第一篇：縣農委2021年進一步推行政務公開實施方案

縣農委2021年進一步推行政務公開實施方案

為把我委政務公開工作引向深入，加快政府職能轉變，推進政府陽光工程建設，提高行政效能，促進依法行政，特制定本方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以國家法律法規(guī)為依據，以行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效為目標，全面實施政務公開，加強對行政權力運行的監(jiān)督，促進廉政勤政建設，提高依法行政水平和辦事效率，促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局與和諧社會的全面進步。

二、基本原則

（一）堅持按照國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定進行依法公開的原則；

（二）堅持全面真實、突出重點、注重實效、完善提高的原則；

（三）堅持方便群眾辦事和知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權力的原則。

三、公開的內容

對各類行政管理和公共服務事項，除涉及黨和國家秘密及依法受到保護的商業(yè)秘密外，宜于公開的政務都要如實公開，重點是對“人、財、物、事”行政管理事項的公開，分對外公開和對內公開兩部分。

（一）對外公開的內容：

l、機構職能、經濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標及完成情況；

2、事關農業(yè)工作的重大決策及出臺的政策；

3、與農業(yè)、農村、農民有關的專項經費、物資分配使用情況；

4、工程項目招投標，政府采購情況；

5、向社會承諾為群眾辦實事情況；

6、部門責權限、辦事依據、辦事程序、辦事結果等；

7、其它需要公開的政務事項。

（二）對內公開內容：

主要是公開內部管理和領導干部的廉潔自律情況，包括內部財務支出。干部人事管理、機關福利待遇分配和領導干部個人重大事項等情況。

四、公開形式

一是通過網絡公開。通過政務信息公開平臺、和x縣農業(yè)信息網等網絡實現(xiàn)網上公開。二是建立政務公開欄。設置政務公開欄，公開工作職責和辦事指南等。三是通過會議和文件公開。對于一些只適合在一定范圍公開的內容，可采取會議和文件的形式公開。四是通過宣傳媒體公開。對一些涉及面廣、需告知貧困群眾的有關政務事項，及時在報紙、電臺、電視臺上公開播報。

五、措施和要求

（一）加強組織領導，強化責任落實。成立政務公開工作領導小組，成員由單位領導和科室負責人組成。領導小組辦公室設在機關辦公室，負責政務公開的綜合協(xié)調、考核評定、監(jiān)督檢查等項工作。單位一把手為政務公開第一責任人，按照“誰主管、誰負責”的原則，一級抓一級，層層抓落實。

（二）加強監(jiān)督檢查，建立保障機制。一是建立責任制度。將政務公開納入黨風廉政建設責任制和工作實績考核目標內容。二是建立政務公開預審制度。所有公開的內容，都要按程序事前預審，以便準確把握公開的重點、公開的范圍和公開的時間。三是建立責任追究制度。對違反政務公開有關規(guī)定的行為要嚴格實施責任追究。并完善投訴處理辦法，對投訴政務公開工作的問題，要嚴肅認真查處。

（三）注重實際，講求實效。政務公開工作要從實際出發(fā)，始終遵循嚴格依法、及時便民、全面真實、注重實效的原則，采取事前、事中、事后公開相結合，長期公開、定期公開和及時公開相結合，主動公開和依申請公開相結合的方法進行。

（四）上下聯(lián)動，整體推進。要把政務公開與改進機關工作作風、提高行政效能和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境結合起來，與建設社會主義政治文明結合起來，與建立健全懲治和預防腐敗體系結合起來，全面結合，整體聯(lián)動，努力取得政務公開工作的新成效。

第二篇：關于進一步推行政務公開的實施方案

為認真貫徹《中共達州市委辦公室、達州市人民政府辦公室關于進一步推行政務公開的意見》（達市委辦發(fā)[～]49號）精神，結合達州食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)實際，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、政務公開指導思想及工作目標

（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，大力實施《全面推進依法行政實施綱要》，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，提高行政行為的透明度和辦事效率，加強對行政權利的監(jiān)督，促進依法行政，為達州經濟發(fā)展營造良好環(huán)境。

