第一篇：紀(jì)委書記在2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)上的講話

紀(jì)委書記在2021年紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)上的講話范文

今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要是基于三個(gè)方面考慮：一是我們XX個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新任紀(jì)委書記與大家見(jiàn)見(jiàn)面，大家彼此之間交流交流；二是借此機(jī)會(huì)，與大家談?wù)勑?，交流一下想法；三是總結(jié)今年以來(lái)的工作，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，安排部署下步各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就進(jìn)一步貫徹落實(shí)二屆縣紀(jì)委四次全會(huì)精神，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)、正視不足，鼓足干勁加壓奮進(jìn)

今年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部按照二屆縣紀(jì)委四次全會(huì)工作部署，認(rèn)真履職，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得明顯成效，主要特點(diǎn)就是“五個(gè)有”：

一是正風(fēng)肅紀(jì)有恒心。嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，針對(duì)xxx異地搬遷部分黨員干部不作為，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)xxx人，并在全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)；針對(duì)xxx工作推進(jìn)不力，對(duì)xxx等xxx家單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了集中約談，并通過(guò)“清風(fēng)xxx”在全縣通報(bào)曝光。扎實(shí)做好違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)治理，處置問(wèn)題線索xxx條，涉及公職人員xxx人。同時(shí)依紀(jì)依法開(kāi)展河道采砂、礦山違規(guī)開(kāi)采、大棚房、違建別墅、“天價(jià)煙”等問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，有力推進(jìn)工作作風(fēng)持續(xù)改善。

二是審查調(diào)查有定力。持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，1—X月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共查辦問(wèn)題線索xxx件xxx人，件數(shù)和人數(shù)比去年同期增長(zhǎng)xxx%和xxx%，黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人，移送司法xxx人。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，在抓高壓反腐的同時(shí)，挺紀(jì)在前、抓早抓小，“第一種形態(tài)”給予組織處理xxx人，占處理總?cè)藬?shù)xxx%；“第二種形態(tài)”黨紀(jì)輕處分xxx人，占處理總?cè)藬?shù)的xxx%；“第三種形態(tài)”和“第四種形態(tài)”只占xxx%左右。機(jī)關(guān)xxx個(gè)內(nèi)設(shè)部門全員行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“xxx”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“xxxx”，為進(jìn)一步做好審查調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是巡察監(jiān)督有震懾。完成xxx輪對(duì)xxx鎮(zhèn)xx村等X個(gè)行政村的巡察，發(fā)現(xiàn)并反饋問(wèn)題xxx個(gè)，移交問(wèn)題線索xxx件。開(kāi)展對(duì)xxx和xxx、xxx及兩個(gè)鄉(xiāng)所轄xxx個(gè)行政村扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，村居巡察逐步深化，巡察的震懾作用得到進(jìn)一步彰顯。

四是以案促改有創(chuàng)新。繼我縣創(chuàng)新“xxxx”工作機(jī)制后，今年我們出臺(tái)《關(guān)于建立“xxxx”常態(tài)機(jī)制進(jìn)一步深化以案促改工作的實(shí)施意見(jiàn)》，“xxxx”常態(tài)機(jī)制逐步深化，推動(dòng)以案促改制度化常態(tài)化，“xxxx”對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道和肯定。

五是教育預(yù)防有聲勢(shì)。持續(xù)深化基層黨員干部的廉潔教育，在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展xxxx活動(dòng)，按照方案要求，先后在xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了紀(jì)法知識(shí)宣講，xxx余名鄉(xiāng)、村、組干部受到紀(jì)法教育；先后組xxx批村組干部xxxx余人到廉政教育基地接受現(xiàn)場(chǎng)教育，“xxxxx”廉政教育基地在干部教育上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。今年以來(lái)，我縣累計(jì)在中央、省、市媒體發(fā)稿xxxx篇，持續(xù)位居全市前列。

今年以來(lái)的工作，特色鮮明，亮點(diǎn)紛呈，但在實(shí)踐中也存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是一些重點(diǎn)工作開(kāi)展得相對(duì)滯后。今年縣紀(jì)委承擔(dān)了扶貧督導(dǎo)、“雙違”治理、違建拆遷等縣委縣政府中心工作，精力分散，加上一些重點(diǎn)工作安排部署后，抓落實(shí)方面還不夠及時(shí)有效，跟蹤督辦不夠到位，導(dǎo)致了年初紀(jì)委全會(huì)部署的部分重點(diǎn)工作開(kāi)展緩慢甚至沒(méi)有開(kāi)展。比如xxxx問(wèn)題專項(xiàng)治理、“xxxx”活動(dòng)等等。二是審查調(diào)查工作重要數(shù)據(jù)同比下降。雖然我們今年辦理的問(wèn)題線索比往年同期相比有所提升，但立案數(shù)量、處分人數(shù)都比往年有所下降，而且下降明顯。其中立案人數(shù)同比下降xx%，黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)同比下降xxx%。這說(shuō)明我們案件辦理的力度、深度和速度都有待提升。三是干部的精神勁頭、能力素質(zhì)還不能完全適用當(dāng)前工作的需要。雖然年初我們開(kāi)辦了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，但部分干部業(yè)務(wù)能力依然不足，還存在工作標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、效率不高、作風(fēng)不扎實(shí)現(xiàn)象，干事的精神勁頭與當(dāng)前的工作任務(wù)工作形勢(shì)不相適應(yīng)。針對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要清醒認(rèn)識(shí)，高度重視，采取措施，主動(dòng)解決。

二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，圓滿完成工作任務(wù)

現(xiàn)在已經(jīng)步入X月份，距離X年結(jié)束還有XXX天的時(shí)間，距離“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)已經(jīng)到了沖刺階段，工作頭緒多、任務(wù)重。會(huì)前，我們把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、機(jī)關(guān)各部門、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組20XX年工作目標(biāo)和考核辦法印發(fā)給了大家。這些工作目標(biāo)有些是年初確定的目標(biāo)任務(wù)，有些是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的本職工作。大家要對(duì)照這些工作目標(biāo)，逐項(xiàng)核查工作進(jìn)度、完成情況，已經(jīng)完成的要系統(tǒng)總結(jié)，正在推進(jìn)的要加大力度，尚未開(kāi)展的要抓緊啟動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好督促檢查，確保高質(zhì)量、按期順利完成。對(duì)于尚未啟動(dòng)的、推進(jìn)緩慢的工作，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，找出阻礙工作的癥結(jié)，拿出解決問(wèn)題的措施，強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)在年底前全面完成。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)3個(gè)方面。

（一）要緊盯主要任務(wù)

一是持續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扭住突出問(wèn)題，弛而不息糾正“四風(fēng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督第一職責(zé)，把加強(qiáng)日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來(lái)、做到位。黨風(fēng)政風(fēng)室要牽住頭，常態(tài)化開(kāi)展隨機(jī)抽查、突擊檢查和“推磨式”督查。重要節(jié)點(diǎn)期間，集中組織對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位監(jiān)督檢查全部“過(guò)一遍”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例，按照程序規(guī)定，一律通報(bào)曝光。對(duì)一些易發(fā)多發(fā)典型問(wèn)題，黨風(fēng)政風(fēng)室、宣傳部要會(huì)同有關(guān)單位，把強(qiáng)化紀(jì)法教育、明晰政策規(guī)定、嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé)、通報(bào)典型案例、開(kāi)展以案促改等一體推進(jìn)，切實(shí)擴(kuò)大綜合效應(yīng)。

二是全面深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。突出做好三項(xiàng)工作：開(kāi)展問(wèn)題線索“清零”行動(dòng)。信訪室牽好頭，黨風(fēng)室負(fù)好責(zé)，對(duì)20XX年至20XX年X月受理的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索進(jìn)行摸底，對(duì)大排查發(fā)現(xiàn)的未辦結(jié)問(wèn)題線索逐件掛牌督辦，對(duì)20XX年X月以后新受理的問(wèn)題線索集中督查督辦，對(duì)已辦結(jié)問(wèn)題線索進(jìn)行抽查復(fù)核，確保問(wèn)題線索按時(shí)“清零”，高質(zhì)量辦結(jié)。實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)檢査。這項(xiàng)工作責(zé)任在黨風(fēng)政風(fēng)室，要對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索核查、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)以及縣委、縣政府和相關(guān)職能部門履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)查易地搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮，不作為、慢作為、假作為、亂作為等問(wèn)題。深化以案促改。這項(xiàng)工作宣傳部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，篩選扶貧領(lǐng)域的典型案例，督促基層黨組織和發(fā)案單位深化以案促改，深刻剖析問(wèn)題，查找風(fēng)險(xiǎn)漏洞，舉一反三、形成長(zhǎng)效機(jī)制。

三是持續(xù)做好巡察工作。按照年初的部署，今年我們要安排X—X輪巡察，巡察辦的同志要統(tǒng)籌考慮，周密安排。開(kāi)展巡察，不能為了巡察而巡察，要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。若巡察沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，事后問(wèn)題自己冒出來(lái)了，負(fù)責(zé)巡察的同志是要擔(dān)責(zé)任的。在巡察過(guò)程中，各組要善于立足實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。比如，這次巡察xxx，所在的巡察組先集中巡察一個(gè)村，“示范帶動(dòng)，以干帶訓(xùn)”的方法就很好，要善于總結(jié)，形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，推廣運(yùn)用。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題，要督促相關(guān)單位及時(shí)整改，下一步，要抓緊謀劃，對(duì)二屆縣委已巡察且整改到期的第七輪巡察的xxx個(gè)單位、第八輪巡察的xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及xxx個(gè)行政村的整改情況，開(kāi)展一輪督導(dǎo)檢查，確保巡察反饋的問(wèn)題整改到位。

（二）要抓好重點(diǎn)工作

一是加快審查調(diào)查工作進(jìn)度。鞏固拓展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，必須始終保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)加大審查調(diào)查力度。從目前情況來(lái)看，我縣在審查調(diào)查工作中還存在辦案進(jìn)度慢，超期限辦案問(wèn)題突出，辦案質(zhì)量不高等問(wèn)題。承擔(dān)辦案任務(wù)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、機(jī)關(guān)各部門、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組一定要緊盯案件時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在保證案件質(zhì)量的前提下，加快辦案進(jìn)度。對(duì)上級(jí)紀(jì)委交辦的問(wèn)題線索，尤其是市紀(jì)委巡察交辦的28件問(wèn)題線索，要明確時(shí)限、加強(qiáng)督辦、定期通報(bào)。這里特別強(qiáng)調(diào)的是，要高度重視辦案安全工作，強(qiáng)化分級(jí)管理、各負(fù)其責(zé)的辦案安全工作責(zé)任制。在談話期間，要認(rèn)真執(zhí)行走讀式談話工作制度，案管人員要進(jìn)行不間斷的監(jiān)督檢查，確保辦案安全萬(wàn)無(wú)一失。

二是加大信訪線索處置工作力度。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處在工作的第一線，每天面對(duì)群眾，最能體現(xiàn)工作成效的就是處置群眾反映的信訪舉報(bào)線索。因此，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一定好要提升處置信訪問(wèn)題線索的能力和水平。在此，我簡(jiǎn)要普及一下信訪辦理基礎(chǔ)知識(shí)。線索管理要突出一個(gè)“清”字。安排專人與縣紀(jì)委相關(guān)部門做好對(duì)接，及時(shí)接收上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦交辦的信訪舉報(bào)問(wèn)題線索，建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬，切實(shí)做到“四個(gè)清”，即線索數(shù)量清、交辦時(shí)間清、具體問(wèn)題清、辦結(jié)期限清，動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)更新，確保問(wèn)題線索不遺不漏。線索辦理要突出一個(gè)“快”字。對(duì)收到的信訪件要按照有關(guān)規(guī)定和時(shí)間要求，及時(shí)有效辦結(jié)，積極回應(yīng)群眾。對(duì)于案情較為復(fù)雜、調(diào)查需要延期的信訪舉報(bào)問(wèn)題線索，要在辦結(jié)期限前以書面形式向縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按照相關(guān)要求進(jìn)行備案，確保延期案件手續(xù)完備、程序合規(guī)。案件反饋要突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。對(duì)實(shí)名信訪舉報(bào)問(wèn)題線索，案件啟動(dòng)調(diào)查前要積極與舉報(bào)人見(jiàn)面溝通，告知案件即將啟動(dòng)調(diào)查，要求群眾耐心等待；案件查辦過(guò)程中，要不定期與舉報(bào)人見(jiàn)面溝通，告知案件辦理進(jìn)度，讓群眾做到心中有數(shù)；案件查辦結(jié)束后，要形成紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)反饋意見(jiàn)書，及時(shí)向舉報(bào)人反饋調(diào)查結(jié)論，并要求舉報(bào)人簽署反饋意見(jiàn)，對(duì)不同意反饋結(jié)論的，要求舉報(bào)人注明不同意原因，群眾拒絕簽署反饋意見(jiàn)書的，要形成反饋情況說(shuō)明；對(duì)于匿名舉報(bào)或署名但非實(shí)名舉報(bào)，要仔細(xì)研判形勢(shì)，視情況采取適當(dāng)?shù)姆答佇问?，在一定范圍?nèi)通報(bào)查辦結(jié)果，積極回應(yīng)群眾訴求。

