市長(zhǎng)全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)講話提綱

同志們：

這次全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)工作進(jìn)行再安排再部署，齊心協(xié)力抓項(xiàng)目、千方百計(jì)促投資，確保完成固定資產(chǎn)投資首季開(kāi)門紅任務(wù)。希望受到表?yè)P(yáng)的單位再接再厲，再鼓干勁，再創(chuàng)佳績(jī)，通報(bào)批評(píng)的單位知恥后勇，迎頭趕上，爭(zhēng)取有大的突破。下面，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視，認(rèn)真對(duì)待。

2018年，我市固定資產(chǎn)投資完成70億元，同比增長(zhǎng)9%，低于忻州市平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)，在忻州市排名16，這是幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中唯一排名倒數(shù)位置的。問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是個(gè)別部門對(duì)抓好固定資產(chǎn)投資工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有認(rèn)真組織研究項(xiàng)目工作。從剛才青林局長(zhǎng)通報(bào)的情況看，大部分單位不論是投資完成數(shù)還是入庫(kù)投資數(shù)，都超出任務(wù)數(shù)很多。但七家單位預(yù)期任務(wù)也未完成，而且有的單位是連續(xù)多次“坐紅椅”。特別是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為原平項(xiàng)目建設(shè)的主陣地，作為全市的“龍頭”，本應(yīng)該發(fā)揮示范帶頭作用，不能總是以體量大、怕犯錯(cuò)誤為由，循規(guī)蹈矩，畏手畏腳，每次都被通報(bào)，不僅拉原平的后腿，也有損開(kāi)發(fā)區(qū)在全市的形象。二是項(xiàng)目前期工作不實(shí)。有的部門單位推一下動(dòng)一下，這也不能，那也不能，這困難那困難，反正是困難永遠(yuǎn)有，牢騷掛嘴頭，導(dǎo)致很多計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目不能按時(shí)開(kāi)工或長(zhǎng)時(shí)期開(kāi)不了工，嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成。三是項(xiàng)目跟蹤落實(shí)不力。部門協(xié)調(diào)配合不夠，形不成合力，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的順利推進(jìn)，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。一個(gè)項(xiàng)目的落地建設(shè)，需要發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門樹(shù)立“一盤棋”思想，一個(gè)環(huán)節(jié)停滯不前，就會(huì)影響全局。下一步，推行項(xiàng)目承諾制，實(shí)行并聯(lián)審批，勢(shì)在必行。四是全市家底不厚，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。目前，全市在庫(kù)項(xiàng)目70個(gè)，總投資120億元。5億元以上的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備更少，導(dǎo)致全市篩選支撐固定資產(chǎn)投資任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目嚴(yán)重不足。固投工作的意義不是為完成指標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才是根本要義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不能只是為完成任務(wù)而做事情，要把思想集中到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，精力聚焦到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，扎實(shí)做好固投工作。

二、正視問(wèn)題，迅速行動(dòng)。

今年忻州市下達(dá)的固投目標(biāo)任務(wù)是75.8億元，增幅8%以上，可以說(shuō)面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更大的壓力。正因?yàn)榕峦瓴怀扇蝿?wù)，我市自加壓力，擬定81.4億元的全年任務(wù)，略超下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，按計(jì)劃一季度我們要完成8.46億元的投資額度。我們要圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，馬上進(jìn)入工作狀態(tài)，在主觀上多努力。按照今年的新要求，固投報(bào)送要提供項(xiàng)目進(jìn)度單及必要證明材料。各有關(guān)單位要注意這一點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)對(duì)接上級(jí)部門，保證全市下達(dá)的固投任務(wù)能及時(shí)快速入庫(kù)，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做實(shí)基礎(chǔ)。

去年是“推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”，今年是“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”。隨著天氣的回暖，很多項(xiàng)目可陸續(xù)開(kāi)工。要及早抓好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工、按時(shí)入庫(kù)。要做實(shí)做足項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，建立“建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的良性循環(huán)機(jī)制，把新增投資工作作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、忻州市和我市轉(zhuǎn)型發(fā)展部署上來(lái)，把深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上，加大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目招商引資力度。特別是去年轉(zhuǎn)型技改及重點(diǎn)項(xiàng)目為“0”的5個(gè)單位，要?jiǎng)?chuàng)新思維，在項(xiàng)目謀劃上向“轉(zhuǎn)型”靠攏。

四、加強(qiáng)組織，強(qiáng)化保障。

這次全市固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)，恰逢“兩會(huì)”召開(kāi)。新使命、新要求、新期待，需要我們有新的工作狀態(tài)和新的作為。固定資產(chǎn)投資工作作為全年工作開(kāi)門紅的重要內(nèi)容，也是核心工作。我們要把固投工作與實(shí)現(xiàn)全年工作開(kāi)門紅結(jié)合起來(lái)，與“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論結(jié)合起來(lái)，與貫徹落實(shí)市委“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的部署結(jié)合起來(lái)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)分析調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)作配合，推動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。同時(shí)，我們要加大督查考核力度，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)完不成固投工作既定任務(wù)的單位，實(shí)行末位淘汰。

總之，固定資產(chǎn)投資事關(guān)我市目標(biāo)責(zé)任考核，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。希望大家擼起袖子，撲下身子，加快步子，苦干實(shí)干，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成全年目標(biāo)任務(wù)，做出積極貢獻(xiàn)！

謝謝大家。