第一篇:在進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)會(huì)議上的講話(大全)
在進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)會(huì)議上的講話
進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)是發(fā)展社會(huì)主義民主保障人民群眾的民主權(quán)利提高依法行政水平加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措意義重大。
推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。把我們黨建設(shè)成為始終立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨是加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)。黨只有一心為公立黨才能立得牢只有一心為民執(zhí)政才能執(zhí)得好。政務(wù)公開(kāi)是深入貫徹黨的群眾路線實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的重要措施。
推行政務(wù)公開(kāi)是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主建設(shè)社會(huì)主義政治文明構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。堅(jiān)持和發(fā)展人民民主是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。政務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展人民民主建設(shè)社會(huì)主義政治文明的基礎(chǔ)性工作。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)有利于健全民主制度豐富民主形式切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
推行政務(wù)公開(kāi)是落實(shí)依法治國(guó)基本方略推進(jìn)依法行政建立法制政府的重要舉措。黨的十五大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略十六大和十六屆三中全會(huì)又把依法治國(guó)、依法行政作為全面建設(shè)小康社會(huì)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)。依法治國(guó)最關(guān)鍵的是要求政府要依法行政。而推行政務(wù)公開(kāi)有助于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提高依法行政的能力帶頭守法、嚴(yán)格執(zhí)法按照法定的權(quán)限、程序、方式和時(shí)限履行職責(zé)行使權(quán)力不斷提高工作效率有助于促進(jìn)行政權(quán)力行使有規(guī)、監(jiān)督有效做到依法治“官”、依法治權(quán)防止行政權(quán)力的缺失和濫用帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律。
推行政務(wù)公開(kāi)是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。當(dāng)前腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域依然易發(fā)多發(fā)一個(gè)重要的原因是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的一些重要環(huán)節(jié)監(jiān)督不力。推行政務(wù)公開(kāi)增強(qiáng)政府工作的透明度把政府行使權(quán)力的行為始終置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督有利于用制度的辦法使廣大公務(wù)人員真正做到情為民所系權(quán)為民所用利為民所謀預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。好范文版權(quán)所有
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省推行政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)號(hào)和黔黨辦發(fā)號(hào)文件精神堅(jiān)持“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、切合實(shí)際、穩(wěn)步實(shí)施”的要求進(jìn)一步加大工作力度不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容提高政務(wù)公開(kāi)工作的針對(duì)性和實(shí)效性確保政務(wù)公開(kāi)工作取得明顯成效。工作目標(biāo)是經(jīng)過(guò)不懈努力使政務(wù)公開(kāi)成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度政府工作的透明度不斷提高政府與群眾溝通的渠道更加暢通人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障主要任務(wù)是明確各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式抓緊編制本地本系統(tǒng)對(duì)外、對(duì)內(nèi)公開(kāi)的詳細(xì)目錄對(duì)外公開(kāi)的目錄要向社會(huì)公布對(duì)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容要在機(jī)關(guān)內(nèi)部向機(jī)關(guān)干部、職工公布逐步從內(nèi)容、形式和時(shí)限等方面對(duì)政務(wù)公開(kāi)加以規(guī)范。
在推行政務(wù)公開(kāi)工作中各級(jí)、各部門(mén)要因地制宜結(jié)合本地本部門(mén)的實(shí)際通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、窗口式辦公、電子觸摸屏、公開(kāi)辦事指南、政務(wù)公開(kāi)欄等多種形式公開(kāi)政務(wù)內(nèi)容真正做到方便群眾辦事、便于群眾知情、有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)。根據(jù)我省的實(shí)際情況為使政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展當(dāng)前和今后一段時(shí)期在進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)形式方面重點(diǎn)要做好以下工作一是要加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)市州、地以及有條件的縣市、區(qū)、特區(qū)政府行署要建立政務(wù)服務(wù)中心加掛行政投訴中心牌子。二是要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)建立健全政府網(wǎng)站逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢(xún)、交費(fèi)、辦證、咨詢(xún)、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。特別是縣以上政府要加快建立政府網(wǎng)站。三是建立和完善政府新聞發(fā)布會(huì)制度定期發(fā)布政務(wù)信息。四是要建立和完善重大問(wèn)題集體決策制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度和社會(huì)聽(tīng)證制度逐步擴(kuò)大社會(huì)公示和聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)和論證的范圍開(kāi)展邀請(qǐng)人民群眾旁聽(tīng)政府有關(guān)會(huì)議的試點(diǎn)。與此同時(shí)要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)揮其在政務(wù)公開(kāi)中的作用。
在不斷完善政務(wù)公開(kāi)形式的同時(shí)還要不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作制度。一是要建立健全主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度。對(duì)應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)各級(jí)政府及主辦部門(mén)或單位要采取有效形式及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)對(duì)暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的要進(jìn)行審核并說(shuō)明理由報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案公開(kāi)事項(xiàng)如有變更、撤銷(xiāo)或終止要及時(shí)公布并作出說(shuō)明。對(duì)公民、法人和其他社會(huì)組織根據(jù)自身需要向政府申請(qǐng)公開(kāi)不必讓社會(huì)公眾廣泛知曉的事項(xiàng)各級(jí)政府要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定按照規(guī)定的程序向申請(qǐng)人公開(kāi)確實(shí)不能公開(kāi)的要及時(shí)做好解釋工作。受理部門(mén)要高度重視公民、法人和其他組織的申請(qǐng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行登記并在規(guī)定期限內(nèi)作出是否公開(kāi)的答復(fù)。
