第一篇：安全生產(chǎn)大會(huì)上的講話提綱

同志們：今天這次的安全生產(chǎn)大會(huì)既是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，也是深刻反思，尋找突破的一次大會(huì)。今年是海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)關(guān)鍵的一年，安全生產(chǎn)要為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)提供更強(qiáng)有力的保障。剛才，程愛(ài)國(guó)同志傳達(dá)了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)了2008年我市安全生產(chǎn)工作，對(duì)2009年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署；張水健副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《福州市人民政府關(guān)于2008年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核表彰的通報(bào)》，我完全同意，希望各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)，確保我市安全工作形勢(shì)能夠持續(xù)好轉(zhuǎn)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻保持高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感。近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視達(dá)到了空前的程度，安全發(fā)展的理念已經(jīng)被納入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署中。張德江副總理在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上，要求在全國(guó)范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展以“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。省政府決定在開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，增加安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，并制定了《福建省安全生產(chǎn)條例》、《福建省開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》，即安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，主要目的是要推進(jìn)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí)。在全國(guó)“兩會(huì)”上溫家寶總理作的《政府工作報(bào)告》中也提出安全生產(chǎn)“三全管理”（全員、全過(guò)程、全方位）的理念，李川副省長(zhǎng)在全省大會(huì)上指出：“保證安全生產(chǎn)重要的是人人行動(dòng)”，說(shuō)明安全生產(chǎn)，是人人參與的行動(dòng)，這是保證安全生產(chǎn)最基本的途徑。2008年我市安全生產(chǎn)各類指標(biāo)下降明顯，也較好的控制住了省政府下達(dá)的各類安全目標(biāo)，在全省安全生產(chǎn)年終責(zé)任制考核中取得了第三名的好成績(jī)。這與在座各位以及戰(zhàn)斗在基層第一線的安全生產(chǎn)工作人員的努力是分不開(kāi)的，這里我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。這些都暴露出我市安全生產(chǎn)管理還存在較嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié)：個(gè)別地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和安全生產(chǎn)資金投入還不夠到位，安全監(jiān)管力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；少數(shù)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性認(rèn)識(shí)還不足，對(duì) “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”制度還不夠落實(shí)，對(duì)自己的職責(zé)還不夠清楚，遇到具體問(wèn)題還存在互相推諉現(xiàn)象；一些地區(qū)和部門(mén)分管安全領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作信心不足，措施不多，不愛(ài)分管安全生產(chǎn)工作，等、靠、要思想在一定范圍內(nèi)存在；一些企業(yè)主安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)差，安全投入不足，隱患大量存在，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱；基層安全監(jiān)管隊(duì)伍工作壓力大，人員不穩(wěn)定，思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。這些都必須引起全市各級(jí)各部門(mén)的高度重視和警惕，時(shí)刻繃緊安全生這根弦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)決克服厭煩畏難和麻痹松勁情緒，時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，按照“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任要求，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，開(kāi)拓我市安全生產(chǎn)工作的新局面。