（二）工作目標：規(guī)范完善縣（市）局、市所政務公開，全面推行市局機關政務公開。今年9月底前，全系統(tǒng)各單位政務公開面達到100%，其中縣（市）局、市所政務公開規(guī)范率達到90%，市局政務公開規(guī)范率達到85%。

二、政務公開內容

除涉及國家秘密和個人隱私之外，都要進行公開。

（一）職能職責公開。包括單位工作職責，單位領導姓名、職務、分工，單位內設機構職責、負責人，對外承諾和監(jiān)督舉報電話等。此項公開與佩證上崗結合。

（二）決策公開。包括制定的重要規(guī)劃，作出的重要決策，行政審批，行政處罰，工作主要目標的執(zhí)行情況等。

（三）事務公開。包括辦事依據，辦事程序，辦事條件，辦事時限，辦事結果，工作紀律，收費項目、收費依據、收費標準、罰款的依據和標準、處罰結果、行政許可（審批）事項的取消、保留情況，行政許可事項需要提交的全部材料目錄和申請示范文本。

（四）財務公開。包括財政預決算報告，專項經費的分配，使用和管理情況，國有資產處理，物資和設備采購程序，標準，計劃和辦理結果，財務管理和收支情況，特別是招待費用的開支情況。

（五）人事、廉政公開。包括干部任免、競爭上崗、輪崗交流，獎懲、公務員招考錄用、公務員選調、行政過錯責任追究，領導班子廉政情況。

（六）人大代表的議案、建議、批評和意見以及政協(xié)委員的提案辦理情況。

（七）群眾反映的辦理情況。

（八）其他應當公開的重大事項。

三、政務公開方式

政務公開按照因地制宜、規(guī)范有序、有利監(jiān)督、注重實施的原則進行。公開時間與公開內容相適應，做到經常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，重大事項和群眾、職工要求公開的事項及時公開。

（一）設置政務公開欄。各單位要在辦公場所醒目位置設置固定的政務公開欄和明確的辦事指南；統(tǒng)一制作干部職工崗位座牌，實行佩證上崗。

（二）發(fā)布政務信息。在《達州藥監(jiān)》上開辟政務公開專欄，及時公開重大事項和行政相對人以及群眾關注的熱點問題。

（三）建立局（所）長接待日制度。局（所）長輪流值班，及時解決行政相對人和群眾反映的問題。

（四）繼續(xù)抓好在達州政府公眾網上政務信息的公開，增加政務工作透明度。

四、政務公開保障措施

（一）加強領導。市局成立政務公開工作領導小組（成員名單附后），加強政務公開工作的領導和組織協(xié)調。領導小組下設辦公室，辦公室設在局行政辦公室，負責日常工作。下屬各單位要建立相應的機構負責政務公開日常工作。

（二）明確責任。各單位黨政“一把手”為政務公開工作的第一責任人，分管領導為政務工作的第二責任人，有關科、股室、隊負責人為具體責任人。紀檢監(jiān)察要嚴格監(jiān)督政務公開工作的實施，對不按規(guī)定公開，不敢公開和假公開的人和事，要嚴格教育、批評、直至給予紀律處分。

（三）嚴格考核。各單位要把政務公開工作納入目標管理范圍，納入黨風廉政建設考核重要內容，嚴格考核。要將政務公開作為干部任免、獎懲的重要依據。

第三篇：推行政務公開情況匯報

**推行鎮(zhèn)政務公開情況匯報

今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實*政辦發(fā)[XX]64號《縣人民政府辦公室關于印發(fā)**縣政府信息公開實施方案的通知》和*政辦電[XX]1號《關于進一步推進政府信息公開的通知》的文件精神，把政務公開工作當作一件大事、要事來抓，強化組織領導，創(chuàng)新工作機制，嚴格責任追究，促進了全鎮(zhèn)經濟社會科學、和諧發(fā)展，取得了明顯的社會成效，其主要做法是：

