第一篇：在2021年安全生產(chǎn)暨防汛抗旱工作會(huì)議上的講話參考材料

在2021年安全生產(chǎn)暨防汛抗旱工作會(huì)議上的講話參考材料

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:

X月X日開(kāi)始，正式進(jìn)入汛期了。根據(jù)會(huì)議安排，我就2021年防汛抗旱工作作一簡(jiǎn)要總結(jié)，并就X年防汛抗旱工作進(jìn)行安排。后面，X還將作重要講話，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

一、2020年工作回顧

2020年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下未雨綢繆、精心組織、科學(xué)指揮、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，相關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作，成功應(yīng)對(duì)X和X等多次暴雨洪澇襲擊，最大限度減少人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一是領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究部署防汛抗旱工作，并深入一線檢查督導(dǎo)防汛抗旱工作。出現(xiàn)雨情、災(zāi)情后，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出安排部署，并親赴一線指揮防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部賡及趕赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督導(dǎo)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志積極響應(yīng)、迅速到位，全力組織抗洪搶險(xiǎn)，為平安度汛提供了堅(jiān)實(shí)保障。二是健全機(jī)制，責(zé)任體系到位。區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部成員單位，出臺(tái)《X市X區(qū)防汛專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》，完善汛期值班值守和重大險(xiǎn)情報(bào)告等制度，壓實(shí)“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制、屬地管理責(zé)任制、成員單位具體負(fù)責(zé)制”四類責(zé)任，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的責(zé)任體系。三是主動(dòng)應(yīng)對(duì)，防范救援到位。健全完善區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、監(jiān)測(cè)員（點(diǎn)）五級(jí)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，與上下游縣區(qū)建立了防汛聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)會(huì)商研判并發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，全面充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急演練和應(yīng)急物質(zhì)保障，廣泛發(fā)動(dòng)群眾防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)，最大限度地降低了洪澇干旱災(zāi)害造成的損失。

總體來(lái)看，2020年全區(qū)防汛抗旱工作取得了全面勝利，成功應(yīng)對(duì)了多次強(qiáng)降雨天氣，為今后防汛救災(zāi)工作積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是少數(shù)同志站位還不夠高。仍有個(gè)別同志對(duì)極端自然災(zāi)害的危害性認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為防汛工作就是“盡人事、聽(tīng)天命”，對(duì)防汛抗旱應(yīng)急防范措施心中沒(méi)底，存在松懈、僥幸和麻痹心理。二是防汛減災(zāi)工程體系還夠全。受地形影響和資金制約，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低，中小河流防洪能力不足，山洪災(zāi)害防治任務(wù)艱巨。三是監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)能力不夠足。當(dāng)前監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備配備和監(jiān)測(cè)人員專業(yè)技能還存在不足，監(jiān)測(cè)預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對(duì)多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害。四是應(yīng)急保障能力還不夠強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防災(zāi)準(zhǔn)備不充分，預(yù)案可操作性不強(qiáng)，物資儲(chǔ)備和管理不規(guī)范，搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍培訓(xùn)不夠。這些問(wèn)題和短板，都是今年我們必須面對(duì)和加以解決的。

二、2021年工作安排

（一）科學(xué)研判形勢(shì)，深化防汛抗旱思想認(rèn)識(shí)。汛期是各類事故的高發(fā)期，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵階段。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，結(jié)合我區(qū)特殊的地形地貌和近年來(lái)的雨情災(zāi)情情況，今年防汛減災(zāi)工作形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從我區(qū)特殊區(qū)情看，我區(qū)地形地貌多樣、地質(zhì)條件復(fù)雜，河道狹窄、山高坡陡，極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害。加之，近年來(lái)我區(qū)及主要河流上游地區(qū)天氣趨勢(shì)復(fù)雜多變，特別是暴雨、山洪等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)，每次水旱災(zāi)害都給全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。從氣象預(yù)測(cè)分析看，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期氣候形勢(shì)復(fù)雜，區(qū)域性、階段性的旱澇災(zāi)害較明顯，極端天氣氣候事件可能增多，防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。從目前應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)看，全區(qū)小流域的防洪能力絕大部分不足X年一遇，甚至不設(shè)防，年年遭災(zāi)的情況比較普遍。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作面大、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，許多分管同志和業(yè)務(wù)干部沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)抗御大洪水的實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)。加之今年汛期還要進(jìn)行村級(jí)建制調(diào)整，客觀上對(duì)壓實(shí)防汛減災(zāi)“最后一米”責(zé)任造成一定影響。從短板隱患排查看，部分在建工程存在度汛安全隱患。如三灘河堤等堤防工程由于受前期工作影響，汛期前不能按期完工，存在較大度汛安全隱患；七曾公路等在建重點(diǎn)工程受工期影響，汛期仍要施工作業(yè)，也存在安全度汛風(fēng)險(xiǎn)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和防控意識(shí)，牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，居安思危，做到思想上早準(zhǔn)備，責(zé)任上早落實(shí)，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年的防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。

（二）嚴(yán)陣以待布控，抓實(shí)抓細(xì)防汛抗旱各項(xiàng)工作

一是完善防汛減災(zāi)責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要結(jié)合區(qū)上防汛抗旱指揮部架構(gòu)，迅速建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地責(zé)任，各行業(yè)相關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)行行業(yè)分工負(fù)責(zé)制，區(qū)內(nèi)各主要江河、水庫(kù)、水利設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)水利局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)；公路、橋梁、渡口等重要交通設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)交通局負(fù)責(zé)；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的安全度汛和監(jiān)測(cè)任務(wù)由區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé)；學(xué)校的防汛安全由區(qū)教科局負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重要村莊的防汛任務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。對(duì)有險(xiǎn)情的水庫(kù)、河道、渡口、橋梁等設(shè)施，要按照管理權(quán)限，明確責(zé)任，落實(shí)專人監(jiān)測(cè)，并制定應(yīng)急措施。

二是強(qiáng)化防汛抗旱預(yù)警預(yù)報(bào)。充分運(yùn)用氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)、中小河流水文監(jiān)測(cè)平臺(tái)等設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，密切監(jiān)視天氣和水文變化，及時(shí)準(zhǔn)確提供預(yù)警預(yù)報(bào)信息，為防汛減災(zāi)指揮調(diào)度提供技術(shù)保障和決策支撐。要重點(diǎn)做好大江大河、暴雨區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的精細(xì)化預(yù)報(bào)，特別是主汛期，要高頻次監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，真正提高預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)效性和精準(zhǔn)性。

三是全面開(kāi)展隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則，聚焦水利工程度汛、城市防洪排澇、江河洪水防御、山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式、動(dòng)態(tài)化的隱患排查，確保全覆蓋、無(wú)遺漏。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則按要求整改到位。對(duì)短時(shí)間難以完成整改的，要落實(shí)好應(yīng)急度汛措施，確保隱患威脅區(qū)告知率和應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到X%。

四是著力夯實(shí)應(yīng)急保障基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系。要全力做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，盤點(diǎn)儲(chǔ)備編織袋、救生衣、雨鞋等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，保證防汛搶險(xiǎn)需要，切實(shí)做到未雨綢繆，有備無(wú)患。要組建充實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防災(zāi)隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化完善聯(lián)絡(luò)、召集、調(diào)動(dòng)等機(jī)制，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展救災(zāi)和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)綜合演練，適應(yīng)防大汛、搶大險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)要求，確保關(guān)鍵時(shí)刻防汛隊(duì)伍召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確保受災(zāi)群眾第一時(shí)間安全轉(zhuǎn)移。