二、要明確目標(biāo)，努力完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市各市事故控制指標(biāo)為死亡人數(shù)542人，其中，工礦企業(yè)死亡人數(shù)37人，道路交通死亡人數(shù)477人，其他為28人，較大事故9起。事故指標(biāo)按年均10%左右速度下降，這一方面說(shuō)明我市安全生產(chǎn)工作近年來(lái)的成效，另一方面也說(shuō)明了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求很高，力度很大。指標(biāo)控制能力是安全生產(chǎn)成效的體現(xiàn)，也是各級(jí)、各部門(mén)是否認(rèn)真履職的綜合表現(xiàn)。各縣（市）區(qū)以及市直部門(mén)要對(duì)下達(dá)的控制指標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行分解，并結(jié)合實(shí)際將控制指標(biāo)進(jìn)行層層下達(dá)。各專項(xiàng)整治責(zé)任單位，要認(rèn)真履職，負(fù)起責(zé)任，采取有效措施，抓好本行業(yè)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作。一要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作。去年下半年，省政府先后出臺(tái)了《福建省安全生產(chǎn)條例》以及《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》（即安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定），我市也將根據(jù)省政府有關(guān)文件要求制訂我市“一崗雙責(zé)”相關(guān)規(guī)定，希望各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要不折不扣地認(rèn)真履行，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，杜絕以文件貫徹文件、以講話貫徹講話和人浮于事等不務(wù)實(shí)的作風(fēng)行為，從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結(jié)、工作評(píng)比等各環(huán)節(jié)入手，落實(shí)“一崗雙責(zé)”規(guī)定并根據(jù)各自實(shí)際研究制定促進(jìn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定落實(shí)的辦法措施。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法，落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告、約談、黃牌警告、責(zé)任追究等制度，扎實(shí)推進(jìn)政府及部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)安全隱患而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要促使企業(yè)真正重視并主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)章制度、加大安全投入、搞好安全培訓(xùn)，真正打造本質(zhì)安全型企業(yè)。二要繼續(xù)加大道路交通安全專項(xiàng)整治工作力度。要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，特別要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛違法載人行為。進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，嚴(yán)肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為，逐步建立起規(guī)范、公平、有序的交通運(yùn)輸環(huán)境。要繼續(xù)開(kāi)展道路交通“黑點(diǎn)”和危險(xiǎn)路段的排查和治理工作，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大投入和整治力度，加快改造步伐，努力消除道路交通安全隱患。要利用交通廣播、電臺(tái)、電視動(dòng)漫、游走字幕等，多渠道、多形式地開(kāi)展道路交通安全宣傳活動(dòng)，努力提高全社會(huì)交通安全和交通文明意識(shí)。三要加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)消防場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管工作，對(duì)不具備消防安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，千方百計(jì)消除各種火災(zāi)因素，竭盡全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷事故的發(fā)生。對(duì)各種大型文藝活動(dòng)、商場(chǎng)促銷等人群聚集的活動(dòng)，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行嚴(yán)格審批把關(guān)并制定嚴(yán)格的安全保障措施，制訂應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。對(duì)各地、各部門(mén)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況和指標(biāo)控制情況，各級(jí)安辦要每月檢查一次，每月上報(bào)一次，每月開(kāi)一次分析會(huì)，確保今年各類事故在省下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

三、要敢于問(wèn)責(zé)，打造安全生產(chǎn)工作新格局。敢于問(wèn)責(zé)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的迫切需要。長(zhǎng)樂(lè)市“1.31”重大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)必須引起我們認(rèn)真反思。一些地方干部對(duì)存在的明顯隱患視而不見(jiàn)，失職瀆職，作風(fēng)不正等問(wèn)題必須采取有效問(wèn)責(zé)加以改進(jìn)。為此，要認(rèn)真貫徹省政府“一崗雙責(zé)”規(guī)定，進(jìn)一步理順部門(mén)之間的職責(zé)分工，形成層次分明的責(zé)任鏈條和責(zé)任要求。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)行政一把手負(fù)責(zé)制。李川副省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)大會(huì)上要求“一把手”必須親自抓落實(shí)，必須抓“一把手”的落實(shí)，將“一把手”的責(zé)任真正落到實(shí)處。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，在資金、設(shè)備和監(jiān)管人員配備上給予有力的支持，對(duì)安全工作要從嚴(yán)要求，從根本上改變敷衍了事、漫不經(jīng)心、推諉扯皮的不良作風(fēng)，形成積極進(jìn)取的良好風(fēng)氣。各級(jí)安辦要充分發(fā)揮安全綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告、約談?wù)]勉、黃牌警告等制度，完善協(xié)調(diào)督促機(jī)制，健全重點(diǎn)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度、情況通報(bào)制度，督促各部門(mén)強(qiáng)化工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)定信心，克服畏難情緒，堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，敢于面對(duì)矛盾、面對(duì)問(wèn)題，敢督敢查，堅(jiān)持講真話，不怕得罪人。要加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)事故查處要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，從速?gòu)目熳肪坑嘘P(guān)人員的責(zé)任；對(duì)隱瞞不報(bào)，弄虛作假，漠視人民生命安全的有關(guān)責(zé)任人要依法從重處罰；對(duì)因徇私舞弊、貪贓枉法、權(quán)錢交易等腐敗行為釀成事故的責(zé)任人，要依法懲處，絕不姑息。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加大事故信息公開(kāi)力度，媒體要全程關(guān)注事故處理情況及處理結(jié)果，加強(qiáng)警示作用。通過(guò)有效問(wèn)責(zé)來(lái)打造上下聯(lián)動(dòng)、多方配合、全社會(huì)支持、人人參與安全生產(chǎn)工作的新格局。

