在X區(qū)2020年第三季度城市管理綜合考評(píng)點(diǎn)評(píng)會(huì)上的講話

同志們：

今天這次城市管理綜合考評(píng)季度點(diǎn)評(píng)會(huì)議，主要是通報(bào)我區(qū)三季度城市管理綜合考評(píng)情況，認(rèn)真分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作的嚴(yán)峻形勢，找準(zhǔn)問題、分析原因，強(qiáng)化責(zé)任、推動(dòng)工作，加快推進(jìn)城市提升攻堅(jiān)行動(dòng)，全面提升城市功能品質(zhì)，為深化實(shí)施XX發(fā)展“XX”戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)提供保障。

剛才，X同志通報(bào)了三季度考評(píng)情況，有關(guān)街道、部門也做了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度都比較積極，決心也很大，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。也希望大家能夠深思、細(xì)照、篤行，真正履行好職責(zé)、擔(dān)負(fù)起使命，實(shí)現(xiàn)第四季度城市管理綜合考評(píng)成績位次前移，推動(dòng)全區(qū)城市管理工作再上新水平。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感

城市管理工作的重要性已不言而喻，對(duì)一個(gè)地區(qū)發(fā)展有著非常重要的基礎(chǔ)保障和輻射帶動(dòng)作用，是當(dāng)?shù)卣卫砟芰椭卫硭降闹苯芋w現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視城市管理工作，在XX發(fā)展“XX”戰(zhàn)略中，區(qū)委、區(qū)政府將其作為“九大攻堅(jiān)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，針對(duì)當(dāng)前城市管理工作中存在的問題，也提出了一系列措施，但從落實(shí)的效果上看，還有較大的差距。從全市第三季度綜合考評(píng)情況看，我區(qū)成績很不理想，X項(xiàng)部門考核總得分?X分，比第一季度下降X個(gè)位次。只有建筑垃圾運(yùn)輸處置管理X項(xiàng)位列前三，有X項(xiàng)在后三名。第三方測評(píng)位于第一組第X名，社會(huì)評(píng)價(jià)位于第?X名，專家評(píng)審排名倒數(shù)第一，值得反思。更令人不可思異的是，上次專家考評(píng)中曾經(jīng)指出的問題，在本次考核中依然如故、無人問津。不管什么原因，這都是政治站位不高、大局觀念不強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)缺乏的表現(xiàn)，相應(yīng)責(zé)任部門和單位也理應(yīng)感到臉紅心跳。城市的形象好不好，三分靠建、七分靠管。管理如果跟不上，建設(shè)投入再大、建設(shè)得再漂亮，城市的品質(zhì)也得不到保證，老百姓也不會(huì)滿意。對(duì)這次考評(píng)中暴露出的問題，各級(jí)各部門各單位要認(rèn)真反思，有問題不可怕，怕的是對(duì)問題麻木不仁。要從考評(píng)結(jié)果中、從暴露的問題中看清城市管理工作的問題和短板，認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真整改，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過一個(gè)一個(gè)問題的解決，通過持續(xù)不斷的努力，逐步解決制約城市高質(zhì)量發(fā)展、困擾群眾高品質(zhì)生活的臟、亂、差、堵等問題，盡快扭轉(zhuǎn)在全市城市管理綜合考評(píng)中的被動(dòng)和落后局面，讓城市更有溫度、更富魅力、更具吸引力，讓人民群眾生活得更舒心、更幸福、更美好。

二、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，提高城市管理工作水平

對(duì)于城市管理工作，我們既要立足當(dāng)前，把綜合考評(píng)作為推進(jìn)城市管理工作的有力抓手，在考評(píng)工作中爭先進(jìn)位，還要緊扣XX發(fā)展“XX”戰(zhàn)略，著眼于建設(shè)“魅力之區(qū)”，促進(jìn)城市環(huán)境持續(xù)改善、城市品質(zhì)持續(xù)提升。

一要確保爭先進(jìn)位。綜合考評(píng)這項(xiàng)城市管理機(jī)制已經(jīng)實(shí)行了三年，每季度甚至是每周都有情況通報(bào)或問題反饋。這就像考試一樣，我們得明白考試規(guī)則，掌握答題技巧，才能事半功倍?？荚u(píng)指標(biāo)我們研究得怎么樣？動(dòng)態(tài)跟進(jìn)得怎么樣？所有問題解決得怎么樣？對(duì)上溝通得怎么樣？特別是反饋的問題解決得怎么樣？在座的每名領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門、街道的主要負(fù)責(zé)同志都應(yīng)該認(rèn)真地反思。在全市千分制考核中，市級(jí)部門考核占X分，第三方占X分，12345熱線占X分，專家和媒體各占X分。每一個(gè)考評(píng)主體、每一分都很關(guān)鍵。所以，我們相關(guān)職能部門要認(rèn)真研究每一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，一一抓好落實(shí)。平時(shí)要多溝通、勤匯報(bào)，把我們的亮點(diǎn)工作推出去，讓人家知道我們做了哪些工作，有了哪些進(jìn)步，以最大的誠意取得理解、認(rèn)可和支持，確保不該丟的分一分不能丟，這樣才能在考評(píng)中取得好的名次。

