安全生產(chǎn)專題會講話提綱

今天上午，市政府X市長專門召開緊急會議，對全市安全生產(chǎn)工作進行安排，重點強調(diào)兩方面內(nèi)容：一是要求全市各級各部門要切實把安全生產(chǎn)責任落實到位，分別對應急管理、煤炭、交通等行業(yè)部門和各區(qū)縣提出了明確要求；二是要求各區(qū)縣切實履職盡責保安全。

因此，把大家召集起來，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行一次再安排、再督促、再落實，目的只有一個，就是動員各級各部門，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。下面，強調(diào)四點意見：

一是思想重視必須到位。

11月4日、24日，我市相繼發(fā)生了X煤礦煤與瓦斯突出事故、X高速X段道路交通事故，不僅給群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，也使全市安全生產(chǎn)形勢急轉(zhuǎn)直下，造成了被動。

對此，市委、市政府召開常委會、常務會、安委會專題會研究安排安全生產(chǎn)工作，市政府領(lǐng)導、市安委會各成員單位組織成立明查暗訪組、執(zhí)法檢查組開展檢查，足見對安全生產(chǎn)的重視，也充分說明了當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻程度。這個時候如果還不重視，即是不講政治的表現(xiàn)，也是對自己不負責任。全區(qū)各級各部門要深刻汲取事故教訓，保持警鐘長鳴，嚴防安全事故發(fā)生。

二是責任落實必須到位。

安全責任，不能靠運氣，核心在人，關(guān)鍵是落實。80%以上的安全生產(chǎn)事故都是責任事故。在每一起安全事故的背后，或多或少都存在責任不落實、監(jiān)管不到位、紀律不嚴明的問題。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三管三必須”要求，嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。

從現(xiàn)在開始，對任何一起安全生產(chǎn)事故，區(qū)安委辦都要嚴查深究，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大事故的，堅決按照“四不放過”原則，實行責任倒查、嚴肅整改，該處罰的處罰、該采取措施的采取措施，對相關(guān)責任人和領(lǐng)導依法進行責任追究。同時，各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，確保信息報送渠道暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應急預案，相關(guān)負責人要及時趕赴現(xiàn)場，有效開展應急救援和處置。

三是監(jiān)督檢查必須到位。

要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，始終把隱患排查治理作為首要任務來抓。一方面，要以“精細化”的手段查隱患。各鎮(zhèn)辦、各部門要采取“四不兩直”、暗查暗訪、隨機抽查等方式，高度重視那些習以為常、見怪不怪的普遍性問題，按照“一患一檔一策”的要求，建立隱患清單和非法違法行為信息庫，不放過一個漏洞，不丟掉一個盲點，不留下一點空白。

另一方面，要以“零容忍”的態(tài)度治隱患。查而不糾等于沒查，糾而不力就是白糾。對排查出的安全隱患，要把整改責任落實到單位、落實到人頭，分級掛牌，跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，銷號一處。對責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化監(jiān)督，堅決打擊“你查我?！薄澳阕呶倚小钡淖矫圆匦袨?，嚴密防控死灰復燃、帶傷運行。

四是安全監(jiān)管必須到位。

進入年末，客流、物流、車流驟增，雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā)，是事故的易發(fā)期和多發(fā)期。煤礦安全方面：各產(chǎn)煤鎮(zhèn)、區(qū)煤炭局要堅決落實國家煤監(jiān)局督導組“一停二整三關(guān)”要求，扎實開展安全大檢查，深入排查治理隱患，嚴防違法生產(chǎn)建設(shè)行為。特別是煤炭局要嚴格落實領(lǐng)導包抓煤礦安全監(jiān)管責任制，聘請專家對全區(qū)煤礦瓦斯、水、火等因素“會診”，徹查徹改重大風險和重大隱患，確保安全。道路交通安全方面：落實境內(nèi)路段包抓責任，強化事故多發(fā)路段雙路長責任制，實現(xiàn)全路段責任管控。

以事故易發(fā)多發(fā)點段、惡劣天氣及地質(zhì)災害影響區(qū)域為重點，“一路一策”落實風險管控措施，切實消除事故風險隱患。建立健全惡劣天氣應急處置部門聯(lián)動工作機制，加快推進聯(lián)動執(zhí)法，嚴查“三超一疲勞”、車輛非法營運等各類交通違法行為，始終保持嚴查嚴管的高壓態(tài)勢。

同時，全區(qū)X個安全委員會，要圍繞非煤礦山、工貿(mào)、建筑施工、消防、危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、旅游、特種設(shè)備等領(lǐng)域和行業(yè)，進行拉網(wǎng)式排查、地毯式整治，補齊短板不足，確保實現(xiàn)“零事故”目標。