四、要圍繞中心，強(qiáng)化行政服務(wù)能力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)尤為重要，要圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定來(lái)抓好安全生產(chǎn)工作，為今年我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供更好的保障。一是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)委托執(zhí)法，做到關(guān)口前移，重心下移，有效解決“上熱下冷”和安全生產(chǎn)政策無(wú)法有效傳導(dǎo)到基層及企業(yè)的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng)，真正把心思和精力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)宗旨、樹(shù)立形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，加大對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題的發(fā)生。在嚴(yán)格要求的同時(shí)，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，為其開(kāi)展工作、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。二是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重。要充分認(rèn)識(shí)安全工作監(jiān)督、檢查、執(zhí)法到位就是最好的服務(wù)。在當(dāng)前全球金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，安全生產(chǎn)工作要有政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障和服務(wù)。要簡(jiǎn)化安全生產(chǎn)行政審批審核手續(xù)、方便基層和企業(yè)，在執(zhí)法檢查中強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)、管理水平和技能。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)基層、對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不能只是簡(jiǎn)單地一關(guān)了之，一罰了之。要通過(guò)處罰，引導(dǎo)、幫助企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)提高服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。同志們，安全生產(chǎn)工作形勢(shì)復(fù)雜，涉及面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)、各部門(mén)要將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署上來(lái)，以更加飽滿的精神狀態(tài)，不斷創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，推進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作再上新的臺(tái)階，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！《安全生產(chǎn)大會(huì)上的講話提綱》出自：

第二篇：安全生產(chǎn)大會(huì)上的講話提綱

忠誠(chéng)履責(zé)，開(kāi)創(chuàng)福州市安全生產(chǎn)工作新局面

——在2009年福州市安全生產(chǎn)大會(huì)上的講話提綱

福州市人民政府副市長(zhǎng) 徐鐵駿

（二○○九年三月三十一日）

同志們：

今天這次的安全生產(chǎn)大會(huì)既是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，也是深刻反思，尋找突破的一次大會(huì)。今年是海西“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)關(guān)鍵的一年，安全生產(chǎn)要為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)提供更強(qiáng)有力的保障。剛才，程愛(ài)國(guó)同志傳達(dá)了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)了2008年我市安全生產(chǎn)工作，對(duì)2009年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署；張水健副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了《福州市人民政府關(guān)于2008安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核表彰的通報(bào)》，我完全同意，希望各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)，確保我市安全工作形勢(shì)能夠持續(xù)好轉(zhuǎn)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻保持高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視達(dá)到了空前的程度，安全發(fā)展的理念已經(jīng)被納入了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署中。張德江副總理在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上，要求在全國(guó)范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展以“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。省政府決定在開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，增加安全生產(chǎn)“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，并制定了《福建省安全生產(chǎn)條例》、《福建省開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》，即安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定，主要目的是要推進(jìn)政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任的全面落實(shí)。在全國(guó)“兩會(huì)”上溫家寶總理作的《政府工作報(bào)告》中也提出安全生產(chǎn)“三全管理”（全員、全過(guò)程、全方位）的理念，李川副省長(zhǎng)在全省大會(huì)上指出：“保證安全生產(chǎn)重要的是人人行動(dòng)”，說(shuō)明安全生產(chǎn)，是人人參與的行動(dòng)，這是保證安全生產(chǎn)最基本的途徑。

2008年我市安全生產(chǎn)各類指標(biāo)下降明顯，也較好的控制住了省政府下達(dá)的各類安全目標(biāo)，在全省安全生產(chǎn)年終責(zé)任制考核中取得了第三名的好成績(jī)。這與在座各位以及戰(zhàn)斗在基層第一線的安全生產(chǎn)工作人員的努力是分不開(kāi)的，這里我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候。

在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們還要清楚地看到，我市安全生產(chǎn)狀況離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望還有較大差距，各類事故總量還比較大，較大事故仍未得到有效遏制。尤其是今年初長(zhǎng)樂(lè)市“拉丁”酒吧“1.31”重大火災(zāi)事故，教訓(xùn)非常深刻。從這起事故的原因看：一是企業(yè)無(wú)視安全生產(chǎn)法律法規(guī)，有令不行、有禁不止，視生命為兒戲，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；二是政府及有關(guān)部門(mén)沒(méi)有很好履行安全監(jiān)管責(zé)任，監(jiān)督檢查不力，監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)；三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，規(guī)章制度不健全，安全管理混亂；四是職工、群眾安全意識(shí)差，缺乏必要的安全生產(chǎn)常識(shí)和逃生本領(lǐng)?！?.31”火災(zāi)發(fā)生后，市政府辦公廳組織專項(xiàng)檢查組對(duì)鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山區(qū)部分娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了突擊檢查，也發(fā)現(xiàn)了一些娛樂(lè)場(chǎng)所都不同程度地存在類似消防安全隱患。從今年1-2月事故情況來(lái)看，全市事故死亡總數(shù)（110人）、道路交通（89人）、消防火災(zāi)（17人）死亡人數(shù)已經(jīng)超序時(shí)進(jìn)度（省政府下達(dá)福州指標(biāo)分別為542人、477人、13人），發(fā)生了1起重大事故，3起道路交通較大事故，而去年全市全年才發(fā)生7起較大事故，道路交通只發(fā)生5起較大事故，相比我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

