),建設(shè)水平得到提升。一是履行基本建設(shè)程序較好。規(guī)模以上項(xiàng)目基本上嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建管理制度,依法履行基本建設(shè)辦事程序,堅(jiān)持先報(bào)建辦理施工許可再開(kāi)工建設(shè)。二是責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)增強(qiáng)。各項(xiàng)目能做到按圖紙施

      工,堅(jiān)持施工圖紙審查制度,先審查再實(shí)施;嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,建筑材料先復(fù)檢再使用,違反強(qiáng)制性條文現(xiàn)象明顯減少。三是工程實(shí)體質(zhì)量控制穩(wěn)定。四是現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理改善。

      深刻分析我縣目前建筑業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),由于近年城鄉(xiāng)建設(shè)保持較強(qiáng)力度推進(jìn),建設(shè)涉及點(diǎn)多面寬的情況,在全縣建筑業(yè)領(lǐng)域中,質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)、管理措施不夠到位等問(wèn)題仍然一定程度存在,給建筑業(yè)市場(chǎng)埋下不穩(wěn)定因素。建筑質(zhì)量安全管理已擺在當(dāng)前工作突出位置,我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)到做好建筑質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量安全工作,防止工程重特大安全事故發(fā)生,事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),各司其職,各盡其責(zé),切實(shí)落實(shí)措施,加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理,強(qiáng)化長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

      二、正視問(wèn)題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)近年,由于我縣本級(jí)投入建設(shè)力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過(guò)去得到較大提升。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,由于近幾年建設(shè)量特別大,建設(shè)行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問(wèn)題仍然一定程度存在,亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:

      (一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識(shí)淡漠,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)各自職責(zé)不明確,崗位人員缺崗和履

      職不力現(xiàn)象一定程度存在。

      部分建設(shè)單位履職不能到位,對(duì)監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員到位情況管理不嚴(yán),個(gè)別項(xiàng)目未按照基本建設(shè)程序辦事,未報(bào)建審批擅自開(kāi)工建設(shè)。

      部分施工單位五大員到崗情況較差,對(duì)質(zhì)量安全要求不嚴(yán);技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;建筑材料送檢不及時(shí),有邊用邊檢情況,復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。

      部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;監(jiān)理日志記錄簡(jiǎn)單,不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對(duì)施工單位質(zhì)量問(wèn)題整改督辦不到位,對(duì)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

      (二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。

      (三)部分項(xiàng)目安全投入不到位,措施不力。部分施工單位對(duì)安全工作重視不夠,僥幸心理非常嚴(yán)重,沒(méi)有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制,忽略各項(xiàng)安全防范措施,工人安全無(wú)保障。一是投入不到位,安全生產(chǎn)設(shè)施、措施不到位;二是管理不到位,未能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,違章操作,“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴(yán),疏于防范;三是教育不到位,施工單位工人普遍文化素質(zhì)較低,缺乏自我防護(hù)意識(shí),尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關(guān)技能培訓(xùn),安全意識(shí)薄弱。

      (四)工程資料管理普遍重視不夠,不規(guī)范。主要表現(xiàn)在搜集整理不及時(shí),工程資料歸集滯后施工進(jìn)度現(xiàn)象較為普

      遍;資料收集不完善,資料歸檔不規(guī)范,簽字不齊全,施工日志、監(jiān)理日志填寫(xiě)不規(guī)范。

      三、進(jìn)一步強(qiáng)化管理,促進(jìn)全縣建筑市場(chǎng)健康發(fā)展

      (一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。各方責(zé)任主體要進(jìn)一步增強(qiáng)依法建設(shè)意識(shí),堅(jiān)持按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)建管理制度。新開(kāi)工項(xiàng)目一律先報(bào)建再實(shí)施建設(shè),由建設(shè)單位負(fù)責(zé)到縣建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)。

      (二)強(qiáng)化各方主體責(zé)任落實(shí),共同管好施工質(zhì)量安全。建筑施工是高危作業(yè),是安全事故易發(fā)領(lǐng)域,各方責(zé)任主體要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”意識(shí),緊繃質(zhì)量安全這根弦,各司其職,增強(qiáng)活力,切實(shí)落實(shí)措施,抓好建筑施工質(zhì)量安全管理,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