二是要建立健全政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度。要運(yùn)用民主評(píng)議形式把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍。通過(guò)組織人民群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)公開(kāi)的程序是否符合規(guī)定公開(kāi)的制度是否得到落實(shí)等進(jìn)行評(píng)議接受群眾監(jiān)督并根據(jù)群眾評(píng)議的意見(jiàn)和建議改進(jìn)工作。三是要建立健全政務(wù)公開(kāi)考核責(zé)任追究制度。要把考核結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
制和領(lǐng)導(dǎo)干部年終、屆中和屆末考核的重要內(nèi)容考核結(jié)果作為干部任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)措施要落實(shí)到位必須要建立一套科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督保障機(jī)制。要把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái)構(gòu)建多主體、多渠道、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是各級(jí)政府要自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和政協(xié)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督要采取聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、群眾代表?yè)?dān)任政務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督員等形式定期或不定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查或視察。二是各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)要按照各自的職責(zé)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督。三是要廣泛接受社會(huì)監(jiān)督認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、舉報(bào)電子郵箱等方式認(rèn)真受理群眾投訴接受群眾監(jiān)督。四是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督各新聞單位要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的宣傳和監(jiān)督既要宣傳好的典型又要及時(shí)報(bào)道政務(wù)公開(kāi)工作中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
政務(wù)公開(kāi)能否深入能否取得實(shí)效關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作把政務(wù)公開(kāi)工作列入議事日程。各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)、本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作把政務(wù)公開(kāi)工作與政府其他工作統(tǒng)籌起來(lái)研究部署一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)業(yè)務(wù)部門(mén)各負(fù)其責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督落實(shí)依靠群眾參與和爭(zhēng)取社會(huì)支持的工作責(zé)任制。二要深入調(diào)研。各級(jí)、各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期地深入基層、深入群眾積極開(kāi)展調(diào)查研究了解政務(wù)公開(kāi)工作情況研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立健全政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作并搞好五個(gè)結(jié)合一是與完善政府運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合。要把推行政務(wù)公開(kāi)制度與完善政府運(yùn)行機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái)不斷提高政府管理水平更好地為人民服務(wù)。二是與貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》相結(jié)合?!缎姓S可法》規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)等制度行政許可事項(xiàng)是政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容對(duì)于必須審批的事項(xiàng)要嚴(yán)格依照《行政許可法》辦事保證公平公正公開(kāi)。三是與大力發(fā)展電子政務(wù)相結(jié)合。要以服務(wù)公眾為中心使電子政務(wù)與政務(wù)公開(kāi)互為依托互相促進(jìn)讓更多的群眾得到快捷方便的服務(wù)。四是與推行廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)相結(jié)合。在三個(gè)公開(kāi)中政務(wù)公開(kāi)是核心廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)是基礎(chǔ)。政務(wù)公開(kāi)的深入開(kāi)展將有力地推動(dòng)廠務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。同時(shí)要切實(shí)抓好廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作為政務(wù)公開(kāi)的深入推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)黨委和政府在研究部署“三公開(kāi)”工作時(shí)要把三者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)統(tǒng)籌部署使三者互相促進(jìn)共同發(fā)展。五是與源頭治理的各項(xiàng)工作相結(jié)合。把政務(wù)公開(kāi)與行政審批制度、財(cái)政制度、干部人事制度、司法體制等四項(xiàng)改革和建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等四項(xiàng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)使政務(wù)公開(kāi)滲透到治本抓源的各項(xiàng)工作中去推動(dòng)源頭治理各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)要求各級(jí)政府必須不斷提高公共服務(wù)能力這是目前政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求各級(jí)政府要把財(cái)力、物力等公共資源更多地向公共服務(wù)方面傾斜各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多的精力放在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題上不斷完善和實(shí)施公共政策加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健全公共服務(wù)體系。要牢固樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為評(píng)價(jià)政務(wù)公開(kāi)和政府工作的標(biāo)準(zhǔn)真正做到為人民群眾辦實(shí)事、辦好事。
第二篇:關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹《中共達(dá)州市委辦公室、達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(達(dá)市委辦發(fā)[~]49號(hào))精神,結(jié)合達(dá)州食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。
一、政務(wù)公開(kāi)指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,大力實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高行政行為的透明度和辦事效率,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)利的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,為達(dá)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)工作目標(biāo):規(guī)范完善縣(市)局、市所政務(wù)公開(kāi),全面推行市局機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)。今年9月底前,全系統(tǒng)各單位政務(wù)公開(kāi)面達(dá)到100%,其中縣(市)局、市所政務(wù)公開(kāi)規(guī)范率達(dá)到90%,市局政務(wù)公開(kāi)規(guī)范率達(dá)到85%。
二、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容
除涉及國(guó)家秘密和個(gè)人隱私之外,都要進(jìn)行公開(kāi)。
(一)職能職責(zé)公開(kāi)。包括單位工作職責(zé),單位領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工,單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、負(fù)責(zé)人,對(duì)外承諾和監(jiān)督舉報(bào)電話等。此項(xiàng)公開(kāi)與佩證上崗結(jié)合。