這些都暴露出我市安全生產(chǎn)管理還存在較嚴(yán)重的薄弱環(huán)節(jié)：個(gè)別地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠，安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)和安全生產(chǎn)資金投入還不夠到位，安全監(jiān)管力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；少數(shù)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性認(rèn)識(shí)還不足，對(duì) “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”制度還不夠落實(shí)，對(duì)自己的職責(zé)還不夠清楚，遇到具體問(wèn)題還存在互相推諉現(xiàn)象；一些地區(qū)和部門(mén)分管安全領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作信心不足，措施不多，不愛(ài)分管安全生產(chǎn)工作，等、靠、要思想在一定范圍內(nèi)存在；一些企業(yè)主安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)差，安全投入不足，隱患大量存在，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱；基層安全監(jiān)管隊(duì)伍工作壓力大，人員不穩(wěn)定，思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。

這些都必須引起全市各級(jí)各部門(mén)的高度重視和警惕，時(shí)刻繃緊安全生這根弦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅(jiān)決克服厭煩畏難和麻痹松勁情緒，時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，按照“一崗雙責(zé)”和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任要求，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，開(kāi)拓我市安全生產(chǎn)工作的新局面。

二、要明確目標(biāo)，努力完成全年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

今年省政府下達(dá)我市各市事故控制指標(biāo)為死亡人數(shù)542人，其中，工礦企業(yè)死亡人數(shù)37人，道路交通死亡人數(shù)477人，其他為28人，較大事故9起。事故指標(biāo)按年均10%左右速度下降，這一方面說(shuō)明我市安全生產(chǎn)工作近年來(lái)的成效，另一方面也說(shuō)明了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求很高，力度很大。指標(biāo)控制能力是安全生產(chǎn)成效的體現(xiàn)，也是各級(jí)、各部門(mén)是否認(rèn)真履職的綜合表現(xiàn)。各縣（市）區(qū)以及市直部門(mén)要對(duì)下達(dá)的控制指標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行分解，并結(jié)合實(shí)際將控制指標(biāo)進(jìn)行層層下達(dá)。各專項(xiàng)整治責(zé)任單位，要認(rèn)真履職，負(fù)起責(zé)任，采取有效措施，抓好本行業(yè)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作。

一要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作。去年下半年，省政府先后出臺(tái)了《福建省安全生產(chǎn)條例》以及《政府及有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》（即安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定），我市也將根據(jù)省政府有關(guān)文件要求制訂我市“一崗雙責(zé)”相關(guān)規(guī)定，希望各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要不折不扣地認(rèn)真履行，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，杜絕以文件貫徹文件、以講話貫徹講話和人浮于事等不務(wù)實(shí)的作風(fēng)行為，從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結(jié)、工作評(píng)比等各環(huán)節(jié)入手，落實(shí)“一崗雙責(zé)”規(guī)定并根據(jù)各自實(shí)際研究制定促進(jìn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定落實(shí)的辦法措施。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法，落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告、約談、黃牌警告、責(zé)任追究等制度，扎實(shí)推進(jìn)政府及部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)安全隱患而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要促使企業(yè)真正重視并主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)章制度、加大安全投入、搞好安全培訓(xùn)，真正打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

二要繼續(xù)加大道路交通安全專項(xiàng)整治工作力度。要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管工作，加大執(zhí)法力度，特別要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管，打擊低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛違法載人行為。進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控，嚴(yán)肅查處超速行駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、違章駕車等違法違規(guī)行為，逐步建立起規(guī)范、公平、有序的交通運(yùn)輸環(huán)境。要繼續(xù)開(kāi)展道路交通“黑點(diǎn)”和危險(xiǎn)路段的排查和治理工作，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加大投入和整治力度，加快改造步伐，努力消除道路交通安全隱患。要利用交通廣播、電臺(tái)、電視動(dòng)漫、游走字幕等，多渠道、多形式地開(kāi)展道路交通安全宣傳活動(dòng)，努力提高全社會(huì)交通安全和交通文明意識(shí)。

