第一篇:在全縣紀檢監(jiān)察工作會上的講話
在全縣紀檢監(jiān)察工作會上的講話
(2011年9月16 日)縣委常委、縣紀委書記
同志們:
這次全縣紀檢監(jiān)察工作會,是在全縣上下深入學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,開放奮進、加快發(fā)展,即將迎來新一屆市、縣黨代會的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是總結(jié)前一階段工作,安排部署當前工作,推動縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實,扎實開展好黨風廉政建設(shè)工作。下面,我講兩點意見。
一、前一階段紀檢監(jiān)察工作開展情況
(一)扎實推進災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督檢查。一是重點圍繞工程質(zhì)量、竣工決算、結(jié)余資金、后期管理、問題整改等開展監(jiān)督檢查。1-8月,共開展監(jiān)督檢查15次,指出具體問題72個,提出工作建議50余條,全部問題均進行了整改或說明。向縣委政府提出成立專門的征地拆遷工作隊建議被采納,加快重建進程。二是督促完善項目手續(xù)和檔案資料。會同相關(guān)職能部門加強日常督導,督促項目業(yè)主單位抓緊辦理和完善項目建設(shè)所需手續(xù),做到手續(xù)齊全,資料完整。三是嚴把工程量變更關(guān)。積極會同重建辦、審計、發(fā)改、財政等部門嚴把工程量變更關(guān),共參與項目變更審核會9次,涉及具體項目20余個。
(二)加強換屆紀律督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆順利完成。一是
加強對新提拔領(lǐng)導干部的黨風廉政建設(shè)教育培訓,深入單位部門、企業(yè)為黨員干部上黨課,節(jié)日期間堅持向副鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導干部發(fā)送廉政短信。堅持開展每月一個反腐倡廉主題的網(wǎng)絡(luò)評論,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺正確引領(lǐng)輿論導向。加強對全縣反腐倡廉工作動態(tài)、行風建設(shè)動態(tài)等的宣傳報道。組織開展建黨90周年反腐倡廉知識競賽,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50多個縣屬部門的 800名黨員領(lǐng)導干部參加了競賽,增強了遵紀守法、廉潔從政的意識。廉政文化建設(shè)工作取得新的成效,安順場紅軍強渡大渡河紀念地被省紀委、省監(jiān)察廳命名為全市唯一全省首批省級廉政教育基地。
(五)黨風廉政建設(shè)工作穩(wěn)步推進。一是黨風廉政建設(shè)責任制更加落實。制發(fā)了?關(guān)于2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見?,進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級責任體系和工作機制。二是全面推進黨務(wù)公開工作。建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導機構(gòu),分別確定豐樂鄉(xiāng)蠟樹村和新棉鎮(zhèn)、民政局為市、縣級黨務(wù)公開聯(lián)系點,制定?關(guān)于進一步推進黨的基層組織黨務(wù)公開工作的實施意見?,進一步完善工作機制,全面推開基層黨組織黨務(wù)公開工作。三是扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。分解落實2011年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù),印發(fā)?關(guān)于建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系的實施意見?,推進農(nóng)村基層懲防體系建設(shè)。召開廉政風險防控機制建設(shè)推進會,交流工作經(jīng)驗,全面排查重點人員、重點崗位和重點環(huán)節(jié)的廉政風險點,進一步健全防控機制,構(gòu)筑制度防線,扎實推進廉政風險防控機制建設(shè)。四是深入開展
四是深化工程領(lǐng)域突出問題專項治理。組織各業(yè)主單位對全縣105個投資額在500萬以上的工程建設(shè)項目進行全面自查。排查出招投標方面問題2個,項目實施管理方面問題3個,項目質(zhì)量安全管理方面問題2個,其他問題4個,提出8條工作建議,整改問題10個。五是完善制度抓好糾風治亂工作。啟動民主評議重點行政執(zhí)法部門和基層站所工作;開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動,切實做好食品安全整治工作監(jiān)督檢查;堅持開展教育亂收費專項檢查,規(guī)范診療服務(wù),加強醫(yī)德醫(yī)風教育,促進醫(yī)療行業(yè)風氣轉(zhuǎn)變;規(guī)范公交和出租汽車行業(yè)管理,堅決制止和糾正“公路三亂”。
總的來看,我縣前一階段紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)步推進,為各項年度目標任務(wù)順利完成奠定了比較堅實的基礎(chǔ)。同時,我們也要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足:一是工作進度不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間進度參差不齊,工作一般化。二是工作按部就班,缺乏創(chuàng)新。面對新形勢下的黨風廉政建設(shè),研究針對性的新舉措不夠;面對案件查辦的新情況、新動向,抓典型、抓熱點、抓突破還不夠,反腐敗牽頭協(xié)調(diào)的作用發(fā)揮得還不充分。三是一些群眾反映強烈的突出問題仍然存在。四是部分單位行政效能、工作效率還應(yīng)進一步提高。這些問題需要我們從主觀方面去找原因,在思想上引起高度重視,對照檢查找差距,強化措施攻薄弱,在工作中認真加以解決。
二、開拓奮進,切實做好當前的各項工作
員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉潔行為的風險。任何掌握公共權(quán)力的部門和個人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風險,每個權(quán)力崗位都存在廉政風險。只要有權(quán)力就存在著濫用權(quán)力的可能性;只要有職能就存在著不作為、亂作為的可能性。廉政風險防控機制建設(shè)就是查找出黨員干部日常工作生活中的廉政風險,有針對性地制定防范措施,在權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)對廉政風險實施控制,從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。2010年以來,我縣在國土資源局、規(guī)建和住房保障局、教育局、衛(wèi)生局、水務(wù)局和縣法院等6個部門,開展了廉政風險防控機制建設(shè)試點工作,在廉政風險點的排查、防控措施的制定、完善和落實等方面進行了有益的探索,取得了初步成效。6個試點部門從崗位、科室、單位三個層面進行全面排查,共排查出不同等級的廉政風險點226個;按照風險發(fā)生概率和危害損失程度,確定風險等級,明確監(jiān)管權(quán)限,有針對性地制定了切實可行的防控措施200余條;綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段,把握前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好防控措施的落實。在總結(jié)試點部門工作開展情況的基礎(chǔ)上,縣紀委常委會決定在全縣進一步推進廉政風險防控機制建設(shè),將縣檢察院、公安局、司法局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧移民局、計生局、藥監(jiān)局、旅游局、環(huán)保局等14個部門,蟹螺、安順、回隆、栗子坪、新民、草科等6個鄉(xiāng),確定為第二批廉政風險防控機制建設(shè)試點單位。有關(guān)文件庚即發(fā)出。第二批試點單位要及時制定工
對等級較高的風險點,在分管領(lǐng)導管理的基礎(chǔ)上,單位主要領(lǐng)導負責防控;對等級一般的風險點,分管領(lǐng)導負責防控;對等級較低的風險點,科室領(lǐng)導負責防控。加強內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的結(jié)合,整合監(jiān)督資源,實施有效監(jiān)督。四是考核防范效果,完善管理體系。建立和完善廉政風險防范管理考核制度,通過信息監(jiān)測、上級檢查、社會評議等方式,對風險防控各項措施的落實情況進行考核評估。廉政風險防范管理考核工作與領(lǐng)導班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及黨風廉政建設(shè)責任制考核等結(jié)合進行。根據(jù)考評結(jié)果,糾正存在問題,完善工作措施,修正風險內(nèi)容,建立健全風險預(yù)警、及時糾錯、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責任追究機制,逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操作有標準、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風險防范管理體系。
(三)進一步提高認識,創(chuàng)新舉措,確保黨務(wù)公開工作取得實效。
(1)統(tǒng)一思想,提高認識。實行基層黨務(wù)公開,是順應(yīng)時勢要求、擴大黨內(nèi)民主的重要舉措,是加強黨內(nèi)監(jiān)督、推進反腐倡廉的重要途徑,是推動科學、民主決策的重要前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認真學習、深刻領(lǐng)會文件精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,切實增強推進黨的基層組織黨務(wù)公開工作的責任感和緊迫感。
(2)突出重點,抓住關(guān)鍵。一是必須緊緊圍繞強化源頭維穩(wěn)、促進社會和諧,推進黨的基層組織黨務(wù)公開,著力增強基層黨員干部的宗旨意識、廉政意識,切實提高群眾工
二是輿論宣傳要到位。各單位必須切實加大宣傳力度,廣泛發(fā)動黨員群眾,讓黨員群眾在了解中參與,在明白中監(jiān)督。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,把握正確的輿論導向,報刊、廣播、電視和網(wǎng)站等宣傳媒體要開辟專題欄目,進行集中宣傳報道,為推進黨務(wù)公開工作營造強大的輿論聲勢。各級黨務(wù)公開辦要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型,發(fā)揮好典型的示范帶動作用;對黨務(wù)公開工作中好的做法和經(jīng)驗要認真挖掘整理,及時宣傳報道,總結(jié)推廣,指導面上工作開展。