一、統(tǒng)一認識，加強領導，扎實做好政務公開工作

縣政府辦公室關于推行政務公開的兩個文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，先后召開了書記碰頭會議和聯(lián)席會議，分析情況，統(tǒng)一思想，研究部署開展工作。為統(tǒng)一領導班子的思想，會議專門學習了上級的有關文件精神，通過學習，黨委班子成員認識到實行政務公開是推行依法治鎮(zhèn)的重要工作環(huán)節(jié)，是貫徹黨的xx屆三中全會精神，自覺踐行科學發(fā)展觀，逐步擴大基層民主，加強黨的建設，落實黨在農村的各項政策，維護農村穩(wěn)定的重要措施。實行政務公開，對轉變機關工作作風，強化政府的服務職能有好處。通過政務公開，將促進我鎮(zhèn)對各項工作的規(guī)范化管理，密切黨群、干群關系。為此，必須切實抓好這項工作。為了使政務公開工作迅速開展，鎮(zhèn)政府委成立了政務公開工作領導小組，由黨委書記、鎮(zhèn)長李甫義同志任組長，黨委副書記、人大主席袁向陽同志任副組長，鎮(zhèn)紀委、黨政綜合辦、經濟發(fā)展辦、社會事務辦、綜治辦主任和鎮(zhèn)財政所所長任小組成員。具體負責政務公開工作，確保了鎮(zhèn)政務公開工作的組織落實和人員落實。鎮(zhèn)政務公開領導小組制定了工作方案、日程安排表，明確了政務公開的單位、內容、形式、監(jiān)督措施和考評措施，建立和健全了政務公開制度，并以文件形式將鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關于推行鎮(zhèn)政務（村務）公開工作的情況發(fā)至各村（居）和各政務公開單位，分別召開了政務公開動員大會，全體機關干部、行政事業(yè)單位、企業(yè)單位負責人，村支部書記、村委會主任等參加了會議。

二、突出重點，明確責任，拓寬政務公開的工作內容。

在政務公開工作中，我們突出重點，明確責任，不斷拓寬政務公開的工作內容。除了鎮(zhèn)主管的行政事業(yè)性單位外，同時要求群眾接觸較多的工商、郵政、電信、教育、供電、國稅、地稅等雙管單位實施政務公開。在公開的內容上，既以上級的要求為依據，又注意結合本鎮(zhèn)的實際。政務公開內容主要包括八個方面：目標規(guī)劃公開、財務公開、集體資產管理情況公開、農民負擔公開、計劃生育情況公開、干部獎懲任用公開、勤政廉政情況公開、為民辦事程序公開。鎮(zhèn)政務公開欄公開了五年目標規(guī)劃、財政收支情況、領導班子成員職責分工，年內主要項目的建設情況、以及社事、計生、民政、國土、新農合的辦事程序等。

一是圍繞政策和決策抓公開。首先是對上級政策，只要是與群眾利益相關的，必須公開；只要是涉及行政許可的，必須公開；只要是應該人人遵守的，必須公開；只要是需要社會監(jiān)督的，必須公開。對凡是沒有明文“秘密”要求的，一律公開。一年來，我們對全鎮(zhèn)長遠發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展計劃、財政預決算、重點基本建設、重要工作開展等決策情況全面公開，有力地促進了全鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)的發(fā)展。二是圍繞村務抓公開。我們始終圍繞落實村民的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權作文章，不斷開拓創(chuàng)新。一是規(guī)范了村務公開的內容。重點狠抓了財務收支情況公開，農民負擔費用公開，土地征用補償及分配公開，計生指標分配公開，“一事一議”籌資籌勞情況公開，各項承包合同公開，救災、救濟款物發(fā)放公開，村干部責任目標及工資報酬情況公開，農業(yè)各種綜合補貼政策公開，重點村務活動公開。二是完善公開的形式。全鎮(zhèn)各村（居）在交通要道、集居點設立一個固定的村（居）務公開欄，印發(fā)各類手冊、卡片。三是圍繞收費項目和收費標準抓公開。為了增強行政事業(yè)性收費行為的透明度，今年，按照統(tǒng)一公示內容、公示范圍、公示形式的要求，做到了全面公開，不留死角死面。對全鎮(zhèn)收費主體的所有收費項目、收費標準和收費依據，通過公示牌、網站、服務指南等形式向社會進行公開。四是圍繞熱點和難點抓公開。在全面落實各項政務公開工作的同時，還突出狠抓了群眾關注較多、反映較強、疑慮較多的熱點、難點問題的公開。凡重大工程或重點建設項目，都要分級面向社會實行公開招標、投標，決不允許不公開、半公開、假公開，搞“暗箱操作”。去年，我鎮(zhèn)通村公路建設、太平港農業(yè)綜合開發(fā)項目和優(yōu)質稻示范基地建設項目及重點農田水利建設項目全部進行了公開招投標。今年，鎮(zhèn)政府機關綠化工程也實施了公開招投標。