二要解決突出問題。要緊盯城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，從考評(píng)工作中暴露出的突出問題抓起，從群眾最關(guān)注的地方抓起。要堅(jiān)持治“臟”。重點(diǎn)聚焦生活垃圾收運(yùn)、道路保潔、農(nóng)貿(mào)市場、河道管理、揚(yáng)塵渣土治理等薄弱性、易反彈的問題，狠抓深化提升、整改落實(shí)，想盡一切辦法整治城區(qū)衛(wèi)生死角，確保無盲區(qū)、無遺漏。要堅(jiān)持治“亂”。要結(jié)合拆違拆臨、桿線整治、“三高”沿線百日提升等活動(dòng)，全面清理城區(qū)私搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、占道經(jīng)營、露天燒烤、違規(guī)戶外廣告牌匾等亂像，有效維護(hù)城市經(jīng)營秩序。要堅(jiān)持治“差”。緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、國道省道、背街小巷、無物業(yè)管理小區(qū)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加大投入、下大力氣，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和視覺污染治理。要堅(jiān)持出“亮”。緊盯重點(diǎn)道路改造、綠化亮化、停車場建設(shè)等群眾關(guān)注度高、受益面廣的問題，著力打造城市管理亮點(diǎn)，通過示范引領(lǐng)、典型帶動(dòng)，達(dá)到整治一個(gè)、帶動(dòng)一片的效果。整體標(biāo)準(zhǔn)上，要對(duì)照“平、亮、綠、美、凈、齊”精準(zhǔn)發(fā)力，在更高層次上進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、提升城市功能品質(zhì)。

三要注重常態(tài)長效。城市管理工作必須抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，一刻也不能松懈。除了X熱線及其他渠道派單問題，各部門各街道更要增強(qiáng)職責(zé)意識(shí)，主動(dòng)出擊、積極作為，發(fā)揮各自優(yōu)勢加強(qiáng)巡查檢查。要依托數(shù)字化城管和網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮街道、村居的作用，做到管理橫向到邊、縱向到底，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、無縫對(duì)接，做到問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間解決。對(duì)一些城市管理中遇到的老大難問題，如窗口形象、占道經(jīng)營、亂傾亂倒、戶外經(jīng)營、城市臟亂差等現(xiàn)象，要下大氣力進(jìn)行整治，必須想辦法走出“一抓就好、一放就亂”“整治---反彈---再整治---再反彈”的怪圈，這也是我們?cè)谌芯C合考評(píng)中排名靠后的重要原因之一。

三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，形成推動(dòng)城市管理工作的強(qiáng)大合力

讓城市管理工作上水平，沒有捷徑可言，必須“實(shí)”字當(dāng)頭、看準(zhǔn)的事情、定下的思路、部署的工作，必須腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，這樣才能真正干成、干好，干出實(shí)實(shí)在在的成效。

一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照考評(píng)指標(biāo)和責(zé)任分工，細(xì)化量化具體工作，把任務(wù)分解到每一位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)人頭上，切實(shí)做到責(zé)任分工、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限“三明確三到位”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位“一把手”要自覺負(fù)起責(zé)任，靠前指揮，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決存在的問題。

二要嚴(yán)格執(zhí)法。突出“嚴(yán)管重罰”，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)法，敢于動(dòng)真碰硬，敢于亮劍，對(duì)破壞環(huán)境的人和事，絕不姑息，從嚴(yán)處理，形成強(qiáng)大震懾。要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，繼續(xù)保持奮發(fā)有為的良好勢頭，以高昂的士氣推動(dòng)整治工作向縱深發(fā)展。

三要合力攻堅(jiān)。城市管理工作涉及社會(huì)各個(gè)方面，任務(wù)繁重，各級(jí)各部門各單位一定要著眼大局，心往一處想，勁往一處使。在具體工作中，要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難時(shí)，多溝通、多協(xié)商、多擔(dān)當(dāng)，絕不能推諉扯皮、相互掣肘、敷衍應(yīng)付。特別是住建、城管、環(huán)衛(wèi)、綠化、水務(wù)、交警等相關(guān)職能部門，各街道辦事處以及相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人，要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮各自職能作用，積極配合、齊抓共管，形成工作強(qiáng)大合力。

四要嚴(yán)明紀(jì)律。區(qū)城管委、區(qū)委辦、區(qū)政府辦要加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的檢查、指導(dǎo)和考評(píng)，及時(shí)跟蹤掌握各級(jí)各部門、各責(zé)任單位的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將強(qiáng)化監(jiān)督、巡查，對(duì)工作推進(jìn)不力、問題突出的，及時(shí)進(jìn)行約談提醒；對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為，造成嚴(yán)重失誤或不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

同志們，第三季度區(qū)城市管理工作，特別是綜合考評(píng)成績，給我們敲響了警鐘，希望各級(jí)各部門高度警覺起來，拿出不服輸勁頭，以更扎實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措、更飽滿的熱情，打一場責(zé)任擔(dān)當(dāng)之戰(zhàn)、作風(fēng)考量之戰(zhàn)、城市品質(zhì)之戰(zhàn)，打一場城市管理工作的翻身之戰(zhàn)。

謝謝大家！