干部下基層開展“六訪六送六幫”

主題活動動員大會上的講話

近年來，我區(qū)狠抓作風(fēng)建設(shè)，開展了“百人幫百困”、“千名干部大走訪”、干部參加勞動、“1+1獻愛心”志愿服務(wù)等一系列主題活動，取得了較好的成效，涌現(xiàn)出了一大批作風(fēng)過硬、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀干部，并形成了不少作風(fēng)建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法。全區(qū)干部作風(fēng)總體上是好的，但也有少數(shù)干部信仰動搖，道德滑坡，誠信缺失，群眾觀點淡薄，工作缺乏主動性。開展“六訪六送六幫”活動就是要通過深入深入基層走訪，進一步改進干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。開展好“六訪六送六幫”活動，要把握好六個方面的要求。

一、思想認識要到位。

開展“六訪六送六幫”活動的重要性和必要性體現(xiàn)在“四有”。一是上級有要求。這次活動是貫徹省委關(guān)于開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主題月活動和市委關(guān)于深化“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”作風(fēng)建設(shè)主題月活動的具體舉措。省委周強書記對全省機關(guān)干部提出了“要深入群眾聽民聲、轉(zhuǎn)變方式謀發(fā)展、凝心聚力解難題、營造氛圍促和諧、真抓實干樹形象”五個方面的要求。市委對“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動提出了“要深入走訪知民情、指導(dǎo)發(fā)展幫民富、興辦實事暖民心、排查隱患促民安、化解矛盾聚民心”的“五民”要求。二是群眾有期盼。這些年，盡管我們的經(jīng)濟保持了快速發(fā)展，人民生活水平總體得到明顯提升，但是兩極分化比較嚴重，社會矛盾比較突出，不少群眾生活還很困難，一些企業(yè)在發(fā)展中還面臨不少問題，他們都希望得到黨委、政府的關(guān)心和幫助。三是工作有需要。目前，到區(qū)機關(guān)上訪的群眾還比較多。絕大部分群眾上訪,是因為自己的合法權(quán)益受到了損害，或者確實是生活十分困難。我們不下訪，群眾就會上訪。如果我們變上訪為下訪，上訪量就會大大減少。這兩年，我們的民調(diào)排名比較靠后，一個很重要的原因就是我們走訪群眾還不夠深入，還未能完全贏得群眾的信任與支持。四是外地有經(jīng)驗。他山之石，可以攻玉。我們在探索創(chuàng)新社會管理的時候，要善于借鑒其它地區(qū)的先進做法和成功經(jīng)驗。從省內(nèi)看，洞口縣的群眾工作在全國推介，值得我們深入借鑒。從省外看，甕安之治到甕安之變有很多教訓(xùn)和經(jīng)驗值得我們認真學(xué)習(xí)。

二、走訪群眾要深入。

走訪群眾要深入，就是要帶著對人民群眾的深厚感情下去，帶著幫助人民群眾解決實際困難的豐碩成果回來。一是要帶著感情走訪，情系群眾。要牢固樹立群眾是主人、群眾是恩人、群眾是親人的觀點。走訪群眾不僅要身到，更要心到；不僅要走進老百姓家里，更要走進老百姓心里。要真正了解群眾想什么、盼什么，喜在哪、憂在哪，并力所能及地幫助群眾解決實際困難。二是要帶著責(zé)任走訪，服務(wù)群眾。要把群眾的需求作為我們的追求，為群眾多辦實事；要把群眾難處作為我們的痛處，多為群眾解難題；要把群眾的幸福作為我們的幸運，多為群眾謀福利。三是要帶著信心走訪，依靠群眾。要把群眾當做首位資源，基層最鮮活，群眾最智慧，要發(fā)揮好群眾在各項事業(yè)建設(shè)中的主體作用；要把群眾當首要力量，千難萬難，相信群眾就不能，千靠萬靠，相信群眾就有依靠；要把群眾當首席裁判，群眾贊成什么，我們就鼓勵什么，群眾期盼什么，我們就做好什么，群眾反對什么，我們就糾正什么。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。

開展“六訪六送六幫”活動，既關(guān)系民生改善，又關(guān)系科學(xué)發(fā)展；既關(guān)系社會穩(wěn)定，又關(guān)系隊伍形象。對這次活動，各級各部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級各部門一把手要負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，科學(xué)制定本單位本部門的實施方案，并認真抓好方案的貫徹落實。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮模范作用，帶頭深入基層，帶頭解決實際問題，帶頭深入聯(lián)系單位檢查指導(dǎo)工作。

四、宣傳氛圍要濃厚。

開展集中活動，氛圍很重要。要充分運用區(qū)黨政門戶網(wǎng)、衡陽晚報雁峰專版、雁峰手機報三大宣傳平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，大力推介宣傳“六訪六送六幫”活動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，全面反映“六訪六送六幫”活動中的新動態(tài)、新形象、新風(fēng)貌。要編發(fā)《活動簡報》，收集情況、推介典型，并做好向市活動辦的材料上報工作和向中央、省、市主流媒體的宣傳工作。重點要做到“四個多宣傳”：要多宣傳深入基層辦實事的干部，要多宣傳群眾評價好的干部，要多宣傳活動中的特色做法和經(jīng)驗，要多宣傳群眾對活動的反映和評價。

五、督查考核要跟進。

區(qū)紀委、區(qū)“六訪六送六幫”活動辦、區(qū)委督查室、區(qū)作風(fēng)辦要采取定期督查和明察暗訪等形式，加強對活動的督促檢查。重點看各單位是否重視、人員是否到位、走訪是否深入、群眾反映是否良好。這次區(qū)活動辦專門印制了民情日記本，檢查時要作為必檢內(nèi)容，重點落實。每次督查后都要形成督查通報，對在活動中工作扎實、表現(xiàn)突出、成效明顯的單位和個人要進行表揚；對活動組織不嚴、工作落實不力、群眾反映不好的要給予通報批評，并約談主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人。

六、各項工作要統(tǒng)籌。

正值年初，各級各部門的工作都很繁重，要注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理開展大走訪活動與做好當前各項工作的關(guān)系。一是要與創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)企業(yè)年、服務(wù)項目年、民生服務(wù)年、基層組織建設(shè)年以及“關(guān)愛留守兒童、關(guān)懷空巢老人”等主題活動相結(jié)合。二是要與本地本單位的中心工作相結(jié)合。三是作風(fēng)建設(shè)主題月活動要與作風(fēng)建設(shè)年活動相結(jié)合。既要抓好主題月活動，以月促年，一以貫之；更要建立健全長效機制，主題活動月以外的月份，機關(guān)干部每月下基層的時間不能少于2天，一天固定時間，每個月的28日，全區(qū)不開會，全部下到基層去，另一天時間由各單位、各部門自行確定。