三要加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)消防場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管工作，對(duì)不具備消防安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓，千方百計(jì)消除各種火災(zāi)因素，竭盡全力預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷事故的發(fā)生。對(duì)各種大型文藝活動(dòng)、商場(chǎng)促銷等人群聚集的活動(dòng)，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行嚴(yán)格審批把關(guān)并制定嚴(yán)格的安全保障措施，制訂應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等群死群傷事故的發(fā)生。

對(duì)各地、各部門(mén)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況和指標(biāo)控制情況，各級(jí)安辦要每月檢查一次，每月上報(bào)一次，每月開(kāi)一次分析會(huì)，確保今年各類事故在省下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

三、要敢于問(wèn)責(zé)，打造安全生產(chǎn)工作新格局。

敢于問(wèn)責(zé)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的迫切需要。長(zhǎng)樂(lè)市“1.31”重大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)必須引起我們認(rèn)真反思。一些地方干部對(duì)存在的明顯隱患視而不見(jiàn)，失職瀆職，作風(fēng)不正等問(wèn)題必須采取有效問(wèn)責(zé)加以改進(jìn)。為此，要認(rèn)真貫徹省政府“一崗雙責(zé)”規(guī)定，進(jìn)一步理順部門(mén)之間的職責(zé)分工，形成層次分明的責(zé)任鏈條和責(zé)任要求。要繼續(xù)深化安全生產(chǎn)行政一把手負(fù)責(zé)制。李川副省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)大會(huì)上要求“一把手”必須親自抓落實(shí)，必須抓“一把手”的落實(shí)，將“一把手”的責(zé)任真正落到實(shí)處。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，在資金、設(shè)備和監(jiān)管人員配備上給予有力的支持，對(duì)安全工作要從嚴(yán)要求，從根本上改變敷衍了事、漫不經(jīng)心、推諉扯皮的不良作風(fēng)，形成積極進(jìn)取的良好風(fēng)氣。各級(jí)安辦要充分發(fā)揮安全綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)履職報(bào)告、約談?wù)]勉、黃牌警告等制度，完善協(xié)調(diào)督促機(jī)制，健全重點(diǎn)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度、情況通報(bào)制度，督促各部門(mén)強(qiáng)化工作落實(shí)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)定信心，克服畏難情緒，堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，敢于面對(duì)矛盾、面對(duì)問(wèn)題，敢督敢查，堅(jiān)持講真話，不怕得罪人。要加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)事故查處要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，從速?gòu)目熳肪坑嘘P(guān)人員的責(zé)任；對(duì)隱瞞不報(bào)，弄虛作假，漠視人民生命安全的有關(guān)責(zé)任人要依法從重處罰；對(duì)因徇私舞弊、貪贓枉法、權(quán)錢交易等腐敗行為釀成事故的責(zé)任人，要依法懲處，絕不姑息。同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要加大事故信息公開(kāi)力度，媒體要全程關(guān)注事故處理情況及處理結(jié)果，加強(qiáng)警示作用。通過(guò)有效問(wèn)責(zé)來(lái)打造上下聯(lián)動(dòng)、多方配合、全社會(huì)支持、人人參與安全生產(chǎn)工作的新格局。

四、要圍繞中心，強(qiáng)化行政服務(wù)能力。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)尤為重要，要圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定來(lái)抓好安全生產(chǎn)工作，為今年我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供更好的保障。

一是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)委托執(zhí)法，做到關(guān)口前移，重心下移，有效解決“上熱下冷”和安全生產(chǎn)政策無(wú)法有效傳導(dǎo)到基層及企業(yè)的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng)，真正把心思和精力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)宗旨、樹(shù)立形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，加大對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)力度，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決防范以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問(wèn)題的發(fā)生。在嚴(yán)格要求的同時(shí)，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，為其開(kāi)展工作、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

二是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重。要充分認(rèn)識(shí)安全工作監(jiān)督、檢查、執(zhí)法到位就是最好的服務(wù)。在當(dāng)前全球金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，安全生產(chǎn)工作要有政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將安全生產(chǎn)工作真正轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障和服務(wù)。要簡(jiǎn)化安全生產(chǎn)行政審批審核手續(xù)、方便基層和企業(yè)，在執(zhí)法檢查中強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)、管理水平和技能。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)基層、對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，對(duì)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不能只是簡(jiǎn)單地一關(guān)了之，一罰了之。要通過(guò)處罰，引導(dǎo)、幫助企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)提高服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