      一是建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人,對(duì)工程建設(shè)負(fù)重要責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理,督促崗位人員到崗履職;加強(qiáng)工程重要部位施工質(zhì)量監(jiān)督,督促施工單位按照施工圖紙和規(guī)范施工,保證施工質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門處理;做好建筑材料質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把建筑材料入場(chǎng)關(guān),做好建筑材料見(jiàn)證取樣送檢復(fù)檢工作;督促施工單位完善各項(xiàng)安全管理措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理。

      二是勘察單位、設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門,對(duì)工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用,必須確??辈旖Y(jié)果的準(zhǔn)確無(wú) 4

      誤,施工圖設(shè)計(jì)有據(jù)可依,在施工過(guò)程中積極配合施工單位加強(qiáng)過(guò)程介入,規(guī)范設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收環(huán)節(jié)。

      三是施工單位在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)過(guò)硬的管理隊(duì)伍,五大員必須持證上崗履行各自崗位職責(zé),不得隨意變更主要管理人員;堅(jiān)持嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及施工規(guī)范施工,如有設(shè)計(jì)變更需報(bào)建設(shè)主管部門備案;建筑材料必須經(jīng)復(fù)檢合格后才能使用;嚴(yán)格執(zhí)行分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度;隱蔽工程必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能隱蔽,進(jìn)入下一步工序;加強(qiáng)施工資料收集歸檔管理,做到與施工進(jìn)度同步、完整、規(guī)范。

      四是監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu),要配備執(zhí)業(yè)能力較強(qiáng)的監(jiān)理人員,嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。對(duì)隱蔽工程、關(guān)鍵部位要嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,每道工序、進(jìn)場(chǎng)材料必須把關(guān)到位;監(jiān)理日志要按施工進(jìn)度同步填寫(xiě);對(duì)違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為要堅(jiān)決制止,不聽(tīng)勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      (三)完善制度建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)建筑業(yè)管理法規(guī)、條例,嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,全面落實(shí)建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任。二是結(jié)合質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)章制度和施工質(zhì)量控制流程,杜絕違章行為,規(guī)范施工操作。三是加強(qiáng)落實(shí)人員、職責(zé)、措施、經(jīng)費(fèi),健全質(zhì)量安全保證體系,進(jìn)一步提高管理水平,強(qiáng)化質(zhì)量安全長(zhǎng)效管理。

      (四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,營(yíng)造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境??h住

      建局作為建設(shè)行政主管部門,要進(jìn)一步增添措施,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

      一是嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行。各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理,先報(bào)建批準(zhǔn)再建設(shè);對(duì)報(bào)建項(xiàng)目履行建設(shè)程序進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)把施工許可環(huán)節(jié)把關(guān),未報(bào)建擅自開(kāi)工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處。

      二是嚴(yán)格國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。堅(jiān)持嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、質(zhì)量安全問(wèn)題突出項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,實(shí)行“差別化”模式從嚴(yán)管理,對(duì)存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進(jìn)入下一步工序施工;加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度,及時(shí)排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為,確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標(biāo)準(zhǔn)。

      三是強(qiáng)化建筑市場(chǎng)秩序管理。圍繞建筑市場(chǎng)秩序治理,進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠,違反施工合同、未報(bào)建擅自開(kāi)工建設(shè)等擾亂建筑市場(chǎng)秩序行為巡查,遏制違章現(xiàn)象,規(guī)范建設(shè)秩序。

      四是加強(qiáng)違章執(zhí)法查處。對(duì)在工程報(bào)建、建筑市場(chǎng)秩序、質(zhì)量安全行為等方面的違章行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起,從嚴(yán)從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款、停止投標(biāo)資格等處罰;對(duì)于違章嚴(yán)重又拒不整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠(chéng)信管理,記入企業(yè)《不良行為記錄》,并網(wǎng)上通報(bào)。

      (五)落實(shí)措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。在十八大將要召開(kāi)之際,各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務(wù)用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間,及時(shí)足額發(fā)放,并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。

      同志們,在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期,我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重,面臨的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí),落實(shí)措施,認(rèn)真履職,強(qiáng)化管理,扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,建立建筑業(yè)市場(chǎng)良好秩序,推動(dòng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。謝謝大家。

