第一篇:2020年人民政府黨組關(guān)于巡察XX國投公司黨委
2020年人民政府黨組關(guān)于巡察XX國投公司黨委
根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署,XXXX年XX月XX日-XX月XX日,市委聯(lián)動(dòng)巡察三組對(duì)XX縣XX國有資產(chǎn)投資有限公司黨委、XX省XX城投集團(tuán)有限公司開展了專項(xiàng)巡察,并于XXXX年X月X日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況予以公布。
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任
(一)提高政治站位,增強(qiáng)整改自覺??h政府黨組始終把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),不斷增強(qiáng)巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。反饋會(huì)后,立即召開縣政府黨組會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見,全面部署巡察整改工作,XX國投黨委迅速召開落實(shí)市委巡察整改工作部署大會(huì),對(duì)巡察整改工作進(jìn)行部署并明確要求,細(xì)化分解整改任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委巡察整改工作要求上來。X月XX日,縣委常委會(huì)專題聽取了關(guān)于落實(shí)市委聯(lián)動(dòng)巡察三組對(duì)我縣國有企業(yè)專項(xiàng)巡察整改工作推進(jìn)情況匯報(bào),并就全力做好整改工作提出要求。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任??h政府黨組堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起督促被巡察黨組織認(rèn)真落實(shí)巡察整改工作的主體責(zé)任,第一時(shí)間成立由縣人民政府縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),常務(wù)副縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),分管縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的巡察整改推進(jìn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)X個(gè)整改推進(jìn)工作小組,分別由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作小組組長(zhǎng),先后召開X次專題會(huì)議,研究協(xié)調(diào)推進(jìn)整改相關(guān)工作。同時(shí),被巡察單位積極擔(dān)負(fù)起整改工作的主體責(zé)任,XX國投黨委按照要求第一時(shí)間成立由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的市委聯(lián)動(dòng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開X次會(huì)議,各公司均成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的市委聯(lián)動(dòng)巡察整改工作小組,專門負(fù)責(zé)巡察整改工作,共召開專題會(huì)議XX次。各相關(guān)部門主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、精心指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督,推進(jìn)整改工作有序開展。
(三)建立健全機(jī)制,狠抓整改落實(shí)。嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見任務(wù)清單要求,督促被巡察單位每?jī)芍苷匍_X次領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,并根據(jù)需要不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)聽取整改落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作,確保整改任務(wù)有效落實(shí)。同時(shí),建立督促檢查機(jī)制,由協(xié)調(diào)推進(jìn)小組辦公室及派駐縣財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)整改進(jìn)度的跟蹤,確保反饋問題“件件有整改、周周有進(jìn)度”。
(四)突出標(biāo)本兼治,鞏固整改實(shí)效。制定出臺(tái)《反饋意見的整改方案》,形成X大類XX項(xiàng)整改任務(wù)XXX條細(xì)化措施,并逐條明確責(zé)任主體、目標(biāo)要求、完成時(shí)限,確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、措施到位。同時(shí),堅(jiān)持舉一反三,深挖根源,以點(diǎn)帶面,完善落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制,扎緊制度的“籠子”,全面提升整改實(shí)效,推動(dòng)XX國企各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。
二、巡察反饋問題的整改情況
(一)黨的建設(shè)滯后,領(lǐng)導(dǎo)作用弱化
關(guān)于“黨對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺位”的問題
