XX縣開展野外用火巡查及打擊整治督導(dǎo)工作方案

當(dāng)前，全縣森林草原防火形勢(shì)嚴(yán)峻。按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為進(jìn)一步推動(dòng)全縣森林草原防滅火工作有序開展，做好我縣野外用火巡査及打擊整治督導(dǎo)工作，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

把維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一政治責(zé)任，建立健全野外火災(zāi)隱患巡查長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢火災(zāi)防控人民防線，把不發(fā)生大的森林火災(zāi)作為工作底線，保持清醒頭腦，把開展野外用火巡查及打擊整治工作作為當(dāng)前工作的重中之重，督導(dǎo)基層迅速開展工作，落實(shí)工作責(zé)任。

二、目標(biāo)任務(wù)

層層壓實(shí)森林防火管護(hù)責(zé)任、地塊責(zé)任、包片責(zé)任和對(duì)特殊人群的監(jiān)管責(zé)任，確保山有人管、林有人看、火有人防責(zé)有人擔(dān)，切實(shí)有效防范化解重大森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）按照縣政府安排，成立XX縣野外用火巡查及打擊整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)XX同志任組長(zhǎng)，縣森林草原防滅火指揮部7個(gè)督查組組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，指揮部各督查組成員任領(lǐng)導(dǎo)組成員，從5月2日起赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢查督導(dǎo)野外用火巡查及打擊整治工作開展情況。

辦公室設(shè)在縣公安局，辦公室主任由韓東茂、田勇進(jìn)同志兼任。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照縣級(jí)設(shè)置，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織巡查隊(duì)伍。

督查一組：XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)

組長(zhǎng)：XX（縣公安局黨委委員）

成員：縣公安局相關(guān)科室工作人員

督查二組:XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)

組長(zhǎng):XX(縣檢察院副檢察長(zhǎng))

成員:縣檢察院相關(guān)科室工作人員

督查三組:XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)

組長(zhǎng):XX(縣法院常務(wù)副院長(zhǎng))

成員:縣法院相關(guān)科室工作人員

督查四組:XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)

組長(zhǎng):XX(省森林公安局XX分局政委)

成員:省森林公安局XX分局相關(guān)科室工作人員

督查五組:XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)

組長(zhǎng):XX(縣人武部副部長(zhǎng)）

成員:縣人武部相關(guān)科室工作人員

督查六組:XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)

組長(zhǎng):XX(縣林業(yè)局局長(zhǎng))

成員：縣林業(yè)局相關(guān)科室工作人

督查七組:XX鄉(xiāng)

組長(zhǎng):XX(縣應(yīng)急局局長(zhǎng))

成員:縣應(yīng)急管理局相關(guān)科室工作人員

（二）縣公安局成立由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組，不定期在全縣開展野外用火巡查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)野外用火行為發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)厲打擊一起。

四、督查時(shí)間

從5月2日至5月31日。

五、督查方法

通過座談了解、聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)督查、明察暗訪、查閱資料等多種形式進(jìn)行。

六、督查內(nèi)容

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否按照縣政府通知精神，成立領(lǐng)導(dǎo)組及巡查組，是否確定固定的巡查隊(duì)員，是否召開會(huì)議進(jìn)行專門安排部署、制定方案、簽訂責(zé)任書，是否落實(shí)責(zé)任分包制；

（二）是否制定護(hù)林防火巡查工作方案，確定巡查模式、巡查時(shí)間、交接班制度；

（三）是否有具體工作措施，將森林防火管護(hù)責(zé)任、地塊責(zé)任、包片責(zé)任和對(duì)特殊人群的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人；

（四）是否設(shè)立巡查記錄本，是否有詳細(xì)的巡查記錄及交接班內(nèi)容；

（五）是否舉行宣傳活動(dòng)，群眾反應(yīng)如何；

（六）是否對(duì)本轄區(qū)的自然保護(hù)區(qū)、原始森林、生態(tài)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重要部位底清數(shù)明；是否開展隱患摸排工作；

（七）是否在駐守林區(qū)的主要道路和景區(qū)入口設(shè)置檢查站；

（八）護(hù)林員、檢查員、瞭望員是否在崗到位，是否配備必要防火滅火工具；

（九）是否對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)提交當(dāng)?shù)卣穆鋵?shí)；

（十）當(dāng)?shù)氐慕麩斩捁ぷ鏖_展得如何，鐵路沿線禁燒工作是否管控到位。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)。

各督查組要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于開展野外用火巡查及打擊整治工作的通知》精神，把打贏護(hù)林防火工作作為社會(huì)治安管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從保護(hù)國(guó)家森林資源、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開展督導(dǎo)工作的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，落實(shí)責(zé)任。

（二）明確職責(zé)。

根據(jù)縣工作領(lǐng)導(dǎo)組安排，7個(gè)督查組要按照“責(zé)任分工”“屬地管理”的基本原則，切實(shí)落實(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化日常管理，嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)使用明火的各類違法犯罪活動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。

（三）務(wù)求實(shí)效。

要指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）迅速對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁止野外用火巡查工作進(jìn)行梳理，理清思路，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)。

要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的督導(dǎo)力度，有針對(duì)性地協(xié)助和指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、派出所開展好野外用火巡查禁防和打擊整治工作，切實(shí)降低森林草原火災(zāi)隱患風(fēng)險(xiǎn)，確保取得實(shí)效。

（五）嚴(yán)肅責(zé)任。

對(duì)野外用火巡查及打擊整治工作中敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，造成嚴(yán)重后果的巡查人員要嚴(yán)肅責(zé)任追究。