三是扎實(shí)做好“XXXXX”工作?！皒xx”工作是縣紀(jì)委監(jiān)委按照上級(jí)精神部署的重要工作，也是縣委的戰(zhàn)略部署，自去年X月開(kāi)展以來(lái)，取得的成效是明顯的，市紀(jì)委栗書記給予了肯定，縣委xxx書記也專門進(jìn)行了批示?？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)工作是我們縣紀(jì)委的亮點(diǎn)工作、招牌工程，必須扎實(shí)有效地做下去。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門一定要高度重視起來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，要按照方案要求，把握重點(diǎn)，動(dòng)真格、下深水、出實(shí)招，突出抓好“四個(gè)載體”，建立“四個(gè)機(jī)制”，確?！癤XX”取得實(shí)實(shí)在在的成效。縣紀(jì)委將組建專門的督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“XXX”開(kāi)展情況進(jìn)行抽查，實(shí)行一月一督查一通報(bào)。同時(shí)采取明查暗訪的形式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行隨機(jī)督查，督查過(guò)后隨即通報(bào)。凡是被縣紀(jì)委通報(bào)批評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通報(bào)一次約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，通報(bào)兩次約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，通報(bào)三次及以上的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

四是切實(shí)抓好農(nóng)村集體“XXX”治理工作。這項(xiàng)工作是縣委xxx書記親自部署并多次強(qiáng)調(diào)的工作，也作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作寫進(jìn)了xxx屆縣紀(jì)委xxx次全會(huì)工作報(bào)告。下一步，黨風(fēng)室要牽頭負(fù)責(zé)，盡快拿出方案，抓緊把工作部署下去，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要具體落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。要把這項(xiàng)工作與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái)，緊盯扶貧資金這個(gè)核心，重點(diǎn)看涉及項(xiàng)目資金的來(lái)源有沒(méi)有問(wèn)題、資金分配使用過(guò)程是否公平合理、資金是否真正用到該用的地方。要重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面的資金開(kāi)展檢查整治工作：一是扶貧項(xiàng)目資金；二是征地拆遷補(bǔ)償資金、救災(zāi)救濟(jì)和社會(huì)保障資金；三是精準(zhǔn)扶貧戶、困難戶、五保戶各項(xiàng)惠民惠農(nóng)資金。重點(diǎn)看鄉(xiāng)村干部有沒(méi)有優(yōu)親厚友、弄虛作假、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等問(wèn)題，確保我們的整治精準(zhǔn)有力。

（三）要搞好自身建設(shè)

重點(diǎn)做好機(jī)關(guān)黨建、文明單位創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。這三項(xiàng)工作每一項(xiàng)工作都很重要，都與我們自身利益切身相關(guān)。我們紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)雜，事務(wù)頭緒多，大家要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排，十個(gè)指頭彈鋼琴，業(yè)務(wù)工作不松懈，自身建設(shè)也要加強(qiáng)。不能因?yàn)闃I(yè)務(wù)工作緊，而放松了自身建設(shè)，也不能因?yàn)樽陨斫ㄔO(shè)，而耽誤了業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。能不能多頭兼顧，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，說(shuō)淺了是工作方法的問(wèn)題，說(shuō)深了是工作能力的問(wèn)題。因此，大家一定要高度重視，按照具體安排，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)黨建、文明單位創(chuàng)建和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。

三、勇挑重?fù)?dān)，不負(fù)重托，忠誠(chéng)履行職責(zé)使命

今天這次會(huì)議，是全縣干部調(diào)整之后的第一次工作會(huì)。全縣干部調(diào)整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有了新的變化，充實(shí)了很多新鮮力量。借此機(jī)會(huì)，和大家交交心，同時(shí)也對(duì)在座的每一位同志提個(gè)醒。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到“四個(gè)講”。

一要講學(xué)習(xí)，提升能力素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性和專業(yè)性都很強(qiáng)，尤其是監(jiān)察體制改革后，中央、中央紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了一系列新理念、新思路、新舉措，紀(jì)委監(jiān)委合署辦公，履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職能，必須用好紀(jì)法“兩把尺子”，需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。尤其是剛?cè)肼毜氖畮孜秽l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記，大多在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的履歷一片空白，更要抓緊業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》等黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，正確領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)決策部署，真正吃透中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，全面掌握信訪線索辦理、審查調(diào)查、審理等各方面知識(shí)。在案件辦理工作中要嚴(yán)格遵守談話程序，熟練運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則，注意保密要求?？傊?，在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上想干事，一定要有“會(huì)干事、干成事、不出事”精神和能力，要把嘴上說(shuō)的、紙上寫的、會(huì)上定的，變成具體的行動(dòng)、實(shí)際的效果，檢驗(yàn)自己是否是一個(gè)稱職的、優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

二要講擔(dān)當(dāng)，聚焦主責(zé)主業(yè)。當(dāng)前困擾我們基層紀(jì)委的主要問(wèn)題，是主責(zé)主業(yè)不聚焦，分管太多紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)之外工作的問(wèn)題。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，“三轉(zhuǎn)”不到位現(xiàn)象尤為突出，20XX年省委巡視、市委巡察均指出我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在此類問(wèn)題。20XX年，xxx鄉(xiāng)原紀(jì)委書記xxx因分管礦山安全生產(chǎn)工作而受到處分，作為典型案例在全省通報(bào)，現(xiàn)在這個(gè)通報(bào)還掛在省紀(jì)委內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站上，大家一定要引以為戒，吸取教訓(xùn)。作為紀(jì)委書記，要確保把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上。中央作出各級(jí)紀(jì)委書記、副書記選拔要以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部為主的初衷，就是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。十八以來(lái)，中央紀(jì)委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要聚焦主責(zé)主業(yè)，不能種了別人的地，荒了自己的田，就是這個(gè)道理。因此，作為紀(jì)委書記，一定要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)這個(gè)職責(zé)定位，擺正位置，勇于擔(dān)當(dāng)，正確處理業(yè)務(wù)工作與中心工作的關(guān)系，保證把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，聚精會(huì)神抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

三要講實(shí)效，善于抓好落實(shí)。抓不抓落實(shí)、能不能落實(shí)，體現(xiàn)的是作風(fēng)，彰顯的是能力，反映的是水平，折射的是形象。領(lǐng)導(dǎo)把工作安排給你是出于綜合的考慮，出于對(duì)你的信任，在抓落實(shí)的過(guò)程中一定要端正態(tài)度，絕不能因交給我的活不屬于我分管或是以前沒(méi)干過(guò)，就推動(dòng)工作不積極、不主動(dòng)，松松垮垮，工作拖沓。古人說(shuō)，受人之托忠人之事，這涉及一個(gè)人的誠(chéng)信和道德，同時(shí)也反映一個(gè)人對(duì)所應(yīng)許之事的負(fù)責(zé)和盡責(zé)之心。我多次強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)后，承辦部門、單位要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理情況，第一時(shí)間拿出辦理結(jié)果，第一時(shí)間形成總結(jié)分析，做到“個(gè)個(gè)有方案、事事有回音、件件有結(jié)果”，不能石沉大海、沒(méi)有下文，讓領(lǐng)導(dǎo)再找你；也不能事畢不回復(fù)。要有協(xié)作意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事，要責(zé)任上肩、全力做好；對(duì)需要配合的事，要加強(qiáng)溝通、全力支持；對(duì)需要共同參與的事，要主動(dòng)作為、全力協(xié)作，你掉了、我拾著，相互補(bǔ)臺(tái)、相互支持，對(duì)外也要做好溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。另外我們紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)，無(wú)論是信訪舉報(bào)、案件管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查、案件審理，還是制度建設(shè)、組織人事、機(jī)關(guān)黨建、后勤保障等，任何一項(xiàng)工作都是政治，必須落實(shí)落細(xì)落小各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，全面、徹底、準(zhǔn)確地摸清底數(shù)，做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、工作實(shí)，才能理清思路、找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，最終取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)效。

四要講自律，干凈清白做人。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察干部更要經(jīng)得起考驗(yàn)，對(duì)自己的要求要更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要更高，有些事別人能做，但我們不能做，有些話別人能說(shuō)，但我們不能說(shuō)，說(shuō)話辦事都要有底線思維和規(guī)矩意識(shí)，決不能心存僥幸，決不能有絲毫逾越。在此，大家務(wù)必牢記紀(jì)檢監(jiān)察干部“五個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)有與黨的路線方針政策和決定相違背的言行；不準(zhǔn)越權(quán)插手案件和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；不準(zhǔn)以案謀私、辦人情案和干擾辦案；不準(zhǔn)跑風(fēng)漏氣、泄露工作中的秘密；不準(zhǔn)打著紀(jì)委的旗號(hào)耍個(gè)人的威風(fēng)，搞特權(quán)、辦私事。大家一定要牢記：嚴(yán)管就是厚愛(ài)，信任不能代替監(jiān)督，紀(jì)委不是只照別人的“手電筒”。在座的紀(jì)委班子成員、部門負(fù)責(zé)人、派駐組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，盡好管理部門人員的責(zé)任，管好自己的人，看好自己的門，敢于較真、抓早抓小。要堅(jiān)持原則，公道正派，低調(diào)做人，高調(diào)干事，既不偏三向四，更不貪圖小利，抵得住誘惑，守得住秘密，管得住小節(jié)，經(jīng)得住考驗(yàn)，做政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的示范和表率?？傊鐣?huì)各界對(duì)我們紀(jì)檢干部高看一眼，厚愛(ài)三分，我們一定要對(duì)自己提高三分要求，增強(qiáng)三分自律，確保十分干凈！

同志們，隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作頭緒多、任務(wù)重，紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任大、付出多，在嚴(yán)格管理的同時(shí)，我們也要給予關(guān)懷和關(guān)愛(ài)。要以實(shí)績(jī)論英雄，注重使用、重用敢擔(dān)當(dāng)、有作為的干部?？傊?，我們要始終堅(jiān)定方向、保持定力，忠于職守、奮力工作，不斷推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

第二篇：紀(jì)委書記在2021年全市全面從嚴(yán)治黨及紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上的講話

在2021年全市全面從嚴(yán)治黨及紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)市紀(jì)委×屆×次全會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、__和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，總結(jié)2020年全市全面從嚴(yán)治黨及紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。下面，就貫徹落實(shí)中央、省、×市紀(jì)委全會(huì)精神，推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、增強(qiáng)政治自覺(jué)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、X市紀(jì)委全會(huì)精神

在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，所有工作都要圍繞開(kāi)好局、起好步來(lái)展開(kāi)。要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。中央為我們一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向路徑、提供了方法遵循。對(duì)于這一系列新部署、新要求，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。結(jié)合我市今年的重點(diǎn)工作，要全面落實(shí)習(xí)總書記重要指示精神，推動(dòng)全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；要深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”“以結(jié)果論英雄”的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)我市“四大類七個(gè)一批”重大項(xiàng)目行動(dòng)方案落地落實(shí)，全力保障我市全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好更大的新成績(jī)。

二、保持政治清醒，辯證把握我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

過(guò)去的一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、×市全面從嚴(yán)治黨部署要求，扎實(shí)履職盡責(zé)，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督，有力推動(dòng)了全市黨的政治建設(shè)。我們聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹情況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況、管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)情況和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效解決了一些基層黨組織“上熱中溫下涼”、選擇性執(zhí)行、方向走偏等問(wèn)題，廣大黨員干部“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。這一點(diǎn)，從疫情防控工作就可以看出。春節(jié)以來(lái)，全市上下眾志成城，積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，形成了干部帶頭、全民參與的強(qiáng)大凝聚力，堅(jiān)決確保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“鋼鐵長(zhǎng)城”。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)。我們從加強(qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督破題，結(jié)合×實(shí)際，規(guī)范“三報(bào)告”，開(kāi)展“兩評(píng)議”，建立健全考核評(píng)價(jià)臺(tái)賬，深入抓好談心談話工作，初步構(gòu)建起對(duì)市鄉(xiāng)村三級(jí)“一把手”隊(duì)伍的常態(tài)化、多角度監(jiān)督體系，壓實(shí)了管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。我們堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推動(dòng)了各級(jí)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落地。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果進(jìn)一步鞏固拓展。我們圍繞干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，梳理提出“十個(gè)做到”“十個(gè)整治”和“五個(gè)堅(jiān)決查處”，突出節(jié)日節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以“零容忍”的態(tài)度，懲治隱形變異、規(guī)避監(jiān)督等行為，堅(jiān)決防止了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。我們建立作風(fēng)建設(shè)正反典型“雙通報(bào)”機(jī)制，充分發(fā)揮了正面引領(lǐng)和反面警示效應(yīng)。四是深化標(biāo)本兼治，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利進(jìn)一步鞏固發(fā)展。我們保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)肅查處了×、×的嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌職務(wù)違法犯罪案件，全市“不敢腐”的震懾進(jìn)一步強(qiáng)化；我們結(jié)合×實(shí)際，研究制定了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織“三重一大”決策及監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)了決策有依據(jù)，監(jiān)督有措施，不能腐的籠子進(jìn)一步扎牢；我們將正面引領(lǐng)與以案警示相結(jié)合，著力提升反腐倡廉教育感染力、滲透力，“不想腐”的自覺(jué)進(jìn)一步增強(qiáng)。五是聚力專項(xiàng)整治，人民群眾利益得到有力維護(hù)。我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治工作，扶貧領(lǐng)域、人防領(lǐng)域、礦業(yè)秩序、打傘懲腐和漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好效果，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。2020年我市涉紀(jì)信訪總量同比下降×%、越級(jí)信訪量同比下降×%，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。