同志們，安全生產(chǎn)工作形勢(shì)復(fù)雜，涉及面廣，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)、各部門(mén)要將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署上來(lái)，以更加飽滿的精神狀態(tài)，不斷創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，推進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作再上新的臺(tái)階，為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

第三篇：安全生產(chǎn)專題會(huì)講話提綱

安全生產(chǎn)專題會(huì)講話提綱

今天上午，市政府X市長(zhǎng)專門(mén)召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩方面內(nèi)容：一是要求全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，分別對(duì)應(yīng)急管理、煤炭、交通等行業(yè)部門(mén)和各區(qū)縣提出了明確要求；二是要求各區(qū)縣切實(shí)履職盡責(zé)保安全。

因此，把大家召集起來(lái)，對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次再安排、再督促、再落實(shí)，目的只有一個(gè)，就是動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。下面，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一是思想重視必須到位。

11月4日、24日，我市相繼發(fā)生了X煤礦煤與瓦斯突出事故、X高速X段道路交通事故，不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，造成了被動(dòng)。

對(duì)此，市委、市政府召開(kāi)常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、安委會(huì)專題會(huì)研究安排安全生產(chǎn)工作，市政府領(lǐng)導(dǎo)、市安委會(huì)各成員單位組織成立明查暗訪組、執(zhí)法檢查組開(kāi)展檢查，足見(jiàn)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，也充分說(shuō)明了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度。這個(gè)時(shí)候如果還不重視，即是不講政治的表現(xiàn)，也是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要深刻汲取事故教訓(xùn)，保持警鐘長(zhǎng)鳴，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

二是責(zé)任落實(shí)必須到位。

安全責(zé)任，不能靠運(yùn)氣，核心在人，關(guān)鍵是落實(shí)。80%以上的安全生產(chǎn)事故都是責(zé)任事故。在每一起安全事故的背后，或多或少都存在責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、紀(jì)律不嚴(yán)明的問(wèn)題。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三管三必須”要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

從現(xiàn)在開(kāi)始，對(duì)任何一起安全生產(chǎn)事故，區(qū)安委辦都要嚴(yán)查深究，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大事故的，堅(jiān)決按照“四不放過(guò)”原則，實(shí)行責(zé)任倒查、嚴(yán)肅整改，該處罰的處罰、該采取措施的采取措施，對(duì)相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)依法進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保信息報(bào)送渠道暢通。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置。

三是監(jiān)督檢查必須到位。

要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，始終把隱患排查治理作為首要任務(wù)來(lái)抓。一方面，要以“精細(xì)化”的手段查隱患。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要采取“四不兩直”、暗查暗訪、隨機(jī)抽查等方式，高度重視那些習(xí)以為常、見(jiàn)怪不怪的普遍性問(wèn)題，按照“一患一檔一策”的要求，建立隱患清單和非法違法行為信息庫(kù)，不放過(guò)一個(gè)漏洞，不丟掉一個(gè)盲點(diǎn)，不留下一點(diǎn)空白。

另一方面，要以“零容忍”的態(tài)度治隱患。查而不糾等于沒(méi)查，糾而不力就是白糾。對(duì)排查出的安全隱患，要把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭，分級(jí)掛牌，跟蹤督辦，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決打擊“你查我?！薄澳阕呶倚小钡淖矫圆匦袨?，嚴(yán)密防控死灰復(fù)燃、帶傷運(yùn)行。

四是安全監(jiān)管必須到位。

進(jìn)入年末，客流、物流、車流驟增，雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā)，是事故的易發(fā)期和多發(fā)期。煤礦安全方面：各產(chǎn)煤鎮(zhèn)、區(qū)煤炭局要堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家煤監(jiān)局督導(dǎo)組“一停二整三關(guān)”要求，扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查，深入排查治理隱患，嚴(yán)防違法生產(chǎn)建設(shè)行為。特別是煤炭局要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓煤礦安全監(jiān)管責(zé)任制，聘請(qǐng)專家對(duì)全區(qū)煤礦瓦斯、水、火等因素“會(huì)診”，徹查徹改重大風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患，確保安全。道路交通安全方面：落實(shí)境內(nèi)路段包抓責(zé)任，強(qiáng)化事故多發(fā)路段雙路長(zhǎng)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)全路段責(zé)任管控。