五是抓緊推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。水利工程是戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)水利局要加快……等堤防建設(shè)，主汛期前完成基礎(chǔ)建設(shè)和河道疏浚工作，確保河道行洪安全。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，防止農(nóng)田內(nèi)澇或水毀，影響群眾生產(chǎn)生活。區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)展主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)防洪工程、排水管網(wǎng)和排澇泵站等設(shè)施安全檢修，確保工程實(shí)施正常運(yùn)行，防止城市內(nèi)澇。

六是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年氣溫較往年偏高，發(fā)生干旱可能性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在抓好防汛減災(zāi)的同時(shí)，要做好抗旱準(zhǔn)備，加強(qiáng)水資源收儲(chǔ)調(diào)配，務(wù)必確保人畜飲水安全，保障大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（三）壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保防汛減災(zāi)工作落實(shí)到位

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)防汛減災(zāi)決策部署，把各項(xiàng)防災(zāi)工作落到操作層面，確保層層有人抓、事事有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌力量、整合資源，把工作落實(shí)到村、組，落實(shí)到每一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、工程點(diǎn)。區(qū)防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任分工，各司其職，協(xié)同配合，共同抓好防汛工作。各類責(zé)任人汛期必須上崗到位，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，深入一線，科學(xué)、及時(shí)地組織轄區(qū)內(nèi)的抗災(zāi)救災(zāi)工作，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任缺失和工作斷檔。

二是值班值守要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)防汛辦及區(qū)級(jí)相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)X小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。按照X省長(zhǎng)和X市長(zhǎng)講話要求，主汛期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能同時(shí)離開(kāi)屬地，日常要保證X/X以上的干部在崗在位，這是一條鐵紀(jì)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要及時(shí)處理值班過(guò)程中的雨情、水情、險(xiǎn)情，并及時(shí)核定、匯總災(zāi)情，落實(shí)災(zāi)情信息逐級(jí)上報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情，嚴(yán)禁謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。

三是宣傳督導(dǎo)要到位。要充分運(yùn)用電視、廣播、微信、短信等媒介，開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳教育，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識(shí)。要加強(qiáng)基層干部、監(jiān)測(cè)人員、工程建設(shè)單位、施工人員的教育培訓(xùn)，促進(jìn)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。區(qū)防汛辦要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門進(jìn)行督查檢查。對(duì)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象，要予以通報(bào)。對(duì)擅離職守、組織不力、失職瀆職，造成重大影響或嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。

最后，我在強(qiáng)調(diào)一下分管的其他兩項(xiàng)安全工作。一是森林防火。雖然即將進(jìn)入汛期，但受氣候氣溫影響，我區(qū)森林火險(xiǎn)等級(jí)依然較高，各級(jí)各部門要繼續(xù)抓好森林防火工作，不能有半點(diǎn)松懈。二是動(dòng)物重大疫病防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要持之以恒抓好……等重大動(dòng)植物疫病和病蟲害防治，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，守護(hù)群眾“菜籃子”“糧袋子”。

第二篇：在全縣三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

明晰嚴(yán)峻形勢(shì)　突出工作重點(diǎn) 采取強(qiáng)力措施　務(wù)求整體實(shí)效 —在全縣三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議 同志們： 縣委、縣政府研究決定召開(kāi)這次三夏暨防汛抗旱工作會(huì)議，主要是客觀分析當(dāng)前三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項(xiàng)重點(diǎn)工作面臨的形勢(shì)，全面部署，整體推進(jìn)，努力把三項(xiàng)工作提上新的水平。剛才，潘縣長(zhǎng)就上述三項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況講了很好的意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門代表與縣政府簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任狀，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹會(huì)議精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，客觀理解，確保三項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)到位 抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，當(dāng)務(wù)之急是切實(shí)做好三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項(xiàng)重點(diǎn)工作。搞好三夏生產(chǎn)工作，事關(guān)黨在農(nóng)村政策的落實(shí)，事關(guān)全年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。中央、省、市對(duì)此非常重視。今年中央再度出臺(tái)1號(hào)文件和一系列鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，省、市也提出了貫徹意見(jiàn)，這對(duì)調(diào)動(dòng)糧農(nóng)積極性，搞好糧食生產(chǎn)起到了極其重要的作用。今年全縣夏糧生產(chǎn)豐收在即，但應(yīng)看到，奪取全年糧食豐收的任務(wù)還很繁重，絕不能因?yàn)橄募Z豐收而放松工作。要切實(shí)把三夏工作提高到確保國(guó)家糧食安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央一號(hào)文件精神的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從推進(jìn)黨員先進(jìn)性教育取得實(shí)效的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從為農(nóng)民群眾辦好事、干實(shí)事、解難事的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，把當(dāng)前的工作放在解決好“三農(nóng)”問(wèn)題、實(shí)踐好“三個(gè)代表”的大背景中去考慮、去安排、去部署、去落實(shí)，想農(nóng)民所想，急農(nóng)民所急，解農(nóng)民之所憂，排農(nóng)民之所難，切實(shí)把“三個(gè)代表”思想落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。秸稈禁燒、防汛抗旱工作忽視不得。血的教訓(xùn)證明，水火無(wú)情，只要輕視了對(duì)水患、火災(zāi)的防治，就會(huì)出問(wèn)題，就會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，工作就會(huì)陷于被動(dòng)。秸稈禁燒是當(dāng)前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是一項(xiàng)年年防范年年抓、令各級(jí)黨委和政府頭疼的工作。如不抓實(shí)抓細(xì)，不僅焚燒掉大量秸稈資源，破壞土壤結(jié)構(gòu)，損害土壤墑情，引發(fā)火災(zāi)事故，而且秸稈燃燒過(guò)程產(chǎn)生大量有害氣體，嚴(yán)重污染大氣質(zhì)量和生活環(huán)境，影響車輛行人外出，容易造成事故危險(xiǎn)。加之我縣是進(jìn)京赴省必經(jīng)之路，是中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各屆關(guān)注的焦點(diǎn)區(qū)域。此項(xiàng)工作在全省乃至更廣的范圍內(nèi)影響頗大，抓得好，可展示我縣優(yōu)良的干部隊(duì)伍素質(zhì)，樹立良好的投資形象；抓不好，就會(huì)挨批評(píng)，打板子，甚至摘掉烏紗帽。就實(shí)際而言，同陳規(guī)陋習(xí)作斗爭(zhēng)，其本身就不是一朝一夕的事情，不可能一蹴而就。保持良好的作風(fēng)必須持之以恒，克服不良的習(xí)氣一刻也不能松懈。如果稍加松懈，焚燒習(xí)慣就會(huì)抬頭，甚至一發(fā)而不可收，從而影響到全縣其他重點(diǎn)工作的開(kāi)展。近幾年來(lái)，我縣的秸稈禁燒工作沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題，總的形勢(shì)是好的。但我們也應(yīng)看到還存在一些隱患，部分干部群眾存有麻痹思想和僥幸心理，防火安全措施不落實(shí)，防火設(shè)施不健全等。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要性，并將其作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的政治任務(wù)來(lái)完成。通過(guò)狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，培養(yǎng)和鍛煉一大批作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力和號(hào)召力，為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展提供保證。防汛抗旱工作不容樂(lè)觀。今年以來(lái)，我國(guó)部分地區(qū)氣候異常，不確定因素較多，截至目前全國(guó)共有16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市遭受洪澇災(zāi)害，受災(zāi)人口1700余萬(wàn)，因?yàn)?zāi)死亡204人，失蹤79人，倒塌房屋近近14萬(wàn)間，農(nóng)作物受災(zāi)面積2742萬(wàn)畝，成災(zāi)921萬(wàn)畝。與此同時(shí)，全國(guó)有11個(gè)省遭受干旱災(zāi)害，耕地受旱面積9970萬(wàn)畝，有1108萬(wàn)人、637萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生臨時(shí)性飲水困難，全國(guó)主要江河來(lái)水較少，很多地區(qū)水利工程蓄水偏少，抗旱水源不足，防汛抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)相當(dāng)繁重。盡管從目前的情況看，長(zhǎng)期預(yù)報(bào)沒(méi)有特大汛情，但天有不測(cè)風(fēng)云，人算不如天算。長(zhǎng)期預(yù)報(bào)只是一種天氣趨勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，目前連發(fā)達(dá)國(guó)家也很難作出準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，所以只能把長(zhǎng)期預(yù)報(bào)作為一種參考。近幾年我縣沒(méi)出現(xiàn)大的汛情，許多干部群眾產(chǎn)生了年年防汛不見(jiàn)汛、年年防災(zāi)不見(jiàn)災(zāi)的麻痹情緒，思想松懈，警惕性不高，這是很危險(xiǎn)的。麻痹是隱患之根，僥幸是危險(xiǎn)之源。思想麻痹會(huì)松懈斗志，心存僥幸會(huì)疏于防范，就會(huì)造成大的危害。我們不論在任何時(shí)候，都必須樹立“只能水不來(lái)，不能我不備”的思想意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，寧可信其有，不可信其無(wú)，有汛無(wú)汛作有汛準(zhǔn)備，大旱小旱作大旱準(zhǔn)備，提高警惕，千方百計(jì)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，做到有備無(wú)患。因此，各級(jí)各部門必須站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的全局和高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全力做好當(dāng)前的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱三項(xiàng)重點(diǎn)工作，確?？h委、縣政府的各項(xiàng)既定部署落到實(shí)處。