三是組織實施要到位。要根據(jù)?關(guān)于進一步推進黨的基層組織黨務(wù)公開工作的實施意見?的工作步驟和公開目錄,規(guī)范公開內(nèi)容、程序和方式。目錄中涉及到的有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機構(gòu)、工作程序等方面的固定內(nèi)容要長期公開;發(fā)展黨員、黨費收繳等常規(guī)性工作要定期公開;黨組織活動情況、年度目標進展情況等階段性工作要逐段公開;黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點難點問題辦理情況等臨時性工作要即時公開;重大或復(fù)雜問題完善后有必要的應(yīng)再次公開。要特別注意著力抓好上級重大決策部署的貫徹落實和我縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要舉措,涉及民生的突出問題和糾正損害群眾利益的不正之風,基層黨建工作和干部選任、管理等情況的公開。
要在如何取得公開實效上下功夫,積極探索基層黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開等各類公開辦事制度相銜接、相協(xié)調(diào)的工作機制和運行模式。在公開方式和形式上,要充分發(fā)揮黨員活動室、基層組織場所、便民服務(wù)中心等陣
1化、考核環(huán)節(jié)具體化、責任追究嚴格化。定期組織黨員對黨組織黨務(wù)公開情況進行評議。凡是對黨務(wù)公開工作不認真研究落實、領(lǐng)導不力的,不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求公開的,對公開后黨員群眾要求解釋、說明的問題無正當理由不解釋、不說明的,在公開中弄虛作假、侵犯黨員民主權(quán)利的,要嚴肅追究紀律責任。
(四)進一步加強密切聯(lián)系群眾的作風建設(shè)。密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢,脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。要高度重視并切實做好新形勢下群眾工作,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,依法保障人民群眾經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權(quán)益。要嚴肅查辦重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案,發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件,以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,重點解決征地拆遷、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題。
(五)進一步推進黨風廉政建設(shè)責任制的落實。一是以省級廉政教育基地安順場為切入點,積極與文體廣局協(xié)商,充分利用該宣傳平臺,加快廉政文化進景區(qū)建設(shè),著力推進黨風廉政宣傳教育工作。二是以學習貫徹?農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)?為契機,創(chuàng)新工作載體,加強對農(nóng)村基層干部的廉潔教育,完善對農(nóng)村基層干部獎懲考
第二篇:在全縣紀檢監(jiān)察工作會上的講話(2012)
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話
仁青東珠(2012年3月 日)
同志們:
這次全縣紀檢監(jiān)察工作會議,主要任務(wù)是學習貫徹中紀委十七屆七次全會、十一屆省紀委八次全會和十一屆州紀委二次全會精神,認真總結(jié)去年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署今年紀檢監(jiān)察工作的一次重要會議。剛才,喬梅同志代表縣紀委作的工作報告,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。
過去的一年,在州委的堅強領(lǐng)導下,全縣上下認真貫徹落實中央和省州縣各項重大決策部署,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,狠抓工作落實,繼續(xù)保持了經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定的良好勢頭。全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實上級關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列重大部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,在領(lǐng)導干部廉潔自律、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、惠農(nóng)強農(nóng)政策落實監(jiān)督檢查、糾風治亂、廉政宣教、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、違法違紀案件查處以及自身建設(shè)等方面都取得了明顯成效,受到了上級黨委和紀委的好評和肯定。在不久前召開的十一屆州紀委二次全會上,我縣再次被評為“2011
落實黨風廉政建設(shè)責任制推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)先進集體”。可以說,我縣黨風廉政建設(shè)總的形勢是好的,廣大人民群眾基本上是認可的,對紀檢監(jiān)察機關(guān)所做的工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委向工作在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的全體同志表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我們的干部職工還存在與廉政要求、與群眾要求、與干部職責要求不相適應(yīng)的現(xiàn)象,還存在“四個”方面的差距:一是在認識上還有差距。有的領(lǐng)導干部對廉政缺乏正確全面的認識,思想重視程度不夠,存在重發(fā)展輕廉政,重查處輕教育的現(xiàn)象。二是在作風上還有差距。有的干部作風飄浮、工作不夠扎實、落實不夠到位。三是在服務(wù)上還有差距。有的部門服務(wù)意識不強,存在重收費輕服務(wù)、重處罰輕管理現(xiàn)象。四是在守紀上還有差距。個別單位管理松弛,紀律渙散,工作人員上班時間串崗脫崗,辦私事、玩游戲等等。這些問題和現(xiàn)象,與全縣風正心齊勁足的發(fā)展氛圍極不相稱,與群眾的要求和期望差距較大,各部門務(wù)必從對組織、對群眾、對干部個人負責的高度認真加以解決。
今年是貫徹落實縣十一次黨代會精神、全面實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是深入推進《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。全縣各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分認識反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,以黨的十七屆六中全會、十七屆中央紀委七次全會、十一屆省紀委八次全會和十一屆州紀委二次全會精神統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作全局,堅持改革創(chuàng)新,堅持把保持黨的純潔性作為一項重大政治任務(wù),緊緊圍繞“六大建設(shè)”的目標,更加注重嚴明黨的紀律,更加注
重作風建設(shè),更加注重健全懲防體系,更加注重解決群眾反映強烈的突出問題,全力推進反腐倡廉工作,為順利實現(xiàn)縣委、縣政府確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供堅強有力的保證。
下面,我就今年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點意見。
一、提高反腐倡廉思想認識,全面謀劃紀檢監(jiān)察工作。在十一屆州紀委二次全會上,州委書記魏建榮同志從戰(zhàn)略和全局高度,充分肯定了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,科學分析了當前反腐倡廉的形勢,明確提出了今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù)。州紀委書記王勇同志的工作報告全面總結(jié)了去年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,周密部署了今年的工作任務(wù),具有很強的指導性、針對性和可操作性。魏書記和王書記的重要講話,對于指導我們加強黨風廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭,不斷保持全縣黨員干部的先進性和純潔性,努力推動全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有重大而深遠的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要切實把思想統(tǒng)一到中央、省、州紀委全會精神上來,把力量凝聚到貫徹落實中央和省、州、縣關(guān)于反腐倡廉的重大決策部署上,全面把握反腐倡廉建設(shè)的新形勢,切實增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第一,要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。學習貫徹十一屆州紀委二次全會精神,首先要準確把握對反腐倡廉形勢的科學判斷,要有打持久戰(zhàn)的思想準備、打攻堅戰(zhàn)的無畏精神、打殲滅戰(zhàn)的必勝信念,真正做到居安思危、堅定信心、常抓不懈。一要清醒認識反腐倡廉面臨的復(fù)雜環(huán)境條件。由于體制機制還不完善,客觀上存在著腐敗現(xiàn)象滋生的空間和漏洞;不少
利益關(guān)系和矛盾相互交織,容易引發(fā)行賄受賄等行為;少數(shù)黨員干部信仰缺失、道德失范、私欲膨脹,拜金主義、享樂主義滋長,滋生腐敗的土壤和條件在短時期內(nèi)難以消除。二要清醒認識存在的消極腐敗問題。雖然這些年黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭防治力度逐步加大,但新情況新問題不斷出現(xiàn),消極腐敗現(xiàn)象仍然相當突出:一些違法違紀、作風不正、為政不廉等現(xiàn)象在全縣部分黨員干部中還不同程度地存在,制度不完善、責任不落實、執(zhí)行紀律不嚴格的問題也不同程度地存在,損害群眾利益和庸懶散慢、吃拿卡要等不良作風還沒有得到根本整治。三要清醒認識反腐倡廉建設(shè)的有利條件。要看到黨中央“堅定不移地將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入”的一貫立場、鮮明態(tài)度和堅強決心。要看到反腐敗的理論政策體系逐步完善,法律法制建設(shè)不斷健全,廉政文化宣傳環(huán)境得到提升,反腐敗斗爭不斷深入等有利條件,只要我們乘勢而上、群策群力、持之以恒打殲滅戰(zhàn),消極腐敗現(xiàn)象必將得到有效遏制。