成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市上下的共同努力，得益于全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝！

充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全黨、全省、全×市在反腐敗斗爭(zhēng)中存在的問(wèn)題，在我市也不同程度地存在，有些還比較突出。

一是不知止、不收斂、不收手的問(wèn)題仍然存在。

從去年處分的黨員干部中看，末次違紀(jì)違法行為發(fā)生在十八大以后的占×%、發(fā)生在十九大以后的就占×%，在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓下，這些人卻依然不知敬畏、不知收斂，還要去觸碰紀(jì)律底線、法律紅線，把組織的苦口婆心當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”，就是聽(tīng)不進(jìn)、喚不醒、改不了！前面提到的×，都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手。

二是消極無(wú)為、懶政怠政的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

在我們的干部隊(duì)伍中，長(zhǎng)期存在這樣的一些人，精神萎靡不想為，推諉扯皮不肯為，擔(dān)當(dāng)缺失不敢為，能力不足不會(huì)為?？傊?，占著位子不干事、拿著俸祿混日子，只求無(wú)過(guò)不求有為、只見(jiàn)暮氣不見(jiàn)朝氣，得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)付。這種拖沓懶政的不作為嚴(yán)重破壞了我們干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，而且對(duì)一些真正老實(shí)干事的人產(chǎn)生消極負(fù)面影響。去年×事件和今年×月中旬接連發(fā)生的×，就暴露出了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、黨員干部行政不作為、慢作為，在落實(shí)市委重大決策部署中存在著嚴(yán)重的懈怠和應(yīng)付心理。為以案示警，市委對(duì)×事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)。春節(jié)以來(lái)，市委又多次對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行部署，甚至逢會(huì)必講，但有的地方就是視而不見(jiàn)、麻木不仁，層層轉(zhuǎn)批、責(zé)任懸空，甚至已經(jīng)發(fā)生火情都不知道。連這么一項(xiàng)每年都在做的常規(guī)性工作都做不好，還怎么能實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目為王”?還如何能決勝脫貧攻堅(jiān)?對(duì)這些懶政怠政問(wèn)題，市委的態(tài)度是很明確的。那就是從嚴(yán)從速堅(jiān)決予以整治，決不手軟、決不護(hù)短！要使全市各級(jí)黨員干部工作作風(fēng)大改進(jìn)。惟其如此，我們才能實(shí)現(xiàn)“要干就干一流、要做就做最好”的既定目標(biāo)。

三是“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到根治。

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)已經(jīng)8年多了。按理說(shuō)，我們的黨員干部應(yīng)該都已經(jīng)做到了依規(guī)奉行。再加上去年主題教育以來(lái)，我們大力開(kāi)展了中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專項(xiàng)整治，釋放著越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。但就是在這樣的整治高壓下，仍有黨員干部違規(guī)公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規(guī)收送禮品禮金。在破除形式主義、官僚主義方面，我們也是持續(xù)加力加壓，對(duì)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，典型通報(bào)曝光。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級(jí)決策部署打折扣、做選擇、搞變通；有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件；有的制度掛在墻上了但沒(méi)掛在心上；有的顧上不顧下，顧頭不顧尾，有的重部署輕落實(shí)，甚至不部署、不落實(shí)，有的凡事都等上級(jí)拍板、回避矛盾、躲避責(zé)任。這些現(xiàn)象，究其根，都是形式主義、官僚主義在作怪。

四是漠視侵害群眾利益的問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。

我們部署開(kāi)展了漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，收效明顯，但也發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題。去年我就提出，對(duì)一個(gè)干部進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)，一定要看他是不是實(shí)實(shí)在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑、看群眾對(duì)他的滿意度。習(xí)近平總書記也曾講過(guò)：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力?！钡珡奈覀儗ｍ?xiàng)整治中查處的問(wèn)題來(lái)看，有的對(duì)群眾合理訴求漠然視之，有的服務(wù)群眾弄虛作假，有的是冷橫硬推，更有甚者，肆意侵吞著群眾切身利益。×就是這些漠視侵害群眾利益的干部，在某些問(wèn)題上把我們推到了群眾的對(duì)立面上。

五是關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位的腐敗問(wèn)題屢有發(fā)生。

我們查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中，大多數(shù)案件的背后都能找到監(jiān)管上的缺失和制度上的漏洞?！?，可見(jiàn)監(jiān)管缺失到了何種地步。前面提到的×等人，作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇，卻能屢屢得逞，也正是因?yàn)槠洳块T單位的內(nèi)部監(jiān)管嚴(yán)重缺失、制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè)，久而久之導(dǎo)致了關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位人員目無(wú)法紀(jì)、違法犯罪的嚴(yán)重后果。同志們，今年是我市搶抓項(xiàng)目化機(jī)遇的關(guān)鍵年份，我們要上馬很多項(xiàng)目、引進(jìn)很多資金。如果我們不堵上監(jiān)管的缺口、制度的漏洞，最終不知道又會(huì)肥多少腐敗分子的腰包。

總結(jié)成績(jī)，是為了堅(jiān)定信心、再接再厲；查找問(wèn)題，是為了保持清醒、“治”不忘“?！薄?duì)我市管黨治黨方面存在的種種問(wèn)題，我們決不能有絲毫的含糊與松懈，要敢于刀刃向內(nèi)、深化自我革命，深入分析、精準(zhǔn)施策，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效推進(jìn)工作、取信于民。

三、一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

2020年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我市實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的__和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，按照×市委×屆×次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和×市紀(jì)委×屆×次全會(huì)部署，立足×實(shí)際，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治監(jiān)督，突出“一把手”監(jiān)督，深化標(biāo)本兼治，全力護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，為我市全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。具體來(lái)講，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

（一）在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上持續(xù)下功夫。

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，完善全面從嚴(yán)治黨制度，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，深化政治巡視，完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)黨員干部是否堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)”，我們一是看是否堅(jiān)決執(zhí)行了黨的重要制度，二是看是否推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見(jiàn)效，三是看是否落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，四是看是否能夠保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上，我們重點(diǎn)要做到“四個(gè)聚焦”。一要聚焦學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。特別是要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“交總賬”和兌現(xiàn)“軍令狀”的意識(shí)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝。要緊扣總書記視察×?xí)r提出的“15項(xiàng)具體政治任務(wù)”，牢記×?xí)洝琳{(diào)研強(qiáng)調(diào)的轉(zhuǎn)型發(fā)展“三件大事”，結(jié)合我市實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。二要聚焦全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，要從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起，從日常規(guī)范抓起。三要聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決糾正黨內(nèi)政治生活中不講正氣講“和氣”、搞形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。四要聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。聚焦權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，運(yùn)用“盯全、盯緊、盯近、盯微”，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）在強(qiáng)化對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上持續(xù)下功夫。

從去年查處的黨員干部違紀(jì)違法案件來(lái)看，黨員干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生，或多或少都與“一把手”有關(guān)系，要么是“一把手”自身就存在問(wèn)題，要么是“一把手”沒(méi)有嚴(yán)格要求和管理下屬?？倳洀?qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。就是在提醒我們，“一把手”要一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，只有把“一把手”這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”校準(zhǔn)調(diào)正，才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊(duì)伍。去年以來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上做了許多努力，也取得了明顯成效。今年，我們要繼續(xù)探索實(shí)踐。一要堅(jiān)持全程監(jiān)督，抓好選拔、任用、管理三個(gè)環(huán)節(jié)。干部選拔要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等主戰(zhàn)場(chǎng)，在疫情防控等重大考驗(yàn)面前，考察、識(shí)別干部；干部任用要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持條例準(zhǔn)則，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持規(guī)范程序；干部管理重在理想信念，重在政治表現(xiàn)，重在作風(fēng)做派，重在崗位責(zé)任，重在動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效。二要堅(jiān)持全員監(jiān)督，完善監(jiān)督體系。年初，我們開(kāi)展了對(duì)“一把手”隊(duì)伍的“兩評(píng)議”，在實(shí)踐中進(jìn)一步探索了黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督和黨員干部自下而上的民主監(jiān)督，進(jìn)一步拓展了人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑。下一步，我們要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系，健全完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的“四個(gè)全覆蓋”的專職監(jiān)督體系，著力增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。三要堅(jiān)持全面監(jiān)督。盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，抓住政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、利益點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，采取務(wù)實(shí)管用的措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持權(quán)責(zé)透明，曬出權(quán)力家底，完善權(quán)責(zé)清單，消除監(jiān)督真空，著力形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）在護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)上持續(xù)下功夫。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“黨建是第一責(zé)任、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、轉(zhuǎn)型是第一使命、項(xiàng)目是第一支撐”的理念，以“第一責(zé)任”引領(lǐng)保障“第一要?jiǎng)?wù)”、促進(jìn)“第一使命”、護(hù)航“第一支撐”，以推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系來(lái)?yè)屪ァ绊?xiàng)目化”機(jī)遇，全力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)。要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大保障力度。一要推動(dòng)“一枚印章管審批”。深入貫徹落實(shí)全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和深化“放管服效”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期，推動(dòng)真改、實(shí)改、徹底改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的微腐敗現(xiàn)象作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)，對(duì)于不作為、慢作為、懶作為、亂作為，影響黨和政府形象的一律從嚴(yán)處理。二要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系?！?xí)浽谑〖o(jì)委六次全會(huì)的講話中指出，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，底線是“清”（清白的清），表現(xiàn)是“親”（親近的親），既不能親而失范、政商勾結(jié)、謀取私利，也不能愛(ài)惜羽毛、清而無(wú)為，對(duì)市場(chǎng)主體的正當(dāng)訴求推諉扯皮。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處損害政商關(guān)系、妨礙項(xiàng)目落地、阻礙企業(yè)發(fā)展、破壞營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題，同時(shí)要認(rèn)真組織開(kāi)展好黨政干部入股企業(yè)專項(xiàng)清理工作，對(duì)拒不退股、轉(zhuǎn)入干股、明退暗不退、先退再入等行為，要嚴(yán)肅處理。三要保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一個(gè)地方的發(fā)展，某種意義來(lái)說(shuō)，就是依靠一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。做好招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，就是靠各級(jí)干部真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)就要決策，決策就有風(fēng)險(xiǎn)，先行先試免不了失誤。年初，市委出臺(tái)了我市容錯(cuò)免責(zé)事前備案辦法，就體現(xiàn)了旗幟鮮明支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者的導(dǎo)向。我們明確提出，為了×發(fā)展，需要采取打破常規(guī)慣例、甚至突破一些制約項(xiàng)目推進(jìn)的條條框框，提交市委容錯(cuò)免責(zé)裁定委員會(huì)來(lái)決策，要有責(zé)任也由市領(lǐng)導(dǎo)集體來(lái)承擔(dān)。這為的就是讓大家撲下身子、甩開(kāi)膀子、干出樣子。各級(jí)“一把手”都要在實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)中身先士卒、沖鋒在前；不能把自己裝在“保險(xiǎn)箱”里發(fā)號(hào)施令、坐而論道。對(duì)存在的問(wèn)題，我們要嚴(yán)格遵循“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，準(zhǔn)確區(qū)分是出于公心還是以權(quán)謀私、是無(wú)意過(guò)失還是違紀(jì)違法，做到不枉不縱。要給敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”，特別是要對(duì)積極投身項(xiàng)目建設(shè)、勇于改革創(chuàng)新的干部給予保護(hù)，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時(shí)，要嚴(yán)懲誣告陷害行為，為清白者澄清正名，讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價(jià)，在全市匯聚起激濁揚(yáng)清、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大正能量。

（四）在一體推進(jìn)“三不”上持續(xù)下功夫。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，“要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)”。我們要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。一要強(qiáng)化高壓懲腐。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持“控新、治舊、抓早、鏟土”，堅(jiān)持受賄行賄等“十個(gè)一起查”，堅(jiān)持“四種形態(tài)”一起用，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題，從嚴(yán)從速堅(jiān)決查處。二要強(qiáng)化制度約束。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，是防范和遏制腐敗的治本之策。我們要在整章建制和強(qiáng)化制度執(zhí)行、提升制度執(zhí)行力上下功夫，在形成制度閉環(huán)和構(gòu)建權(quán)力約束機(jī)制上做文章，確保制度可操作、能落實(shí)、真管用，不斷壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間，切斷利益輸送鏈條，鏟除滋生腐敗的土壤。要建立系統(tǒng)思維理念，通過(guò)對(duì)查辦的系統(tǒng)性、領(lǐng)域性典型案件進(jìn)行集中梳理分析，找出制度機(jī)制漏洞，舉一反三，整章建制，鏟除滋生腐敗的土壤。三要強(qiáng)化固本培元?！罢龤獯鎯?nèi)，邪不可干?！蔽覀円诤B(yǎng)正氣、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加強(qiáng)初心使命教育、理想信念教育，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)守初心使命，筑牢拒腐防變的思想道德防線；另一方面，要強(qiáng)化以案促教，做深做細(xì)查辦案件“后半篇文章”，用好宣布處分決定、開(kāi)庭審理兩個(gè)“第一現(xiàn)場(chǎng)”，加大反腐警示教育力度，用“身邊事教育身邊人”，教育引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時(shí)，要抓好黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作，統(tǒng)籌抓好線上線下輿情管控，確保以正確的輿論導(dǎo)向，引領(lǐng)我市各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