三、探索形式，完善機制，構筑政務公開的立體網絡。

為了增強政務公開的深度和廣度，確保政務公開取得實效，我們在實踐中不斷探索，形成了一些政務公開的有效形式。一是欄、墻公開形式。如政務公開欄、政務公開板、政務公開窗、政務公開墻等。二是電子公開形式。今年我們在**鎮(zhèn)政府網站的建設中，專門設立政務公開專欄欄目，擴大了政務公開的范圍，做到了“全公開”。三是資料公開形式。編印村級規(guī)范化管理實施細則、服務指南、辦事須知等便民材料，以群眾喜聞樂見的形式為公開載體，構筑起了全鎮(zhèn)政務公開的立體網絡，使政務公開基本做到了家喻戶曉。四是窗口公開形式。去年，我鎮(zhèn)率先高標準建設了鎮(zhèn)便民服務大廳，機關單位“門難進，事難辦，面難看”的現(xiàn)象有了很大改進，提高了為群眾服務的意識，行政效能得到了明顯提高。

四、強化責任，依法執(zhí)政、建立政務公開的監(jiān)督機制。

政務公開工作是一項實實在在的工作，沒有責任，就難以開展，沒有監(jiān)督，就難以落實，就會流于形式。為此，我們從強化工作責任入手，狠抓政務公開監(jiān)督體系建設，將政務公開工作納入全鎮(zhèn)黨風廉政建設和“三個文明”建設的考核范疇，對政務公開工作分解量化，逐項計分，納入單位的目標考核。切實做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。一是建立和完善了政府信息公開申請的受理機制，明確了受理、審查、處理、答復等各個環(huán)節(jié)的具體要求。二是建立健全了保密審查機制，按照相關法律和規(guī)定，明確了保密審查的職責分工。三是建立健全了政府信息主動公開機制，明確了各類信息公開的職責、程序、方式和時限要求。四是建立健全了網上服務機制，在政府網站上逐步擴大了查詢、交費、辦證、咨詢、投訴等服務項目的范圍。五是建立健全了信息反饋交流機制，通過領導值周大接訪活動和人大代表議案和建議案的辦理接受公眾對政府工作的監(jiān)督。六是建立健全了政府信息公開考評制度和社會評議制度，定期對各村（居）、各單位信息公開公作進行考核評議，通報考核評議結果，促進政府信息公開工作取得實效。

對照縣政務公開工作實施方案，我鎮(zhèn)在政務公示方面仍存在一些不足：如行政執(zhí)法辦理、監(jiān)督、投訴渠道不暢，影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發(fā)事件的預報、發(fā)生及處理不快，環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產、食品藥品、產品質量監(jiān)督檢查不力等等，都有待于我們在今后的工作中加以改進。下一步我們將針對存在的問題，加強計生、勞動、建房、環(huán)衛(wèi)等部門行政許可和行政執(zhí)法行為的備案登記，進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，努力提升執(zhí)法水平，不斷把政務公開工作推向深入。

**鎮(zhèn)黨政綜合辦公室

XX年5月18日

第四篇：縣農委政務公開深化年活動實施方案

縣農委政務公開深化年活動實施方案

為進一步加強政務公開工作，切實轉變農委工作職能，加強對行政權力運行過程中的監(jiān)督，結合我委工作實際，制訂本方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建服務型單位為目標，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，切實加強對行政權力的監(jiān)督，提高農業(yè)部門的行政效能和公信力，更好地為我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務，為實現(xiàn)農（林）業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展提供良好的政務環(huán)境。

（二）工作目標：通過深化政務公開工作，進一步加強我縣農（林）業(yè)政務公開體系建設，增加工作透明度，規(guī)范農（林）業(yè)行政權力透明運行機制，提高農業(yè)系統(tǒng)工作效率，強化對我縣農（林）業(yè)工作人員行使權力的監(jiān)督，提高依法行政水平，進一步轉變政府職能，建設廉潔、勤政、務實、高效的政府。