第二,要充分認識保持黨的純潔性的極端重要性。學習貫徹十一屆州紀委二次全會精神,核心就是要準確把握對保持黨的純潔性的最新論斷和最新要求。先進性是黨的靈魂,純潔性是黨的生命。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護,才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。保持黨的純潔性,是堅持黨的性質(zhì)和宗旨、永葆共產(chǎn)黨人政治本色的內(nèi)在要求,是應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)、固黨的執(zhí)政地位的迫切需要,是完成歷史使命、實現(xiàn)中民族偉大復(fù)興的重要保證。在新形勢下,保持黨的純潔性,必須堅持思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)
合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結(jié)合,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
第三,要準確把握推進反腐倡廉建設(shè)的總體部署。學習貫徹十一屆州紀委二次全會精神,要緊扣形勢任務(wù),圍繞中央和省、州、縣作出的重大決策部署,圍繞今年全縣中心任務(wù)和工作大局來思考、謀劃和部署工作。要注重突出監(jiān)督檢查、作風建設(shè)、懲防體系建設(shè)、專項治理等工作重點,既要統(tǒng)籌兼顧、總體謀劃,又要抓好反腐倡廉各項長期性、基礎(chǔ)性工作,抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中的重點、難點問題和全縣各族群眾反映強烈的突出問題,切實做到不畏縮、不信邪、不姑息、不手軟。要堅持改革創(chuàng)新,深入研究縣情、不斷提出新的對策、措施和辦法,努力做到改革發(fā)展推進到哪里,反腐倡廉就延伸到那里;利益關(guān)系調(diào)整到哪里,風險防范就跟進到那里;腐敗行為滲透到哪里,懲治重拳就打擊到那里;人民群眾關(guān)切到哪里,專項整治就回應(yīng)到那里,真正把反腐倡廉工作抓出成效。
二、加強教育管理監(jiān)督力度,始終保持黨員的純潔性。全縣各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)必須清醒認識始終保持黨的純潔性的重要意義,切實增強保持黨的純潔性的責任感、緊迫感和使命感,堅定不移地把反腐敗斗爭作為保持黨的純潔性的重要手段,堅持不懈地把黨員干部的純潔性轉(zhuǎn)化為全縣經(jīng)濟社會推動跨越式發(fā)展的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和作風優(yōu)勢。把保持黨的純潔性作為一項重大政治任務(wù),切實抓緊抓好,不斷
取得保持黨的純潔性的新成效。
一要不斷加大教育力度,確保黨員干部思想純潔。要認真開展黨性黨風黨紀教育、示范教育、警示教育、崗位廉政教育和從政道德教育,教育引導全縣廣大黨員干部強化清廉從政意識、防微杜漸意識和風險防范意識,始終恪守做人做事為官的道德底線,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責,在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨,做到憂黨與憂國憂民相統(tǒng)一、興黨與實干創(chuàng)業(yè)相統(tǒng)一。要把廉政教育有機融入干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程,引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。要不斷拓展純潔性教育的廣度和深度,運用鮮活素材教育干部,使全州各級干部進一步堅定高舉黨旗跟黨走的信心和決心,開展經(jīng)常性的自我剖析,自覺改造主觀世界,帶頭踐行社會主義核心價值體系。二要不斷加大管理力度,確保黨員干部隊伍純潔。要把好入口關(guān),嚴格遵循“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,進一步加強和改進黨員發(fā)展工作,堅決防止那些動機不純、操守不潔、沽名釣譽的人混進黨內(nèi),從源頭上確保黨員隊伍的先進性和純潔性。要嚴把選任關(guān),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,堅持注重實績、注重公論的用人導向,進一步完善于部選拔任用機制,嚴防“帶病”提拔干部。要嚴把紀律關(guān).嚴格遵守中央“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的要求,堅決改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門執(zhí)行紀律失之于軟、失之于寬的狀況。要暢通出口關(guān),堅持把黨員于部的教育管理貫穿于日常工作的全過程,進一步建立健全黨員干部考核評價機制和退出機制,切實解決干部能上不能下、能進不能出的問題,嚴肅處置不合格黨員,及時清除“害群之馬”,使全縣黨員干部隊伍始終充滿生機和活力。
三要不斷加大整治力度,確保黨員干部作風純潔。作風的好壞,效能的高低,直接關(guān)乎黨風民心、關(guān)乎縣第十一次黨代會各項任務(wù)的落實。要結(jié)合機關(guān)作風與效能建設(shè)活動,著力解決黨員干部特別是領(lǐng)導干部中存在的懶、散、庸、浮等突出問題,將執(zhí)法部門、窗口單位和權(quán)力較集中、公益性強、公眾關(guān)注度高的領(lǐng)域作為重點,加強效能監(jiān)察和績效考核;要進一步強化黨政機關(guān)和黨員干部的執(zhí)行力,對于工作效率低下、相互推諉扯皮等行為要堅決進行問責,切實提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地為基層和農(nóng)牧民群眾服務(wù),更好地為跨越式發(fā)展服務(wù),努力營造心齊、風正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要著眼民生作決策,著眼富民抓發(fā)展,著眼為民樹新風,深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,扎實實施各項民生工程,不斷提高農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活水平。要大力倡導求真務(wù)實、真抓實干、攻堅克難的作風,敢于堅持原則、承擔責任、動真碰硬,敢于立說立行、說干就干,以振奮的狀態(tài)、飽滿的激情投身到“六大示范縣”建設(shè)的工作實踐中,不斷錘煉和升華黨員的黨性。
四要不斷加大監(jiān)督力度,確保黨員干部清正廉潔。要把黨員干部的教育管理貫穿于日常工作的全過程,切實做到哪里有黨員那里就有黨的組織、那里就有健全的組織生活、完備的制度約束和嚴格的教育管理。既要嚴格教育管理干部,又要真情愛護干部,對出現(xiàn)的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,切實增強黨員干部的歸屬感、自豪感和責任感。要大力加強廉政文化建設(shè),教育引導廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實把權(quán)力當作服務(wù)廣大農(nóng)牧民的工具,把職位當作為農(nóng)牧民服務(wù)的崗位,真正做到秉公用權(quán)、依法行政。
要以堅持民主集中制為重點,不斷完善和嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強黨員干部管理,加強領(lǐng)導干部廉潔情況動態(tài)監(jiān)控,重點加強對“一把手”的監(jiān)督,建立健全長效管理機制。
三、加大紀檢監(jiān)察工作力度,全面推進反腐倡廉工作。各級黨委和紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步增強做好新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和使命感,以更實的作風,以更大的力度,以更硬的手腕,全面推進反腐倡廉工作深入開展,為推動全縣經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安提供堅強的保障。
一是加強監(jiān)督檢查,確保政令暢通。政令暢通,是貫徹落實黨的路線方針政策、提高政府執(zhí)行力、推動我縣科學發(fā)展的重要前提。要實現(xiàn)縣第十一次黨代會確定的各項目標任務(wù),關(guān)鍵在于各級各部門的執(zhí)行力、在于紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的力度。首先,要切實加強中央扶持藏區(qū)政策落實情況的監(jiān)督檢查。緊密結(jié)合實際,突出工作重點,制定周密的工作計劃和管用的具體措施,強化工作職能,提高工作效率,把中央關(guān)于藏區(qū)工作的政策措施逐一落實到位。其次,要切實加強縣委、縣政府重大決策部署監(jiān)督檢查。重點抓好縣第十一次黨代會、全縣經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實,著重開展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、“三農(nóng)”工作、文化事業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、保障民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進開放開發(fā)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,確保今年主要目標任務(wù)的完成和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。第三,要加強對黨員干部履行職責情況的監(jiān)督檢查。教育引導廣大黨員干部牢固樹立大局意識、政治意識、責任意識、法制意識、廉潔意識,努力成為帶領(lǐng)各族群眾團結(jié)奮斗的模范和表率。第四,要加強對重點建設(shè)項目的監(jiān)督檢查。把事前預(yù)防、事中控制、事后查處結(jié)合起來,督促
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)建立建立健全項目決策立項、資金撥付和管理使用、招標投標、物資采購、建設(shè)施工、竣工驗收等方面的規(guī)章制度,落實分級負責監(jiān)管責任制。嚴肅查處項目實施和資金管理使用中的違紀違法行為,確保各項政策有效落實,項目順利實施,資金安全使用,把每一項工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、民心工程。第五,要加強對民生問題的監(jiān)督檢查。加大力度整治違規(guī)使用社保資金、民政資金、住房公積金、殘疾人就業(yè)保證金等資金以及克扣截留惠農(nóng)資金、教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域的不正之風,確保農(nóng)牧民群眾病有所治、住有所居、老有所依。第六,要加強對中央和省、州縣委維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