同志們，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，奮斗是人生最美的底色。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，一以貫之推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，為我市項(xiàng)目決戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展“清障護(hù)航”，奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義×篇章！

在紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨及紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)市紀(jì)委六屆五次全會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、xx市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)20xx年全市全面從嚴(yán)治黨及紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)。×同志一會(huì)兒還要代表市紀(jì)委常委會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，這個(gè)報(bào)告已經(jīng)市委常委會(huì)審議通過(guò)，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，就貫徹落實(shí)中央、省、xx市紀(jì)委全會(huì)精神，推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、增強(qiáng)政治自覺(jué)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、xx市紀(jì)委全會(huì)精神

新年剛過(guò)，中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)相繼召開(kāi)；就在昨天，xx市紀(jì)委五次全會(huì)也勝利召開(kāi)。在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，用“四個(gè)堅(jiān)定不移”和“四個(gè)堅(jiān)持”，深刻總結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。在省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)上，樓陽(yáng)生書記用“八個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”，為我們深刻闡釋了習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述；用“八個(gè)著力”，對(duì)今年全省推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了總體要求。在昨天召開(kāi)的xx市紀(jì)委四屆五次全會(huì)上，李俊明書記從突出“三最六抓”、突出脫貧攻堅(jiān)全面查改排雷戰(zhàn)、突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督、突出服務(wù)“三件大事”和突出“三不”一體推進(jìn)這五個(gè)方面提出了今年xx市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)工作任務(wù)。

中央、省委和xx市委為我們一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)指明了方向路徑、提供了方法遵循。對(duì)于這一系列新部署、新要求，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。結(jié)合我市今年的重點(diǎn)工作，要全面落實(shí)習(xí)總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出的重要指示批示精神，推動(dòng)全市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成；要深入貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”、“以結(jié)果論英雄”的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)我市“四大類七個(gè)一批”重大項(xiàng)目行動(dòng)方案落地落實(shí)，全力保障我市全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得更好更大的新成績(jī)。

二、保持政治清醒，辯證把握我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

過(guò)去的一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、xx市全面從嚴(yán)治黨部署要求，扎實(shí)履職盡責(zé)，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。一是強(qiáng)化政治監(jiān)督，有力推動(dòng)了全市黨的政治建設(shè)。我們聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹情況、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況、管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)情況和嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效解決了一些基層黨組織“上熱中溫下涼”、選擇性執(zhí)行、方向走偏等問(wèn)題，廣大黨員干部“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。這一點(diǎn)，從疫情防控工作就可以看出。春節(jié)以來(lái)，全市上下眾志成城，積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，形成了干部帶頭、全民參與的強(qiáng)大凝聚力，堅(jiān)決確保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“鋼鐵長(zhǎng)城”。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)。我們從加強(qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督破題，結(jié)合xx實(shí)際，規(guī)范“三報(bào)告”，開(kāi)展“兩評(píng)議”，建立健全考核評(píng)價(jià)臺(tái)賬，深入抓好談心談話工作，初步構(gòu)建起對(duì)市鄉(xiāng)村三級(jí)“一把手”隊(duì)伍的常態(tài)化、多角度監(jiān)督體系，壓實(shí)了管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。我們堅(jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)推動(dòng)了各級(jí)管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)落地。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果進(jìn)一步鞏固拓展。我們圍繞干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，梳理提出“十個(gè)做到”“十個(gè)整治”和“五個(gè)堅(jiān)決查處”，突出節(jié)日節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以“零容忍”的態(tài)度，懲治隱形變異、規(guī)避監(jiān)督等行為，堅(jiān)決防止了“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。我們建立作風(fēng)建設(shè)正反典型“雙通報(bào)”機(jī)制，充分發(fā)揮了正面引領(lǐng)和反面警示效應(yīng)。四是深化標(biāo)本兼治，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利進(jìn)一步鞏固發(fā)展。我們保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭，嚴(yán)肅查處了市自然資源局副局長(zhǎng)李培文、市木材公司負(fù)責(zé)人譚鳳軍等一批十八大甚至十九大以后仍然不收斂、不收手的嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌職務(wù)違法犯罪案件，全市“不敢腐”的震懾進(jìn)一步強(qiáng)化；我們結(jié)合xx實(shí)際，研究制定了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織“三重一大”決策及監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)了決策有依據(jù)，監(jiān)督有措施，不能腐的籠子進(jìn)一步扎牢；我們將正面引領(lǐng)與以案警示相結(jié)合，著力提升反腐倡廉教育感染力、滲透力，“不想腐”的自覺(jué)進(jìn)一步增強(qiáng)。五是聚力專項(xiàng)整治，人民群眾利益得到有力維護(hù)。我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治工作，扶貧領(lǐng)域、人防領(lǐng)域、礦業(yè)秩序、打傘懲腐和漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了良好效果，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年我市涉紀(jì)信訪總量同比下降24.2%、越級(jí)信訪量同比下降32.3%，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。

成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市上下的共同努力，得益于全市紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝！

充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全黨、全省、全xx市在反腐敗斗爭(zhēng)中存在的問(wèn)題，在我市也不同程度地存在，有些還比較突出。

一是不知止、不收斂、不收手的問(wèn)題仍然存在。

從去年處分的黨員干部中看，末次違紀(jì)違法行為發(fā)生在十八大以后的占82%、發(fā)生在十九大以后的就占42%，在正風(fēng)反腐的持續(xù)高壓下，這些人卻依然不知敬畏、不知收斂，還要去觸碰紀(jì)律底線、法律紅線，把組織的苦口婆心當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”，就是聽(tīng)不進(jìn)、喚不醒、改不了！前面提到的xx市木材公司負(fù)責(zé)人譚鳳軍貪污、挪用公款110多萬(wàn)元，市自然資源局副局長(zhǎng)李培文受賄99.3萬(wàn)元，都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手。

二是消極無(wú)為、懶政怠政的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

在我們的干部隊(duì)伍中，長(zhǎng)期存在這樣的一些人，精神萎靡不想為，推諉扯皮不肯為，擔(dān)當(dāng)缺失不敢為，能力不足不會(huì)為?？傊?，占著位子不干事、拿著俸祿混日子，只求無(wú)過(guò)不求有為、只見(jiàn)暮氣不見(jiàn)朝氣，得過(guò)且過(guò)、敷衍應(yīng)付。這種拖沓懶政的不作為嚴(yán)重破壞了我們干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，而且對(duì)一些真正老實(shí)干事的人產(chǎn)生消極負(fù)面影響。去年“10·28”焚燒秸稈事件和今年2月中旬接連發(fā)生的焚燒秸稈火情，就暴露出了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、黨員干部行政不作為、慢作為，在落實(shí)市委重大決策部署中存在著嚴(yán)重的懈怠和應(yīng)付心理。為以案示警，市委對(duì)“10·28”事件相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅的追責(zé)問(wèn)責(zé)。春節(jié)以來(lái)，市委又多次對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行部署，甚至逢會(huì)必講，但有的地方就是視而不見(jiàn)、麻木不仁，層層轉(zhuǎn)批、責(zé)任懸空，甚至已經(jīng)發(fā)生火情都不知道。連這么一項(xiàng)每年都在做的常規(guī)性工作都做不好，還怎么能實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目為王”?還如何能決勝脫貧攻堅(jiān)?對(duì)這些懶政怠政問(wèn)題，市委的態(tài)度是很明確的。那就是從嚴(yán)從速堅(jiān)決予以整治，決不手軟、決不護(hù)短！要使全市各級(jí)黨員干部工作作風(fēng)大改進(jìn)。惟其如此，我們才能實(shí)現(xiàn)“要干就干一流、要做就做最好”的既定目標(biāo)。

三是“四風(fēng)”問(wèn)題還沒(méi)有得到根治。

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)已經(jīng)7年多了。按理說(shuō)，我們的黨員干部應(yīng)該都已經(jīng)做到了依規(guī)奉行。再加上去年主題教育以來(lái)，我們大力開(kāi)展了中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專項(xiàng)整治，釋放著越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。但就是在這樣的整治高壓下，仍有黨員干部違規(guī)公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規(guī)收送禮品禮金。在破除形式主義、官僚主義方面，我們也是持續(xù)加力加壓，對(duì)形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，典型通報(bào)曝光。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級(jí)決策部署打折扣、做選擇、搞變通；有的以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件；有的制度掛在墻上了但沒(méi)掛在心上；有的顧上不顧下，顧頭不顧尾，有的重部署輕落實(shí)，甚至不部署、不落實(shí)，有的凡事都等上級(jí)拍板、回避矛盾、躲避責(zé)任。這些現(xiàn)象，究其根，都是形式主義、官僚主義在作怪。

四是漠視侵害群眾利益的問(wèn)題易發(fā)多發(fā)。

“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我們部署開(kāi)展了漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，收效明顯，但也發(fā)現(xiàn)了不少的問(wèn)題。去年我就提出，對(duì)一個(gè)干部進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)，一定要看他是不是實(shí)實(shí)在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑、看群眾對(duì)他的滿意度。習(xí)近平總書記也曾講過(guò)：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力?！钡珡奈覀儗ｍ?xiàng)整治中查處的問(wèn)題來(lái)看，有的對(duì)群眾合理訴求漠然視之，有的服務(wù)群眾弄虛作假，有的是冷橫硬推，更有甚者，肆意侵吞著群眾切身利益。東城環(huán)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊建華，以虛報(bào)和克扣環(huán)衛(wèi)工人工資等手段，貪污公款35萬(wàn)。就是這些漠視侵害群眾利益的干部，在某些問(wèn)題上把我們推到了群眾的對(duì)立面上。

五是關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位的腐敗問(wèn)題屢有發(fā)生。

我們查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中，大多數(shù)案件的背后都能找到監(jiān)管上的缺失和制度上的漏洞。長(zhǎng)樂(lè)河水利工作站站長(zhǎng)翟曉斌一案，19萬(wàn)的工程款，有14萬(wàn)就裝進(jìn)了自己的腰包，這樣的工程居然還能通過(guò)層層的審核驗(yàn)收，可見(jiàn)監(jiān)管缺失到了何種地步。前面提到的譚鳳軍、楊建華等人，作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇，卻能屢屢得逞，也正是因?yàn)槠洳块T單位的內(nèi)部監(jiān)管嚴(yán)重缺失、制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機(jī)制形同虛設(shè)，久而久之導(dǎo)致了關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位人員目無(wú)法紀(jì)、違法犯罪的嚴(yán)重后果。同志們，今年是我市搶抓項(xiàng)目化機(jī)遇的關(guān)鍵年份，我們要上馬很多項(xiàng)目、引進(jìn)很多資金。如果我們不堵上監(jiān)管的缺口、制度的漏洞，最終不知道又會(huì)肥多少腐敗分子的腰包。

總結(jié)成績(jī)，是為了堅(jiān)定信心、再接再厲；查找問(wèn)題，是為了保持清醒、“治”不忘“危”。對(duì)我市管黨治黨方面存在的種種問(wèn)題，我們決不能有絲毫的含糊與松懈，要敢于刀刃向內(nèi)、深化自我革命，深入分析、精準(zhǔn)施策，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效推進(jìn)工作、取信于民。

三、一以貫之、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為項(xiàng)目決戰(zhàn)、決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障

2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年和建黨一百周年，也是我市實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，堅(jiān)持省委“四為四高兩同步”和省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)的總體思路和要求，按照xx市委四屆八次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和xx市紀(jì)委四屆五次全會(huì)部署，立足xx實(shí)際，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)政治監(jiān)督，突出“一把手”監(jiān)督，深化標(biāo)本兼治，全力護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，為我市全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

具體來(lái)講，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作：

（一）在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上持續(xù)下功夫

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。檢驗(yàn)黨員干部是否堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)”，我們一是看是否堅(jiān)決執(zhí)行了黨的重要制度，二是看是否推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見(jiàn)效，三是看是否落實(shí)了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，四是看是否能夠保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上，我們重點(diǎn)要做到“四個(gè)聚焦”。一要聚焦學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。特別是要強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“交總賬”和兌現(xiàn)“軍令狀”的意識(shí)，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝。要緊扣總書記視察xx時(shí)提出的“15項(xiàng)具體政治任務(wù)”，牢記樓陽(yáng)生書記xx調(diào)研強(qiáng)調(diào)的轉(zhuǎn)型發(fā)展“三件大事”，結(jié)合我市實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。二要聚焦全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，要從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起，從日常規(guī)范抓起。三要聚焦嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決糾正黨內(nèi)政治生活中不講正氣講“和氣”、搞形式、走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。四要聚焦關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。聚焦權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，運(yùn)用“盯全、盯緊、盯近、盯微”，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）在強(qiáng)化對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上持續(xù)下功夫