整改情況:一是加強(qiáng)黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。X月X日縣委常委會(huì)上專題聽取國企黨的建設(shè)工作匯報(bào),研究部署縣屬國有企業(yè)黨建工作。二是配齊配強(qiáng)黨委班子成員。X月XX日,縣委常委會(huì)研究通過XX國投黨委委員擬任人選,X月XX日,XX國投黨委召開黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生XX國投黨委書記和X名黨委委員。目前,XX國投黨委和下屬公司黨支部書記均由董事長(zhǎng)擔(dān)任,實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。三是完善國有企業(yè)黨組織設(shè)置。新成立中共XX縣XX項(xiàng)目區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司支部委員會(huì)、中共XX產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合支部委員會(huì)X個(gè)黨支部;XX土樓景區(qū)旅游開發(fā)有限責(zé)任公司已于XXXX年X月XX日成立黨總支;因企業(yè)整合,XXXX土樓旅游投資集團(tuán)有限公司黨支部于XXXX年X月XX日更名為XX土樓旅游投資集團(tuán)有限公司黨支部。四是加強(qiáng)黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定XX項(xiàng)黨建工作制度,將黨建工作寫入公司章程,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“三重一大”事項(xiàng)先經(jīng)黨組織研究討論后再提交董事會(huì)作出決定等制度,建立理論中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每周開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué),全面加強(qiáng)黨員教育管理。針對(duì)“身為公司總經(jīng)理、黨員干部,對(duì)‘三重一大’制度落實(shí)不到位,缺少政治學(xué)習(xí),公司員工紀(jì)律教育少,談心談話制度落實(shí)不到位”的問題,對(duì)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的XX項(xiàng)目公司副總經(jīng)理進(jìn)行批評(píng)教育。
關(guān)于“落實(shí)縣委、縣政府決策不到位”的問題
整改情況:國企人事管理方面:一是規(guī)范人員招聘方式。嚴(yán)格按照XX縣委、縣政府《關(guān)于深化國有企業(yè)人事制度改革的意見》(X委〔XXXX〕XX號(hào))規(guī)定,決定從XXXX年起,采用委托第三方以社會(huì)公開招聘的方式進(jìn)行縣屬國有企業(yè)人員招聘,企業(yè)根據(jù)公司年度人力資源需求狀況,制定人員招聘計(jì)劃和招聘方案,經(jīng)主管部門初審把關(guān)及縣人社局審核后,企業(yè)再報(bào)縣國有企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。目前,XX縣屬國有企業(yè)已制定出人員招聘計(jì)劃和招聘方案。二是嚴(yán)格國企領(lǐng)導(dǎo)選拔程序。依照(X委〔XXXX〕XX號(hào))規(guī)定,做好國企股級(jí)干部任用,落實(shí)任前溝通,征求意見和報(bào)批報(bào)備等工作,進(jìn)一步規(guī)范國企領(lǐng)導(dǎo)選拔程序。三是制定國企績(jī)效考核辦法。責(zé)成各國有企業(yè)(國投、旅投、城投)結(jié)合相關(guān)文件要求,制定相應(yīng)的績(jī)效考核方案,目前各公司已完成方案制定并正式實(shí)施。城投公司項(xiàng)目資金管理方面:一是規(guī)范工程管理。責(zé)令城投公司對(duì)項(xiàng)目前期立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、預(yù)算及審核、招標(biāo)、合同、施工管理、工程款支付、竣工驗(yàn)收、結(jié)算、保證金收付等全過程進(jìn)行梳理,并專門制定《工程管理制度》《工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度》,形成規(guī)范化管理,并責(zé)任到人,按章追責(zé)。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。專門制定《財(cái)務(wù)管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)管理,要求規(guī)范記賬和嚴(yán)格監(jiān)管資金的收支,特別是嚴(yán)格按照合同條款審核資金撥付,重點(diǎn)把關(guān)各類款項(xiàng)支付的手續(xù)和憑證的真實(shí)性和完整性。三是全力追回資金。已對(duì)火車站站前廣場(chǎng)配套設(shè)施工程的三家中介造價(jià)及施工單位提起法律訴訟,其中對(duì)施工單位的法律訴訟被判敗訴,二審判決三家中介造價(jià)單位賠償城投公司XXX萬元,并于XXXX年X月XX日?qǐng)?bào)請(qǐng)公安經(jīng)偵部門立案,全力開展該筆工程款追回工作。四是捋清違約責(zé)任。責(zé)成第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)出具書面相關(guān)情況說明,鑒于墊資方停止墊資后,未發(fā)現(xiàn)有造成經(jīng)濟(jì)損失,故未對(duì)墊資方的違約行為進(jìn)行追究,對(duì)于后續(xù)未付的墊資款,將在進(jìn)一步協(xié)調(diào)明確后,再給予支付。五是吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。督促城投公司認(rèn)真吸取火車站項(xiàng)目苗木多支付工程款問題和第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)墊資建設(shè)項(xiàng)目墊資方未能按合同全額墊資問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,若有違章行為將給予問責(zé)追責(zé)。目前,對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追責(zé),已提交紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行處理。