二、統(tǒng)籌全局，強(qiáng)化措施，確保三項(xiàng)工作責(zé)任到位 三夏生產(chǎn)工作：

1、切實(shí)加強(qiáng)小麥后期管理。要克服麻痹思想，本著“小麥不收、管理不?！钡脑瓌t，把管理的重點(diǎn)放在防病蟲、防倒伏、防早衰上，繼續(xù)加大工作力度，努力提高單產(chǎn)水平。

2、突出抓好三夏生產(chǎn)物資準(zhǔn)備。各級(jí)各有關(guān)部門要做好良種、機(jī)具、化肥、柴油等生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備，切實(shí)把工作做到前面。依法整頓農(nóng)資市場(chǎng)，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

3、不失時(shí)機(jī)加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。要突出一個(gè)“搶”字，做到熟一塊收一塊，搶收、搶運(yùn)、搶脫粒，搶入庫(kù)。做好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)的組織、服務(wù)和安全工作，維護(hù)機(jī)收會(huì)戰(zhàn)秩序，落實(shí)有關(guān)機(jī)收政策，切實(shí)提高機(jī)械作業(yè)率，滿足夏收需求；落實(shí)一個(gè)“好”字，精收細(xì)收，顆粒歸倉(cāng)；抓好一個(gè)“防”宇，做到適時(shí)收獲，確保小麥不受損失；明確一個(gè)“早”字，本著抓早抓好的原則，努力完成夏播任務(wù)，做到足墑播種。

4、抓住有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照市場(chǎng)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化的要求組織生產(chǎn)，通過(guò)抓典型、搞示范進(jìn)行大力引導(dǎo)，重點(diǎn)抓好典型示范戶、示范區(qū)、示范基地的培樹工作，形成規(guī)模聚集優(yōu)勢(shì)，提高綜合效益。要全力以赴抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

5、做好夏糧收購(gòu)的準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格執(zhí)行糧食收購(gòu)政策，落實(shí)糧食收購(gòu)資金，促進(jìn)糧食有序流通。落實(shí)

好中央扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，及時(shí)足額兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。保護(hù)好農(nóng)民利益。秸稈禁燒工作：

1、大力營(yíng)造禁燒氛圍。要采取多種形式，認(rèn)真組織開(kāi)展秸稈禁燒宣傳教育工作，向廣大干部群眾大張旗鼓地進(jìn)行防火宣傳，提高對(duì)焚燒秸稈危害的認(rèn)識(shí)，取得理解、支持和配合，增強(qiáng)防火安全和自防自救能力，真正把秸稈禁燒和綜合利用變成廣大基層干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

2、實(shí)行禁燒工作責(zé)任制。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，并采取多種渠道促進(jìn)小麥桔稈的綜合利用。一要立足于“疏”，以直接還田為主，抓好秸稈綜合利用；二要著眼于“堵”，突出重點(diǎn)，依法治理，全面搞好秸稈禁燒工作，確保秸稈綜合利用率達(dá)到100％，做到不著一把火、不冒一股煙。

3、下大力氣抓好麥?zhǔn)辗阑鸢踩胧┑穆鋵?shí)。一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要抓好從場(chǎng)間防火制度的制定到必要的滅火物資的準(zhǔn)備，以及機(jī)械、電力設(shè)備的安裝使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化防火安全責(zé)任制，配備滅火器材，進(jìn)行必要的滅火訓(xùn)練，保證能夠拉得出、用得上、滅得下，最大限度地減少火災(zāi)損失。防汛抗旱工作：

1、立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，做好防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)安排。抓緊完善防洪預(yù)案和抗旱預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)“行政首長(zhǎng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分部門負(fù)責(zé)、技術(shù)參謀、防汛崗位”責(zé)任制，強(qiáng)化部門職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，按照職責(zé)分工做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保防汛抗旱工作萬(wàn)無(wú)一失。

2、抓緊病險(xiǎn)部位除險(xiǎn)加固，集中力量進(jìn)行汛前檢查，特別是對(duì)重點(diǎn)工程險(xiǎn)段涵閘和道路缺口以及通汛、照明等進(jìn)行重點(diǎn)檢查?？h直防洪重點(diǎn)部門要認(rèn)真做好自查，通力協(xié)作，互通信息，切實(shí)做好本單位、本行業(yè)的防汛工作。同時(shí)，進(jìn)一步加大河道清障工作力度，在汛期到來(lái)之前清除各類阻水障礙。

3、落實(shí)防汛隊(duì)伍，備足防汛物料，以備自保和搶險(xiǎn)應(yīng)急?！氨R未動(dòng)，糧草先行”。必要的物資省不得、少不得。切忌“平時(shí)不燒香，急來(lái)抱佛腳”。防汛物料要落實(shí)專人專管，定期檢查，嚴(yán)禁挪用。搶險(xiǎn)、除澇、后備“三線”隊(duì)伍建設(shè)，要實(shí)行軍～防，分工明確，確保來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。做好蓄滯洪區(qū)運(yùn)用的各項(xiàng)準(zhǔn)備，保證蓄滯洪區(qū)能夠安全、適時(shí)、有效地運(yùn)用。