二、基本原則

（一）依法公開原則。依照國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定進行做到合法、規(guī)范。

（二）真實公開原則。公開的內容要以真實為前提，并充分體現(xiàn)在事前決策、事中實施、事后結果的全過程中，辦事的結果應當公平公正。

（三）注重實效原則。公開要從實際出發(fā)，講求實效，避免形式主義，達到服務于民、取信于民、造福于民的目的。

（四）有利監(jiān)督原則政務公開要方便群眾，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權。

三、公開內容

（一）農委機構職能設置。包括單位的職能，負責人姓名、聯(lián)系方式，內部機構設置及工作人員崗位職責等情況。

（二）農（林）業(yè)行政執(zhí)法。包括執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序等內容。

（三）農（林）業(yè)行政許可。包括行政服務中心窗口行政許可項目，以及設定行政許可的依據，辦理條件、程序，承辦單位、時限、監(jiān)督方式及辦理結果等情況。

（四）農（林）業(yè)項目資金管理使用。包括項目的招投標情況及工程進展情況；專項資金管理使用分配情況等。

（五）機關單位內部管理活動類公開事項。

1、干部任用，重要人事任免，選拔錄用，獎懲公開。包適選拔、任用、錄用、獎懲的條件、程序、擬任用人的基本情況，職務晉升等。

2、財務收支。包括單位重要財務支出等情況。

3、職稱評定、積極分子入黨、評先表模等涉及干部職工切身利益的事項。

4、臨時性公開內容。需要臨時公開、公示的事項。

四、政務公開的實施

（一）公開方式

1、公開欄公開。對政策法規(guī)，辦事依據、程序，單位職能、職責、職權等需要群眾廣泛知曉的事項，采用公開欄公開。

2、電子政務公開。單位職能和內部機構設置，崗位職責、農業(yè)重大事項、政策法規(guī)等利用縣政府信息網、農業(yè)信息網發(fā)布公開，方便查詢和監(jiān)督。

3、文件資料公開。重大決策，財政財務收支，專項資金分配等應在一定范圍內公開的事項。將公開內容印成文件、宣傳資料、告知單或張貼通知等對外公開。

（二）公開的時間

1、時間與內容相適應。

2、制度性、政策性的內容長期公開。

3、經常性工作定期公開。

4、階段性工作逐段公開。

5、動態(tài)性的內容及時公開。

（三）公開的程序

政務公開應通過行政機關的主動公開和依法申請公開兩個有效途徑進行，要與行政管理總體運行程序有機結合起來。

主動公開必須按照以下程序進行。

1、制定工作計劃。每年年初，要根據本工作計劃和部署，制定政務公開工作計劃，對政務公開工作進行專題部署，確定政務公開的內容、時間和形式，制定落實措施，明確主管領導，牽頭、承辦、檢查考核單位及責任人，以正式文件或責任書的形式予以明確和規(guī)范。

2、提議。委機關的政務公開由分管領導提議，提交主任辦公會研究。各單位根據工作職責，提出是否進行公開，公開的內容、時間和形式，報請主任辦公會審核。

3、審定。主任辦公會對各單位提報的政務公開事項進行研究審定。

4、公開。各單位根據主任辦公會審定的意見進行公開。公開后要注意收集群眾的意見和建議。

5、建檔。政務公開基本程序進行完畢后，各單位要及時將形成的材料資料收集整理，交委辦公室歸入政務公開檔案，以備存查。

申請公開必須按照申請、受理、公開、建檔等程序進行。

五、措施和要求

（一）加強組織領導，強化責任落實。為確保委政務公開工作的順利實施，成立縣農委政務公開工作領導小組，主任任組長，副主任、紀檢組長任副組長，委屬各單位負責人為成員。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由李存念同志兼任，地點設在委辦公室，聯(lián)系電話：8811668，主要職責是組織委政務公開工作開展和建立推行政務公開制度的機制。

（二）注重實際，講求實效。政務公開工作要從實際出發(fā)，始終把便民實用、實效放在工作首位。公開時間要與公開內容相適應，對于涉及群眾利益的重要事項，每次公開后都要認真聽取群眾意見，及