以事故易發(fā)多發(fā)點(diǎn)段、惡劣天氣及地質(zhì)災(zāi)害影響區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，“一路一策”落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，切實(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立健全惡劣天氣應(yīng)急處置部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加快推進(jìn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)查“三超一疲勞”、車輛非法營(yíng)運(yùn)等各類交通違法行為，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。

同時(shí)，全區(qū)X個(gè)安全委員會(huì)，要圍繞非煤礦山、工貿(mào)、建筑施工、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游、特種設(shè)備等領(lǐng)域和行業(yè)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式整治，補(bǔ)齊短板不足，確保實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)。

第四篇：安全生產(chǎn)會(huì)講話提綱—3.19

在工業(yè)園安全生產(chǎn)會(huì)議上的講話提綱

（2014年3月19日）

同志們：

今天這次會(huì)議，是一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，主要是簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，部署安全生產(chǎn)資質(zhì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。一會(huì)兒，孫振波同志還要作具體布置，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)上級(jí)的部署和要求，結(jié)合工業(yè)園安全生產(chǎn)的實(shí)際，我簡(jiǎn)要講以下幾點(diǎn)：

一、作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)及其主要責(zé)任人的法律責(zé)任十分明確，我們一定要高度重視。這次，市政府全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況執(zhí)法大檢查，既是全面抓好安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的需要，也是全面提升安全生產(chǎn)能力和水平的需要。對(duì)此，我們企業(yè)一定要有清醒認(rèn)識(shí)，并能高度重視、認(rèn)真對(duì)待。那么，誰(shuí)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體？山東省人民政府第260號(hào)令明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。即從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)組織，就是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。企業(yè)的主要責(zé)任包括組織機(jī)構(gòu)保障、規(guī)章制度保障、物質(zhì)資源保障、管理保障、事故報(bào)告、應(yīng)急救援六個(gè)方面。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)有十二項(xiàng)明確職責(zé):即建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程；確定好分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并 1 配備專門(mén)人員；定期研究報(bào)告安全生產(chǎn)工作；保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；依法開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；組織實(shí)施職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告事故，組織事故搶救；當(dāng)然，還包括國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

二、企業(yè)能夠合法規(guī)避安全生產(chǎn)責(zé)任的空間很小，一定不要懷有僥幸心理。在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任上，在各個(gè)環(huán)節(jié)都明確了企業(yè)的責(zé)任，沒(méi)有空白環(huán)節(jié)，不留模糊空間。在招工、用工方面，企業(yè)與從業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同、聘用合同，要載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)病危害的事項(xiàng)，要告知可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，明確職業(yè)病防護(hù)措施和待遇。企業(yè)不得以任何形式訂立免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。在外包、出租方面，企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備及交通運(yùn)輸工具發(fā)包或者出租的，要對(duì)相應(yīng)承包（租）者的資質(zhì)進(jìn)行審查，簽訂專門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。否則，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，企業(yè)要承擔(dān)主要責(zé)任，承包、承租單位負(fù)有連帶賠償責(zé)任。如果企業(yè)有多個(gè)承包或者承租單位的，要負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責(zé)任，做好涉及廠房、場(chǎng)所安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行 為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或有關(guān)部門(mén)報(bào)告。在改制、重組方面，企業(yè)因改制、破產(chǎn)、收購(gòu)、重組等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的，變動(dòng)完成前的安全生產(chǎn)責(zé)任主體不變；產(chǎn)權(quán)變動(dòng)完成后，由受讓方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任；受讓方為兩個(gè)以上的，由控股方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。可以說(shuō)，無(wú)論招工、用工，不管出租、改制，安全生產(chǎn)主體的責(zé)任卻是環(huán)環(huán)相扣，沒(méi)有脫節(jié)。我們企業(yè)沒(méi)有推脫、規(guī)避的機(jī)會(huì)和空間，只有嚴(yán)格落實(shí)到位，才能確保安全生產(chǎn)。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)投入增加，承擔(dān)因安全事故的成本更大，一定要清楚算好這筆帳。企業(yè)應(yīng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，要納入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，不得挪作他用，并專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)：(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出；(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出，制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出；(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；(四)安全生產(chǎn)評(píng)估檢查、專家咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；(九)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)支出；(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。這些支出有多大，大家都心中有數(shù)。而一旦發(fā)生了安全事故，造成其從業(yè)人員死亡的，家屬除依法獲得工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償外，事故發(fā)生企業(yè)還要一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償 金，標(biāo)準(zhǔn)不低于本省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。山東省去年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26955元，僅此一項(xiàng)一個(gè)人就是54萬(wàn)元。我們也常聽(tīng)到一些工頭或企業(yè)主說(shuō)，只要發(fā)生一次安全事故，這一年就算白干了。所以，我們抓安全生產(chǎn)，不僅有社會(huì)責(zé)任，還有經(jīng)濟(jì)效益。我們要算清這筆帳，該有的投入不能打折扣，該有的隱患整改不要圖僥幸，以免事后后悔、擔(dān)責(zé)賠錢，損失更大。