二是完善懲防體系,強化源頭治理。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是相輔相成、互相促進的,必須堅持兩手抓、兩手都要硬。推進懲防體系建設(shè),努力把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、懲治的威懾力充分發(fā)揮并緊密結(jié)合起來,形成反腐倡廉合力。一要繼續(xù)完善懲防體系建設(shè)。做好反腐倡廉工作,懲防體系建設(shè)是保障,源頭治理是關(guān)鍵。今年是全面完成《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》確定的各項任務(wù)的最后一年,任務(wù)艱巨,時間緊迫。各級紀檢監(jiān)察干部必須按照《工作規(guī)劃》的要求,扎實推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等工作,努力完成懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項任務(wù),提高反腐倡廉工作的整體效應(yīng)。二要繼續(xù)抓好專項治理。要認真傾聽群眾意見和呼聲,從群眾反映最強烈的突出問題和群眾最盼望的事情抓起,繼續(xù)抓好查處工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、文山
會海問題,繼續(xù)抓好黨員領(lǐng)導干部廉潔自律方面突出問題的治理工作,進一步鞏固公款出國出境旅游、慶典論壇、公務(wù)用車、“小金庫”等專項治理成果。要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,建立健全維護群眾利益的科學決策、權(quán)益保障、專項治理等機制,規(guī)范基層執(zhí)法行為,有效遏制和防范損害群眾利益的腐敗行為和不正之風。三要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。要深入推進基層事務(wù)公開和透明,建立健全權(quán)力公開透明運行機制,不斷深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,凡是涉及群眾切身利益的決策和事項都要向社會公開,真正讓權(quán)力在陽光下行使,在透明中運行。四要健全自上而下、左右制約的監(jiān)督機制。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用,加強和改進監(jiān)督檢查,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進到那里,讓監(jiān)督始終與權(quán)力同行,防止人民賦予的權(quán)力崗位化,崗位形成的權(quán)力個人化,個人掌握的權(quán)力商品化。
三是突出防控重點,規(guī)范權(quán)力運行。要強化廉政風險防控,抓住重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),把黨政一把手和掌握人事權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)管權(quán)的領(lǐng)導干部作為重點對象,把土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等領(lǐng)域,以及大額資金的調(diào)度使用和涉及重大投資項目、重大工程的單位和部門作為防控重點,打消一些人的邪念,匡正一些人的行為,最大限度地預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四是加大辦案力度,嚴查腐敗行為。查辦違紀違法案件,是反腐倡廉的重要任務(wù),也是懲治腐敗的重要手段。要以更堅定的決心、更鮮明的態(tài)度、更有利的措施,進一步加大查辦案件的工
作力度,嚴肅查辦各類違紀違法案件。一要緊緊盯住工程招標投標、物資采購和資金管理使用等腐敗行為易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門違反法規(guī)實行行業(yè)壟斷,少數(shù)項目業(yè)主逃避招標、虛假招標,不嚴格按照法定程序開標評標定標,行政監(jiān)督部門對違反行為查處不力,少數(shù)領(lǐng)導干部直接介入和干預(yù)招投標活動等突出問題,從嚴查處領(lǐng)導干部違反規(guī)定插手工程建設(shè)項目招投標及政府采購等行為,從嚴查處項目審批實施和資金分配使用中索賄受賄、貪污私分、截留克扣、擠占挪用等行為。二要對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《關(guān)于公務(wù)員紀律懲戒有關(guān)問題的通知》規(guī)定,強化職能,嚴肅紀律,加大對國家工作人員,特別是黨員領(lǐng)導干部違紀違規(guī)的查處力度。重點要查處黨員領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、從事營利性活動,侵占公共財物,揮霍公款,鋪張浪費,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系的行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息、絕不手軟。三要認真執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》,對因決策嚴重失誤、濫用職權(quán)、監(jiān)督不力、不作為或慢作為,造成重大損失或者惡劣影響的,要嚴肅追究相關(guān)人員的直接責任和領(lǐng)導責任。要注意從群眾舉報、項目稽查、項目審計和媒體報道等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索,建立健全紀檢監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)督監(jiān)管部門之間的案件線索移送機制。
四、不斷創(chuàng)新體制機制,開創(chuàng)反腐倡廉新局面。
反腐倡廉工作是實施縣委“126556”發(fā)展戰(zhàn)略的重要保證和重要基礎(chǔ)。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部必須從加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),始終保持清醒頭腦,切實繃緊加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這根弦,帶頭強化思想武裝,帶頭轉(zhuǎn)變工
作方式,帶頭保持清正廉潔,做到在是非面前有自辨能力、在誘惑面前有自控能力、在警示面前有自省能力。
一要牢牢掌握反腐倡廉工作的主動權(quán)。要始終清醒地認識到,我們發(fā)展的越快、成績?nèi)〉玫脑蕉?,越要重視加強黨風廉政建設(shè),越要深入開展反腐敗斗爭。必須把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置,有機融入到經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和黨的建設(shè)總體部署之中,使之與經(jīng)濟社會各項工作緊密結(jié)合、與黨的建設(shè)各方面工作有機統(tǒng)一。要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾支持參與、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要建立和完善反腐倡廉基本制度,對反腐敗工作機制、反腐敗機構(gòu)權(quán)力和職責、權(quán)力約束監(jiān)督措施、廉潔自律規(guī)定、群眾參與途徑、輿論監(jiān)督方式、勤政廉政激勵、廉政風險防控、法律責任等進行明確規(guī)定,并將實踐中成熟的有效做法制定成制度,大力提高反腐倡廉制度化水平。
二要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,切實履行“一崗雙責”,把黨風廉政建設(shè)工作寓于經(jīng)濟和社會發(fā)展各項工作之中,認真抓好各項任務(wù)的落實。要按照“誰主管、誰負責、誰落實”的原則,繼續(xù)做好責任分解工作,認真落實黨風廉政責任制的各項要求,真正做到責任到位、工作到位、指導到位、監(jiān)督到位、追究到位。紀檢監(jiān)察機關(guān)要采取不定期檢查、抽查等方式,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)責任制落實情況的考核和檢查,對違反責任制規(guī)定的領(lǐng)導干部要嚴格實施責任追究,使責任制真正起到激勵和約束作用。
三要不斷提升履職盡責能力。加強反腐倡廉建設(shè),保持黨的純潔性,紀檢監(jiān)察機關(guān)肩負著重大責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把保持黨的純潔性的要求,貫徹落實到自身建設(shè)的全過程和各個方面。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局這個根本要求,自覺地把反腐倡廉建設(shè)放在全縣工作大局中來思考、來謀劃、來部署,自覺地做到反腐倡廉與促進發(fā)展相統(tǒng)一,懲治腐敗與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相統(tǒng)一,對縣委重大決策、重要工作、重大活動及時跟進、積極參與、推動落實,對損害投資環(huán)境的不良行為要敢于亮劍、敢出重拳,對阻礙發(fā)展的腐敗現(xiàn)象要毫不手軟、堅決鏟除。要堅持把加大懲治腐敗力度同依紀依法、安全文明辦案結(jié)合起來,把處理人同教育人、挽救人結(jié)合起來,把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、激勵干部結(jié)合起來,切實做到既嚴懲腐敗分子,又保護黨員干部的合法權(quán)益和干事創(chuàng)業(yè)的積極性,更好地發(fā)揮教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障等職能作用,不斷提升履職盡責能力。
四要全力支持紀檢監(jiān)察工作。各級黨委和政府要認真落實中央紀委9號、10號文件精神,按照打造服務(wù)保障有力、不斷與時俱進、具有一流形象紀檢監(jiān)察機關(guān)的要求,切實支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責,配合協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大困難和問題,從經(jīng)費投入、裝備設(shè)施、機關(guān)辦公用房等方面予以扶持,為其高效運轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮職能作用提供有力保障。要重視做好紀檢監(jiān)察干部的選拔任用工作,真正把那些黨性好、能力強、作風正、威信高的干部選拔進紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導班子,真正把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來,從源頭上保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。要切實加強教育培訓工作,通過派出學習、在崗鍛煉、輪訓進修等方式,有針對性地對紀檢監(jiān)察干部進行培
養(yǎng),教育引導紀檢干部真正做保持黨的純潔性的忠實踐行者、有力監(jiān)督者和堅決維護者。
同志們,全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好貫徹落實。我們一定要把思想和精力集中到落實縣委、縣政府作出的重大決策上來,集中到推進“六大戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“六大示范縣”目標上來,為促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安做出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接五十縣慶和黨的十八大順利召開!