(二)企業(yè)管理和制度建設(shè)不到位的問題
關(guān)于“治理機(jī)制不順暢”的問題
整改情況:一是規(guī)范運(yùn)作管理。制定出臺(tái)《XX國投公司投資融資監(jiān)督管理辦法》、《XX國投公司大額資金管理辦法》,同時(shí),建立完善各子公司人財(cái)物和工程項(xiàng)目管理辦法,進(jìn)一步理清XX國投公司和各子公司權(quán)責(zé),規(guī)范公司運(yùn)行管理機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)XX污水配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)整改工作的監(jiān)督,力爭(zhēng)在今年XX月份通過驗(yàn)收。二是規(guī)范人員配備。根據(jù)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職有關(guān)規(guī)定和市委組織部通知要求,免去由領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任的XX省XX城投集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)(掛職)職務(wù)、XX鎮(zhèn)的XX項(xiàng)目公司董事長(zhǎng)職務(wù)、XX鎮(zhèn)的XX產(chǎn)業(yè)集群公司董事長(zhǎng)職務(wù)。同時(shí),明確規(guī)定黨政干部事業(yè)科級(jí)干部不得在國有企業(yè)兼職,不再參與企業(yè)決策、管理、經(jīng)營、審批等公司業(yè)務(wù)。三是理清監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)指揮部和項(xiàng)目業(yè)主監(jiān)管職責(zé)。重點(diǎn)規(guī)范目前尚在運(yùn)作的XX路項(xiàng)目指揮部、XX線項(xiàng)目指揮部、XX線項(xiàng)目指揮部和XX公司的關(guān)系,進(jìn)一步明確雙方工作范疇和職責(zé)。四是強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原XX鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育,主任科員宋開明已于XXXX年XX月因職務(wù)違法被開除黨籍、開除公職。
關(guān)于“市場(chǎng)化運(yùn)營程度低”的問題
整改情況:一是加快公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照國有企業(yè)改革要求,加快公司轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)制,督促企業(yè)制定投資計(jì)劃,將企業(yè)經(jīng)營效益納入年度績(jī)效考核,逐步建立起獨(dú)立市場(chǎng)主體,逐步提升公司經(jīng)營效益。二是加大融資資金市場(chǎng)化運(yùn)作。著力開展XX國投公司AA信用評(píng)級(jí)和發(fā)行XX國投公司非公開企業(yè)債工作,不斷增強(qiáng)企業(yè)融資能力,逐步降低企業(yè)融資成本;三是積極參與市場(chǎng)化運(yùn)營。XXXX年X月XX日成立XX商貿(mào)公司,作為XX國投全資子公司,推進(jìn)商貿(mào)業(yè)務(wù)開展,目前已與XX公司簽訂銷售水泥協(xié)議,截至X月XX日銷售額為XXX萬元。城投公司積極參與XX縣城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目投資,與市屬企業(yè)合作投資成立XX縣水務(wù)有限公司,公司占有XX%股份,積極參與市場(chǎng)化運(yùn)作。針對(duì)城投公司仍只承擔(dān)政府融資的平臺(tái),融資資金均用于政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),且存在與縣財(cái)政資金互相調(diào)撥現(xiàn)象,截至XXXX年X月XX日賬面縣財(cái)政局借款XXXX萬元”。根據(jù)省巡視組對(duì)縣財(cái)政局反饋中體現(xiàn)我公司向縣財(cái)政局借款額為XXX萬元,我公司與縣財(cái)政局雙方存在互有往來款項(xiàng)。公司已與縣財(cái)政局就借款進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。下一步城投公司將與縣財(cái)政局就往來款項(xiàng)逐筆核實(shí)整改。今后,公司將嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定,及時(shí)清結(jié)各類往來款項(xiàng)。
關(guān)于“制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題