時做出回應。

（三）各單位要把政務公開與解決本部門的突出問題結合起來。要根據本單位的特點，把審批和執(zhí)法職能以及群眾關心、社會關注、反映比較強烈的熱點問題，作為推行政務公開制度的切入點，通過解決一些難點、熱點問題，使政務公開制度收到明顯成效，并不斷深化完善，逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

第五篇：國務院關于進一步推行政務公開的意見

為深入貫徹落實黨的*大和*屆*中全會精神，發(fā)展社會主義民主，保障人民群眾的民主權利，提高依法行政水平，加強對行政權力的監(jiān)督，經黨中央、國務院同意，現(xiàn)就進一步推行政務公開提出如下意見。

一、提高對推行政務公開重要意義的認識

推行政務公開是實踐“*”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設的具體體現(xiàn)；是堅持和發(fā)展社會主義民主，建設社會主義政治文明，構建社會主義和諧社會的必然要求；是落實依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府的重要舉措；是建立健全懲治和預防腐敗體系，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。

黨中央、國務院對推行政務公開十分重視。黨的*大、*大都明確提出要推行政務公開。*年１２月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出《關于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關全面推行政務公開制度的通知》（中辦發(fā)［*］２５號），對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務公開作出部署，對縣（市）級以上政務公開提出了要求。*年３月，國務院印發(fā)《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)［*］１０號），把行政決策、行政管理和政府信息的公開作為推進依法行政的重要內容。*年１月，黨中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（中發(fā)［*］３號），明確提出“健全政務公開、廠務公開、村務公開制度”。各地區(qū)各部門按照中央的要求，結合實際，狠抓落實，積極探索，不斷創(chuàng)新，政務公開穩(wěn)步推行，發(fā)展勢頭良好。政務公開的推行，拓寬了群眾參政議政的渠道，加強了對政府行政行為的監(jiān)督，推進了依法行政，密切了黨群干群關系，促進了勤政廉政建設，得到人民群眾的擁護和支持。

當前，政務公開工作與完善社會主義市場經濟體制、推進社會主義民主法制建設的要求在一些方面還不能完全適應，主要是：有的領導干部對政務公開的重要性認識不足，推行政務公開的力度不夠；一些行政機關工作人員依法行政的觀念和政務公開的意識還比較淡薄，依法行政的能力和水平有待進一步提高；有的地區(qū)和部門政務公開制度不健全，程序不規(guī)范，工作不落實，甚至存在形式主義傾向。這些問題在一定程度上影響了政務公開工作的落實，妨礙了人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權的行使。社會主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進，對政務公開工作提出了更高的要求，各級領導干部和行政機關工作人員要切實提高對進一步推行政務公開重要意義的認識，以與時俱進、求真務實的精神，進一步把政務公開工作抓緊抓好。

二、明確推行政務公開的指導思想、基本原則和工作目標

推行政務公開要以*理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹黨的*大、*屆*中全會和《全面推進依法行政實施綱要》精神，以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，提高行政機關行政行為的透明度和辦事效率，切實加強對行政權力的監(jiān)督，推動行政管理體制改革，促進依法行政，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務。

推行政務公開要堅持嚴格依法、全面真實、及時便民的原則。要嚴格按照法律法規(guī)和有關政策規(guī)定，對各類行政管理和公共服務事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私之外，都要如實公開。要按照規(guī)定的制度和程序，對應該公開的事項，采用方便、快捷的方式及時公開。

推行政務公開的工作目標，要與深化行政管理體制改革和全面推進依法行政、建設法治政府的目標和進程相一致。經過不懈努力，使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度，政府工作透明度不斷提高，政府與群眾溝通的渠道更加暢通，人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權等民主權利得到切實保障。

三、進一步推行政務公開的主要任務、重點內容和形式

進一步推行政務公開要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，切合實際，穩(wěn)步實施。要適應經濟社會發(fā)展和社會主義民主法制建設的要求，明確政務公開的內容和形式，增強政務公開的針對性和有效性。