四、企業(yè)及其從事安全生產(chǎn)人員的資質(zhì)要合格、證照要齊全，審驗(yàn)要及時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后，方可任職。特種作業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，取得相關(guān)資格證書(shū)方可上崗作業(yè)。市政府這次也同步開(kāi)展了安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專項(xiàng)行動(dòng)，著眼于提高安全安全生產(chǎn)的規(guī)范化、法制化管理水平，對(duì)企業(yè)及其從事安全生產(chǎn)人員的資質(zhì)、證照進(jìn)行全面檢查整頓，企業(yè)無(wú)證或證照不全的，企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特殊作業(yè)人員沒(méi)有取得相關(guān)資格證書(shū)的，未參加相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)或資格考試取得證照的，未在法律法規(guī)規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)審驗(yàn)、更換證照的。對(duì)于這次專項(xiàng)整治執(zhí)法活動(dòng)，各級(jí)都高度重視，明確要求“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，明確提出“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安 全”，切實(shí)抓好各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的資質(zhì)檢查和規(guī)范，切實(shí)抓好各個(gè)企業(yè)、各個(gè)方面的安全主體責(zé)任的分解和落實(shí)，齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持有檢查、有記錄、有整改、有備案，責(zé)任到人，落實(shí)到位，全面提高安全生產(chǎn)水平。

總之，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于認(rèn)真預(yù)防，重點(diǎn)在于常抓不懈。事故常常發(fā)生在松懈之時(shí)、麻痹之中。只要抓住“安全預(yù)防”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持生產(chǎn)投入與安全投入相同步、生產(chǎn)設(shè)施與安全措施配套建設(shè)相同步、人員配備與安全要求相同步，堅(jiān)持安全檢查與隱患整改相統(tǒng)一，時(shí)時(shí)、處處做到安全生產(chǎn)、有備無(wú)患，就能最大限度地減少、減輕事故災(zāi)害。要通過(guò)這兩個(gè)專項(xiàng)檢查，幫助企業(yè)把安全隱患找出來(lái)，并指導(dǎo)做好全面整改，確保預(yù)防到位，共同把工業(yè)園安全生產(chǎn)再提高到一個(gè)新的水平。

最后，祝各位身體健康，生產(chǎn)安全，企業(yè)興旺！謝謝大家。

第五篇：安全講話提綱

安全講話提綱

一、學(xué)習(xí)文件

二、安全教育

1、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐：各班主任要到教室指導(dǎo)學(xué)生飲用，教育學(xué)生不得帶出教室外飲用，更不能帶出學(xué)校及帶回家。飲用后的包裝物要放在教室指定的地方，收齊后再安排學(xué)生運(yùn)到垃圾坑。

2、春季疾病防控：由于近段時(shí)間早中晚氣溫相差較大，班主任及老師們要經(jīng)常教育學(xué)生注意加減衣服，注意預(yù)防感冒。同時(shí)，春季流行病盛行，要教給學(xué)生流行病的預(yù)防知識(shí)及其相關(guān)的知識(shí)。

3、交通安全：班主任及老師要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，不在公路上嬉戲、追逐、打鬧，要靠路邊走，主動(dòng)給車輛讓路。不追車、打車、爬車、吊車等。

三、近期要完成的工作

1、各班在本周四之前召開(kāi)防邪警示教育主題班會(huì)，召開(kāi)的時(shí)候給安辦說(shuō)下，好照相存檔。

2、各班在下周二之前完成本班教室的黑板報(bào)。（與德育合辦在一起，安全和德育各寫(xiě)一半。）

各班黑板報(bào)具體內(nèi)容安排：

一年級(jí)：交通安全二年級(jí)：課間活動(dòng)安全 三年級(jí)：食品衛(wèi)生安全四年級(jí)：春季防控疾病 五年級(jí)：消防安全六一班：防邪教育

六二班：防溺水教育