整改情況:一是建立完善制度。XX國投公司及各子公司進(jìn)一步建立健全了相關(guān)制度,比如:XX國投新建立《商務(wù)接待工作的管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《大額資金管理辦法》等X項(xiàng)制度;XX公司、XX項(xiàng)目公司、XX城建公司等各子公司也分別建立完善內(nèi)控管理制度XX項(xiàng)。同時(shí),組織開展相關(guān)制度學(xué)習(xí)會(huì),加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),督促嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。二是追回經(jīng)濟(jì)損失。XXXX年XX月XX日,XX城建公司通過調(diào)閱檔案資料,挽回了多支付的租賃費(fèi)用XX萬元損失;XXXX年XX月X日,XX城建公司退還XX開發(fā)有限公司X部車輛;同時(shí)駕駛員XX使用公務(wù)車油卡私人加油XX次(已清退),合計(jì)XXXX元,三是嚴(yán)格制度執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)相關(guān)制度,進(jìn)一步規(guī)范接待、資金管理等各項(xiàng)工作;XX城建公司健全完善了《XX城建公司公務(wù)車輛管理使用制度》,城投公司新修訂《公司車輛管理制度》,并嚴(yán)格按照制度加強(qiáng)對(duì)車輛使用、維修、加油等管理,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的制度教育。四是強(qiáng)化人員問責(zé)。對(duì)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的XX鎮(zhèn)主任科員、時(shí)任XX鎮(zhèn)人大主席進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的城投綜合部經(jīng)理、負(fù)有直接責(zé)任城投集團(tuán)駕駛員責(zé)令作出書面檢查,原駕駛員于XXXX年X月被辭退。
(三)工程項(xiàng)目管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)
整改情況:一是抓好制度學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)工程建設(shè)管理和工程建設(shè)基本流程,切實(shí)做好《XX縣規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》、《工程建設(shè)目標(biāo)管理制度》等法律法規(guī)及工作流程的宣貫工作,切實(shí)提高相關(guān)人員專業(yè)素質(zhì)和能力水平。二是抓好問題整改。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的無結(jié)算和預(yù)算審核、預(yù)算材料丟失及無法確認(rèn)工期的項(xiàng)目逐一進(jìn)行整改,目前,X個(gè)項(xiàng)目已完成預(yù)算審核、XX個(gè)項(xiàng)目已完成結(jié)算審核(另有XX個(gè)項(xiàng)目經(jīng)核查無需再進(jìn)行結(jié)算審核)、X個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)預(yù)算審核資料、XX個(gè)項(xiàng)目已完成工期確認(rèn)。三是抓好制度建設(shè)。制定《XX公司工程建設(shè)管理辦法》、健全完善《XX縣XX城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限公司工程實(shí)施管理辦法》等,進(jìn)一步明確工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行預(yù)算編制、審核與結(jié)算審核,明確涉及工程監(jiān)管、招投標(biāo)、工程款支付以及合同管理等全面的流程管理,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免出現(xiàn)同樣的問題。四是強(qiáng)化人員問責(zé)。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的原火車站至XX線(XX村)公路工程項(xiàng)目指揮部辦公室主任、原交通局抽調(diào)到XX線指揮部辦公室技術(shù)員責(zé)令作出書面檢查;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時(shí)任縣交通局副局長(zhǎng)、時(shí)任XX鎮(zhèn)宣傳委員進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的原XX公司董事、副總經(jīng)理、XX質(zhì)押地項(xiàng)目征遷負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時(shí)任XX鎮(zhèn)人大主席進(jìn)行提醒談話。
關(guān)于“小額工程存在違規(guī)招標(biāo)”的問題
整改情況:一是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。已于X月中旬對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的城投集團(tuán)工程部經(jīng)理XX轉(zhuǎn)初核,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的黃智偉(XX項(xiàng)目公司職員)責(zé)令作出書面檢查。二是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。開展招投標(biāo)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn),城投集團(tuán)制定了《工程管理制度》及成立工程專項(xiàng)審核小組,對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)特別是小額工程的招投標(biāo)進(jìn)行內(nèi)部審核監(jiān)督,防止出現(xiàn)小額工程違規(guī)招標(biāo)等現(xiàn)象,進(jìn)一步加強(qiáng)管理;XX項(xiàng)目公司完善細(xì)化招標(biāo)細(xì)則,實(shí)行開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)證件、投標(biāo)企業(yè)承諾制度和設(shè)立招投標(biāo)公開監(jiān)督舉報(bào)電話等措施遏制圍標(biāo)串標(biāo)行為,確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)結(jié)果的公平、公正。