習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上明確強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督檢查。從去年查處的黨員干部違紀(jì)違法案件來(lái)看，黨員干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生，或多或少都與“一把手”有關(guān)系，要么是“一把手”自身就存在問(wèn)題，要么是“一把手”沒(méi)有嚴(yán)格要求和管理下屬?？倳洀?qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)對(duì)所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。就是在提醒我們，“一把手”要一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，只有把“一把手”這個(gè)“風(fēng)向標(biāo)”校準(zhǔn)調(diào)正，才能帶出一支能打硬仗、善打勝仗的干部隊(duì)伍。

去年以來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)“一把手”隊(duì)伍的監(jiān)督上做了許多努力，也取得了明顯成效。今年，我們要繼續(xù)探索實(shí)踐。一要堅(jiān)持全程監(jiān)督，抓好選拔、任用、管理三個(gè)環(huán)節(jié)。干部選拔要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等主戰(zhàn)場(chǎng)，在疫情防控等重大考驗(yàn)面前，考察、識(shí)別干部；

干部任用要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持條例準(zhǔn)則，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持規(guī)范程序；

干部管理重在理想信念，重在政治表現(xiàn)，重在作風(fēng)做派，重在崗位責(zé)任，重在動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效。二要堅(jiān)持全員監(jiān)督，完善監(jiān)督體系。年初，我們開(kāi)展了對(duì)“一把手”隊(duì)伍的“兩評(píng)議”，在實(shí)踐中進(jìn)一步探索了黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督和黨員干部自下而上的民主監(jiān)督，進(jìn)一步拓展了人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的有效途徑。下一步，我們要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系，健全完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的“四個(gè)全覆蓋”的專職監(jiān)督體系，著力增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。三要堅(jiān)持全面監(jiān)督。盯緊權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，抓住政策制定權(quán)、審批監(jiān)管權(quán)、執(zhí)法司法權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、利益點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，采取務(wù)實(shí)管用的措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持權(quán)責(zé)透明，曬出權(quán)力家底，完善權(quán)責(zé)清單，消除監(jiān)督真空，著力形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）在護(hù)航重大項(xiàng)目建設(shè)上持續(xù)下功夫

2月24日，我們舉行了全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著我市貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”戰(zhàn)略思想和xx市委、市政府“七個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)拉開(kāi)了帷幕。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“黨建是第一責(zé)任、發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、轉(zhuǎn)型是第一使命、項(xiàng)目是第一支撐”的理念，以“第一責(zé)任”引領(lǐng)保障“第一要?jiǎng)?wù)”、促進(jìn)“第一使命”、護(hù)航“第一支撐”，以推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系來(lái)?yè)屪ァ绊?xiàng)目化”機(jī)遇，全力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)。

要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加大保障力度。一要推動(dòng)“一枚印章管審批”。深入貫徹落實(shí)全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和深化“放管服效”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期，推動(dòng)真改、實(shí)改、徹底改。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的微腐敗現(xiàn)象作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)，對(duì)于不作為、慢作為、懶作為、亂作為，影響黨和政府形象的一律從嚴(yán)處理。二要構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。樓陽(yáng)生書記在省紀(jì)委六次全會(huì)的講話中指出，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，底線是“清”（清白的清），表現(xiàn)是“親”（親近的親），既不能親而失范、政商勾結(jié)、謀取私利，也不能愛(ài)惜羽毛、清而無(wú)為，對(duì)市場(chǎng)主體的正當(dāng)訴求推諉扯皮。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處損害政商關(guān)系、妨礙項(xiàng)目落地、阻礙企業(yè)發(fā)展、破壞營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題，同時(shí)要認(rèn)真組織開(kāi)展好黨政干部入股企業(yè)專項(xiàng)清理工作，對(duì)拒不退股、轉(zhuǎn)入干股、明退暗不退、先退再入等行為，要嚴(yán)肅處理。三要保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。一個(gè)地方的發(fā)展，某種意義來(lái)說(shuō)，就是依靠一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。做好招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，就是靠各級(jí)干部真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)就要決策，決策就有風(fēng)險(xiǎn)，先行先試免不了失誤。年初，市委出臺(tái)了我市容錯(cuò)免責(zé)事前備案辦法，就體現(xiàn)了旗幟鮮明支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者的導(dǎo)向。我們明確提出，為了xx發(fā)展，需要采取打破常規(guī)慣例、甚至突破一些制約項(xiàng)目推進(jìn)的條條框框，提交市委容錯(cuò)免責(zé)裁定委員會(huì)來(lái)決策，要有責(zé)任也由市領(lǐng)導(dǎo)集體來(lái)承擔(dān)。這為的就是讓大家撲下身子、甩開(kāi)膀子、干出樣子。各級(jí)“一把手”都要在實(shí)戰(zhàn)決戰(zhàn)“項(xiàng)目為王”行動(dòng)中身先士卒、沖鋒在前；

不能把自己裝在“保險(xiǎn)箱”里發(fā)號(hào)施令、坐而論道。對(duì)存在的問(wèn)題，我們要嚴(yán)格遵循“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，準(zhǔn)確區(qū)分是出于公心還是以權(quán)謀私、是無(wú)意過(guò)失還是違紀(jì)違法，做到不枉不縱。要給敢于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢拼的干部吃“定心丸”，特別是要對(duì)積極投身項(xiàng)目建設(shè)、勇于改革創(chuàng)新的干部給予保護(hù)，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為想作為的干部做主、讓有作為的干部有地位、讓有勁頭的干部有奔頭。同時(shí)，要嚴(yán)懲誣告陷害行為，為清白者澄清正名，讓造謠誹謗、誣告陷害的不法分子付出沉重的代價(jià)，在全市匯聚起激濁揚(yáng)清、擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大正能量。

（四）在一體推進(jìn)“三不”上持續(xù)下功夫

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出，“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略”。我們要一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建出一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、同向發(fā)力的反腐閉環(huán)。一要強(qiáng)化高壓懲腐。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持“控新、治舊、抓早、鏟土”，堅(jiān)持受賄行賄等“十個(gè)一起查”，堅(jiān)持“四種形態(tài)”一起用，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題，從嚴(yán)從速堅(jiān)決查處。二要強(qiáng)化制度約束。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，是防范和遏制腐敗的治本之策。我們要在整章建制和強(qiáng)化制度執(zhí)行、提升制度執(zhí)行力上下功夫，在形成制度閉環(huán)和構(gòu)建權(quán)力約束機(jī)制上做文章，確保制度可操作、能落實(shí)、真管用，不斷壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間，切斷利益輸送鏈條，鏟除滋生腐敗的土壤。要建立系統(tǒng)思維理念，通過(guò)對(duì)查辦的系統(tǒng)性、領(lǐng)域性典型案件進(jìn)行集中梳理分析，找出制度機(jī)制漏洞，舉一反三，整章建制，鏟除滋生腐敗的土壤。三要強(qiáng)化固本培元?！罢龤獯鎯?nèi)，邪不可干?！蔽覀円诤B(yǎng)正氣、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加強(qiáng)初心使命教育、理想信念教育，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)守初心使命，筑牢拒腐防變的思想道德防線；

另一方面，要強(qiáng)化以案促教，做深做細(xì)查辦案件“后半篇文章”，用好宣布處分決定、開(kāi)庭審理兩個(gè)“第一現(xiàn)場(chǎng)”，加大反腐警示教育力度，用“身邊事教育身邊人”，教育引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。同時(shí)，要抓好黨內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作，統(tǒng)籌抓好線上線下輿情管控，確保以正確的輿論導(dǎo)向，引領(lǐng)我市各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的“兩統(tǒng)籌、兩推進(jìn)”工作。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話精神，結(jié)合我市實(shí)際，既要堅(jiān)決抓好疫情防控，又要全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，積極推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)保障基本民生。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，特別是抓落實(shí)的職責(zé)，把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督，督促推動(dòng)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任落地落實(shí)。疫情防控戰(zhàn)役打響以來(lái)，全市上下奮力拼搏，干事創(chuàng)業(yè)的這股精氣神提起來(lái)了，一定要繼續(xù)保持好，卯足干勁，大干一年。

同志們，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，奮斗是人生最美的底色。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守初心使命，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，一以貫之推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)我市政治生態(tài)持久的風(fēng)清氣正，為我市項(xiàng)目決戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)“清障護(hù)航”，奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義xx篇章！

第三篇：市紀(jì)委書記在全市區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察工作半年匯報(bào)會(huì)上的講話

同志們：

上午，大家就貫徹市紀(jì)委六次全會(huì)精神和上半年工作情況，以及如何圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展好下半年的反腐倡廉工作進(jìn)行了匯報(bào)交流。剛才，市紀(jì)委三位副書記就各自分管工作也作了發(fā)言。可以說(shuō)這次會(huì)議達(dá)到了共同探討、相互借鑒，統(tǒng)一思想、明確重點(diǎn)，研究對(duì)策、增添措施的目的。下面，我講兩點(diǎn)。

一、上半年工作的簡(jiǎn)要回顧：

上半年的工作，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照市紀(jì)委六次全會(huì)的部署，抓組織協(xié)調(diào)，抓工作落實(shí)，做了大量的工作，有的也取得了較好成效。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市紀(jì)委將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為10大項(xiàng)38小項(xiàng)落實(shí)到17名市級(jí)、2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，23個(gè)牽頭部門，并確定市紀(jì)委8個(gè)業(yè)務(wù)室進(jìn)行聯(lián)系。各區(qū)縣和市級(jí)部門也將反腐敗工作任務(wù)作了分解，落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。做到了分工明確、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)突出、措施到位。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。市紀(jì)委重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員不準(zhǔn)在公務(wù)時(shí)間、公務(wù)場(chǎng)所和下基層打麻將規(guī)定的督查。市紀(jì)委先后對(duì)樂(lè)山城區(qū)，市中區(qū)、井研、五通、犍為4個(gè)區(qū)縣的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近30家茶樓進(jìn)行了兩次暗訪。各區(qū)縣也加大了督查力度，沙灣、峨邊、市中區(qū)對(duì)違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定的典型案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。市紀(jì)委、市監(jiān)察局結(jié)合貫徹中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知》精神重申和提出了嚴(yán)禁用公款大吃大喝“七不準(zhǔn)”規(guī)定，各地各部門也制訂和完善了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，積極探索和改進(jìn)公務(wù)接待管理辦法；對(duì)全市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的現(xiàn)有車輛和編制進(jìn)行了再次清理；嚴(yán)肅查處了市運(yùn)管處組織部分干部職工通過(guò)旅游渠道公費(fèi)出國(guó)（境）旅游的嚴(yán)重違紀(jì)行為，并在全市通報(bào)。此外，馬邊縣結(jié)合實(shí)際提出了領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)參與或插手礦山經(jīng)營(yíng)與管理的要求；金口河區(qū)制定了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“九不準(zhǔn)攠。

（三）案件查處工作。上半年，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)1154件（次），同比下降2.94%；批準(zhǔn)并初核各類違紀(jì)違法線索209件；立案檢查90件，同比下降16.16%；結(jié)案46件，結(jié)案率為55.42%；給予黨紀(jì)處分38人，政紀(jì)處分17人。通過(guò)查辦案件，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失239.12萬(wàn)元。沐川、井研、沙灣等區(qū)縣案件查處工作抓得緊，取得比較明顯的成效，但也有少數(shù)區(qū)縣查辦案件力度有所減弱，立案數(shù)比去年同期有較大幅度下降。

（四）糾風(fēng)工作。上半年，對(duì)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作，加大了工作力度。5月，組織1000戶民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，對(duì)43個(gè)市級(jí)部門的行業(yè)作風(fēng)狀況進(jìn)行問(wèn)卷測(cè)評(píng)。對(duì)測(cè)評(píng)得分排名前10位的市工商局、市外經(jīng)貿(mào)局等部門在全市予以通報(bào)表彰，對(duì)排名后4位的部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，提出其加強(qiáng)教育、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、依法行政、文明執(zhí)法的重點(diǎn)和要求，督促其制定整改措施，務(wù)求實(shí)效。年底再組織一次調(diào)查測(cè)評(píng)，對(duì)仍然排名后幾位的市級(jí)部門，將予以通報(bào)批評(píng)；分別召開(kāi)兩次民營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)，各區(qū)縣監(jiān)察局長(zhǎng)、經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)座談會(huì)，研究貫徹落實(shí)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神、加大行政執(zhí)法監(jiān)督的具體措施和辦法；在樂(lè)山日?qǐng)?bào)集中公布了市、縣兩級(jí)經(jīng)貿(mào)委（局）、監(jiān)察局投訴舉報(bào)電話，建立了治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴舉報(bào)制度；市紀(jì)委監(jiān)察局與市工商聯(lián)、市經(jīng)貿(mào)委建立了優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境信息互通制度；進(jìn)一步完善了市級(jí)部門政務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)席會(huì)議制度；對(duì)損害軟環(huán)境行為加大查處力度，犍為縣紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)不依法行政的縣交通局原路政大隊(duì)長(zhǎng)劉濤給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。沙灣區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)銅茨鄉(xiāng)政府向境內(nèi)企業(yè)亂收費(fèi)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，將78584.40元違規(guī)收費(fèi)全部清退給企業(yè)，并責(zé)成該鄉(xiāng)政府及分管領(lǐng)導(dǎo)作出書面檢查。

