便民服務(wù)中心建設(shè)工作交流材料
XX鎮(zhèn)總面積109.8平方公里,有10個村、1個社區(qū),36個村民組11843戶,總?cè)丝?3626人。由于鎮(zhèn)人民政府是在原區(qū)政府不足280平方米的舊址上辦公,鎮(zhèn)政府的多數(shù)窗口部門只能分散辦公,有限的條件給群眾辦事帶來了極大的不方便,嚴(yán)重影響了干部工作的積極性。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),進(jìn)一步提高基層為民辦事效率,為群眾提供廉潔、高效、便民的辦事場所。按照縣委、縣人民政府的安排部署,在縣行政服務(wù)中心的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)于8月開始著手便民服務(wù)中心的建設(shè),于8月15日正式掛牌辦公。目前該中心已有社保所、合醫(yī)站、國土所、村管所、民政辦、殘聯(lián)、林業(yè)站、財政所、農(nóng)技站9個窗口部門進(jìn)駐,實行“一個中心對外、一個窗口受理、一站式辦結(jié)”的服務(wù)模式,為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。通過一段時間的運(yùn)行,已經(jīng)初步顯現(xiàn)了預(yù)期效果?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)的主要做法匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速啟動便民服務(wù)中心建設(shè)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視便民服務(wù)中心建設(shè)工作,成立了便民服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,制定了《便民服務(wù)中心建設(shè)實施方案》,討論出臺了《便民服務(wù)中心內(nèi)部管理制度》,從機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、進(jìn)駐單位、主要任務(wù)、方法步驟、制度建設(shè)等方面進(jìn)行了細(xì)化部署。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,在鎮(zhèn)財力十分緊張的情況下,投入經(jīng)費(fèi)10萬元,在河濱新區(qū)廣場新裝修120平方米便民服務(wù)中心辦公大樓,統(tǒng)一配備了13套辦公桌椅,2臺打印設(shè)備、安裝空調(diào)4臺和光纖接入等,解決了中心基本辦公需求。開設(shè)了大屏幕顯示屏、讀報
欄,隨時為群眾提供政策信息服務(wù)。為群眾辦事提供了座位休息、便民傘和飲水供應(yīng)處,中心安排專人接待群眾,負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生和考勤記載以及日常管理。
二、加大宣傳,營造便民服務(wù)的良好氛圍
一是召開鎮(zhèn)黨委會議,組織學(xué)習(xí)便民服務(wù)相關(guān)的文件精神,充分借鑒外地經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,拓展思路,明確了建設(shè)便民服務(wù)中心的目標(biāo)任務(wù)。
二是召開機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和職工會議,宣傳外地好的經(jīng)驗和做法、建立便民服務(wù)中心的好處和意義,從而消除了部分干部思想上的模糊認(rèn)識,調(diào)動了全員參與建設(shè)的主動性、積極性。
三是以網(wǎng)站、電視新聞、廣播、宣傳欄的形式宣傳我鎮(zhèn)建立服務(wù)中心的做法,營造良好的便民服務(wù)輿論環(huán)境,得到干部群眾的大力支持。
三、建章立制,逐步規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行
一是實行窗口部門集中辦公。
我鎮(zhèn)召開3次部門負(fù)責(zé)人和進(jìn)駐工作人員專門會議,安排部署便民服務(wù)中心運(yùn)行事宜。將社保所、合醫(yī)站、國土所、村管所、民政辦、殘聯(lián)、林業(yè)站、財政所、農(nóng)技站等單位集中起來,安排工作人員派駐中心服務(wù)大廳統(tǒng)一辦公,統(tǒng)一作息時間,統(tǒng)一考勤考核。二是制定了中心管理制度。
我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心成立之初,就以服務(wù)群眾為基本的便民服務(wù)理念,將中心員工服務(wù)予以定位,置于群眾監(jiān)督之下;建立了黨委班子成員值周制、進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)定期服務(wù)制、一次性告知制、首問責(zé)任制和考核、考勤、廉政建設(shè)、檔案管理等制度。中心設(shè)置六個窗口,對于能辦的事情,要求中心必須及時予以辦理;不能馬上辦的事情,要及時指引、告知辦事程序,并給予明確意見和時限。同時要求工作人員要及時和本單位取得聯(lián)系,爭取在最短時間內(nèi)給群眾一個滿意答復(fù)。要求中心工作人員要認(rèn)真對待前來辦事的每一位群眾,被首問部門或者工作人員都必須主動熱情接待,不得推諉、怠慢;中心安排專人記錄工作人員考勤,每月通報工作人員所在單位;中心將工作人員各方面表現(xiàn)納入年底考核,反饋所在單位;還制定了中心學(xué)習(xí)、會議、檔案管理、衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等制度。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化對中心的監(jiān)管。
鎮(zhèn)黨委明確由鎮(zhèn)長兼任中心主任,鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)人兼任中心副主任,鎮(zhèn)合醫(yī)站站長兼任執(zhí)行副主任,安排專職管理員一名。實心中心辦公會、各成員單位協(xié)調(diào)會制度,定期研究中心工作,通報情況,收集意見和建議,解決中心運(yùn)行中存在的問題。鎮(zhèn)黨委班子成員每人在中心值班一周,實行輪流掛牌值班,檢查督促各部門工作運(yùn)行情況,研究解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問題;進(jìn)駐單位領(lǐng)導(dǎo)每周至少要到中心檢查督促一次工作,研究本單位實際操作中遇到的各類具體問題。四、強(qiáng)化服務(wù),效果初步顯現(xiàn)
通過一段時間的運(yùn)行,我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建立受到了群眾的廣泛贊譽(yù),達(dá)到了預(yù)期效果。
一是程序規(guī)范,群眾辦事由過去的“求人辦事”演變成如今的“進(jìn)中心享受服務(wù)”。
“過去到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事,不跑個三、五趟辦不成,現(xiàn)在只需到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心一個窗口就能把事辦好?!庇胁簧偃罕姺从痴f。我鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心以后,中心對各項辦事程序予以公開透明,群眾辦事時限較以往有較大縮短,實現(xiàn)了真正意義上的“政府提速”。自中心集中辦公以來,共受理群眾辦事近200余起,已辦結(jié)180余起、告知辦結(jié)20起。
二是機(jī)制健全,達(dá)到了便民的目的。
中心的建立運(yùn)行,中心工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平較以往有很大轉(zhuǎn)變,改變了以往群眾辦事找不到人,找到人辦不成事的局面。三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了機(jī)關(guān)效能的提高。
便民服務(wù)中心作為效能建設(shè)的有效載體,突出了綜合服務(wù)職能,整合了行政資源,最大程度地實現(xiàn)政府主管、社會監(jiān)督、群眾受益的目標(biāo)。由于我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行時間不長,工作中還存在很多需要改進(jìn)問題。少數(shù)干部群眾對于“一站式”服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變持懷疑觀望態(tài)度,思想還不夠統(tǒng)一;進(jìn)駐的部分單位人手少,不能堅持每天都在大廳辦公;極少數(shù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)工作需要;由于受到政策程序等限制,中心個別單位對少數(shù)群眾的審辦事項不能在較短時間完成等??傊?,在下一步工作中,我們將逐步規(guī)范便民服務(wù)中心的運(yùn)行,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和范圍,進(jìn)一步提高中心辦事效率,為廣大人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。