4、積極開(kāi)展城鄉(xiāng)抗旱節(jié)水，大力推行節(jié)水技術(shù)，強(qiáng)化節(jié)水措施，加大節(jié)水力度，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

三、齊抓共管，構(gòu)筑合力，確保三項(xiàng)工作落實(shí)到位 三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱頭緒多，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)，集中精力，集中時(shí)間，統(tǒng)籌兼顧，全力以赴，抓緊抓好。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。工作做得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，深入一線檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，做到心中有數(shù)。分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人，不能僅僅依賴于聽(tīng)匯報(bào)，做表面文章。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以吃苦耐勞的精神，以純樸務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入實(shí)地了解第一手資料，掌握真實(shí)情況，把三夏、禁燒、防汛隱患排查清楚，把賬面物資與實(shí)物核對(duì)清楚，把防汛、防火預(yù)案與實(shí)地實(shí)景對(duì)照清楚，做到現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)情況，現(xiàn)場(chǎng)制定防范措施，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，做清醒人，不做糊涂官。二是嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)獎(jiǎng)懲。防汛、防火的關(guān)鍵問(wèn)題就是責(zé)任制問(wèn)題。只有責(zé)任明確到人，才有壓力，才有動(dòng)力，才會(huì)主動(dòng)防范。縣政府已同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門簽訂了秸稈禁燒、防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，目的就是把責(zé)任分解到基層，落實(shí)到人，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層有責(zé)任、人人有壓力的工作新局面。責(zé)任制不能光寫在紙上，要落實(shí)到責(zé)任人，出了問(wèn)題就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。簽訂了責(zé)任狀就是立了軍令狀，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)單位出了問(wèn)題，就要追究哪里主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。紀(jì)委、監(jiān)察部門要事先對(duì)責(zé)任制的到位情況實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。對(duì)工作不到位而導(dǎo)致重大火災(zāi)、水患事故的，堅(jiān)決按照黨紀(jì)、政紀(jì)追究紀(jì)律責(zé)任，按照有關(guān)法律、法規(guī)追究法律責(zé)任。對(duì)“三夏”生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)，也要落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制?！叭摹鄙a(chǎn)結(jié)束后，縣委、縣政府將組織專門力量對(duì)這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行全面檢查，做到有功必獎(jiǎng)，有過(guò)必懲，獎(jiǎng)懲分明。三是加強(qiáng)督查，落實(shí)任務(wù)。要將三項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的目標(biāo)管理體系，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，進(jìn)行正常的督查和考核。兩辦督查室及有關(guān)職能部門要定期對(duì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入基層，深入一線，分析掌握情況，進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)工作中的困難和問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。將三項(xiàng)工作作為實(shí)現(xiàn)全縣各級(jí)各部門干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要載體，堅(jiān)定不移地抓實(shí)抓好、一抓到底。要大力提倡在辦實(shí)事上花力氣，在求效上下功夫。各級(jí)干部和領(lǐng)導(dǎo)同志都要改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，心往一處想，勁往一處使，打一場(chǎng)三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱的總體攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過(guò)三項(xiàng)工作，真正檢驗(yàn)考核我們的各級(jí)干部，培養(yǎng)和造就一支善打硬仗，能打硬仗的基層干部隊(duì)伍。同志們，今年的三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒、防汛抗旱工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，全縣上下必須躬身實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立一盤棋思想，迅速行動(dòng)，凝心聚力，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好三場(chǎng)硬仗，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保今年的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階、再上新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話

·在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話

一、把握形勢(shì)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩防”工作的責(zé)任感和緊迫感

防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性較大，在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話。據(jù)區(qū)氣象部門預(yù)測(cè)，今年全區(qū)月降水偏多，月下旬有連陰雨時(shí)段，盛夏期有次全區(qū)性暴雨天氣過(guò)程；從月日前后開(kāi)始有天左右的一般伏旱，總的趨勢(shì)與往年相比趨于正常。但根據(jù)萬(wàn)州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規(guī)律，必須正確認(rèn)識(shí)目前專業(yè)技術(shù)部門預(yù)測(cè)的局限性，因而不排除今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗災(zāi)能力差。全區(qū)座中小型水庫(kù)中，有三分之二是病險(xiǎn)水庫(kù)，尤其是部分小

（二）型水庫(kù)和山坪塘安全隱患更多。臨河場(chǎng)鎮(zhèn)的堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)還達(dá)不到年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場(chǎng)鎮(zhèn)基本不設(shè)防。農(nóng)村旱片死角和部分場(chǎng)鎮(zhèn)人畜飲水困難，“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災(zāi)害種類多，發(fā)生頻率高。在汛期，風(fēng)暴、洪澇、干旱、地質(zhì)災(zāi)害等交替發(fā)生，此起彼伏。四是災(zāi)害損失重，恢復(fù)重建難度大。不要說(shuō)一年有次全區(qū)性暴雨天氣，就次可能就承受不了，去年“”鐵峰大滑坡，搬遷多人，直接經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元，到現(xiàn)在恢復(fù)重建都還有相當(dāng)大的困難。五是交通通訊條件差，救災(zāi)成本高。至今還有不少水庫(kù)不通公路，不通電話，不少通了公路的路況也相當(dāng)差，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，調(diào)車調(diào)人，疲于應(yīng)付，成本相當(dāng)高。

森林防火工作形勢(shì)也相當(dāng)嚴(yán)峻。截止月日，全區(qū)已發(fā)生山火起，比去年同期增加近一倍，過(guò)火面積余畝，受害面積畝。雖然多是荒火，但這種勢(shì)頭令人擔(dān)心。全區(qū)現(xiàn)有森林面積萬(wàn)畝，加上近年來(lái)的新造林，總面積已超過(guò)萬(wàn)畝。其中面積最大的龍駒鎮(zhèn)，已接近萬(wàn)畝森林，萬(wàn)畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個(gè)，萬(wàn)畝以上的村就有多個(gè)。要確保森林受害率不突破上級(jí)下達(dá)的萬(wàn)分之一的控制指標(biāo)，也就是說(shuō)全區(qū)森林受害面積要控制在畝以內(nèi)，難度相當(dāng)大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣，也存在防火基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，交通通訊條件差，防火成本高等問(wèn)題，特別是有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)火源管理不力，野外違章用火難以禁絕，農(nóng)民鏟草燒灰的惡習(xí)難改，有的地方對(duì)農(nóng)民的宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火，年年在講，年年在抓，但仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的同志甚至是領(lǐng)導(dǎo)同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重，責(zé)任制落實(shí)較差，這是工作中的最大隱患。

二、突出重點(diǎn)，做好預(yù)案，進(jìn)一步提高抗災(zāi)救災(zāi)能力

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)這兩項(xiàng)工作的重點(diǎn)，有針對(duì)性地研究預(yù)案和工作方案。就全區(qū)而言，防汛抗旱的重點(diǎn)有四個(gè)方面。