在治理軟環(huán)境方面各區(qū)縣都做了大量工作，如夾江、井研、峨邊等區(qū)縣也組織民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)縣級(jí)部門行風(fēng)進(jìn)行了問(wèn)卷測(cè)評(píng)。犍為縣實(shí)施政務(wù)公開(kāi)“陽(yáng)光工程攠、推行縣級(jí)部門向社會(huì)公開(kāi)承諾服務(wù)制度取得了很好的成效。井研縣制定了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境投訴中心工作規(guī)則》。峨眉山市開(kāi)展了“價(jià)格透明工程攠活動(dòng)。

其他方面的糾風(fēng)工作也有序進(jìn)行。上半年，通過(guò)明查暗訪查處了14所中小學(xué)校的亂收費(fèi)行為，清退違規(guī)收費(fèi)12.51萬(wàn)元，其中,犍為縣清退5.3萬(wàn)元,市中區(qū)清退3.7萬(wàn)元。全市縣級(jí)以上非贏利性醫(yī)院已完成藥品集中招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃3000萬(wàn)元。會(huì)同市交通局等部門，提出了我市公路收費(fèi)站點(diǎn)歸并方案，已由市委、市政府審定后報(bào)省委、省政府審批。在抗擊非典的非常時(shí)期，市縣兩級(jí)糾風(fēng)、交通、公安、林業(yè)等部門，圍繞“防非典保暢通”這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)路段和重要收費(fèi)站點(diǎn)進(jìn)行了經(jīng)常性的明查暗訪。

（五）源頭治腐工作。上半年，經(jīng)過(guò)清理，研究提出擬取消行政審批事項(xiàng)17項(xiàng)報(bào)市政府審批，市行政服務(wù)中心累計(jì)接件59174件，辦結(jié)58214件，辦結(jié)率98.37％，收費(fèi)16736470元。財(cái)政體制改革和干部人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，五通橋區(qū)率先在全省推出了干部量化考核測(cè)評(píng)系統(tǒng)。產(chǎn)權(quán)交易方面，改造并新組建了樂(lè)山市產(chǎn)權(quán)交易中心，制定了《樂(lè)山產(chǎn)權(quán)交易中心產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易規(guī)則》、《關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，上半年，產(chǎn)權(quán)中心轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)總金額達(dá)1.6億元。土地交易方面，全市辦理土地供應(yīng)660宗，面積315.25公頃，合同價(jià)款30628.12萬(wàn)元，土地收益20656.72萬(wàn)元。其中，經(jīng)營(yíng)性土地出讓84宗，面積242.22公頃，合同價(jià)款7917.56萬(wàn)元，土地收益6060.18萬(wàn)元。夾江縣、井研縣也成功拍賣了全縣第一宗國(guó)有土地，分別高出底價(jià)50萬(wàn)元和189萬(wàn)元。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)方面，全市建筑類工程共計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目69個(gè)，建筑面積583793.38平方米，工程造價(jià)34690.912萬(wàn)元。政府采購(gòu)工作，全市預(yù)算采購(gòu)金額3756萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額3361萬(wàn)元，比預(yù)算節(jié)約資金395萬(wàn)元，節(jié)約率10.5%。

上半年全市開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作17項(xiàng)，組織檢查198次。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，糾正處理問(wèn)題73個(gè)，提出工作建議73件，作出監(jiān)察決定4個(gè)，協(xié)助建章立制48項(xiàng)，通報(bào)批評(píng)2件，立案檢查9件，處分12人，挽回經(jīng)濟(jì)損失90.36萬(wàn)元。

（六）宣傳教育工作。著重構(gòu)建了我市黨風(fēng)廉政宣傳教育平臺(tái)，在《樂(lè)山日?qǐng)?bào)》、樂(lè)山電視臺(tái)、樂(lè)山電臺(tái)等新聞媒體先后開(kāi)辦了“廉政縱橫”、“廉政視點(diǎn)”、“廉政之聲”等專欄節(jié)目，《樂(lè)山新論》、《黨建縱橫》、樂(lè)山黨政網(wǎng)、樂(lè)山晚報(bào)也開(kāi)設(shè)了相應(yīng)專欄，形成了宣傳教育的立體態(tài)勢(shì)。

上半年，我市信息宣傳調(diào)研工作取得比較明顯的成績(jī)：省紀(jì)委采用我市信息19條，其中轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)縣信息6條、市級(jí)部門信息1條。中紀(jì)委采用我市信息5條，其中轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)縣信息3條。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在各級(jí)媒體上發(fā)表有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)稿件111篇，其中在市一級(jí)發(fā)表61篇，省一級(jí)39篇，國(guó)家一級(jí)11篇。紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研文章被市級(jí)以上刊物采用15篇（次），其中省級(jí)采用4 篇，國(guó)家級(jí)刊物采用1篇。同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為“2002全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位攠，市紀(jì)委辦公室干部李昌貴被評(píng)為“2002全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)信息工作者攠。

二、下半年工作的基本要求

下半年工作，總體上講是按照市紀(jì)委六次全會(huì)的部署，繼續(xù)認(rèn)真抓落實(shí)。對(duì)各項(xiàng)工作都要認(rèn)真地進(jìn)行一次回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，增添措施，務(wù)求成效。下面，我主要講四個(gè)問(wèn)題：

（一）突出重點(diǎn)問(wèn)題，深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

對(duì)公款大吃大喝的問(wèn)題要按照中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知》精神，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市監(jiān)察局提出的“七不準(zhǔn)”規(guī)定。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，積極探索、改進(jìn)和規(guī)范公務(wù)接待辦法，做到熱情、周到、節(jié)儉、安全。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過(guò)明查暗訪等形式，了解掌握情況，抓住典型嚴(yán)肅查處，促進(jìn)規(guī)定落實(shí)。在貫徹“四不準(zhǔn)”規(guī)定時(shí)，要注意監(jiān)督對(duì)象與非監(jiān)督對(duì)象的區(qū)別，公務(wù)時(shí)間、公務(wù)場(chǎng)所與非公務(wù)時(shí)間、非公務(wù)場(chǎng)所的區(qū)別，正常的休閑娛樂(lè)與賭博的區(qū)別，著重解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與公務(wù)有關(guān)的打麻將以及賭博斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。

規(guī)范公車的使用管理，要著重抓好公車清理及后續(xù)監(jiān)管工作。針對(duì)公車管理中出現(xiàn)的新情況，市紀(jì)委、市監(jiān)察局將制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)公車管理使用的規(guī)定》，從公車配備購(gòu)置、管理使用、責(zé)任追究三方面提出多項(xiàng)規(guī)定；市財(cái)政局也將從加強(qiáng)資金、國(guó)有資產(chǎn)管理的角度出臺(tái)相關(guān)制度。各地要圍繞上述相關(guān)規(guī)定的落實(shí)加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，查處違紀(jì)違規(guī)行為。

對(duì)“紅包”、禮金問(wèn)題，我們一要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律規(guī)定的宣傳教育，二要抓典型案件的查處，三要加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際，恰當(dāng)?shù)匕盐照呓缦?，積極探索更加切實(shí)有效的治理措施和辦法，做到既剎風(fēng)整紀(jì)、規(guī)范行為，又合乎情理、切實(shí)可行，執(zhí)行規(guī)定。

（二）加大違紀(jì)違法典型案件查處力度，整體推進(jìn)全市案件檢查工作

下半年，一是要針對(duì)上半年案件查辦力度有所減弱的問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分析，找準(zhǔn)原因，制定出切實(shí)可行的措施，盡快遏制下滑勢(shì)頭。對(duì)證據(jù)確鑿、已夠立案條件的要抓緊立案，已立案件要抓緊審理，盡快結(jié)案。二是繼續(xù)做好線索的收集和排查工作。進(jìn)一步發(fā)揮信訪主渠道作用，建立案件線索定期排查制度，加強(qiáng)對(duì)信訪信息的綜合分析研究，善于從線索分析入手突破案件，提高案件成案率。各區(qū)縣在案件查處中若發(fā)現(xiàn)縣處級(jí)干部違紀(jì)違法線索要及時(shí)報(bào)告市紀(jì)委，這是紀(jì)律規(guī)定，不得含糊。三是進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能。紀(jì)委既要查案，又要高度重視組織協(xié)調(diào)。首先抓好自身，要堅(jiān)持“五定一包三配合”的辦案責(zé)任制，“五定”即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量，“一包”即實(shí)行書記、局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)包案制, “三配合”即搞好機(jī)關(guān)內(nèi)部、發(fā)案單位和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合。辦案激勵(lì)機(jī)制等行之有效的制度要認(rèn)真執(zhí)行。其次，搞好交叉案件及個(gè)案的協(xié)調(diào)，要加強(qiáng)與檢察、法院、公安、審計(jì)等部門的溝通聯(lián)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體聯(lián)動(dòng)；在查處大要案件時(shí)，打破地域和部門的界限，整合執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的人力、物力，集中力量，重點(diǎn)突破。市紀(jì)委將進(jìn)一步完善《關(guān)于協(xié)作查處違紀(jì)違法案件工作的暫行規(guī)定》，確保組織協(xié)調(diào)工作的有效開(kāi)展。四是加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)。在抓好自辦案件的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)。要通過(guò) “以會(huì)代訓(xùn)”、交辦、協(xié)辦、督辦、領(lǐng)辦案件等多種方式，強(qiáng)化辦案力度，提高辦案水平，增加辦案數(shù)量。在重點(diǎn)查辦貪污、受賄、挪用公款和縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件以及有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生案件的同時(shí)，要重視查辦基層干部以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的案件，堅(jiān)決查處那些發(fā)生在基層、發(fā)生在老百姓身邊、性質(zhì)惡劣、當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的案件，切實(shí)維護(hù)群眾利益。五是協(xié)助搞好政法隊(duì)伍的集中教育整頓工作。從6月份開(kāi)始，政法隊(duì)伍開(kāi)始開(kāi)展集中教育整頓活動(dòng)。紀(jì)委要積極配合政法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處政法干警違紀(jì)違法案件，要選擇政法干警違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行深入剖析，開(kāi)展警示教育，保持警鐘常鳴。堅(jiān)持查案、糾風(fēng)、建制并舉，加強(qiáng)建章立制，堵塞漏洞，預(yù)防在先，防范在前，達(dá)到查處一案、治理一線、教育一片的目的，起到綜合治理的效果。

（三）整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展

市委、市政府對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)非常重視，5月底市委、市政府召開(kāi)了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，目的就是希望運(yùn)用民眾的力量、民營(yíng)的辦法、民間的資金，加快我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這是我市歷史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。于偉書記、黃明全市長(zhǎng)都講了話，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)也提出了要求。

為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。分析這次市級(jí)部門行風(fēng)測(cè)評(píng)中參評(píng)對(duì)象不滿意的主要原因，一方面是有些部門社會(huì)接觸面寬，與個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)接觸較多，有的行政執(zhí)法人員和司法人員在管理和執(zhí)法過(guò)程中，由于政策、法律宣傳不到位，工作方法簡(jiǎn)單粗糙，工作不夠耐心細(xì)致，造成這類群體對(duì)這些部門不滿意度增加；另一方面是有些部門在行政管理、行政執(zhí)法和司法過(guò)程中，確實(shí)存在令服務(wù)對(duì)象不滿意的問(wèn)題，如亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，辦事不公，吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng)；再一方面是有些部門在為企業(yè)服務(wù)中，對(duì)規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)較好，對(duì)個(gè)體工商戶這類經(jīng)營(yíng)小戶服務(wù)就不是很好。通過(guò)這次測(cè)評(píng)，也給我們一個(gè)啟示，那就是如何建立一套科學(xué)合理的測(cè)評(píng)體系，值得認(rèn)真研究思考。

在整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作中，必須正確處理好四個(gè)關(guān)系：一要處理好解放思想與執(zhí)行政策規(guī)定的關(guān)系。一方面要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，大膽實(shí)踐，大膽探索，另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，決不允許任何人超越法律和政策的界限。二要處理好為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)與為廣大人民群眾服務(wù)的關(guān)系。在堅(jiān)持為重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)服好務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)務(wù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。三要處理好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。既要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，解決眼前的突出問(wèn)題和困難，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四要處理好政府服務(wù)與引導(dǎo)的關(guān)系。政府職能部門在注重為企業(yè)服好務(wù)的同時(shí)，要正確引導(dǎo)企業(yè)主合法守法經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。