      第五篇:在冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話

      在冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話

      這次召開(kāi)全??冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)整治工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省市縣冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)分析當(dāng)前我縣建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),查找工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),研究措施,部署下步工作,全力做好冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作。下面,結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際我談幾點(diǎn)意見(jiàn):

      一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我??建筑建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)所面臨的形勢(shì)

      今年以來(lái),全??建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省市各級(jí)關(guān)于建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)的一系列精神,積極落實(shí)?委、?政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列要求,針對(duì)建筑行業(yè)的工作特點(diǎn),狠抓防范措施的落實(shí),使我?建筑業(yè)的質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。各單位、各部門在建筑質(zhì)量安全生產(chǎn)方面做了大量工作,但是我們的工作上仍然有不足,管理上仍然存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      一是認(rèn)識(shí)不到位。有的企業(yè),安全機(jī)構(gòu)不健全,人員不足,缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,監(jiān)管措施不得力,工作處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),特別是項(xiàng)目經(jīng)理,重效益、重工期而輕視安全的問(wèn)題仍然比較突出,對(duì)安全生產(chǎn)存在僥幸心理,安全措施費(fèi)投入嚴(yán)重不足,致使施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防范措施不到位。

      二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)仍不到位。有的部門、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制針對(duì)性不強(qiáng),未進(jìn)行層層分解,沒(méi)有把安全責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個(gè)層次、各個(gè)部門和各個(gè)人員。有的盡管建立起了責(zé)任制,由于缺乏有效的檢查、反饋和獎(jiǎng)懲機(jī)制,使責(zé)任制不能有效運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)制度形同虛設(shè)。

      三是企業(yè)安全教育培訓(xùn)不到位。企業(yè)對(duì)安全教育,寫(xiě)在紙上,貼在墻上,卻沒(méi)有落實(shí)到工作上,對(duì)安全教育資金上不舍得投入,時(shí)間上不舍得安排,大量農(nóng)民工、臨時(shí)工未接受安全教育就上崗作業(yè)。有的就是培訓(xùn),也是為了應(yīng)付主管部門的檢查,沒(méi)能結(jié)合工人的特點(diǎn),有針對(duì)性的開(kāi)展安全教育,致使違章操作、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象沒(méi)有從根本上得到遏制。

      四是安全法規(guī)政策執(zhí)行不到位。大多企業(yè)或輕或重地存在違反安全法規(guī)的行為,比如未辦理安監(jiān)就開(kāi)工、人員不足、安全投入不足、起重機(jī)械未按規(guī)定檢測(cè)合格即投入使用。特別是去年以來(lái),建設(shè)部以及省市縣各級(jí)建設(shè)主管部門都對(duì)起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控裝置進(jìn)行了明確規(guī)定,而很多企業(yè)卻不認(rèn)真執(zhí)行,被動(dòng)應(yīng)付,借故趕工期、資金緊張,我看還是舍不得投入,更嚴(yán)重的說(shuō)就是輕視安全,致使此項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢,有的企業(yè)至今未安裝一臺(tái)安全監(jiān)控系統(tǒng)。

      黨和國(guó)家一貫高度重視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,采取了一些列措施確保安全生產(chǎn),近年來(lái)又實(shí)行了嚴(yán)厲的事故責(zé)任追究制度。大家從發(fā)生的事故中已經(jīng)了解到,例如:??建筑施工安全事故、??建筑施工火災(zāi)事故等安全事故,一批責(zé)任人被處理,該撤的撤、該抓的抓、該判的判。因此,各級(jí)一定要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,充分認(rèn)清當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,從人民群眾的根本利益出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要部署,把安全生產(chǎn)工作作為“平安建設(shè)”的重要內(nèi)容常抓不懈,決不能掉以輕心,麻痹松懈。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要全面履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真查找存在的不足和管理的薄弱環(huán)節(jié),全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保我縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。

      五是建設(shè)工程質(zhì)量通病治理不到位。住宅工程的質(zhì)量,涉及到人民群眾的公共安全和切身利益,事關(guān)黨和政府的形象和社會(huì)穩(wěn)定的大局。近年來(lái),省市縣多次開(kāi)展工程質(zhì)量通病治理專項(xiàng)活動(dòng),使影響住宅工程主要使用功能的滲漏、裂縫、電氣、水暖四大類十二項(xiàng)突出工