(二)決策公開(kāi)。包括制定的重要規(guī)劃,作出的重要決策,行政審批,行政處罰,工作主要目標(biāo)的執(zhí)行情況等。
(三)事務(wù)公開(kāi)。包括辦事依據(jù),辦事程序,辦事條件,辦事時(shí)限,辦事結(jié)果,工作紀(jì)律,收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、罰款的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果、行政許可(審批)事項(xiàng)的取消、保留情況,行政許可事項(xiàng)需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)示范文本。
(四)財(cái)務(wù)公開(kāi)。包括財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配,使用和管理情況,國(guó)有資產(chǎn)處理,物資和設(shè)備采購(gòu)程序,標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃和辦理結(jié)果,財(cái)務(wù)管理和收支情況,特別是招待費(fèi)用的開(kāi)支情況。
(五)人事、廉政公開(kāi)。包括干部任免、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流,獎(jiǎng)懲、公務(wù)員招考錄用、公務(wù)員選調(diào)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,領(lǐng)導(dǎo)班子廉政情況。
(六)人大代表的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及政協(xié)委員的提案辦理情況。
(七)群眾反映的辦理情況。
(八)其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的重大事項(xiàng)。
三、政務(wù)公開(kāi)方式
政務(wù)公開(kāi)按照因地制宜、規(guī)范有序、有利監(jiān)督、注重實(shí)施的原則進(jìn)行。公開(kāi)時(shí)間與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng),做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi),階段性工作逐段公開(kāi),重大事項(xiàng)和群眾、職工要求公開(kāi)的事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。
(一)設(shè)置政務(wù)公開(kāi)欄。各單位要在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置固定的政務(wù)公開(kāi)欄和明確的辦事指南;統(tǒng)一制作干部職工崗位座牌,實(shí)行佩證上崗。
(二)發(fā)布政務(wù)信息。在《達(dá)州藥監(jiān)》上開(kāi)辟政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,及時(shí)公開(kāi)重大事項(xiàng)和行政相對(duì)人以及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
(三)建立局(所)長(zhǎng)接待日制度。局(所)長(zhǎng)輪流值班,及時(shí)解決行政相對(duì)人和群眾反映的問(wèn)題。
(四)繼續(xù)抓好在達(dá)州政府公眾網(wǎng)上政務(wù)信息的公開(kāi),增加政務(wù)工作透明度。
四、政務(wù)公開(kāi)保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局行政辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。下屬各單位要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作。
(二)明確責(zé)任。各單位黨政“一把手”為政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為政務(wù)工作的第二責(zé)任人,有關(guān)科、股室、隊(duì)負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人。紀(jì)檢監(jiān)察要嚴(yán)格監(jiān)督政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施,對(duì)不按規(guī)定公開(kāi),不敢公開(kāi)和假公開(kāi)的人和事,要嚴(yán)格教育、批評(píng)、直至給予紀(jì)律處分。
(三)嚴(yán)格考核。各單位要把政務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)管理范圍,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核。要將政務(wù)公開(kāi)作為干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第三篇:在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)會(huì)議上的講話
在全縣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議上的講話
同志們:
下面,根據(jù)縣委要求,我就做好試點(diǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的重大意義
(一)推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),是順應(yīng)時(shí)代要求、落實(shí)上級(jí)部署的客觀需要。從2004年,黨的十六屆四中全會(huì)首次提出“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)黨組織工作的透明度”。到2007年10月,黨的十七大將黨務(wù)公開(kāi)作為黨的一項(xiàng)組織制度寫(xiě)入黨章。又到2010年8月,胡錦濤總書(shū)記主持召開(kāi)政治局會(huì)議,會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》;這無(wú)不透露出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力透明運(yùn)行是一個(gè)必然趨勢(shì)!因此,推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,這既是我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策的務(wù)實(shí)之舉,也是我們不斷探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)的創(chuàng)新之為。
(二)推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),從源頭上防治腐敗的重要舉措。陽(yáng)光是最好的防腐劑,不見(jiàn)陽(yáng)光的權(quán)力最容易發(fā)生變形。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求,是在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好地預(yù)防腐敗的必由之路。推行黨務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,充分體現(xiàn)了教育、制度、監(jiān)督的內(nèi)在要求,是規(guī)范權(quán)力行使、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、從源頭上防治腐敗的重要舉措。從近年來(lái)紀(jì)檢部門(mén)查處的違紀(jì)違法案件看,都是由于權(quán)力不公開(kāi)、不透明,權(quán)力暗箱操作,得不到 1
有效監(jiān)督,導(dǎo)致腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。通過(guò)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效,使黨內(nèi)權(quán)力的運(yùn)行由封閉、半封閉變?yōu)楣_(kāi),由不透明、半透明變?yōu)橥该?,這對(duì)于規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,加強(qiáng)廉潔自律,深入持久地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),具有十分重要的意義。
(三)推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,是堅(jiān)持以人為本,維護(hù)群眾根本利益的具體行動(dòng)。黨的一切工作代表著最廣大人民群眾的根本利益。我們行使權(quán)力的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是滿足人民群眾的迫切需要、維護(hù)人民群眾的根本利益。在年初中紀(jì)委全會(huì)上,胡錦濤總書(shū)記明確要求把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中。推行黨務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,及時(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項(xiàng)、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)各種渠道及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了真正的落實(shí),群眾的疑惑和誤解得以消除,社會(huì)矛盾得到有效化解,這是貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體體現(xiàn),這對(duì)于集中民智、反映民意,更好地維護(hù)人民群眾的根本利益,使縣委的主張得到全縣廣大黨員和人民群眾的充分理解、衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持,具有極其重要的意義。