第三篇:在全市紀檢監(jiān)察工作座談會上的講話
在全市紀檢監(jiān)察工作座談會上的講話
同志們:
前段時間,省紀委先后召開了全省領(lǐng)導干部廉潔自律工作會、紀檢監(jiān)察宣教工作會和清房工作會議,對今年如何做好上述幾項工作進行了具體部署。這幾個會議的主要精神傳達提綱已經(jīng)印發(fā)給大家。如何強化意識,狠抓落實,劉書記還要作重要指示。下面,我先談幾點意見:
一、領(lǐng)導干部廉潔自律工作
根據(jù)中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市紀委三次全會統(tǒng)一部署,2006年我市領(lǐng)導干部廉潔自律工作任務(wù)主要有以下幾項:
1、以治理“跑官要官”等違反組織認識紀律的行為為重點,深入治理黨風方面存在的突出問題
今年縣鄉(xiāng)兩級黨委集中換屆,為嚴肅組織紀律,防止和糾正選任用人和換屆選舉中的不正之風,要配合組織(人事)部門加強對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、中組部《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》(中組發(fā)[2005]4號)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處“買官賣官”、“跑官要官”、拉票賄選等違反組織人事紀律的行為。對“買官賣官”的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟;對“跑關(guān)賣官”的,不僅不能提拔重用,還要嚴肅批評記錄在案;對選舉中搞非組織活動的,上來了也要堅決拿下去,就是不上來的,也要免去其領(lǐng)導職務(wù),再按有關(guān)規(guī)定處理。嚴格執(zhí)行提拔干部征求意見制度,防止帶病提拔現(xiàn)象。
繼續(xù)深入治理領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題。要會同有關(guān)部門,對這方面問題突出的重點時段、重點單位加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處違紀違法行為。繼續(xù)深入治理黨員和干部參加賭博問題。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門抓好禁賭工作,著力建立健全長效工作機制。
2、以深入學習貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點,不斷加強黨內(nèi)監(jiān)督
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和懲防體系綱要的要求,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要不斷完善并著力抓好領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度、述職述廉、誡免談話和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度的實施,切實加強對民主生活會、述職述廉等制度執(zhí)行情況的檢查指導,進一步完善和規(guī)范市縣(市)提拔干部征求紀委意見工作。
繼續(xù)試行并完善紀委負責人同下級黨政主要負責人談話制度、提任廉政談話制度,進一步做好廉政檔案工作。要注意完善紀委負責人同下級黨政主要負責人談話工作程序,改進方式方法,增強談話效果。紀委負責人有變動的,要及時調(diào)整談話分工范圍。要及時開展對新提任領(lǐng)導干部的廉政談話,并將形成的書面材料和談話原始記錄完整歸入領(lǐng)導干部 本人的廉政檔案。
3、以農(nóng)村黨風廉政建設(shè)為重點,深入推進基層黨風廉政建設(shè)
緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,切實加強對農(nóng)村綜合改革措施落實情況的監(jiān)督檢查,探索建立有效的鎮(zhèn)村干部管理監(jiān)督機制,強化村級組織民主監(jiān)督。繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)清財成果,完善“鄉(xiāng)財縣管”改革,結(jié)合并村并鄉(xiāng)工作,進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務(wù)管理,加強對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。繼續(xù)深入開展村務(wù)公開工作。
認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強街道社區(qū)黨風廉政建設(shè)的意見》(皖辦發(fā)[2005]28號),建立和完善街道、社區(qū)黨風廉政建設(shè)工作機制和工作制度,嚴格執(zhí)行街道、社區(qū)工作人員廉潔自律的基本要求,推進廉政社區(qū)、和諧社區(qū)建設(shè)。
4、以清理糾正住房方面存在的突出問題為重點,進一步落實廉潔自律各項規(guī)定
3月31日,省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省建設(shè)廳在舒城縣召開全省清房工作會議,部署安排今年清房工作。根據(jù)會議精神和省紀委統(tǒng)一部署,今年我市的清房范圍是:2000年以來,全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位中因工作需要,組織安排易地調(diào)動,并已辦理調(diào)動手續(xù)干部的住房情況。上述單位中尚未按房改政策出售的公有住房租住情況。對群眾反映2000年以前易地調(diào)動干部重復(fù)享受房改優(yōu)惠政策的問 題,可作為個案加以核實,并根據(jù)本次清房政策認真糾正到位。清房工作的主要內(nèi)容有兩項:一是易地調(diào)動干部個人或夫妻雙方中任何一方已在原工作地享受房改優(yōu)惠政策(指以房改價購房、參加集資建房、領(lǐng)取住房補貼等)又在新工作地重復(fù)享受房改優(yōu)惠政策的。二是領(lǐng)導干部已按職務(wù)標準享受房改優(yōu)惠政策(指以房改價購房、參加集資建房、領(lǐng)取住房補貼等)又在同城無償占用或低價租住公有住房的。
本次清房工作,自4月中旬開始至7月底完成。針對今年清房工作的內(nèi)容和特點,這次清理主要采用“退房”、“補款”、“市場價租住或購買”三種基本方式糾正問題。7月底前,市及各縣區(qū)要全面完成糾正處理工作,總結(jié)上報省、市清房辦。
今年的清房工作政策性強、工作難度大、時間要求緊,各縣區(qū)要切實加強對清房工作的領(lǐng)導,把清房工作作為今年黨風廉政建設(shè)工作的一項重要任務(wù)抓好落實,切實保證2006年清房工作任務(wù)的如期完成。
5、以規(guī)范責任制考核工作為重點,繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制
進一步做好責任分解、檢查、考核和責任追究工作。要在實踐中研究解決責任制工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突出問題,健全工作機制,規(guī)范工作程序,不斷完善各級領(lǐng)導班子及其成員黨風廉政建設(shè)責任制考核辦法,推進責任制工作進一步落實。繼續(xù)執(zhí)行責任追究案件垂直報告制度。各縣區(qū)每季度最后一個月月底前必須將本季度縣處級以上領(lǐng)導干部違反責任制和廉潔自律規(guī)定的案件情況報送市紀委黨風廉政建設(shè)室。
6、以配合做好公務(wù)員工資制度改革為重點,推進職務(wù)消費改革
認真貫徹和實施公務(wù)員法,配合有關(guān)部門做好公務(wù)員工資制度改革和清理規(guī)范津補貼工作。堅決執(zhí)行《關(guān)于嚴肅紀律加強公務(wù)員工資管理的通知》等文件,對在公務(wù)員工資制度改革和清理規(guī)范津補貼工作過程中出現(xiàn)的違紀違規(guī)行為,按照有關(guān)規(guī)定堅決查處、追究責任,并及時上報處理追究情況,確保公務(wù)員工資制度改革順利進行。
2006年的領(lǐng)導干部廉潔自律、落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨內(nèi)監(jiān)督工作任務(wù)繁重,因此,各縣區(qū)要謀劃好全年的工作,既要按照市里的部署落實好重點工作,又要結(jié)合實際抓好本地區(qū)存在的突出問題;既要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用,又要加大監(jiān)督檢查力度;既要抓緊落實各項工作任務(wù),分階段逐步深入推進,又要加強調(diào)查研究,增強工作的前瞻性和預(yù)見性,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性的問題。
上述各項工作任務(wù)和具體要求,市紀委還將制定具體實施意見印發(fā)各單位。各縣區(qū)要對照要求,強化措施,扎實工作,狠抓落實:
1、要認真制定工作計劃和實施意見。今年的工作項目較多、任務(wù)繁重,因此,各地各單位要抓緊謀劃好全年的工作,既要統(tǒng)籌安排,又要突出重點;既要按照中央和省、市的部署落實好每一項工作,又要結(jié)合實際抓好本地本單位存在的突出問題;既要認真制訂工作計劃,又要做好每月的工作安排;既要任務(wù)分解到工作部門和個人,又要明確承擔任務(wù)部門和個人的責任。
2、要切實做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。今年的各項工作特別是深入治理黨風方面存在的突出問題等工作,涉及的單位和部門較多,有些是主要責任單位,有些是協(xié)同責任單位,需要做好大量的組織協(xié)調(diào)工作。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照責任制的規(guī)定和中央文件要求,把這些工作任務(wù)分解到主管領(lǐng)導和部門,認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,推動今年反腐倡廉各項任務(wù)全面落實。
3、要加強對重點工作的指導和調(diào)查研究。深入治理黨風方面存在的突出問題和專項清理是今年的重點難點工作,各縣區(qū)要進一步加大工作指導力度,使之健康有效開展。同時,要加強對社區(qū)黨風廉政建設(shè)等項工作的調(diào)查研究,積極穩(wěn)妥地開展工作。要在工作中注意發(fā)現(xiàn)好的典型和做法,及時總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗。
4、要注意及時做好社會宣傳教育工作。領(lǐng)導干部廉潔自律和落實黨風廉政建設(shè)責任制等工作,是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)工 作,涉及面較廣,社會也很關(guān)注。因此,各縣區(qū)在開展工作的同時,要注意加強社會宣傳教育工作,及時報道工作部署、工作進展、工作成效等方面情況,增強社會各方面對反腐倡廉工作的信心和支持,推動各項工作的不斷深入。