一是水庫(kù)的安全度汛。小

（一）型以上的水庫(kù)，請(qǐng)各地按照區(qū)防辦批復(fù)的防洪度汛方案，做到“領(lǐng)導(dǎo)、人員、物資、措施”到位，嚴(yán)格按預(yù)案要求抓好落實(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道直接管理的小

（二）型水庫(kù)，各地要督促水庫(kù)管理單位編制防洪度汛預(yù)案和工作方案，加快審批，監(jiān)督落實(shí)。特別是已租賃、承包給業(yè)主的小型水庫(kù)和重點(diǎn)山平塘，一定要落實(shí)防汛責(zé)任。對(duì)一些安全隱患突出的水庫(kù)，要堅(jiān)持限制蓄水或空庫(kù)度汛，并落實(shí)專人，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際作好群眾疏散轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備。對(duì)一些在建的重點(diǎn)水利工程，如大灘口水庫(kù)、五橋河堤、天仙湖等，有關(guān)部門要督促工程建設(shè)業(yè)主編制和落實(shí)工程度汛方案。

二是河道清障。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)影響行洪安全的障礙，必須嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的制度，堅(jiān)決予以清除，堅(jiān)決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發(fā)生。各地要掌握情況，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)反饋，有關(guān)部門要大膽執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)一些典型事件，必須公開(kāi)曝光，聯(lián)手整治，嚴(yán)肅處理。

三是地質(zhì)災(zāi)害防治。全區(qū)共有地災(zāi)點(diǎn)處，在城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)附近特別是沿江移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出，危害極大。由于涉及人員多，治理難度大，目前多數(shù)地災(zāi)點(diǎn)只能做到監(jiān)測(cè)防范。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要進(jìn)一步摸排情況，每個(gè)地災(zāi)點(diǎn)都要落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，并做好撤離、搬遷和救援預(yù)案。預(yù)案一定要做全面、周密、細(xì)致，包括撤離信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)、救助措施，不但要寫上預(yù)案，更重要的是要加強(qiáng)宣傳，讓涉及區(qū)域內(nèi)的群眾人人皆知，千方百計(jì)避免造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是科學(xué)蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農(nóng)田灌溉為中心，在保證度汛安全的基礎(chǔ)上，盡可能多蓄水，科學(xué)調(diào)度用水。目前，我區(qū)多數(shù)小

（二）型水庫(kù)、重點(diǎn)山坪塘已承包或租賃給業(yè)主經(jīng)營(yíng)，養(yǎng)魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要協(xié)調(diào)好農(nóng)民用水和業(yè)主養(yǎng)魚的關(guān)系，加大水事糾紛的調(diào)處力度，水利、環(huán)保部門要在堅(jiān)持依法行政的前提下，堅(jiān)決整治養(yǎng)魚污染水質(zhì)的行為，確保農(nóng)民生活、生產(chǎn)用水需要。今后，要禁止在以人畜飲水為重點(diǎn)的水利工程施肥養(yǎng)魚。

森林防火的重點(diǎn)有三個(gè)，即管野住外火源，管住特殊人群，管住關(guān)鍵時(shí)段。管住野外火源最根本的措施是“嚴(yán)罰重處”，堅(jiān)決

·杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰(shuí)，見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約，將防火工作納入其中，發(fā)動(dòng)群眾齊抓共管。管住特殊人群，就是要對(duì)癡、呆、聾、啞及中小學(xué)生、小孩等高危人群，逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)加監(jiān)護(hù)。林區(qū)中小學(xué)校，要堅(jiān)持開(kāi)設(shè)防火課，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生防火意識(shí)的教育。管住關(guān)鍵時(shí)段，就是要在“雙搶”時(shí)節(jié)、高火險(xiǎn)時(shí)段、節(jié)假日，把責(zé)任落實(shí)到每一天、每個(gè)人、每塊林上，增派巡山護(hù)林人員，加強(qiáng)防火督查，硬看死守。特別是收割季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員，要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅處理野外違章用火行為。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責(zé)任單位也要做好防火預(yù)案，尤其是防火隊(duì)員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機(jī)制一定要落實(shí)，發(fā)言稿《在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話》。防汛預(yù)案和防火預(yù)案，各地都要加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)演練，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，努力提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。

三、強(qiáng)化措施，增強(qiáng)手段，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)

第一，要落實(shí)責(zé)任，明確人員。各地要抓緊健全指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員以及工作職責(zé)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人負(fù)責(zé)。同時(shí)，要抓好到村、到戶、到人的責(zé)任制落實(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對(duì)村組和有關(guān)站所的督促檢查，確保不走過(guò)場(chǎng)。指揮部各成員單位，不但要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，也要落實(shí)具體工作人員，特別是在“兩防”工作的關(guān)鍵時(shí)段，要增派人力，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，深入林區(qū)村組，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。防洪辦和防火辦要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，確保責(zé)任落到實(shí)處。

第二，要組建搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練。區(qū)里要組建搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)備隊(duì)伍，請(qǐng)防火辦、防洪辦抓緊落實(shí)，武裝部、駐萬(wàn)部隊(duì)要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防火隊(duì)伍，防汛隊(duì)伍按規(guī)定每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人，防火隊(duì)伍不少于人，隊(duì)員必須做到名符其實(shí)、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊(duì)員開(kāi)展撲救知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)演練，相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，真正做到一有險(xiǎn)情，能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。重點(diǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組按規(guī)定也要建立相應(yīng)隊(duì)伍，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關(guān)部門務(wù)必抓好督促落實(shí)。

第三，要做好物資、通訊準(zhǔn)備，確保搶險(xiǎn)需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個(gè)重點(diǎn)單位下達(dá)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，并加強(qiáng)檢查落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點(diǎn)單位的物資準(zhǔn)備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好，并落實(shí)專人、專庫(kù)保管維護(hù)，確保戰(zhàn)時(shí)所需。防汛物資，如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應(yīng)俱全，盡可能充足一些，包括存放的地點(diǎn)、保管責(zé)任人都要認(rèn)真考慮。撲火工具要及時(shí)補(bǔ)充，做到人手一件。通訊工具要有多手準(zhǔn)備，確保信息暢通。各地務(wù)必要安排一定經(jīng)費(fèi)，保證物資準(zhǔn)備落實(shí)。

第四，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立“兩防”工作長(zhǎng)效機(jī)制。首先是組織機(jī)構(gòu)要落實(shí)，宣傳教育要強(qiáng)化。兩項(xiàng)工作都是長(zhǎng)期性的，要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化，在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新，在全社會(huì)形成濃厚的氛圍，不斷強(qiáng)化干部群眾的防范意識(shí)。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災(zāi)情上報(bào)制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實(shí)，確保信息暢通。值班不僅針對(duì)汛期，要一年天、每天小時(shí)都要落實(shí)。防火辦、防洪辦要加強(qiáng)平時(shí)的抽查。災(zāi)情報(bào)告一定要按規(guī)定、按程序上報(bào)，切忌多頭上報(bào)、亂報(bào)、錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)，這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責(zé)任追究制度。不論是防汛，還是防火，只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴(yán)重后果的，必須實(shí)行責(zé)任追究。