      程質(zhì)量通病得到了有效治理。但是,有些企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)此問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,投入不夠,致使有些通病得不到徹底根治,質(zhì)量投訴仍然存在。

      二、強(qiáng)化措施,堅(jiān)決抓好冬季質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理

      冬季是建筑施工作業(yè)的高峰期,大部分工程要趕在年底竣工,由于氣候寒冷、干燥以及搶工期等原因,一旦管理不善,極易誘發(fā)高墜、火災(zāi)、中毒及坍塌等群死群傷重大安全事故,給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成損失。根據(jù)冬季施工規(guī)定,當(dāng)連續(xù)5天平均氣溫低于5℃或者當(dāng)日氣溫低于0℃即進(jìn)入冬期施工,目前已進(jìn)入冬期施工,為此,各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,高度重視冬季施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)和火災(zāi)預(yù)防工作,根據(jù)我局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程冬期施工質(zhì)量管理的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)建筑工程冬期施工安全管理的通知》,結(jié)合本單位、本項(xiàng)目冬季施工的實(shí)際情況,制定冬季施工質(zhì)量安全方案并報(bào)監(jiān)理單位審批后方可施工,否則不得進(jìn)行冬期施工。全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),保證安全生產(chǎn)人力、物力、財(cái)力的投入,切實(shí)將冬季建筑施工質(zhì)量安全防范工作做細(xì)做實(shí)。

      (一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的專項(xiàng)治理。

      起重機(jī)械是施工現(xiàn)場(chǎng)最大的機(jī)械設(shè)備,也是產(chǎn)生效益最大的生產(chǎn)設(shè)備,同時(shí),也是隱患最大的設(shè)備,一旦發(fā)生事故,極易引起群死群傷。對(duì)塔吊的專項(xiàng)治理,要放在重中之重。一是要重點(diǎn)檢查拆裝隊(duì)伍是否具備資質(zhì);拆裝人員是否持證上崗;是否按要求備案;是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)合格。二是嚴(yán)格防止已經(jīng)淘汰的不合格塔機(jī)重新投入使用。三是是否按規(guī)定安裝了安全監(jiān)控裝置。

      (二)、加大臨時(shí)用電的安全管理。

      要嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱、配電線路及設(shè)備進(jìn)行全面檢查。尤其要對(duì)生活區(qū)的取暖、照明等生活用電進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查。

      (三)、做好施工坍塌的防治工作。

      工程開(kāi)工前,要制訂有針對(duì)性的防止坍塌的施工方案。施工中嚴(yán)格控制基坑臨邊的料具堆放;嚴(yán)格控制施工機(jī)械、機(jī)具及建筑材料在樓層、屋面、操作層的數(shù)量和重量,杜絕集中設(shè)置和堆放,避免荷載集中造成坍塌。

      (四)、加強(qiáng)模板工程的安全管理。模板工程施工前必須制定方案,進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并繪制施工詳圖,保證模板支撐系統(tǒng)具備足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。必須在混凝土強(qiáng)度滿足施工規(guī)范的要求后,在技術(shù)負(fù)責(zé)人的同意下,方可進(jìn)行模板拆除。

      (五)、做好冬季消防工作。要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行細(xì)致檢查,配足配齊消防設(shè)備。重點(diǎn)檢查外墻節(jié)能保溫施工防火。工人宿舍取暖設(shè)施做到專人管理,嚴(yán)防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員生活區(qū)的管理,在建工程內(nèi)嚴(yán)禁人員住宿,工人宿舍取暖設(shè)施應(yīng)設(shè)專人管理,嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器,嚴(yán)防煙氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。要加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)防水工程、裝飾裝修工程中臨時(shí)用電、焊接作業(yè)以及油漆、稀料、木材、保溫材料等各類易燃、易爆物品的保管、儲(chǔ)存和使用的管理,合理有效配置消防滅火器材,防止發(fā)生火災(zāi)。