關(guān)于“招投標(biāo)違法違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生”的問題
整改情況:一是依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。認(rèn)真核實(shí)這些項(xiàng)目當(dāng)時(shí)招投標(biāo)情況,并按相關(guān)規(guī)定對(duì)涉及招投標(biāo)違法違規(guī)項(xiàng)目的相關(guān)人員做出相應(yīng)組織處理,對(duì)負(fù)有責(zé)任的集團(tuán)工程部經(jīng)理XX已于X月中旬轉(zhuǎn)初核。二是全面清查招標(biāo)項(xiàng)目。城投公司對(duì)XXXX年、XXXX年所有合同的履行情況,特別是保證金的收支、工程款的支付進(jìn)行全面排查,并對(duì)違反招投標(biāo)規(guī)定的項(xiàng)目立即予以整改。經(jīng)排查,未發(fā)現(xiàn)存在其他違反招投標(biāo)規(guī)定的情況。同時(shí),XX城建公司建設(shè)投資額超過XX萬元以上的XX個(gè)工程項(xiàng)目都是由XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)委托XX縣XX鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé),并經(jīng)XX縣XX鎮(zhèn)人民政府集體研究后,由XX城建公司擔(dān)任業(yè)主,由XX高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)出資。根據(jù)XXXX年X月X日XX縣人民政府、XX高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于XX新區(qū)開發(fā)建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)備忘錄,XX新區(qū)的規(guī)劃權(quán)限屬XX高新區(qū),涉及的工程項(xiàng)目無法在XX縣立項(xiàng)。XX城建公司委托的招標(biāo)代理單位在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中,就參照XX高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)《規(guī)范國有投資小規(guī)模工程招投標(biāo)活動(dòng)的管理措施》(X高管〔XXXX〕XX號(hào))文件關(guān)于“XXXX年X月X日前,XXX萬元以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目,可采取直接委托、邀請(qǐng)招標(biāo)、邀請(qǐng)比選;XXXX年X月X日起,限額從XXX萬元調(diào)整為XXX萬元”的規(guī)定,采取直接委托、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式進(jìn)行簡(jiǎn)易招標(biāo)。三是健全完善工作制度。XX城建公司健全完善了《工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理流程。城投公司成立工程審核專項(xiàng)小組,實(shí)行合同、協(xié)議審核會(huì)簽制度,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定的時(shí)效內(nèi)及時(shí)簽訂合同、提交履約擔(dān)保金或銀行保函,提高投資效率。
關(guān)于“肢解項(xiàng)目違規(guī)發(fā)包”的問題
整改情況:一是嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的集團(tuán)工程部經(jīng)理XX進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),已于X月中旬轉(zhuǎn)初核,對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的集團(tuán)副董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理責(zé)令作出書面檢查;對(duì)于工業(yè)大道附屬配套工程的問題,XX項(xiàng)目公司員工XX(非在編人員)已于XXXX年XX月被辭退并追究刑事責(zé)任。二是規(guī)范管理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織員工深入學(xué)習(xí)《XX縣XX項(xiàng)目區(qū)建設(shè)開發(fā)有限公司工程建設(shè)目標(biāo)管理制度》,并嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范項(xiàng)目管理。三是舉一反三。全面排查其他工程項(xiàng)目,XX項(xiàng)目公司全面排查XX個(gè)工程項(xiàng)目,未發(fā)現(xiàn)存在項(xiàng)目肢解的情況,對(duì)存在類似問題的項(xiàng)目,堅(jiān)決予以整改。
關(guān)于“工程造價(jià)審核不嚴(yán)”的問題