二、明確要求,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)
(一)以創(chuàng)建黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)示范單位為載體,全面推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作
1、抓住重點(diǎn),規(guī)范運(yùn)作。一是公開(kāi)內(nèi)容要全面真實(shí)。要著眼于擴(kuò)大基
層民主,充分尊重黨員和群眾意愿,凡黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的外,都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。要著眼于強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,及時(shí)公開(kāi)黨建工作的重要情況,尤其要結(jié)合今年基層黨組織換屆和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的實(shí)際,及時(shí)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、干部廉潔自律情況,認(rèn)真聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn),提高選人用人的公信度。要著眼于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作,傾聽(tīng)群眾呼聲,圍繞“黨員群眾希望知道什么”和“需要黨員群眾知道什么”這個(gè)重點(diǎn),對(duì)涉及黨員群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng),都最大限度地予以公開(kāi)。二是公開(kāi)程序要規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。要嚴(yán)格遵循制定目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔管理等程序,有序?qū)嵤?duì)重大敏感的事項(xiàng),由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;對(duì)關(guān)系群眾利益的事項(xiàng),在聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)后修訂公開(kāi);對(duì)可以向黨外公開(kāi)的事項(xiàng),要本著先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向人民群眾和社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)監(jiān)督。要認(rèn)真收集黨員和群眾對(duì)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議,及時(shí)做出處理或整改,并將結(jié)果向黨員和群眾反饋。要對(duì)公開(kāi)的信息資料及時(shí)登記歸檔,并做好管理利用工作。三是公開(kāi)方式要靈活多樣。要堅(jiān)持形式服從內(nèi)容,注重把傳統(tǒng)公開(kāi)方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)公開(kāi)的實(shí)際效果。公開(kāi)形式要求每個(gè)示范單位建一欄一網(wǎng),即黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站。公開(kāi)欄要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制作能容納本單位公開(kāi)內(nèi)容,便于更換,又能防雨的高標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)欄。對(duì)在黨內(nèi)公開(kāi)的事項(xiàng),通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、等形式公開(kāi);對(duì)面向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng),通過(guò)公開(kāi)欄、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道
進(jìn)行公開(kāi)。
2、整體推進(jìn),突出特點(diǎn)。黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性的工作,既要整體推進(jìn)又要突出特點(diǎn),既要注意形式又要講求實(shí)效,既要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)又要推陳出新。一是黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)要與其他各類(lèi)公開(kāi)相結(jié)合。要建立黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)與企務(wù)、校務(wù)、檢務(wù)、村務(wù)等類(lèi)公開(kāi)的銜接機(jī)制,在領(lǐng)導(dǎo)體制、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)程序、公開(kāi)方式、公開(kāi)平臺(tái)上相互促進(jìn)、相互支撐、相互借鑒、相互補(bǔ)充,努力形成各類(lèi)公開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)、效果突出的綜合公開(kāi)體系。二是公開(kāi)工作要與反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合。黨務(wù)公開(kāi)是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)有效措施。要把執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,統(tǒng)一納入反腐敗治本抓源頭工作的整體部署,充分發(fā)揮綜合治理效應(yīng)。三是公開(kāi)工作要與解決問(wèn)題相結(jié)合。公開(kāi)是解決問(wèn)題的前提,解決群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題是公開(kāi)的目的和結(jié)果。要著眼于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)征地拆遷、住房保障、低保社保、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等涉及民生、影響社會(huì)和諧的突出問(wèn)題和侵害群眾合法權(quán)益的不正之風(fēng),把各類(lèi)公開(kāi)機(jī)制建成黨員、群眾意見(jiàn)建議表達(dá)機(jī)制和矛盾糾紛排查化解機(jī)制,形成良性互動(dòng)、平等交流的良好局面,使權(quán)力運(yùn)行“陽(yáng)光工程”成為社會(huì)歡迎、群眾擁護(hù)、黨員滿意的基礎(chǔ)工程。四是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與鼓勵(lì)創(chuàng)新相結(jié)合。各級(jí)各部門(mén)要按照全縣統(tǒng)一部署,在領(lǐng)導(dǎo)體制、制度建設(shè)、公開(kāi)載體、檔案管理、示范點(diǎn)建設(shè)等方面建立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要根據(jù)各自的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施方案,在公開(kāi)內(nèi)容上可以有所側(cè)重,在公開(kāi)方式方法上可以靈活多樣,各唱各的優(yōu)勢(shì)戲,各打各的特色牌,走出各具特點(diǎn)的公開(kāi)之路,不斷增強(qiáng)公開(kāi)工作的生機(jī)活力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保黨務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作取得明顯實(shí)效
全縣上下一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把試點(diǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
一要落實(shí)責(zé)任,形成合力。各級(jí)、各部門(mén)要把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作擺上重要議事日程,根據(jù)各自實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),配齊專(zhuān)職人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障;明確黨政一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,齊抓共管,形成合力,全力以赴抓好工作的落實(shí),形成制度化、常態(tài)化。各位縣委常委都要嚴(yán)格要求,以身作則,帶頭示范,確保工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
二要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)、各部門(mén)要充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體,通過(guò)專(zhuān)題、專(zhuān)欄等形式,大力宣傳推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的重大意義、重要舉措、典型事例,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與,形成良好的輿論氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和群眾參與積極性、主動(dòng)性,引導(dǎo)廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)力。要及時(shí)報(bào)道工作的進(jìn)展情況,挖掘推廣好的典型和經(jīng)驗(yàn),通過(guò)典型示范作用,帶動(dòng)和促進(jìn)全縣黨務(wù)公開(kāi)和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的深入開(kāi)展。