各地區(qū)各部門要結合實際，確定進一步推行政務公開的主要任務。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要繼續(xù)貫徹中辦發(fā)［*］２５號文件精神，切實把各項要求落到實處?？h（市）和市（地）級行政機關要規(guī)范和完善政務公開的內容、程序、形式和監(jiān)督保障措施，全面推行政務公開；省級人民政府及其工作部門和國務院各部門要明確政務公開的內容和形式，并加強對本地區(qū)本系統(tǒng)政務公開工作的規(guī)劃和指導。要把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點內容，圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結果等事項，不斷拓展政務公開的內容。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要重點公開其貫徹落實中央有關農村工作政策，以及財政、財務收支，各類專項資金、財政轉移支付資金使用，籌資籌勞等情況?？h（市）、市（地）要重點公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，財政預決算報告，重大項目審批和實施，行政許可事項辦理，政府采購，征地拆遷和經營性土地使用權出讓，礦產資源開發(fā)和利用，稅費征收和減免政策的執(zhí)行，突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生和處置等情況。省級人民政府及其工作部門要重點公開本地區(qū)本部門經濟建設和社會發(fā)展的相關政策與總體規(guī)劃，財政預決算報告，行政許可事項的設定、調整、取消以及行政許可事項辦理，國有企業(yè)重組改制、產權交易等情況。國務院各部門要結合實際，確定公開的重點內容。各地區(qū)各部門要編制本地區(qū)本系統(tǒng)政務公開內容的詳細目錄，分類向社會或在單位內部公開。

要完善政府新聞發(fā)布制度，通過政府新聞發(fā)布會定期發(fā)布政務信息；繼續(xù)通過政府公報、政務公開欄、公開辦事指南和其他形式公開政務；充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，發(fā)揮其在政務公開中的作用；積極探索通過社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽政府有關會議等形式，對行政決策的過程和結果予以公開；通過各類綜合或專項行政服務中心，對行政許可、公共服務等事項予以公開；加強政府網站建設，推進電子政務，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務。

*、建立健全政務公開的法規(guī)制度

要加強制度建設，嚴格按制度辦事，保障政務公開規(guī)范運行。要積極探索和推進政務公開的立法工作，抓緊制定《政府信息公開條例》。條件成熟的地區(qū)和部門要研究制定地方性法規(guī)或規(guī)章，逐步把政務公開納入法制化軌道。要建立健全主動公開和依申請公開制度。對于應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項，要及時主動向社會公開。暫時不宜公開或不能公開的，要報上級主管機關備案。公開事項如變更、撤銷或終止，要及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的事項，要按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實不能公開的要及時做好解釋說明工作。

要建立健全政務公開評議制度。把政務公開納入社會評議政風、行風的范圍，組織人民群眾對政務公開的內容是否真實、準確、全面，時間是否及時，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實到位等進行評議。

要建立健全政務公開責任追究制度，明確政務公開工作各部門和單位的責任。對工作不力、搞形式主義的，要嚴肅批評，限期整改；對弄虛作假、侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益、造成嚴重后果的，要嚴肅查處。

五、切實加強對政務公開工作的組織領導

各級黨委和政府要高度重視政務公開工作，切實加強領導，把政務公開工作列入議事日程，研究和解決工作中的重要問題。各地區(qū)各部門要設立政務公開工作領導機構及其辦事機構，指導、協(xié)調政務公開的各項工作。地方各級人民政府和國務院各部門以及法律法規(guī)授權或行政機關依法委托行使行政權力的組織，是實施政務公開的責任主體。實行垂直領導和雙重領導的部門，要按照本系統(tǒng)的要求，在當?shù)攸h委和政府的領導下開展政務公開工作。要加強對行政機關工作人員的培訓，為推行政務公開提供智力和技術支持。要加強宣傳教育，營造推行政務公開的氛圍，引導人民群眾正確行使民主權利，參與政務公開的實踐活動。

地方各級人民政府和國務院各部門要自覺接受同級人大及其常委會和政協(xié)對政務公開工作的監(jiān)督；認真聽取群眾團體和人民群眾對政務公開的意見和建議，接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。上級行政機關要加強對下級行政機關政務公開工作的層級監(jiān)督。監(jiān)察、審計等機關要按照各自的職責，對政務公開工作實行專門監(jiān)督。要把政務公開作為行政機關目標考核的重要內容，各地區(qū)各部門要制定具體考核辦法，明確考核標準，定期考評檢查，促進政務公開工作的落實。