四、統(tǒng)籌兼顧，把握主線，切實(shí)抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作

第一，抓好農(nóng)村“雙搶”工作。當(dāng)前正值小春搶收、大春搶栽的時(shí)節(jié)，農(nóng)村用水問(wèn)題、臨時(shí)性勞動(dòng)力緊缺問(wèn)題比較突出，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強(qiáng)協(xié)調(diào)，妥善處理各種糾紛，化解各種矛盾，對(duì)勞動(dòng)力緊缺的家庭，要發(fā)動(dòng)群眾互幫互助，適時(shí)搶收搶栽，確保小春糧食顆粒歸倉(cāng)，大春作物滿栽滿插。各級(jí)干部和農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農(nóng)站所的技術(shù)人員，要深入田間地頭，搞好技術(shù)指導(dǎo)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)。

第二，抓好牲畜的春防工作。重點(diǎn)防控禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農(nóng)戶和集中養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)牲畜消毒、檢疫、免疫等措施，牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達(dá)到，做到不留死角，不留隱患。同時(shí)，要抓住當(dāng)前畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)旺銷的契機(jī)，大力引導(dǎo)重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良，盡快擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，確保畜牧生產(chǎn)繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)速度。

第三，抓好產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目基地建設(shè)。各地要結(jié)合實(shí)際，按照已經(jīng)確定的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，狠抓大戶的培育，狠抓基地建設(shè)，擴(kuò)大基地面積，提高基地建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前，柑桔、筍竹、香料等多數(shù)種植類項(xiàng)目，苗木已經(jīng)栽植到位，關(guān)鍵是督促引導(dǎo)農(nóng)戶和業(yè)主除草施肥，防病治蟲，加強(qiáng)苗木管護(hù)，加快苗木生長(zhǎng)。有關(guān)部門要制定各種苗木的管護(hù)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產(chǎn)業(yè)化基地時(shí)，一定要注重示范引導(dǎo)，盡可能集中連片，集中精力抓幾個(gè)像樣的示范片，建幾片規(guī)模大、質(zhì)量高的項(xiàng)目區(qū)，只有這樣，才能爭(zhēng)取上級(jí)更大的投入，才能加快推進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)。

第四，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一要組建專門的班子，落實(shí)具體人員抓這項(xiàng)工作；二要做好基礎(chǔ)工作，掌握本轄區(qū)勞動(dòng)力資源狀況；三要做好農(nóng)民培訓(xùn)的“生源”組織工作，積極配合主管部門、主辦學(xué)校，動(dòng)員組織更多的農(nóng)民參加技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作，及時(shí)向有關(guān)部門反饋，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

第五，抓好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)要抓好支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，圍繞本地的優(yōu)勢(shì)資源，大力招商引資，增強(qiáng)集鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐能力。我們確定的個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一定的基礎(chǔ)，現(xiàn)在關(guān)鍵是咬定目標(biāo)不放松，盡快把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

·杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰(shuí)，見(jiàn)煙就查，見(jiàn)火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約，將防火工作納入其中，發(fā)動(dòng)群眾齊抓共管。管住特殊人群，就是要對(duì)癡、呆、聾、啞及中小學(xué)生、小孩等高危人群，逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和監(jiān)護(hù)人，嚴(yán)加監(jiān)護(hù)。林區(qū)中小學(xué)校，要堅(jiān)持開(kāi)設(shè)防火課，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生防火意識(shí)的教育。管住關(guān)鍵時(shí)段，就是要在“雙搶”時(shí)節(jié)、高火險(xiǎn)時(shí)段、節(jié)假日，把責(zé)任落實(shí)到每一天、每個(gè)人、每塊林上，增派巡山護(hù)林人員，加強(qiáng)防火督查，硬看死守。特別是收割季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員，要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅處理野外違章用火行為。同時(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責(zé)任單位也要做好防火預(yù)案，尤其是防火隊(duì)員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機(jī)制一定要落實(shí)。防汛預(yù)案和防火預(yù)案，各地都要加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)演練，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，努力提高抗災(zāi)救災(zāi)能力。

三、強(qiáng)化措施，增強(qiáng)手段，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)

第一，要落實(shí)責(zé)任，明確人員。各地要抓緊健全指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員以及工作職責(zé)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層有人負(fù)責(zé)。同時(shí)，要抓好到村、到戶、到人的責(zé)任制落實(shí)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對(duì)村組和有關(guān)站所的督促檢查，確保不走過(guò)場(chǎng)。指揮部各成員單位，不但要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，也要落實(shí)具體工作人員，特別是在“兩防”工作的關(guān)鍵時(shí)段，要增派人力，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，深入林區(qū)村組，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)工作。防洪辦和防火辦要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，確保責(zé)任落到實(shí)處。

第二，要組建搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)演練。區(qū)里要組建搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)備隊(duì)伍，請(qǐng)防火辦、防洪辦抓緊落實(shí)，武裝部、駐萬(wàn)部隊(duì)要給予大力協(xié)助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數(shù)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防火隊(duì)伍，防汛隊(duì)伍按規(guī)定每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人，防火隊(duì)伍不少于人，隊(duì)員必須做到名符其實(shí)、聯(lián)系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊(duì)員開(kāi)展撲救知識(shí)培訓(xùn)和技術(shù)演練，相關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，真正做到一有險(xiǎn)情，能“召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。重點(diǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)村組按規(guī)定也要建立相應(yīng)隊(duì)伍，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關(guān)部門務(wù)必抓好督促落實(shí)。

第三，要做好物資、通訊準(zhǔn)備，確保搶險(xiǎn)需要。防洪辦、防火辦要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個(gè)重點(diǎn)單位下達(dá)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，并加強(qiáng)檢查落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點(diǎn)單位的物資準(zhǔn)備一定要數(shù)量齊、質(zhì)量好，并落實(shí)專人、專庫(kù)保管維護(hù)，確保戰(zhàn)時(shí)所需。防汛物資，如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應(yīng)俱全，盡可能充足一些，包括存放的地點(diǎn)、保管責(zé)任人都要認(rèn)真考慮。撲火工具要及時(shí)補(bǔ)充，做到人手一件。通訊工具要有多手準(zhǔn)備，確保信息暢通。各地務(wù)必要安排一定經(jīng)費(fèi)，保證物資準(zhǔn)備落實(shí)。

第四，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立“兩防”工作長(zhǎng)效機(jī)制。首先是組織機(jī)構(gòu)要落實(shí)，宣傳教育要強(qiáng)化。兩項(xiàng)工作都是長(zhǎng)期性的，要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據(jù)情況的變化，在宣傳的內(nèi)容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新，在全社會(huì)形成濃厚的氛圍，不斷強(qiáng)化干部群眾的防范意識(shí)。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災(zāi)情上報(bào)制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實(shí)，確保信息暢通。值班不僅針對(duì)汛期，要一年天、每天小時(shí)都要落實(shí) 《在防汛抗旱暨森林防火工作會(huì)議上的講話》

第四篇：在2020年縣安全生產(chǎn)例會(huì)暨防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

在2020年縣安全生產(chǎn)例會(huì)暨防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

同志們:

今天，縣政府決定召開(kāi)2020年第X次安全生產(chǎn)例會(huì)暨防汛抗旱工作會(huì)議，主要目的是，對(duì)安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)下半年安全生產(chǎn)、防汛抗旱等重點(diǎn)工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再安排。剛才，X同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)工作，安排部署了下一階段重點(diǎn)任務(wù)，請(qǐng)大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、研判當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。做好安全生產(chǎn)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記堅(jiān)持人民至上、生命至上的必然要求，是更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必須要求。從全國(guó)看，近兩年，一些地區(qū)接連發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在這種情況下，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，在全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，力爭(zhēng)到2022年實(shí)現(xiàn)事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故有效遏制?？梢哉f(shuō)，國(guó)家已經(jīng)將安全生產(chǎn)工作提到了前所未有的高度。從全區(qū)看，日前自治區(qū)常務(wù)副主席馬學(xué)軍主持召開(kāi)了全區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示，安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)和防汛抗旱工作，并要求全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須將安全生產(chǎn)提到講政治的高度上，認(rèn)真抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決不能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。從我縣看，當(dāng)前正是各行業(yè)各領(lǐng)域生產(chǎn)施工的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)決不容忽視。同時(shí)，今年我縣強(qiáng)降雨天氣頻發(fā)，防汛減災(zāi)工作也十分

嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，層層壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，不講條件、不講理由地落實(shí)好中央、自治區(qū)安全生產(chǎn)和防汛抗旱各項(xiàng)部署要求，做到政令暢通、令行禁止。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，今后不管工作再忙、事情再多，安全生產(chǎn)這根弦決不能放松，要以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，全力抓好安全生產(chǎn)工作，從根本上消除事故隱患，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，落實(shí)管用措施，深入開(kāi)展隱患排查和專項(xiàng)整治，及時(shí)消除安全隱患。

（一）防汛救災(zāi)。

當(dāng)前我縣已進(jìn)入主汛期，極易發(fā)生旱澇急轉(zhuǎn)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面落實(shí)工作責(zé)任，采取積極措施做好防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。要全力做好防汛救災(zāi)工作，進(jìn)一步完善防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，認(rèn)真排查各類險(xiǎn)情隱患，加快實(shí)施防洪設(shè)施除險(xiǎn)加固工程，落實(shí)好值班值守和信息報(bào)送制度，切實(shí)做好防大汛、抗大洪的充分準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，針對(duì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)，提前規(guī)劃好避險(xiǎn)逃生路線，重點(diǎn)關(guān)注居住在行洪溝渠兩側(cè)、地勢(shì)低洼易澇區(qū)的群眾；要組織做好巡堤防守、應(yīng)急搶險(xiǎn)、下游群眾轉(zhuǎn)移安置、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作。水利部門要加強(qiáng)全縣水庫(kù)的全面排查，對(duì)隱患問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)治理；要持續(xù)加強(qiáng)水位監(jiān)測(cè)預(yù)警，預(yù)防突發(fā)險(xiǎn)情。氣象部門要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做到信息及時(shí)準(zhǔn)確?？h防汛抗旱指揮部辦公室要高頻度、高密度發(fā)布預(yù)警信息，加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信息共享，密切掌握汛情發(fā)展趨勢(shì)和地質(zhì)災(zāi)害

變化。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。

近年來(lái)，危險(xiǎn)化學(xué)品事故呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，已成為影響安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。各相關(guān)部門要高度重視，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、廢棄等全過(guò)程的監(jiān)管；要督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控和開(kāi)展隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。特別是要做好大唐多倫煤化工管控，督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、高處作業(yè)、受限空間等特種作業(yè)審批制度，切實(shí)提高特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)效果，提升特種作業(yè)安全管理水平。在企業(yè)檢維修期間，應(yīng)急管理部門要聘請(qǐng)危化專家，重點(diǎn)對(duì)動(dòng)火、高處、受限空間、盲板抽堵等特種作業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

（三）礦山領(lǐng)域。

深入推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)隱患防控治理、尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理、汛期礦山安全生產(chǎn)大檢查等工作。重點(diǎn)要做好蒙東暢彤礦業(yè)安全監(jiān)管工作，聘請(qǐng)煤礦領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)企業(yè)開(kāi)展下半的安全評(píng)估工作，檢查煤礦水害、頂板、瓦斯等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患及薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)整治“五假五超三瞞”等工作。（假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告；超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期；隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故）

（四）建筑領(lǐng)域。

當(dāng)前部分企業(yè)為了搶工期、趕任務(wù)，極易放松安全管理，出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象。住建部門要依法嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)違法行為，督促建筑企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提升建筑施工安全治理能力。同時(shí)，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾谋O(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊擅自拆除、改裝、遷移等行為。

（五）交通領(lǐng)域。

夏季是交通事故高發(fā)期。行業(yè)主管部門要

扎實(shí)做好道路交通事故預(yù)防工作，深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛的監(jiān)管。同時(shí)，嚴(yán)厲查處酒后駕駛、“三超一疲勞”“兩客一?！狈欠ㄝd客、客貨混裝等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決打擊“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。

（六）消防領(lǐng)域。

要繼續(xù)做好“打通生命通道”專項(xiàng)治理，特別是要做好學(xué)校、養(yǎng)老院、商超等人員密集場(chǎng)所的消防安全防范措施。要嚴(yán)格落實(shí)防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防護(hù)措施，確保電氣線路、電梯和消防設(shè)備設(shè)施完好，疏散通道、安全出口暢通。要加大宣傳力度，提高全民防火意識(shí)和技能防御能力。

（七）安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作。

安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作是黨中央作出的重大決策部署，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是當(dāng)前及今后一段時(shí)期我縣安全生產(chǎn)工作的頭等大事。當(dāng)前，市里三年專項(xiàng)整治方案已下發(fā)，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。應(yīng)急管理部門要牽頭做好總方案和專題方案制定；各行業(yè)主管部門要做好本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)方案制定；縣政府要專門成立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；各部門要成立各專項(xiàng)整治行動(dòng)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，骨干力量去落實(shí)的工作格局。

下半年，各專項(xiàng)整治小組要對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，明確整改責(zé)任單位、整改要求和完成時(shí)限。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為、重大問(wèn)題隱患、責(zé)任追究、事故查處情況進(jìn)行公開(kāi)曝光。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，年底前要實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改，讓整治工作取得初步成效。2021年要集中攻堅(jiān)，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排

查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。2022年鞏固提升階段，要開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“回頭看”，總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，固化工作成果。梳理全縣安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的好的辦法，及時(shí)補(bǔ)齊工作短板，建立防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

總的看，安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治工作完成后，將進(jìn)一步夯實(shí)我縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升安全生產(chǎn)水平，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全屏障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

再特別強(qiáng)調(diào)一下鼠疫防控工作。7月4日，巴彥淖爾市發(fā)現(xiàn)并確診1例腺鼠疫病例，這給我們?cè)僖淮吻庙懥司?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步高度重視鼠疫防控，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各項(xiàng)政策，壓實(shí)屬地、部門單位和個(gè)人責(zé)任，堅(jiān)決筑牢鼠到人、人到人、“進(jìn)京出蒙”防火墻三道防線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置鼠間疫情，嚴(yán)防人間疫情發(fā)生。要繼續(xù)抓緊抓實(shí)鼠疫防控知識(shí)培訓(xùn)和演練，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診和首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)可疑患者的報(bào)告意識(shí)和識(shí)別意識(shí)，發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)鼠疫防控“哨點(diǎn)”作用。進(jìn)一步強(qiáng)化以“三不三報(bào)”為核心的鼠防知識(shí)宣傳，提高群眾知曉率，做到家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)提高群眾自我防范意識(shí)。