三要督導(dǎo)檢查,注重實(shí)效。縣黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,把公開(kāi)工作情況作為黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人工
作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核的重要內(nèi)容,納入考核體系,通過(guò)考核評(píng)價(jià),推動(dòng)基層權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和黨務(wù)公開(kāi)工作真正落到實(shí)處。各級(jí)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的日常檢查,強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。對(duì)落實(shí)不力、搞形式主義的,要批評(píng)教育、限期整改;對(duì)應(yīng)公開(kāi)而不公開(kāi)、弄虛作假、造成嚴(yán)重后果影響上級(jí)檢查驗(yàn)收的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,黨務(wù)公開(kāi)工作使命光榮、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。相信,在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市紀(jì)委、組織部門(mén)的精心指導(dǎo)下,通過(guò)全縣上下的共同努力,我們一定能夠圓滿完成試點(diǎn)工作任務(wù),決不辜負(fù)省、市委的重托和全縣人民的期望。
謝謝大家!
第四篇:關(guān)于進(jìn)一步推行和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)
推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“xxxx”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;是落實(shí)依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措;是建立健全懲治和預(yù)防~體系,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容;是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),深化“效能革命”的有效途徑。
幾年來(lái),市委、市政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,相繼制定了一系列制度、規(guī)定,提出了明確要求。各級(jí)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,狠抓落實(shí),積極探索,不斷創(chuàng)新,政務(wù)公開(kāi)穩(wěn)步推行,發(fā)展勢(shì)頭良好。政務(wù)公開(kāi)的推行,拓寬了群眾參政議政的渠道,加強(qiáng)了對(duì)政府行政行為的監(jiān)督,推進(jìn)了依法行政,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了勤政廉政建設(shè),得到人民群眾的擁護(hù)和支持。但是,我市政務(wù)公開(kāi)工作與當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展和人民群眾的要求還不相適應(yīng),還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)工作重視不夠,要求不高,措施不力,政務(wù)公開(kāi)工作中存在時(shí)斷時(shí)續(xù)、支差應(yīng)付的現(xiàn)象,個(gè)別單位存在著形式主義的傾向;政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還需要進(jìn)一步理順,各級(jí)政府辦公室組織協(xié)調(diào)作用有待于進(jìn)一步發(fā)揮;政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序還不夠規(guī)范,隨意性較大;對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)的督促檢查和責(zé)任追究還有待進(jìn)一步加強(qiáng);運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和發(fā)展電子政務(wù)工作的步伐,還需要進(jìn)一步加快。這些問(wèn)題,應(yīng)該引起高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
為深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,提高依法行政水平,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,現(xiàn)就全市進(jìn)一步推行和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)提出如下意見(jiàn)。
一、推行和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想和總體要求
推行和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)要以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,推動(dòng)行政管理體制改革,促進(jìn)依法行政,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
推行和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)要與深化行政管理體制改革和全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)和進(jìn)程相一致。規(guī)范政務(wù)公開(kāi)要圍繞市委、市政府的中心工作,突出公正、便民和廉政、勤政,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)程序,拓寬政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式,提高政務(wù)公開(kāi)水平。經(jīng)過(guò)不懈努力,使政務(wù)公開(kāi)成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度,政府工作透明度不斷提高,政府與群眾溝通的渠道更加暢通,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。
二、推行和規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作需要遵循的原則
要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、有序推進(jìn)的原則。依照法律規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng),必須公開(kāi)。要以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外。要妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系。需要保密的政務(wù)事項(xiàng),要按照《保密法》要求,合理確定密級(jí)和保密時(shí)限。特別要防止借口保密而出現(xiàn)該公開(kāi)的事項(xiàng)不公開(kāi)或公開(kāi)不及時(shí)、不全面等情況。同時(shí),也要防止片面強(qiáng)調(diào)公開(kāi)而發(fā)生泄密,損害~和公民、法人或其他組織的合法權(quán)益現(xiàn)象。要積極探索和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的制度建設(shè)工作,逐步把政務(wù)公開(kāi)工作納入規(guī)范化、法制化軌道。政務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不可能一蹴而就,要有規(guī)劃、有步驟、有秩序地推行和規(guī)范。既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),又要有近期規(guī)劃。隨著形勢(shì)的變化,政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式也要變化。要從人民群眾關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題入手,按照方便群眾辦事、便于群眾知情、有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)的要求,循序漸進(jìn),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的廣度和深度,逐步做到把政務(wù)公開(kāi)貫穿于政府運(yùn)行的全過(guò)程。
要堅(jiān)持全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,都要如實(shí)公開(kāi)。要按照規(guī)定的制度和程序,對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng),采用方便、快捷的方式及時(shí)公開(kāi)。