5、要不斷加強黨風廉政建設(shè)室自身建設(shè)。作為具體承擔上述各項工作任務(wù)的業(yè)務(wù)部門,黨風廉政建設(shè)室只有不斷加強自身建設(shè),進一步提高新形勢下紀律檢查工作的能力和水平,才能更好地完成這項工作。因此,各級黨風廉政建設(shè)室都要加強政治理論學習,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,進一步提高工作能力和水平。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)按工作需要配齊配強黨風廉政建設(shè)室工作人員。
二、宣教工作
經(jīng)市紀委常委會研究,今年全市反腐倡廉宣教工作的目標任務(wù)為5大類28小項。具體為:
1、以“黨風廉政學習教育月”為載體,深入開展領(lǐng)導干部的反腐倡廉教育活動。
按照省紀委、監(jiān)察廳要求,開展好6月份 “黨風廉政學習教育月”活動,活動主題為“學習貫徹黨章、遵守黨的紀律”。各級黨委和政府及紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)以此為契機,重點抓好領(lǐng)導干部的反腐倡廉教育。一是深入學習胡錦濤總書記在中紀委第六次全會上的重要講話,深入學習省紀委六次全會 和市紀委三次全會精神,深入學習黨章等相關(guān)輔助教材,統(tǒng)一思想,增強抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和緊迫感;二是組織全市縣處級以上領(lǐng)導干部觀看《居安思危-蘇共亡黨的歷史教訓》等黨內(nèi)參考片;三是組織各級領(lǐng)導班子成員觀看李興民、趙增軍、陳兆豐、劉俊卿等案例警示教育電教片;四是各級黨政主要負責同志講一堂關(guān)于遵守黨的紀律特別是政治和組織人事紀律的廉政黨課,并將黨課講稿報市紀委宣教室;五是各級黨委(黨組)召開一次學習教育活動專題民主生活會;六是組織開展全市黨員干部黨章知識測試;七是組織撰寫學習貫徹黨章理論研討文章;八是在《皖西日報》開辟黨章學習專欄;九是舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年“萬人同唱正氣歌”歌詠大會;十是把黨章列入各級理論中心組、黨校和行政學院學習培訓的重要內(nèi)容,組織觀看胡錦濤同志重要講話和黨章學習輔導光盤,并輔以學習《學習貫徹黨章知識問答》和《中國共產(chǎn)黨歷次黨章匯編》。
2、加大宣傳報道力度,推動中紀委六次全會、省紀委六次全會和市紀委三次全會精神的全面貫徹落實。
一是大力宣傳各地各部門貫徹落實會議精神和構(gòu)建懲防腐敗體系的做法和經(jīng)驗;二是組織撰寫學習江澤民、胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉重要論述的理論文章,向上級紀委推薦; 三是深入開展反腐倡廉形勢宣傳教育,引導廣大黨員干部和群眾正確認識和判斷反腐敗斗爭的形勢;四是繼續(xù)辦好皖西日報的《明鏡臺》和《廉政禮贊》宣傳專欄,各地各單位要按照六廉宣組(2005)6號文件要求投稿;五是擬在六安電視臺開辦反腐倡廉固定欄目;六是按照省紀委要求定期報送網(wǎng)絡(luò)評論文章;七是積極組織本地本單位在各類媒體上刊登和播發(fā)反腐倡廉宣傳報道文章。
3、繼續(xù)抓好“兩個綱要”的學習貫徹,加強懲治和預(yù)防腐敗體系宣教機制的建設(shè)。
一是各級黨委(黨組)理論中心組要把《實施綱要》和《建設(shè)綱要》納入學習計劃;二是加強對“兩個綱要”宣教機制貫徹落實情況的督促檢查;三是組織撰寫貫徹落實《實施綱要》的經(jīng)驗體會文章,推薦優(yōu)秀論文參加全國經(jīng)驗交流會;四是組織撰寫“堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針、加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”理論文章,推薦優(yōu)秀論文參加全國理論研討會。
4、大力開展廉政文化“六進”活動,積極創(chuàng)新廉政宣傳教育的方式方法。
大力開展廉政文化“六進”活動,著力抓好以下三項工作:一是與市教育局聯(lián)合開展廉政文化進校園活動;二是開 展廉政對聯(lián)征集、報送活動;三是組織制作一批廉政文藝節(jié)目,建立廉政文藝節(jié)目精品庫,向上級紀委推薦。
5、加強隊伍建設(shè),做好干部培訓和電教工作。一是完成省紀委培訓任務(wù);二是繼續(xù)開展紀檢監(jiān)察知識講座等在職干部業(yè)務(wù)自學活動;三是在條件允許的情況下,拍攝制作一部正反典型電教專題片;四是舉辦一期案件業(yè)務(wù)培訓班或者委托中紀委培訓中心舉辦一期培訓班。
三、辦公室工作
2006年,我市各級紀委辦公室主要的工作思路是:圍繞一個中心(即圍繞委局機關(guān)中心工作),抓好兩個重點(即重點抓好信息和保密密碼工作),做好“三項服務(wù)”(即服務(wù)領(lǐng)導,服務(wù)機關(guān),服務(wù)基層),實現(xiàn)三個到位(即對內(nèi)對外聯(lián)系協(xié)調(diào)到位,為領(lǐng)導和機關(guān)服務(wù)到位,各項制度落實到位)。
(一)綜合文字工作。綜合調(diào)研是辦公室參與服務(wù)、為領(lǐng)導當好參謀助手的一項重要工作。這項工作做得好不好,直接關(guān)系到我們服務(wù)決策的水平。因此,各級辦公室一定要把這項工作放在首位,堅持高標準、嚴要求,努力提高綜合文字的質(zhì)量。對上級紀委需求的各類綜合資料和數(shù)據(jù),特別是每季度的反腐倡廉統(tǒng)計數(shù)據(jù),各單位要認真審核,確保按時上報,不能再出現(xiàn)報送數(shù)據(jù)前后不一致或不合邏輯的問題。
(二)信息工作。今年以來,市紀委信息工作開局不錯,從一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,采用分值居全省各市第一。同時,我市還有兩條信息先后被中紀委采用??h區(qū)紀委成績也不錯,金寨、霍山、金安不僅報送量大,而且質(zhì)量也較高,在省紀委采用率都有不錯的表現(xiàn),但從總體上看,各縣區(qū)發(fā)展極不均衡,個別縣區(qū)下滑比較大,要引起我們在座領(lǐng)導高度注意。這個月25日,省紀委將召開全省紀檢監(jiān)察信息工作會議,并將在會上,首次以省紀委、省監(jiān)察廳的名義對信息工作先進工作者進行表彰,這一變化說明了省紀委、省監(jiān)察廳對信息工作的重視程度又有了新的提高。市紀委將結(jié)合會議精神的傳達貫徹于5月份召開一次全市信息工作調(diào)度會,力求推動我市信息工作的整體發(fā)展。各縣區(qū)紀委尤其是信息直報點單位,要強化爭先進位意識,進一步加強信息員隊伍建設(shè),不斷提高信息采編水平,努力在開發(fā)高質(zhì)量信息上下功夫,確保信息工作繼續(xù)在全省保持先進位次。
(三)保密密碼工作。新形勢下的保密密碼工作至關(guān)重要。各縣區(qū)要健全保密組織,強化保密教育,扎實開展工作。當前密碼保密工作任務(wù)十分艱巨,已開通紀檢監(jiān)察內(nèi)部加密網(wǎng)的3縣紀委辦公室,要嚴格對照中紀委和省紀委提出的要求,認真查找差距,防患于未然,確保網(wǎng)絡(luò)的絕對暢通和絕對安全。這里我們再次重申,各單位如發(fā)生保密密碼設(shè)備丟失等失泄密事件,將按照中紀委和省紀委要求,對當事人嚴懲不貸,并嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
四、政策法規(guī)研究室工作
政策法規(guī)工作方面,主要是以落實市紀發(fā)[2004]5號文件(即《關(guān)于印發(fā)〈進一步加強黨風廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的意見〉和〈2004-2010年黨風廉政和反腐敗法規(guī)制度立項規(guī)劃〉的通知》)為重點,加強對《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨紀處分條例》、《黨員權(quán)利保障條例》和《實施綱要》等的學習宣傳和貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查工作,注意發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中的新情況和新問題,及時加以解決。同時,繼續(xù)抓好黨風廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的歸口管理制度和備案制度。今后,不論是市(縣區(qū))紀委、市(縣區(qū))監(jiān)察局出臺的,還是報經(jīng)市(縣區(qū))委、市(縣區(qū))政府批準出臺的黨風廉政和反腐敗法規(guī)制度;不論是相關(guān)部門起草的,還是紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部各業(yè)務(wù)室起草的黨風廉政和反腐敗法規(guī)制度,都要統(tǒng)一經(jīng)市(縣區(qū))紀委法規(guī)工作機構(gòu)審核??h區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和市直各部門發(fā)布的(包括紀檢監(jiān)察機關(guān)起草,以黨委、政府名義發(fā)布的)黨風廉政和反腐敗的法規(guī)制度,必須在一個月內(nèi)上報市紀委法規(guī)工作機構(gòu)備案。每年1月20日前,將上一年本縣區(qū)所轄單位制定的黨風廉政和反腐敗的制度目錄上報市紀委法規(guī)工作機構(gòu)。
調(diào)研工作方面,主要是以貫徹落實《安徽省紀檢監(jiān)察研究工作考核評比暫行辦法》(皖紀辦[2003]26號)為重點,按照我委《關(guān)于做好2006年紀檢監(jiān)察調(diào)研工作的通知》(市紀 [2006 ] 13號)的要求,圍繞中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省委、省政府頒發(fā)的《安徽省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)綱要(試行)》的貫徹落實,開展調(diào)研工作。市紀委在《通知》里明確了17個重點調(diào)研課題,各縣區(qū)結(jié)合實際,至少要確定2個課題,其中1個為重點課題。具體是:霍邱縣、金寨縣、葉集試驗區(qū)承擔“基層紀委如何全面履行黨章賦予職責問題研究”課題;霍山縣、舒城縣、開發(fā)區(qū)承擔“紀檢監(jiān)察機關(guān)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中如何發(fā)揮作用研究”課題;壽縣、金安區(qū)、裕安區(qū)承擔“深入推進廉政文化建設(shè)問題研究”課題。另一個課題由各縣區(qū)從一般課題中選擇,也可另選題目。
調(diào)研信息工作方面,各縣區(qū)每月向市紀委研究室報送調(diào)研信息不少于3篇,市直單位每季度報送調(diào)研信息不少于2篇。擬在上半年和下半年分別召開一次信息調(diào)度會。