下半年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真執(zhí)行市紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于整治優(yōu)化軟環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的寬松環(huán)境。一是組織清理有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)范性文件。對(duì)那些有礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定，該廢止的則廢止，該修改的則修改，不得繼續(xù)使用過(guò)時(shí)失效的有關(guān)政策規(guī)定，不得制發(fā)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)含有歧視性內(nèi)容的政策規(guī)定。二是深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)清理和核減行政審批項(xiàng)目，對(duì)去年清理后保留的審批項(xiàng)目作進(jìn)一步的審查；加強(qiáng)對(duì)已取消行政審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管，切斷主管部門與中介組織的利益聯(lián)系；對(duì)一些涉及多部門共同審批的項(xiàng)目，要探索完善“互聯(lián)審批”方式，注意發(fā)現(xiàn)和研究解決行政審批中部門之間、部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間職能交叉、權(quán)責(zé)分離、多頭審批等問(wèn)題，提高審批效率。對(duì)擅自增設(shè)或繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng)，借審批之機(jī)亂收費(fèi)、強(qiáng)行推銷物品，借審批之便索要和收受服務(wù)對(duì)象的現(xiàn)金、有價(jià)證券、購(gòu)物憑證，或借機(jī)謀取其他好處等行為，要嚴(yán)肅依紀(jì)依法予以查處。三是改善工作作風(fēng)，提高行政效能。要完善部門首辦、主辦、協(xié)辦等制度，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)市級(jí)部門政務(wù)公開(kāi)工作，切實(shí)解決一些部門和行業(yè)的基層站所和“窗口”單位存在的辦事不規(guī)范、程序不公開(kāi)、不依法辦事等問(wèn)題。堅(jiān)決糾正少數(shù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員存在的耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難企業(yè)和群眾，利用“證、照、案、費(fèi)”搞吃拿卡要等不正之風(fēng)。四是加大治理“三亂”力度，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。涉及企業(yè)的收費(fèi)、集資和攤派要依法進(jìn)行，推行收費(fèi)公示制度和收費(fèi)明白卡制度；要嚴(yán)格控制對(duì)民營(yíng)企業(yè)的各種檢查和達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)的檢查，不得多頭重復(fù)進(jìn)行。嚴(yán)禁非法侵占、破壞、查封、扣壓、凍結(jié)或沒(méi)收企業(yè)資產(chǎn)，向企業(yè)攤派、索要或推銷物品，無(wú)償占用企業(yè)的人、財(cái)、物，強(qiáng)制企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，攤派報(bào)刊訂閱任務(wù)等行為。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。要有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目審批、收繳及使用管理等方面的執(zhí)法檢查。要定期組織對(duì)政府職能部門的管理和服務(wù)工作進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)那些能辦不辦、故意拖延，刁難服務(wù)對(duì)象，行政不作為、推諉扯皮等行為的直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)肅查處，加大對(duì)正反典型的宣傳或曝光力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要規(guī)范軟環(huán)境投訴中心的工作，對(duì)投訴的情況要組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)調(diào)查核實(shí)，向投訴者做出負(fù)責(zé)任的答復(fù)，真正做到事事有著落，件件有回音。

（四）圍繞經(jīng)營(yíng)城市戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓工作

下半年，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極會(huì)同國(guó)土資源管理部門，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》、省政府《關(guān)于堅(jiān)決治理整頓土地市場(chǎng)秩序，加快建立統(tǒng)一規(guī)范有序土地市場(chǎng)的通知》和市政府《關(guān)于整頓和規(guī)范土地市場(chǎng)的緊急通知》的要求，對(duì)集中清理出來(lái)非法占地、越權(quán)批地、違法供地、擅自改變土地用途、違規(guī)設(shè)立各類園區(qū)和不規(guī)范用地等問(wèn)題按有關(guān)政策規(guī)定抓整改落實(shí)。目前，工作已進(jìn)入整改階段，可有的地方擔(dān)心整改得越徹底，問(wèn)題暴露得越多，越不好過(guò)關(guān)，對(duì)整改工作敷衍塞責(zé)；有的擔(dān)心規(guī)范了土地市場(chǎng)秩序，影響招商引資，態(tài)度不堅(jiān)決；有的人情事故考慮得多，政策原則考慮得少，怕得罪人，畏難情緒重。對(duì)此，市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)參與進(jìn)行監(jiān)督，特別是要按照省監(jiān)察廳、省國(guó)土廳《關(guān)于開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)施方案》的要求，檢查各地建立和完善商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓制度的落實(shí)情況，檢查建立和執(zhí)行城市建設(shè)用地集中供應(yīng)、土地使用權(quán)公開(kāi)交易、基準(zhǔn)地價(jià)定價(jià)更新和公布、集體決策等制度的情況，規(guī)范招標(biāo)拍賣和掛牌出讓的信息發(fā)布工作，檢查土地資產(chǎn)收益的管理使用情況，督促建立和完善監(jiān)管制度。

要嚴(yán)肅查處涉及土地的違紀(jì)違法案件，目前這方面還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)國(guó)土資源部11號(hào)令和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳《關(guān)于違反城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地供地管理規(guī)定行為的黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》（川紀(jì)發(fā)[2002]5號(hào)）出臺(tái)后，在經(jīng)營(yíng)性土地出讓中仍采取協(xié)議出讓或劃撥方式供地的；假招標(biāo)、串標(biāo)等弄虛作假、徇私舞弊的；領(lǐng)導(dǎo)干部以打招呼、批條子等形式干預(yù)和插手土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的；擅自減免土地出讓金和規(guī)費(fèi)低價(jià)供地，造成國(guó)有土地收益流失；違反土地利用規(guī)劃違法批地，違反建設(shè)用地供地程序，未經(jīng)批準(zhǔn)行使供地權(quán)；對(duì)閑置土地、非法占地、非法轉(zhuǎn)讓行為不依法處理；違反國(guó)家“收支兩條線”規(guī)定等問(wèn)題要重點(diǎn)查處，要克服各種阻力，做到該清理的堅(jiān)決清理，該收回的堅(jiān)決收回，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理，決不允許走過(guò)場(chǎng)，敷衍應(yīng)付。

此外，要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理及對(duì)違規(guī)使用國(guó)債資金問(wèn)題的整改落實(shí)。在企業(yè)改制和資產(chǎn)處置中，要規(guī)范操作，增加透明度，產(chǎn)權(quán)交易必須進(jìn)入市場(chǎng)，資產(chǎn)拍賣要堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，采取競(jìng)價(jià)、拍賣等多種形式進(jìn)行，防止私下交易和暗箱操作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)交易背后隱藏的深層次問(wèn)題，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部授意他人干擾招標(biāo)拍賣工作、暗中指定中標(biāo)人、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的行為，要嚴(yán)肅查處。在國(guó)債資金審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有的區(qū)縣至今尚未引起足夠的重視，強(qiáng)調(diào)困難，強(qiáng)調(diào)客觀，本應(yīng)4月份就該糾正落實(shí)的問(wèn)題到現(xiàn)在仍未見(jiàn)行動(dòng)，希望引起大家的高度重視，迅速采取有力措施，加大整改力度，認(rèn)真整改，應(yīng)該說(shuō)這也是為了大局。

對(duì)市紀(jì)委六次全會(huì)部署的其他工作，比如加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育、治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)、治理公路“三亂”、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、社保資金、天然林保護(hù)、行政效能監(jiān)察等，也要按照各項(xiàng)工作的具體要求，認(rèn)真抓落實(shí)，見(jiàn)成效。希望大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加大工作力度，既全面推進(jìn)，又重點(diǎn)突出地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，奪取我市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新勝利。

第四篇：紀(jì)委書記在縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班講話

文章標(biāo)題：紀(jì)委書記在縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班講話

同志們:

舉辦這次紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，是今年整體工作部署的重要組成部分。主要是通過(guò)組織大家系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。考慮到各位同志的業(yè)務(wù)忙、任務(wù)重，既要做好紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作，又要協(xié)助抓

好中心工作，所以，這次培訓(xùn)班只安排了三天時(shí)間,由縣紀(jì)委負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的同志結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行授課，有重點(diǎn)地進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，同時(shí)聘請(qǐng)了相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)查辦案件、反腐倡廉新聞評(píng)論寫作、干部作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行講座。參加這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的是班子調(diào)整以后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和縣直單位的紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人，在此，我代表縣紀(jì)委表示熱烈的歡迎！下面，我就如何搞好這次培訓(xùn)講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和主動(dòng)性

加強(qiáng)學(xué)習(xí)是干好工作的先決條件，是推動(dòng)事業(yè)不斷前進(jìn)的重要保證。我們之所以拿出這么大的精力舉辦這個(gè)培訓(xùn)班，就是感到積極加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高素質(zhì)，對(duì)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，顯得尤為重要和迫切。

首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，是適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)的需要。近年來(lái)，黨中央始終堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，毫不動(dòng)搖地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，不斷加大查辦案件的力度，查處了一大批違紀(jì)違法分子。2006年，原上海市委書記陳良宇因涉嫌違法違紀(jì)被查處。最近，山東原省委副書記、省委常委、青島市委書記杜世成因嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題被中紀(jì)委立案檢查。這些充分表明了我們黨堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、堅(jiān)決懲治腐敗的決心和態(tài)度，充分說(shuō)明我們黨有決心、有信心、有能力解決黨員干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題。從我縣的情況來(lái)看，近幾年來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)，思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力逐步提高，形成了一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、特別能戰(zhàn)斗的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。我們這支隊(duì)伍，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠廣大黨員干部和人民群眾的共同努力，做了大量卓有成效的工作，贏得了縣委、縣政府的信任，贏得了廣大人民群眾的贊譽(yù)，為全縣三個(gè)文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們的工作與中央、省、市、縣委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)，我們還要付出艱苦的努力。

其次，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，是全面完成反腐倡廉工作任務(wù)的需要。全縣反腐敗工作會(huì)議對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、推進(jìn)措施進(jìn)行了全面部署，各項(xiàng)工作正在逐步展開(kāi)。年初，縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的班子進(jìn)行了調(diào)整，部分紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人到位后，工作還沒(méi)有有序地開(kāi)展起來(lái)。從以往的工作來(lái)看，各個(gè)地方的工作開(kāi)展也不是很平衡，有的地方還存在一定差距，這與我們紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)不熟練、方法不得當(dāng)、工作效率不高等是直接相關(guān)的。紀(jì)檢監(jiān)察干部只有通過(guò)認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)本職業(yè)務(wù)了解清楚、鉆研透徹、運(yùn)作熟練，才能創(chuàng)造性地干好工作，高質(zhì)量地完成任務(wù)，進(jìn)而自覺(jué)地融入全縣的發(fā)展之中，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治環(huán)境。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，是正確履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的需要。紀(jì)檢監(jiān)察工作在黨和政府工作中處于重要地位，擔(dān)負(fù)著對(duì)黨組織和黨員進(jìn)行“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”的職能，負(fù)有黨章賦予的端正黨風(fēng)、嚴(yán)肅黨紀(jì)的重大責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及范圍廣，政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，這就要求我們紀(jì)檢監(jiān)察干部既要有較高的政策理論水平，又要有精通的專業(yè)知識(shí)，還要熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、金融、科技等相關(guān)知識(shí)，這樣才能得心應(yīng)手地干好工作。特別是隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷加快，反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透的范圍越來(lái)越廣，工作標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高。黨中央在加大反腐敗工作力度的同時(shí)，對(duì)新形勢(shì)下的反腐倡廉工作提出了許多新的思路、賦予了許多新的內(nèi)涵，同時(shí)更加注重了制度建黨、制度管黨，進(jìn)一步加強(qiáng)了廉政法規(guī)建設(shè)。這些都給紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了許多新課題，紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，更好地履行職責(zé)，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于充實(shí)提高，否則，就難以勝任工作、完成任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)收到實(shí)效

基層工作千頭萬(wàn)緒，人手普遍比較緊張，學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)較少，平時(shí)的學(xué)習(xí)也大都是政治理論學(xué)習(xí)。這次能有機(jī)會(huì)靜下心來(lái)，集中時(shí)間進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，很不容易。希望大家一定要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，認(rèn)認(rèn)真真地搞好學(xué)習(xí)，并通過(guò)平時(shí)的學(xué)習(xí)積累，努力在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)等幾個(gè)方面有所提高。

第一、要在思想政治上有所進(jìn)步。對(duì)于我們紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)問(wèn)題不單是一個(gè)增長(zhǎng)知識(shí)的問(wèn)題，而首先是一個(gè)政治問(wèn)題，也是一種境界，一種修養(yǎng)，一種需求。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，放松學(xué)習(xí)，思想就會(huì)落后于形勢(shì)，政治上就不可能成熟。近年來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)合各

第五篇：紀(jì)委書記在廉政文化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

X委常委、紀(jì)委書記XX在全X廉政文化建設(shè)工作推

進(jìn)會(huì)上的講話

今天我們召開(kāi)全X廉政文化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要是研究如何貫徹落實(shí)省紀(jì)委、地紀(jì)委《廉政文化“六進(jìn)六增”工作的通知》、《中共X委、X人民政府關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步促進(jìn)我X廉政文化建設(shè)工作。剛才，宣傳部、教育局、工能局、民政局就前一階段開(kāi)展廉政文化建設(shè)情況作了介紹，講得很好，他們工作的積極態(tài)度和經(jīng)驗(yàn)做法值得我們大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。還有**、**、**匯報(bào)了廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)工作開(kāi)展情況，對(duì)下一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提出了較好的工作思路和打算，講得很好，有具體實(shí)際的內(nèi)容，大家要積極行動(dòng)，抓好落實(shí)。下面，為抓好廉政文化建設(shè)工作，我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展廉政文化建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感

思想決定行動(dòng)。對(duì)待工作的態(tài)度是我們干好工作的前提。廉政文化建設(shè)要搞好，首先，我們的思想認(rèn)識(shí)要上去。我們要從三個(gè)方面來(lái)理解、領(lǐng)會(huì)廉政文化建設(shè)的重要意義。