要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。政務(wù)公開(kāi)是規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、防止權(quán)力濫用的重要舉措,涉及行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。要把政務(wù)公開(kāi)與行政審批制度改革、干部人事制度改革、財(cái)政制度改革、投資體制改革等結(jié)合起來(lái),與政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、建設(shè)工程招投標(biāo)等結(jié)合起來(lái),與廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),深化“效能革命”結(jié)合起來(lái),做到相互促進(jìn),同步發(fā)展,整體推進(jìn)。
三、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間和主要內(nèi)容
各級(jí)各部門(mén)的職能、職責(zé)、辦事依據(jù)和原則、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事承諾、辦事結(jié)果等事項(xiàng)要常年對(duì)外公開(kāi)。一些緊急性、臨時(shí)性、階段性的工作要隨時(shí)公開(kāi),一些重大事項(xiàng)和群眾關(guān)心的事項(xiàng)要定期公開(kāi)。每半年要將焦辦〔XX〕30號(hào)文件要求公開(kāi)的內(nèi)容系統(tǒng)全面地公開(kāi)一次,7月15日前要公布上半年的內(nèi)容,元月15日前要公布上應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容。
政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要繼續(xù)貫徹中辦發(fā)〔XX〕25號(hào)文件精神,切實(shí)把各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題,重點(diǎn)抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革、征地補(bǔ)償政策,財(cái)政、財(cái)務(wù)收支和各類(lèi)救災(zāi)、優(yōu)撫等專(zhuān)項(xiàng)資金以及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用、籌資籌勞等情況的公開(kāi)。
市、縣兩級(jí)行政機(jī)關(guān)要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng),圍繞~、事權(quán)、財(cái)權(quán)和物權(quán),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。要重點(diǎn)公開(kāi)本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,重大項(xiàng)目審批和實(shí)施,行政許可事項(xiàng)辦理,政府采購(gòu),征地拆遷和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓?zhuān)V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和利用,稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行,突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處
置等情況,大額資金使用、大宗物品政府采購(gòu),國(guó)有土地和產(chǎn)權(quán)交易,政府工程招投標(biāo),行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政等情況的公開(kāi)。
在抓好對(duì)社會(huì)公開(kāi)的同時(shí),各單位要重視抓好對(duì)內(nèi)公開(kāi),招待費(fèi)、通訊費(fèi)、汽車(chē)燃修費(fèi)、差旅費(fèi)要詳細(xì)公開(kāi),大額費(fèi)用要將票據(jù)復(fù)印件向內(nèi)部干部群眾公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光票據(jù)”。重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排,大額度資金的使用必須公開(kāi)。
各級(jí)各部門(mén)要編制本地區(qū)本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的詳細(xì)目錄,分類(lèi)向社會(huì)或在單位內(nèi)部公開(kāi)。
四、進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的形式和規(guī)范程序
要規(guī)范和創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的形式。要完善政府新聞發(fā)布制度,通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)定期發(fā)布政務(wù)信息;繼續(xù)通過(guò)政府公報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南和其他形式公開(kāi)政務(wù);充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)揮其在政務(wù)公開(kāi)中的作用,各縣市區(qū)政府和各有關(guān)部門(mén)尤其要注意搞好網(wǎng)上公開(kāi);積極探索通過(guò)社會(huì)公示、聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢(xún)、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽(tīng)政府有關(guān)會(huì)議等形式,對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開(kāi);通過(guò) />-->ü哪諶蕁⒎段а⑿問(wèn)膠褪奔?,鸭?xì)襝拗撇還孿畹姆段а=窈?,各级政府厚匎府疙^棵啪齠ㄈ魏?jiǎn)枌\?,都要把能否公开、攒]?、灾o裁捶段詮齲魑匭璧納蠛四諶蕁2荒芄幕蛟菔輩荒芄氖孿?,緡撳承办部茂憛Q胨得骼磧桑鏡ノ渙斕及嘧蛹逖芯可蟛橥夂?,报本级政务公开翑虋A∽榘旃冶赴浮?br>要建立健全主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度。對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)事項(xiàng)如變更、撤銷(xiāo)或終止,要及時(shí)公布并作出說(shuō)明。對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng),要按照規(guī)定程序,向申請(qǐng)人公開(kāi),確實(shí)不能公開(kāi)的要及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。
要建立健全政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度。把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,組織人民群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,時(shí)間是否及時(shí),程序是否符合規(guī)定,制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議。
要建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。對(duì)工作不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。
六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)政府要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開(kāi)工作列入議事日程,及時(shí)研究和解決工作中的重要問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容和程序,完善運(yùn)行機(jī)制,使政務(wù)公開(kāi)工作在廣度、深度和力度上實(shí)現(xiàn)新的提高。
第一、健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步健全和落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,政府辦公室組織協(xié)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的重要保證。當(dāng)前,沒(méi)有理順領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的地方和部門(mén)要抓緊理順,沒(méi)有建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的要盡快建立健全,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)到人,以確保政務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。各地區(qū)、各部門(mén)的行政首長(zhǎng)是本地區(qū)、本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人,要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開(kāi)工作與政府其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來(lái)研究和部署,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各部門(mén)的行政首長(zhǎng)要親自負(fù)責(zé),精心組織,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)工作。各級(jí)政府辦公室要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任,充分發(fā)揮與政府各部門(mén)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地履行好組織協(xié)調(diào)職能,協(xié)助政府抓好政務(wù)公開(kāi)的日常工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府各部門(mén)各負(fù)其責(zé),各司其職,齊抓共管,形成政務(wù)公開(kāi)工作的整體合力。