同志們,目標已經(jīng)制定,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。大家回去后,要認真將這次會議精神學習好,傳達好,結(jié)合各自實際,拿出切實有效措施,認真抓好落實,確保各項工作取得新的進展,獲取更大的成績。
我的講話完了。
第四篇:在全市紀檢監(jiān)察工作座談會上的講話
在全市紀檢監(jiān)察工作座談會上的講話
一、今年以來工作的簡要回顧
今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在紀委和市委的堅強領(lǐng)導下,認真貫徹落實紀委全會和市紀委全會精神,齊心協(xié)力、扎實工作,紀檢監(jiān)察各項工作總體上取得了新的進展,推動我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成績。
加強監(jiān)督檢查,服務(wù)和保障我市發(fā)展大局工作深入開展
我們在全市啟動實施了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,加強對規(guī)范和節(jié)約用地、礦產(chǎn)開發(fā)、水利建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和環(huán)境保護等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,推動了黨委、政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行。我們會同政府有關(guān)部門,在全市著力開展“轉(zhuǎn)變工作作風、強化服務(wù)意識、打造一流首府機關(guān)形象”專項活動,深入推進以建設(shè)三級公共服務(wù)體系為重點的政務(wù)服務(wù)建設(shè),企業(yè)市場準入并聯(lián)審批、工程建設(shè)項目聯(lián)審聯(lián)辦、公共資源交易監(jiān)管等措施取得實效,確保了政令暢通,進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
(二)以懲防體系建設(shè)為重點,反腐倡廉各項工作扎實推進 一是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和迎接市第十一次黨代會,以“黨旗飄揚、廉風和暢”為主題,在黨員干部中深入開展了黨性黨風黨紀主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,在全市深入開展了廉政文化“六進”活動,對自治區(qū)命名的6個廉政教育基地和廉政文化建設(shè)示范點進行了授牌。對70多名新任縣處級領(lǐng)導干部進行了集體廉政談話、廉政宣誓和廉政知識測試。
二是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)抓住人財物管理重點崗位、權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。開展了
1對執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《廉政準則》情況的監(jiān)督檢查,領(lǐng)導干部述職述廉、個人重大事項報告、廉政談話、誡勉談話、函詢、民主生活會等制度有效落實,各級領(lǐng)導干部廉政檔案建設(shè)進一步加強,黨政主要領(lǐng)導干部用人責任、經(jīng)濟責任、編制責任“三聯(lián)審”工作繼續(xù)完善,“三重一大”事項集體決策制度在全市深入推行。
三是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)會同有關(guān)部門繼續(xù)深化行政管理體制、干部人事制度、財政體制、投資體制、司法體制和工作機制、市場體系建設(shè)及相關(guān)改革,政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、公用企事業(yè)單位辦事公開、司法公開工作扎實推進,基層組織黨務(wù)公開啟動實施,一些單位在推行廉政風險控方面進行了積極探索,縣委權(quán)力公開透明運行試點、農(nóng)村集體“三資”管理等工作有序推進。
四是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對惠農(nóng)惠牧、減輕企業(yè)負擔、保障性住房建設(shè)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,加強對食品藥品的監(jiān)管工作,對嚴重侵害農(nóng)民利益、征地拆遷、人事招聘考試舞弊、道路交通等方面的案件進行了嚴肅查處,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風,基層政風行風建設(shè)不斷加強,切實維護了群眾利益。
(三)著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,專項治理工作進展順利
繼續(xù)深入推進了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,工程建設(shè)領(lǐng)域存在的一些突出問題得到了有效治理,項目信息公開和誠信體系建設(shè)穩(wěn)步實施。扎實開展了黨政機關(guān)公務(wù)用車專項治理,市委、市政府成立了黨政機關(guān)公務(wù)用車專項治理工作領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《開展黨政機關(guān)公務(wù)用車問題專項治理工作實施方案》明確了清理和規(guī)范工作的范圍、要求、重點及步驟,各項工作穩(wěn)
步推進。認真落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督各部門嚴格控制與公務(wù)活動密切的會議費、差旅費、公務(wù)接待費開支,公務(wù)開支進一步壓縮。
(四)嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的換屆環(huán)境工作成效良好
各級紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格執(zhí)行中央關(guān)于嚴肅換屆紀律的要求,加強對市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆工作的監(jiān)督檢查,嚴把新提任和新進班子成員的廉政關(guān),保證了換屆工作風清氣正,促進了三級黨委換屆工作順利完成。我們堅持“教育在先、警示在先、預(yù)防在先”,做了大量深入細致的工作,有效防止了違規(guī)違紀問題的發(fā)生。黨委換屆工作的順利完成,為今后五年的發(fā)展打下了堅實的組織基礎(chǔ)。與黨委換屆同步,市、縣、鄉(xiāng)三級紀委換屆工作圓滿完成,一批比較優(yōu)秀的干部進入了各級紀委領(lǐng)導班子。
總的看,今年以來,我市各地各部門按照市委、市政府的決策部署,認真貫徹落實全會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,認真履行職責,工作是扎實的,措施是有力的,效果是明顯的,其中有些方面還取得了新的創(chuàng)新和突破,為我市保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢提供了有力保證。
第五篇:縣委書記在紀檢監(jiān)察工作座談會上的講話
縣委書記在紀檢監(jiān)察工作座談會上的講話
XX
(2012年9月)
同志們:
這次座談會,目的是貫徹落實中央、省、市重要會議精神,研究部署下一階段工作。前面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直單位派駐機構(gòu)匯報交流了今年以來的工作以及下一階段的工作思路和想法,聽了大家的發(fā)言深感欣慰,大家的工作有思路、有辦法、有特點、有創(chuàng)新,積極作為、成效明顯,為今后工作打下了一個很好的基礎(chǔ)。剛才,XX同志回顧總結(jié)了今年以來我縣紀檢監(jiān)察工作,并對學習貫徹中央、省、市重要會議精神,推進下一階段工作進行了研究部署,講的很好,我都贊同。下面,我談幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強新時期做好反腐倡廉工作的責任感
黨和國家歷來十分重視反腐敗斗爭,黨的十六大以來,胡錦濤總書記先后十次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,始終強調(diào)要加強反腐倡廉建設(shè)和黨的作風建設(shè),今年胡總書記著重講了保持黨的純潔性問題,強調(diào)要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度,從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風險和挑戰(zhàn)出發(fā),充分認識始終保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。7月23日,胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上指出,新形勢下,黨所處 歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化,來自外部的風險前所未有,黨的建設(shè)特別是黨員、干部隊伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問題。全黨要增強緊迫感和責任感,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè),堅定不移反對腐敗,自覺維護黨的集中統(tǒng)一。賀國強同志在貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》工作成果交流會上指出,改革開放30多年來,我們黨始終高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,不斷推進反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新,走出了一條中國特色反腐倡廉道路。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),作出了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大決策。這是對改革開放以來我國反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗的科學總結(jié),是以中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀指導反腐倡廉建設(shè)的重要體現(xiàn),是新形勢下反腐倡廉建設(shè)的工作重點和重要抓手,是黨和國家事業(yè)健康順利發(fā)展的重要保證,標志著我們黨對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律的認識達到了新的高度。我們要從理論和實踐的結(jié)合上進一步深刻認識懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要地位和作用,堅定不移、堅持不懈地把這項工作抓緊抓好。