（一）要從思想認(rèn)識(shí)上理解和領(lǐng)會(huì)廉政文化建設(shè)的重要意義。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)很重要的工作，它是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀需要，是提高黨的執(zhí)政能力、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐創(chuàng)新，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。我們?cè)谧亩际秦?fù)責(zé)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志，這就要求我們一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省、地紀(jì)委的要求上來(lái)。思想認(rèn)識(shí)上去了，工作才會(huì)重視，廉政文化建設(shè)活動(dòng)也才能真正開(kāi)展起來(lái)。

（二）要從中央、省委、省紀(jì)委和地區(qū)紀(jì)委對(duì)廉政文化建設(shè)的重視程度來(lái)領(lǐng)會(huì)廉政文化建設(shè)工作的重要意義。黨的十七大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視廉政文化建設(shè)，作出了一系列重要論述和指示。胡錦濤總書記在中央紀(jì)委召開(kāi)的全會(huì)上多次對(duì)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)提出了明確要求。在十七屆四中、五中全會(huì)上，胡錦濤在講話中強(qiáng)調(diào)，要深化反腐倡廉教育，開(kāi)展權(quán)力觀和政績(jī)觀教育，開(kāi)展廉政文化建設(shè)。中紀(jì)委把廉政文化建設(shè)作為重點(diǎn)，僅今年就分別下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的意見(jiàn)》，多角度地大力地推動(dòng)了廉政文化建設(shè)的深入開(kāi)展。今年，X委、X政府專門印發(fā)了《中共X委、X人民政府關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施方案》，明確提出了建設(shè)具有特色廉政文化的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)，把其列為全面落實(shí)“文化強(qiáng)X、廉潔興X”戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體措施。中央、省、地對(duì)這項(xiàng)工作如此重視，我們沒(méi)有理由不去重視，沒(méi)有理由不去積極主動(dòng)地工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都應(yīng)當(dāng)像先進(jìn)典型那樣，上級(jí)工作部署后，抓緊研究，采取措施，狠抓落實(shí)。這樣，全X的廉政文化建設(shè)工作才能搞好。

（三）要從我X近年來(lái)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐來(lái)認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)重要意義。近年來(lái)，我X在廉政文化建設(shè)上采取了一系列舉措，從年開(kāi)始，我們就印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》，明確廉政文化活動(dòng)的任務(wù)、分工和組織要求，全X廣泛開(kāi)展了廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，在全X組織了廉政歌曲、廉政楹聯(lián)、文藝作品、漫畫作品征集等活動(dòng)，開(kāi)展了反腐倡廉暨榮辱觀歌曲演唱比賽活動(dòng)。我X的工作得到地紀(jì)委的充分肯定，年，少數(shù)民族廉政文化工作得到《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的深度報(bào)道，被評(píng)為全區(qū)當(dāng)年的特色工作。今年3月，省、地《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)》下發(fā)后，我X及時(shí)出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)全X廉政文化建設(shè)工作又提出了新的要求。這一系列活動(dòng)和措施為全X營(yíng)造了良好的反腐倡廉氛圍。廉政文化建設(shè)這么重要，中央和省、地領(lǐng)導(dǎo)這么關(guān)注，我們沒(méi)有理由不認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作，沒(méi)有理由不抓緊落實(shí)有關(guān)任務(wù)。

二、進(jìn)一步明確任務(wù)，突出廉政文化建設(shè)工作重點(diǎn) 廉政文化建設(shè)內(nèi)容豐富，任務(wù)很重，如何做好，需要我們認(rèn)真思考和把握，我想有這幾點(diǎn)要注意把握。

（一）要明確主要目標(biāo)。干任何工作都要有個(gè)目標(biāo)，目標(biāo)一旦確立，我們就要往這個(gè)方向努力。我X加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的總體目標(biāo)是，通過(guò)工作，要增強(qiáng)我們黨員干部的反腐倡廉意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)群眾的崇廉尚廉觀念，要建立健全一套廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X直各單位要建成一批過(guò)硬的“六進(jìn)六增”活動(dòng)示范點(diǎn)，打造一批在社會(huì)上有影響的廉政文化精品項(xiàng)目，取得一批廉政文化建設(shè)理論研究成果，培養(yǎng)一支廉政文化建設(shè)人才隊(duì)伍。

（二）要明確工作任務(wù)。我X的廉政文化建設(shè)工作任務(wù)可概括為“兩個(gè)六”，一是六項(xiàng)工作，即開(kāi)展廉政教育，搞好廉政文化宣傳，創(chuàng)作廉政文藝作品，加強(qiáng)廉政文化研究，拓展廉政文化陣地，健全廉潔行為規(guī)范。這項(xiàng)工作分別由X紀(jì)委、X委宣傳部牽頭落實(shí)。二是“六進(jìn)”活動(dòng)，即在全X大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。這“六進(jìn)”工作的推進(jìn)辦法已在黨發(fā)（2011）48號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》中作出具體的安排部署，請(qǐng)各牽頭單位和協(xié)辦單位按要求抓好落實(shí)，做好地區(qū)關(guān)于“六進(jìn)六增”各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。

（三）要切實(shí)履行職責(zé)。廉政文化建設(shè)工作很多，需要大家共同努力來(lái)做。X里的實(shí)施意見(jiàn)已經(jīng)出臺(tái)，職責(zé)非常清楚。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、宣傳部門要主動(dòng)承擔(dān)牽頭責(zé)任。X委宣傳部要充分發(fā)揮在廉政文化建設(shè)中的組織作用，要制定廉潔從政道德規(guī)范，要把黨員干部廉政教育與黨員干部廉潔從政道德規(guī)范教育相結(jié)合,把辦好廉政宣傳欄目與加強(qiáng)新聞媒體管理工作相結(jié)合，把農(nóng)村文化示范點(diǎn)建設(shè)、廉政文化大院建設(shè)與加強(qiáng)廉政文化建設(shè)相結(jié)合。選擇適當(dāng)時(shí)間，X紀(jì)委、X委宣傳部和X文廣局還要共同組織反腐倡廉文藝演出，演出活動(dòng)搞起來(lái)了，氛圍也就出來(lái)了。“六進(jìn)六增”各牽頭單位要切實(shí)履行好各自職責(zé)，X直機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織實(shí)施廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作，X民政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施廉政文化進(jìn)社區(qū)工作，X婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織實(shí)施廉政文化進(jìn)家庭工作，X教育局和團(tuán)X委負(fù)責(zé)組織實(shí)施廉政文化進(jìn)學(xué)校工作，X工能局負(fù)責(zé)組織實(shí)施廉政文化進(jìn)企業(yè)工作，X委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作。抓工作關(guān)鍵要抓落實(shí)。會(huì)后各單位要認(rèn)真研究，根據(jù)各自承擔(dān)的任務(wù)制訂工作方案，及時(shí)上報(bào)示范點(diǎn)的選擇和推進(jìn)工作相關(guān)情況，工作標(biāo)準(zhǔn)要高，要把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)與社會(huì)主義公民道德教育相結(jié)合，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與效能建設(shè)相結(jié)合，與政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，并抓好落實(shí)。工作方案要在7月10日前上報(bào)X紀(jì)委。X紀(jì)委要對(duì)各單位廉政文化建設(shè)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并納入年終廉政責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。如何按照分工，履行好自己的職責(zé)，如何有序而又有效地開(kāi)展工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一是抓住重點(diǎn)。根據(jù)中央和省、地的要求，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考，找出自己的工作重點(diǎn)，緊抓不放，這樣可以達(dá)到事半功倍的效果。什么都抓，結(jié)果是什么都抓不好，抓不成。廉政教育、警示教育是工作的重點(diǎn)，一定要搞好。要規(guī)范這兩項(xiàng)教育，提高其檔次和水平。

二是抓好試點(diǎn)。這也是我們開(kāi)展工作較為有效的方法。對(duì)有的單位來(lái)講，廉政文化建設(shè)仍是一項(xiàng)新的工作。沒(méi)有現(xiàn)成的路子，需要我們?cè)诿髦泄ぷ?，在?shí)踐中總結(jié)。我們的示范點(diǎn)，規(guī)范性要強(qiáng)，水平要高，要很好地策劃。我們一定要抓好試點(diǎn)，使其能夠真正成為廉政文化建設(shè)的典型，起到示范、引導(dǎo)和宣傳的作用。今年，X準(zhǔn)備命名一批X級(jí)廉政教育基地、警示教育基地、廉政文化“六進(jìn)六增”活動(dòng)示范點(diǎn)，希望X直各牽頭單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能推出這樣的示范點(diǎn)來(lái)。目前，國(guó)稅局在準(zhǔn)備組織申報(bào)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)，希望有一批單位能夠成為地、省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。三是抓出亮點(diǎn)。各單位搞廉政文化建設(shè)切忌人家抓什么我也抓什么，一定要從實(shí)際出發(fā)，力戒形式，突出特色，抓出亮點(diǎn)，為全X、全地區(qū)和全省廉政文化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。廉政文化建設(shè)的生命力在于植根于群眾，植根于社會(huì)；它的作用是通過(guò)各種文化活動(dòng)，在全社會(huì)倡導(dǎo)廉政價(jià)值取向，營(yíng)造廉政輿論氛圍，創(chuàng)造廉政文化環(huán)境，弘揚(yáng)先進(jìn)廉政思想，培養(yǎng)優(yōu)良的政風(fēng)。因此，要打造一批在社會(huì)上有影響的廉政文化精品項(xiàng)目，建設(shè)一批過(guò)硬的“六進(jìn)六增”活動(dòng)示范點(diǎn)，樹立一批先進(jìn)單位和個(gè)人，創(chuàng)造更多廉政文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位回去后，要積極主動(dòng)匯報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，把廉政文化建設(shè)作為一件大事擺上位置，作為本部門、本單位反腐倡廉的重要內(nèi)容親自來(lái)抓。各牽頭單位要落實(shí)具體責(zé)任，齊心協(xié)力，尤其是一把手要高度重視，要把廉政文化建設(shè)納入黨政工作規(guī)劃和文明城市創(chuàng)建重要內(nèi)容，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。要經(jīng)常深入基層，了解和關(guān)心廉政文化建設(shè)，確保指導(dǎo)到位。要把廉政文化建設(shè)作為份內(nèi)之事，做到自覺(jué)抓、主動(dòng)抓、經(jīng)常抓，做到行動(dòng)到位。這樣廉政文化建設(shè)才能搞好。

（二）精心組織。首先，要善于謀劃，做到成竹在胸。廉政文化建設(shè)抓什么、怎么抓、達(dá)到怎樣的效果，一定要謀劃好，要結(jié)合實(shí)際制定具體可行的工作方案。其次，要善于用人，做到人盡其才。一定要把有責(zé)任心、有干勁、有專長(zhǎng)、有能力的同志放在廉政文化建設(shè)崗位。其三，要善于協(xié)調(diào)，發(fā)揮工作合力。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的工作，僅靠一個(gè)單位或幾個(gè)人很難抓好。一定要注意協(xié)調(diào)各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同開(kāi)展這項(xiàng)工作。

（三）完善機(jī)制。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須建立與之相適應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立廉政文化建設(shè)責(zé)任機(jī)制，明確廉政文化具體分工，做到工作始終有部門管理，有人員負(fù)責(zé)。要建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷加大廉政文化建設(shè)的投入。要建立廉政文化的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，積極支持和扶持廉政文化活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)，保證廉政文化建設(shè)工作長(zhǎng)期有效地開(kāi)展下去。

同志們，今天這次廉政文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，既是一次廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，也是深化廉政文化建設(shè)的動(dòng)員會(huì)，更是明確任務(wù)、狠抓落實(shí)的部署會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位會(huì)后要抓緊制定工作意見(jiàn)和方案，抓緊開(kāi)展試點(diǎn)工作，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作。年底，X紀(jì)委、X委宣傳部將組織對(duì)這項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，屆時(shí)各牽頭單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能抓出一批示范點(diǎn)，供我們參觀，向社會(huì)宣傳。希望大家努力工作，開(kāi)創(chuàng)我X廉政文化建設(shè)的新局面。

另外，有幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，這里要強(qiáng)調(diào)一下，一是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作，三是分層分崗教育工作，三項(xiàng)工作都已經(jīng)專門下發(fā)了文件作了具體安排，要切實(shí)抓好懲辦（2011）1號(hào)《X2011年懲防體系建設(shè)工作要點(diǎn)》及其《X2011年懲防體系建設(shè)工作任務(wù)分解表》中各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，組織部、宣傳部、發(fā)改局、財(cái)政局等20余家牽頭單位要認(rèn)真對(duì)照《任務(wù)分解表》中所列事項(xiàng)履行好職責(zé)，全面完成懲防體系各項(xiàng)工作任務(wù)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作上，要按照《X關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范監(jiān)督“三位一體”機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》、《關(guān)于在全X廣泛開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作的通知》和全X廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好工作落實(shí)，及時(shí)按要求上報(bào)有關(guān)工作開(kāi)展情況的相關(guān)材料。同時(shí)，做好分層分崗教育工作，這項(xiàng)工作X紀(jì)委已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于對(duì)全X黨員干部開(kāi)展分層分崗反腐倡廉教育的實(shí)施方案》（紀(jì)通[2011]10號(hào)）的通知，請(qǐng)按要求抓好落實(shí)，及時(shí)總結(jié)反饋工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法，X紀(jì)委將組織對(duì)上述幾項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，將檢查情況列入年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。