第二、加大宣傳教育力度。各級(jí)政府要把政務(wù)公開(kāi)作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的重要途徑,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),不斷提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立為人民行政和行政為人民的觀點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)地開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作,自覺(jué)做到情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用。要充分利用報(bào)紙、期刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式,大力宣傳與政務(wù)公開(kāi)有關(guān)的政策、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,引導(dǎo)廣大人民群眾了解和掌握政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)政策措施,投身于政務(wù)公開(kāi)活動(dòng),積極參政議政,為深入推行政務(wù)公開(kāi)創(chuàng)造良好的~氛圍和社會(huì)環(huán)境。
第三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和政協(xié)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督;認(rèn)真聽(tīng)取群眾團(tuán)體和人民群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議,接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的層級(jí)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)要按照各自的職責(zé),對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。要把政務(wù)公開(kāi)作為行政機(jī)關(guān)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,各級(jí)各部門(mén)要制定具體考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn),定期考評(píng)檢查,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。
二○○五年六月二十九日
第五篇:國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)
為深入貫徹落實(shí)黨的*大和*屆*中全會(huì)精神,發(fā)展社會(huì)主義民主,保障人民群眾的民主權(quán)利,提高依法行政水平,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)提出如下意見(jiàn)。
一、提高對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)重要意義的認(rèn)識(shí)
推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“*”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn);是堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求;是落實(shí)依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的重要舉措;是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推行政務(wù)公開(kāi)十分重視。黨的*大、*大都明確提出要推行政務(wù)公開(kāi)。*年12月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知》(中辦發(fā)[*]25號(hào)),對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)公開(kāi)作出部署,對(duì)縣(市)級(jí)以上政務(wù)公開(kāi)提出了要求。*年3月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(國(guó)發(fā)[*]10號(hào)),把行政決策、行政管理和政府信息的公開(kāi)作為推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容。*年1月,黨中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》(中發(fā)[*]3號(hào)),明確提出“健全政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)制度”。各地區(qū)各部門(mén)按照中央的要求,結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),積極探索,不斷創(chuàng)新,政務(wù)公開(kāi)穩(wěn)步推行,發(fā)展勢(shì)頭良好。政務(wù)公開(kāi)的推行,拓寬了群眾參政議政的渠道,加強(qiáng)了對(duì)政府行政行為的監(jiān)督,推進(jìn)了依法行政,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了勤政廉政建設(shè),得到人民群眾的擁護(hù)和支持。
當(dāng)前,政務(wù)公開(kāi)工作與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的要求在一些方面還不能完全適應(yīng),主要是:有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政務(wù)公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足,推行政務(wù)公開(kāi)的力度不夠;一些行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和政務(wù)公開(kāi)的意識(shí)還比較淡薄,依法行政的能力和水平有待進(jìn)一步提高;有的地區(qū)和部門(mén)政務(wù)公開(kāi)制度不健全,程序不規(guī)范,工作不落實(shí),甚至存在形式主義傾向。這些問(wèn)題在一定程度上影響了政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí),妨礙了人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的行使。社會(huì)主義民主政治的不斷發(fā)展和依法行政的全面推進(jìn),對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作提出了更高的要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員要切實(shí)提高對(duì)進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)重要意義的認(rèn)識(shí),以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)一步把政務(wù)公開(kāi)工作抓緊抓好。
二、明確推行政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
推行政務(wù)公開(kāi)要以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的*大、*屆*中全會(huì)和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,推動(dòng)行政管理體制改革,促進(jìn)依法行政,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
推行政務(wù)公開(kāi)要堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,都要如實(shí)公開(kāi)。要按照規(guī)定的制度和程序,對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng),采用方便、快捷的方式及時(shí)公開(kāi)。
推行政務(wù)公開(kāi)的工作目標(biāo),要與深化行政管理體制改革和全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)和進(jìn)程相一致。經(jīng)過(guò)不懈努力,使政務(wù)公開(kāi)成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度,政府工作透明度不斷提高,政府與群眾溝通的渠道更加暢通,人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到切實(shí)保障。
三、進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和形式
進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)要統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),切合實(shí)際,穩(wěn)步實(shí)施。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義民主法制建設(shè)的要求,明確政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式,增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。