回顧今年以來我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效是明顯的,特別是XX機制在全縣推廣,中央、省市媒體全面介紹了經(jīng)驗做法,得到上級部門的肯定;廉政文化教育力度不斷加強,在源頭治理腐敗上進行了有效探索;機關(guān)作風效能建設(shè)不斷加強,黨員干部隊伍作風得到一定的好轉(zhuǎn)。這些成績的取得,是 與在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直單位派駐機構(gòu)認真履行職責,扎實有效工作分不開的。在充分肯定成績的同時,我們也要看到工作中仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題:個別同志工作業(yè)務(wù)還不很熟悉;有的同志沒有正確處理好主管工作和協(xié)管工作的關(guān)系;有的同志沒有大膽地開展工作,對不良的行為現(xiàn)象,不敢理直氣壯地糾正,當老好人,等等。對于存在的問題,我希望全縣紀檢監(jiān)察干部務(wù)必要認真學習貫徹中央、省、市會議精神,特別是胡錦濤總書記“7.23”重要講話精神,牢記黨和人民的重托,準確把握新形勢下黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新要求、新舉措、新任務(wù),堅決貫徹落實中央、省委、市委和縣委的決策部署,把反腐倡廉建設(shè)作為中心內(nèi)容和重要使命,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,以飽滿的熱情和積極的態(tài)度扎實做好本職工作,為黨的十八大勝利召開提供堅強的保障。
二、找準定位,明確責任,切實履行好紀檢監(jiān)察干部肩負的職責
當前形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構(gòu)要正確履職、發(fā)揮作用、取得工作新成效,重點要把握好三個方面。
一要找準方向,明確定位。首先,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。作為紀檢監(jiān)察干部,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何情況下,要始終保持清醒的政治頭腦,在政治上、思想上和行動上要與黨中央保持高度一致。其次,在目標定位上,必須全面履行好黨章賦予的職責和任務(wù)。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護人民群眾的根本利益,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,全面加強新形勢下的反腐倡廉建設(shè)。第三,在工作定位上,必須要明確自己的職責。正確處理好業(yè)務(wù)工作與中心工作的關(guān)系,處理好業(yè)務(wù)工作與分管工作的關(guān)系,保證把主要精力放在紀檢監(jiān)察工作上,聚精會神地抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。特別是派駐紀檢組長要時刻銘記監(jiān)督的職責和派駐的身份,清醒地認識自己是縣紀委派駐所在部門的監(jiān)督者,把履行監(jiān)督作為第一位的職責,切實加強對駐在部門領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督,二要增強責任,積極作為。首先,要有強烈的責任意識。在座的每個紀檢監(jiān)察干部都承擔著重要職責,全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效如何,取決于你們的工作做得如何。大家一定要增強責任意識,牢固樹立“無功便是過”的思想,明確“做好工作是本職、做不好工作是失職、不認真工作是不稱職”的思想。其次,要有工作緊迫感。從全縣的黨風政風行風現(xiàn)狀看,反腐倡廉的形勢仍然嚴峻,任務(wù)仍然繁重,一些不正之風和不廉潔行為在一些單位仍然存在。對此,我們必須切實增強工作的緊迫感,克服辦事疲沓拖拉、瞻前顧后、只求平穩(wěn)的無為之風,提倡快節(jié)奏、高效率的辦事作風和抓關(guān)鍵、促全盤的扎實之風。第三,要敢抓敢管,真抓實干。要大膽工作,切實加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位領(lǐng)導班子及其成員,特別是對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。要加強協(xié)調(diào),完善機制,整合資源,調(diào)動各方面的積極性,抓好紀檢監(jiān)察各項工作任務(wù)的落實。
三要創(chuàng)新觀念,求真務(wù)實。當前,紀檢監(jiān)察工作面臨諸多矛盾和問題,形勢不容樂觀。面對新形勢、新任務(wù),我們首先 要著力推進思想觀念創(chuàng)新。要深入開展調(diào)查研究,增強對腐敗問題的趨勢性、規(guī)律性的認識,有針對性地、創(chuàng)造性地開展工作,不斷鉆研理論,積累知識,改變思維定勢,使我們的工作思路、方法和舉措適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求。其次,要著力推進方式方法創(chuàng)新。紀檢監(jiān)察工作任務(wù)重、頭緒多,要善于把握重點,在服務(wù)和推動對紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展有意義的重要工作上下功夫,要善于把握關(guān)鍵,在重點部位、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查上下功夫,要善于把握時機,在階段性專項重點工作上下功夫。第三,要求真務(wù)實。每一位紀檢監(jiān)察干部都要牢記“認真”二字,在工作中要有堅持原則、秉公執(zhí)紀的敬業(yè)態(tài)度,嚴謹細致、頑強拼搏的工作作風和堅持真理、改正錯誤的誠實品質(zhì),要用“咬定青山不放松”的決心和韌勁,找準工作存在的問題,積極謀劃工作思路和策略,下大決心、花大力氣把它抓好、抓實、抓出成效。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,全面加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度
一要加強機關(guān)作風效能建設(shè)??h委、縣政府高度重視機關(guān)作風效能建設(shè),今年4月,下發(fā)了《關(guān)于深入開展“轉(zhuǎn)作風、提效能、促發(fā)展”活動方案》,大力整治機關(guān)作風,著力解決“庸懶浮散”問題。不久前,又召開了“全縣機關(guān)效能建設(shè)和糾風工作會議”,對作風建設(shè)提出新的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直單位派駐機構(gòu)要切實按照縣委、縣政府的決策部署,加大工作力度,確保這項工作不搞形式、不走過場。特別是要抓好本單位、本部門干部職工的作風整頓工作,組織廣大干部職工認真學習中 央、省、市、縣有關(guān)會議精神,繼續(xù)抓好問題查糾和整改工作。同時,要抓好我們紀檢干部自身的作風整頓工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、派駐紀檢組長不能因為政策比別人熟、學的比別人多,就認為自己可以“免檢”了。正人先正己,我們應(yīng)該比別人學得更深一些、作風更實一些、整改更徹底一些,以良好的作風、務(wù)實的態(tài)度影響和帶動整個單位干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。
二要切實維護社會穩(wěn)定。黨的十八大即將召開,做好當前的信訪和維穩(wěn)工作具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直單位派駐機構(gòu)要切實加強對信訪和維穩(wěn)形勢的分析研判,進一步增強政治責任感,把各種困難和問題估計得更充分一些,把各項部署、預(yù)案和措施考慮得更周密一些。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委,在村級組織換屆選舉工作全面結(jié)束后,要切實做好換屆后的培訓等工作,提高新任村干的工作能力和素質(zhì),充分發(fā)揮村級干部在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中的作用。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,深入群眾、深入一線,傾聽呼聲、了解實情、接訪下訪,切實把工作做在前頭、做到基層,做到困難多、矛盾大的地方,千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。特別是要密切關(guān)注重點領(lǐng)域、重點人群的上訪動向,及時掌握相關(guān)情報信息,講求方式方法,做好教育穩(wěn)控和應(yīng)急處置工作,完成非正常上訪活動處置機制,堅決防止發(fā)生影響社會政治穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件,維護社會大局和諧穩(wěn)定。
三要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線,隨著反腐敗斗爭的不斷深入,腐蝕與反腐蝕的斗爭也日趨尖銳復(fù)雜。全縣紀檢監(jiān)察干部一定要在思想上筑牢防 腐拒變的防線,牢固樹立執(zhí)紀者必須帶頭守紀、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,常懷律己之心,常思貪欲之害,常修為政之德,時時處處提醒自己、警示自己、解剖自己。要嚴格遵守《廉政準則》,既要敢于堅持原則,維護大局,又要公道正派,不偏不倚,做到慎微、慎獨、慎權(quán)、慎欲,自重、自省、自警、自勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構(gòu)要增強自覺接受監(jiān)督的意識,接受縣紀委、監(jiān)察局機關(guān)的監(jiān)督,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、駐在部門領(lǐng)導干部和群眾的監(jiān)督,同時接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督。要增強法制意識,樹立法紀觀念,把依法治國、依法執(zhí)紀的理念和要求貫徹到履職的各個環(huán)節(jié),在思想、道德、紀律等方面以身作則,做遵守和維護紀律的表率。
同志們,現(xiàn)在距年底還不到四個月,完成今年的各項工作,時間緊,任務(wù)重。希望大家切實增強緊迫感和責任感,認真對照全年目標任務(wù),查找差距不足,以時不我待的精神狠抓落實,講求實效,扎實抓好保持黨的純潔性各項工作,以反腐倡廉建設(shè)新成效迎接黨的十八大勝利召開!