三、從嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任，確保工作落到實(shí)處

安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)健在層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步明晰責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作管嚴(yán)、管細(xì)、管實(shí)、管到位。

（一）全面落實(shí)政府的責(zé)任。

抓好安全生產(chǎn)，政府義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制，把安全生

產(chǎn)工作擺在更加重要位置，把安全生產(chǎn)納入政府工作的重要議事日程，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)分析解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)抓好落實(shí)。

（二）全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照管行業(yè)必須安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)抓好本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作，尤其是應(yīng)急、公安、交通、住建、水利、工信、教育、衛(wèi)生等部門，要切實(shí)把好關(guān)口，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)要嚴(yán)格審批、從嚴(yán)監(jiān)管。應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，堅(jiān)持敢抓敢管、敢于較真、敢于負(fù)責(zé)，真正將各項(xiàng)監(jiān)管制度和措施不折不扣地落實(shí)到位。宣傳部門要發(fā)揮宣傳監(jiān)督職能，對(duì)影響安全穩(wěn)定的案件要及時(shí)予以曝光，努力形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。

（三）全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任。

要嚴(yán)格督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)的法定職責(zé)和義務(wù)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，形成規(guī)范、有效的日常安全生產(chǎn)檢查機(jī)制。企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，對(duì)所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)“盲區(qū)”，出現(xiàn)“死角”。

同志們，安全工作無(wú)小事。做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要牢固樹立“安全第一”的思想，加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)，在實(shí)際工作中更加扎實(shí)地落實(shí)安全措施，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。

第五篇：防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

同志們：

在我縣即將進(jìn)入汛期的關(guān)鍵階段，我們組織召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議，這充分表明了縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部對(duì)做好今年防汛抗旱工作，維護(hù)和保障群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。剛才X同志通報(bào)了我縣防汛搶險(xiǎn)預(yù)案；X同志通報(bào)了我縣今年的氣象預(yù)測(cè)情況，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。

下面，我就做好今年的防汛抗旱工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好今年我縣防汛工作的重要性

防汛抗旱工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作，每年各級(jí)政府都要召開(kāi)專題會(huì)議，進(jìn)行細(xì)化安排和部署。近年來(lái)我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署和要求，不斷加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大排洪渠清淤力度，完善排洪渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化汛期人員、物資落實(shí)，確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產(chǎn)生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對(duì)突如其來(lái)的疫情防控工作，各單位各部門已經(jīng)連續(xù)奮戰(zhàn)了三個(gè)多月，已經(jīng)處于人困馬乏的境地，這對(duì)于抓好今年的防汛工作是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，希望大家頂住壓力、克服困難，克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理，再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎，如果放松了警惕和防備，水患一旦發(fā)生，就可能造成不可能挽回的損失。從當(dāng)前的情況來(lái)看，我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大，形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻，各地區(qū)、各部門一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)研究、狠抓落實(shí)，確保安全度汛，切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好我縣防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

今年我縣防汛工作的總體要求是：立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理，突出“三早”（防汛工作安排早、防汛物資儲(chǔ)備早、防汛隱患排除早），做到“四保”（確保無(wú)人員傷亡、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受重大損失，確保城區(qū)無(wú)大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常），實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)安全度汛。

圍繞這個(gè)總體要求和目標(biāo)，我們要做到：一要做到排水設(shè)施完善及維修管理。認(rèn)真抓好已建成排水渠道檢查維修，確保萬(wàn)無(wú)一失，遇到汛情能夠馬上全部啟動(dòng)；要加快城區(qū)管道清淤，對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理，確保洪水能及時(shí)排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現(xiàn)在開(kāi)始著手抓好排干渠清淤工作，并及時(shí)向縣政府和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告清淤工作進(jìn)展。同時(shí)，要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩，決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求，重點(diǎn)對(duì)排洪設(shè)施不夠完善的區(qū)域，危陋住宅區(qū)，舊平房進(jìn)行檢查，細(xì)致做好補(bǔ)救等工作，關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全，絕不能讓群眾既受疫情恐慌，又受汛情壓力。要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則，動(dòng)員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對(duì)規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查，重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強(qiáng)汛期安全值班，組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反映迅速，搶險(xiǎn)及時(shí)，切實(shí)解決群眾困難。四要做好公共設(shè)施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度，及時(shí)清理垃圾，防止垃圾堵塞道路收水口，同時(shí)，要做好雨后雜物、淤泥的清理清運(yùn)作。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度，加強(qiáng)新種植樹木防護(hù)，及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加大對(duì)大型廣告牌匾的管理，組織各單位進(jìn)行檢查加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排，開(kāi)展隱患排查，制定應(yīng)對(duì)措施，遇有汛情，確保能夠及時(shí)果斷經(jīng)行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。出現(xiàn)水毀城市道路及配套設(shè)施情況，交通及住建部門要在第一時(shí)間盡一切力量進(jìn)行修復(fù)，確保城市道路交通及生產(chǎn)生活配套設(shè)施完好和正常運(yùn)行?？h交警大隊(duì)要相應(yīng)成立汛期交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)，落實(shí)好應(yīng)急警力、車輛裝備，及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo)，遇有汛情，要在第一時(shí)間全警上路疏導(dǎo)交通。對(duì)降雨期間不具備安全交通通行條件的，要限制通行，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫?；蛘{(diào)整客運(yùn)班線，全力預(yù)防重特大交通事故。六要高度重視中、小學(xué)的防汛工作。受疫情影響，今年中小學(xué)習(xí)還未完全開(kāi)學(xué)，但也絕不能松懈，現(xiàn)在上學(xué)的都是畢業(yè)班級(jí)學(xué)習(xí)，陸續(xù)的其它年級(jí)也將復(fù)習(xí)課，人員更加密集，發(fā)生汛情后果將更加嚴(yán)重，縣教育局、各校校長(zhǎng)要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題，細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施，不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失?？h住建局、縣安監(jiān)局對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)、組織施工隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固，尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時(shí)，要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)。

三、強(qiáng)化舉措，形成抓防汛抗旱工作的強(qiáng)大合力

做好防汛抗旱工作，要求高、難度大、任務(wù)重。各級(jí)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到隱患排查細(xì)之又細(xì)，防汛措施實(shí)之又實(shí)，處理突發(fā)災(zāi)害快之又快，以高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)苦干的作風(fēng)，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、部門協(xié)作、社會(huì)參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在縣委、縣政府及縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排和指揮下，各地區(qū)、各單位要分工負(fù)責(zé)，積極參與，協(xié)調(diào)配合，全力以赴抓好當(dāng)前防汛抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村社層層簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化、分解落實(shí)工作任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局；水務(wù)部門要及時(shí)準(zhǔn)確掌握水情形勢(shì)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施；氣象部門要及時(shí)研究分析天氣狀況，密切監(jiān)視氣象變化，做到及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)；發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門要切實(shí)做好調(diào)度工作，隨時(shí)為防汛抗旱提供便利條件；民政、公安、農(nóng)牧等部門，要充分發(fā)揮職能作用，積極做好應(yīng)對(duì)汛旱災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

同志們，做好防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的更大貢獻(xiàn)！