各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,確定進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的主要任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要繼續(xù)貫徹中辦發(fā)[*]25號(hào)文件精神,切實(shí)把各項(xiàng)要求落到實(shí)處??h(市)和市(地)級(jí)行政機(jī)關(guān)要規(guī)范和完善政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施,全面推行政務(wù)公開(kāi);省級(jí)人民政府及其工作部門(mén)和國(guó)務(wù)院各部門(mén)要明確政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和形式,并加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞行政主體基本情況和行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要重點(diǎn)公開(kāi)其貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策,以及財(cái)政、財(cái)務(wù)收支,各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用,籌資籌勞等情況。縣(市)、市(地)要重點(diǎn)公開(kāi)本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,重大項(xiàng)目審批和實(shí)施,行政許可事項(xiàng)辦理,政府采購(gòu),征地拆遷和經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓?zhuān)V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和利用,稅費(fèi)征收和減免政策的執(zhí)行,突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況。省級(jí)人民政府及其工作部門(mén)要重點(diǎn)公開(kāi)本地區(qū)本部門(mén)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策與總體規(guī)劃,財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、調(diào)整、取消以及行政許可事項(xiàng)辦理,國(guó)有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易等情況。國(guó)務(wù)院各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,確定公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容。各地區(qū)各部門(mén)要編制本地區(qū)本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的詳細(xì)目錄,分類(lèi)向社會(huì)或在單位內(nèi)部公開(kāi)。
要完善政府新聞發(fā)布制度,通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)定期發(fā)布政務(wù)信息;繼續(xù)通過(guò)政府公報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南和其他形式公開(kāi)政務(wù);充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,發(fā)揮其在政務(wù)公開(kāi)中的作用;積極探索通過(guò)社會(huì)公示、聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢(xún)、論證以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽(tīng)政府有關(guān)會(huì)議等形式,對(duì)行政決策的過(guò)程和結(jié)果予以公開(kāi);通過(guò)各類(lèi)綜合或?qū)m?xiàng)行政服務(wù)中心,對(duì)行政許可、公共服務(wù)等事項(xiàng)予以公開(kāi);加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)電子政務(wù),逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢(xún)、交費(fèi)、辦證、咨詢(xún)、投訴、求助等服務(wù)項(xiàng)目的范圍,為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。
*、建立健全政務(wù)公開(kāi)的法規(guī)制度
要加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格按制度辦事,保障政務(wù)公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行。要積極探索和推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的立法工作,抓緊制定《政府信息公開(kāi)條例》。條件成熟的地區(qū)和部門(mén)要研究制定地方性法規(guī)或規(guī)章,逐步把政務(wù)公開(kāi)納入法制化軌道。要建立健全主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度。對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,要報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。公開(kāi)事項(xiàng)如變更、撤銷(xiāo)或終止,要及時(shí)公布并作出說(shuō)明。對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng),要按照規(guī)定程序,向申請(qǐng)人公開(kāi),確實(shí)不能公開(kāi)的要及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。
要建立健全政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度。把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,組織人民群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,時(shí)間是否及時(shí),程序是否符合規(guī)定,制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議。
要建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度,明確政務(wù)公開(kāi)工作各部門(mén)和單位的責(zé)任。對(duì)工作不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。
五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)黨委和政府要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政務(wù)公開(kāi)工作列入議事日程,研究和解決工作中的重要問(wèn)題。各地區(qū)各部門(mén)要設(shè)立政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)以及法律法規(guī)授權(quán)或行政機(jī)關(guān)依法委托行使行政權(quán)力的組織,是實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體。實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)和雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén),要按照本系統(tǒng)的要求,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。要加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的培訓(xùn),為推行政務(wù)公開(kāi)提供智力和技術(shù)支持。要加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造推行政務(wù)公開(kāi)的氛圍,引導(dǎo)人民群眾正確行使民主權(quán)利,參與政務(wù)公開(kāi)的實(shí)踐活動(dòng)。
地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院各部門(mén)要自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)和政協(xié)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督;認(rèn)真聽(tīng)取群眾團(tuán)體和人民群眾對(duì)政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議,接受人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的層級(jí)監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)要按照各自的職責(zé),對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督。要把政務(wù)公開(kāi)作為行政機(jī)關(guān)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,各地區(qū)各部門(mén)要制定具體考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn),定期考評(píng)檢查,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。