XX區(qū)流動廣告專項整治工作方案

為嚴(yán)格規(guī)范城市流動廣告，解決城市流動廣告亂象問題，切實凈化廣告環(huán)境，保障廣大居民正常的生活秩序，結(jié)合我縣實際，特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展集中治理，縣城基本達(dá)到無非法流動三輪廣告車、無車載喇叭宣傳、無私自改裝宣傳車、無沿街散發(fā)宣傳廣告等行為。

二、工作原則

在整治工作中，堅持教育、糾正與處罰三管齊下，注重成果，保持長效，堅決取締違法廣告。

三、工作任務(wù)

重點治理私自將三輪車改裝為流動廣告車或車載喇叭車進(jìn)行廣告宣傳，同時，嚴(yán)禁私自在縣城路口、街道散發(fā)宣傳單、宣傳物品等。

四、工作安排

(一)宣傳發(fā)動階段（2020年1月1日—2020年1月6日）

召開動員會，安排部署城市流動廣告治理工作，由各職能部門對所轄領(lǐng)域進(jìn)行廣泛宣傳，嚴(yán)禁所轄領(lǐng)域使用和私自改裝三輪車或其他車輛在XX區(qū)進(jìn)行流動宣傳。同時，在各領(lǐng)域大力宣傳流動廣告治理工作的重要意義，并號召廣大群眾自覺遵守廣告規(guī)定，不組織、不參與和使用改裝三輪車進(jìn)行流動廣告宣傳活動。

（二）綜合整治階段（2020年1月7日—2020年1月14日）

成立聯(lián)合執(zhí)法隊，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣市場監(jiān)督管理局、縣交警大隊、縣公安局、縣殘聯(lián)各派一名副職并配備4名成員及1輛執(zhí)法車進(jìn)行綜合整治執(zhí)法。以定點和巡邏相結(jié)合的方式，對城區(qū)主要道路上行駛的改裝三輪廣告車進(jìn)行取締，對存在虛假、違法廣告宣傳單位、當(dāng)事人及廣告發(fā)布者進(jìn)行頂格處罰，出現(xiàn)暴力抗法的由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行嚴(yán)處。

（三）長效管控階段

建立完善流動廣告宣傳治理長效工作機(jī)制，做到長效保持、長期管控、抑制反彈。

五、任務(wù)分工

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)的廣告門市進(jìn)行宣傳教育，禁止在未經(jīng)批準(zhǔn)的任何車輛上加工安裝宣傳產(chǎn)品，并簽訂責(zé)任書；負(fù)責(zé)對私自成立流動廣告的當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育，并對不聽勸阻的宣傳行為進(jìn)行拆除；負(fù)責(zé)拆除影響市容的宣傳廣告和流動宣傳車車載廣告，并依據(jù)《XX市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定進(jìn)行處罰；負(fù)責(zé)對所有房地產(chǎn)企業(yè)、商砼企業(yè)進(jìn)行宣傳，禁止使用流動廣告車進(jìn)行商業(yè)宣傳；負(fù)責(zé)督導(dǎo)所有分包部門的管控工作，并對工作不實、效果不佳的單位提出問責(zé)意見。

縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對沿街商戶、飯店等進(jìn)行宣傳教育，并對違規(guī)使用流動廣告等形式宣傳的商戶業(yè)主嚴(yán)格履行《中華人民共和國廣告法》職責(zé)規(guī)定，進(jìn)行依法處罰。

縣交警大隊：負(fù)責(zé)對不聽勸阻私自改裝廣告車主進(jìn)行依法查處。

縣殘聯(lián)：負(fù)責(zé)對全縣殘疾人進(jìn)行宣傳教育，禁止經(jīng)營、參與流動廣告車宣傳，如有從事此項工作的人員進(jìn)行規(guī)勸教育。

縣教育體育局：負(fù)責(zé)對各類學(xué)校、幼兒園、午托班及涉教機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳教育，禁止使用流動三輪廣告車進(jìn)行商業(yè)宣傳。

開發(fā)區(qū)管委會：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行宣傳教育，禁止使用流動三輪廣告車進(jìn)行商業(yè)宣傳。

縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)對所有涉醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳教育，禁止使用流動三輪廣告車進(jìn)行商業(yè)宣傳。

縣委統(tǒng)戰(zhàn)部：負(fù)責(zé)對宗教場所及少數(shù)民族門店進(jìn)行宣傳教育，禁止進(jìn)行流動廣告宣傳。

縣公安局：負(fù)責(zé)對XX區(qū)內(nèi)的酒店進(jìn)行廣泛宣傳，禁止使用非法流動廣告進(jìn)行商業(yè)宣傳；負(fù)責(zé)對阻撓城市流動廣告治理工作的單位和人員進(jìn)行打擊。

縣交通運輸局：負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)的公共汽車、公交車、出租車上的流動宣傳廣告進(jìn)行規(guī)范提升，要嚴(yán)格按照省市廣告內(nèi)容的規(guī)定進(jìn)行整治。

縣文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)的娛樂場所、網(wǎng)吧、涉文門店進(jìn)行宣傳教育，禁止使用非法流動三輪廣告車進(jìn)行宣傳教育。

垂直管理國有企業(yè)：主動抵制流動廣告行為，帶頭執(zhí)行縣政府決定。

其他部門：負(fù)責(zé)對潔城ing任務(wù)分工責(zé)任路段內(nèi)所有門店進(jìn)行宣傳教育，嚴(yán)禁使用改裝三輪廣告車進(jìn)行商業(yè)宣傳。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由政府主管副縣長任組長，縣政府辦公室、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交警大隊、縣市場監(jiān)督管理局、縣殘聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長的XX區(qū)流動廣告治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主管副局長具體負(fù)責(zé)流動廣告治理工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和推進(jìn)。各部門要嚴(yán)格按照本方案落實職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，相互配合，形成各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法力量。

從縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交警大隊、縣市場監(jiān)督管理局、縣殘聯(lián)、縣公安局等部門抽調(diào)人員、調(diào)配車輛，組成XX區(qū)流動廣告專項整治工作聯(lián)合執(zhí)法隊，加大巡查管控力度，對違規(guī)車輛堅決予以查處，徹底根除違規(guī)違法宣傳行為。

（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

通過微信、電視臺、報紙大力宣傳治理流動廣告的重要意義，向各界商戶講解流動廣告宣傳相關(guān)規(guī)定，爭取他們的理解和支持，引導(dǎo)其自覺接受規(guī)范管理，從源頭上杜絕廣告車的違法行為。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

縣政府督查室負(fù)責(zé)對各任務(wù)部門開展流動廣告治理工作情況進(jìn)行督導(dǎo)，牽頭部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)各分包和分管部門流動廣告治理工作開展情況，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責(zé)任，確保整治效果。