水電氣暖等并聯(lián)審批實施方案

為做好水電氣暖等報裝涉及行政許可事項的審批辦理工作，進一步提高用水、用電、用氣、用暖等報裝效率，切實提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化營商環(huán)境，制定本方案。

一、工作目標

在推行水電氣暖等“一窗受理、集成服務(wù)”,將用水、用電、用氣、用暖等報裝業(yè)務(wù)整合歸并集中受理，為群眾和企業(yè)提供水電氣暖等“一站式”服務(wù)的基礎(chǔ)上，將水電氣暖等報裝外線工程施工所涉及的建設(shè)工程規(guī)劃許可，占用、挖掘城市道路審批，砍伐城市樹木審批和臨時占用城市綠化用地審批等審批事項納入并聯(lián)審批機制，通過簡化優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)、精簡申報材料、壓縮辦結(jié)時限，實行“一窗受理、集成服務(wù)、并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗、統(tǒng)一出件”模式，實現(xiàn)由水電氣暖等建設(shè)單位全程代辦外線工程施工涉及的行政許可辦理過程實行并聯(lián)審批后，5個工作日內(nèi)完成所涉及的行政許可事項辦理。

二、業(yè)務(wù)受理范圍

受理XX縣城區(qū)范圍內(nèi)的建筑工程項目、酒店、賓館、工廠、商業(yè)綜合體等商業(yè)企業(yè)用戶和居民用戶的用水、用電、用氣、用暖等管線建設(shè)涉及的建設(shè)工程規(guī)劃許可、臨時占用城市綠化用地、砍伐城市樹木和占用、挖掘城市道路等水氣暖外線工程施工涉及行政許可需并聯(lián)審批的事項。

三、統(tǒng)一受理窗口收件，簡化辦理流程，壓縮辦理時限

供水、供電、供氣、供暖等企業(yè)在收到用戶報裝申請，形成外線工程施工設(shè)計成果文件后，組織材料到統(tǒng)一受理窗口為用戶全程辦理行政許可審批手續(xù)。統(tǒng)一受理窗口按照“一窗受理、集成服務(wù)、并聯(lián)審批、聯(lián)合勘驗、統(tǒng)一出件”模式，通過實行容缺受理、承諾制等措施，將水電氣暖等報裝外線工程項目涉及的并聯(lián)審批事項壓縮至5個工作日內(nèi)完成。

XX縣行政審批服務(wù)局審批局統(tǒng)一受理窗口負責接收用水、用電、用氣、用暖等管線建設(shè)涉及的建設(shè)工程規(guī)劃許可、臨時占用城市綠化用地、砍伐城市樹木和占用、挖掘城市道路等水電氣暖外線工程施工涉及行政許可需并聯(lián)審批事項材料，達到受理條件后，出具受理通知書并分發(fā)相關(guān)科室。負責水電氣暖等外線工程施工涉及的臨時占用城綠化用地、砍伐城市樹木和占用、挖掘城市道路等許可事項的科室具體辦理業(yè)務(wù)，包括：接收申請材料、錄入審批平臺、組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘驗、出具許可意見及結(jié)果送達。

四、保障措施

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

推進水電氣暖等報裝涉行政許可事項“一窗受理”是落實優(yōu)化營商環(huán)境攻堅的重要內(nèi)容，各有關(guān)部門要提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施，狠抓工作落實，按照明確的辦理環(huán)節(jié)、辦理時限和職責分工推進各項工作落實，確保水電氣暖等報裝涉行政許可事項在5個工作日內(nèi)辦理完成。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。

水電氣暖等“一窗受理、集成服務(wù)”改革涉及面廣、創(chuàng)新性強、工作難度大，需要各有關(guān)單位解放思想、大膽創(chuàng)新、密切溝通、通力協(xié)作，將部門內(nèi)部的審批時限壓縮最短。各有關(guān)單位要明確落實責任人員，負責具體對接并聯(lián)審批工作。