      (六)、做好雨雪天氣防滑措施。要根據(jù)氣候變化,靈活進(jìn)行人員安排,在遇到大風(fēng)、雨、雪等惡劣天氣時(shí)應(yīng)立即停止室外作業(yè);及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪,在采取有效的防凍、防滑措施后方可進(jìn)行正常施工。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),即使督促施工單位整改各類安全事故隱患。腳手架工程要注意梯道的防滑,特別是馬道要釘防滑條,發(fā)現(xiàn)損壞時(shí),要及時(shí)修理。風(fēng)、雨、雪后要及時(shí)清掃、檢查架體與操作層面;從事高處作業(yè)人員,要穿防滑靴、掛牢安全帶,大風(fēng)及雨、雪天不準(zhǔn)從事高處作業(yè)。

      (七)做好工程冬期施工質(zhì)量管理工作。為加強(qiáng)冬期施工質(zhì)量管理,確保工程結(jié)構(gòu)安全,滿足使用功能要求,杜絕冬期施工留下的隱患,各施工企業(yè)要制定冬期施工方案,做好冬期施工物料準(zhǔn)備,嚴(yán)格按照冬期施工管理有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工并做好自檢;各建設(shè)單位、監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé),組織好檢查和驗(yàn)收,凡是不具備冬期施工條件的工地一律不準(zhǔn)施工;工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位要加大冬期施工違規(guī)行為的查處力度,對(duì)不按要求和違反有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工的一律暫停施工進(jìn)行整改,問(wèn)題嚴(yán)重的從嚴(yán)處罰,確保冬期施工質(zhì)量。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)法,確保全縣建筑安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效

      各有關(guān)部門、各建筑企業(yè)一定要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)冬季建筑施工質(zhì)量安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為防范建筑事故多發(fā)的重要舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制,把冬季整治的措施落到實(shí)處,切實(shí)做到不留死角。

      一是強(qiáng)化職責(zé),加大工作力度。各部門和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人作為質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)負(fù)起具體責(zé)任。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職,各負(fù)其責(zé),扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展,做到不走過(guò)場(chǎng)、不走形式,取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

      二是抓好培訓(xùn)教育,增強(qiáng)職工安全意識(shí)。分析建筑行業(yè)發(fā)生的事故,大多是由于管理缺位、違章指揮、違章作業(yè)造成的。造成這些事故的一個(gè)重要原因是建筑施工企業(yè)沒(méi)有按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育,職工缺乏基本的安全知識(shí)、操作技能和避災(zāi)自救意識(shí);一些農(nóng)民工到工地就上崗,不熟悉身邊的違章因素,沒(méi)有形成良好的保護(hù)意識(shí)。因此,在這次整治活動(dòng)中,各企業(yè)要把落實(shí)安全教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分利用冬閑季節(jié)開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)。

      三是抓好質(zhì)量安全檢查,確保不走過(guò)場(chǎng)。專項(xiàng)整治期間,在企業(yè)廣泛自查的基礎(chǔ)上,住建局要立即組織檢查組深入企業(yè),深入各個(gè)施工工地,開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程和項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查。對(duì)查出的重大質(zhì)量安全生產(chǎn)違法行為要抓住不放,查清原因,從重處罰,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

      四是加大宣傳力度,形成濃厚的整治氛圍。各有關(guān)部門、各建筑企業(yè)要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,把冬季建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的精神傳達(dá)到每個(gè)建筑工程和每個(gè)建筑企業(yè)職工中間,發(fā)動(dòng)群眾查隱患、提建議。通過(guò)電視、報(bào)紙廣泛宣傳建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的緊迫性和目標(biāo)任務(wù),及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治的進(jìn)展情況,宣傳好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推廣好典型,公開(kāi)曝光那些對(duì)存在問(wèn)題拒不整改、頂風(fēng)違法生產(chǎn)、非法建筑等現(xiàn)象,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。

      同志們,質(zhì)量安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。希望大家時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦,每天從零做起,認(rèn)真履行職責(zé),各級(jí)行政主管部門,各監(jiān)理和施工企業(yè)一定要鼓起斗志,發(fā)揚(yáng)“世上無(wú)難事,只要肯攀登”和“一點(diǎn)都不能差”的精神,來(lái)抓好建筑施工質(zhì)量安全工作,確保建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為我??建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)!

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