整改情況:一是調(diào)查核實(shí)情況。責(zé)令相關(guān)單位對(duì)未核減任何工程量和價(jià)格作出情況說明,城投公司XX路路燈改造工程使用的XX套單價(jià)為XXX元的LED投光燈,高于同時(shí)期同規(guī)格產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)XXXXX元已向施工方追回;XX路保障性住房三期工程虛增馬尼拉草鋪設(shè)面積XXXm2,導(dǎo)致多支付工程款XX萬元,已向施工追回多支付工程款XX萬元;針對(duì)XX路保障性住房三期工程安裝XX套單價(jià)為XXXX元的路燈,高于同時(shí)期同規(guī)格產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)的問題,今后公司將舉一反三,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算、預(yù)算審核、結(jié)算審核與市場(chǎng)價(jià)及信息價(jià)進(jìn)行復(fù)核,避免出現(xiàn)結(jié)算審核價(jià)偏離市場(chǎng)價(jià)的問題。二是加強(qiáng)核查追繳。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)算、預(yù)算審核、結(jié)算審核與市場(chǎng)價(jià)及信息價(jià)的復(fù)核。針對(duì)“XXXX河渠污水處理工程和XX污水處理工程,中介公司未核減任何工程量和價(jià)格,且同時(shí)期實(shí)施采用同款監(jiān)控系統(tǒng),但預(yù)算審核單價(jià)差別大”的問題,XX城建公司責(zé)令XX建設(shè)工程管理項(xiàng)目有限責(zé)任公司對(duì)未核減任何工程量和價(jià)格作出情況說明,并與XX渠污水處理工程施工單位XX建設(shè)工程有限公司協(xié)商核減工程款,將該工程原監(jiān)控系統(tǒng)單價(jià)XXXX元/組核減至XX河渠污水處理項(xiàng)目的監(jiān)控系統(tǒng)單價(jià)XXX元/組,共挽回?fù)p失X萬元;完成對(duì)XX臨時(shí)過渡周轉(zhuǎn)房工程和XX水渠強(qiáng)化段水質(zhì)提升項(xiàng)目的結(jié)算審核工作,挽回?fù)p失XX萬元。三是健全完善制度。健全并完善《XX縣XX城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限公司工程項(xiàng)目工程款支付管理辦法》、《XX縣XX城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限公司工程實(shí)施管理辦法》等制度,嚴(yán)防此類情況再次發(fā)生。四是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時(shí)任XX鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)令作出書面檢查;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時(shí)任XX鎮(zhèn)黨委委員(掛職)、時(shí)任XX鎮(zhèn)黨委主任科員、時(shí)任XX鎮(zhèn)人大主席、時(shí)任XX鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話。對(duì)負(fù)有責(zé)任的工程部人員責(zé)令作出書面檢查。
關(guān)于“工程資金監(jiān)管不到位”的問題
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《工程目標(biāo)管理制度》、《工程內(nèi)控制度》等文件,不斷規(guī)范工程管理,提高對(duì)合同履行全過程的審核把關(guān)能力。同時(shí),通過調(diào)閱檔案資料,咨詢相關(guān)當(dāng)事人了解工程撥付過程。對(duì)工程在巡察前已竣工并投入使用,未收取履約保證金、質(zhì)量保證金等問題,責(zé)成工程部、財(cái)務(wù)部在今后的工程項(xiàng)目中嚴(yán)格按合同收取。為避免漏收各類保證金,將由公司各部門人員組成的工程審核專項(xiàng)小組按照《工程內(nèi)控制度》,加強(qiáng)對(duì)合同履行全過程的審核把關(guān),按合同約定收取履約保證金和質(zhì)量保證金。對(duì)于“船場(chǎng)XX城鎮(zhèn)防洪堤工程沒有按合同總額計(jì)算而是用分段完成工程量,支付工程款XX萬元,因交地原因采用本段已完成工程量支付工程款,導(dǎo)致在工程停工期間還支付工程款XX萬元”的問題,城投公司要求工程部加強(qiáng)對(duì)工程開工監(jiān)管,按時(shí)動(dòng)工,工程進(jìn)度款的支付必須嚴(yán)格按照合同約定的條款支付,不得以任何理由提前支付工程進(jìn)度款,否則將嚴(yán)肅追責(zé)。二是建立健全制度。對(duì)巡察反饋問題進(jìn)行梳理,研究制定《XX縣XX城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限公司工程項(xiàng)目工程款支付管理辦法》、《XX縣XX城鎮(zhèn)建設(shè)投資開發(fā)有限公司工程項(xiàng)目檔案管理辦法》,確保工程項(xiàng)目資金按合同約定、工程項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)撥付,規(guī)范資金運(yùn)用以及工程項(xiàng)目檔案完整歸檔,防控合同風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格要求工程審核專項(xiàng)小組對(duì)所有的合同條款逐條進(jìn)行審核,明確相關(guān)事項(xiàng),避免今后造成合同條款產(chǎn)生歧義。嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程進(jìn)度款支付,對(duì)于提前支付工程進(jìn)度款,將嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí),加強(qiáng)違規(guī)支付工程款追討,針對(duì)“工業(yè)大道附屬配套工程違規(guī)報(bào)支其他項(xiàng)目實(shí)施的土方工程X萬元”的問題,XX項(xiàng)目公司于XXXX年X月X日向XX建設(shè)有限公司討回違規(guī)支付的工程款X萬元。四是嚴(yán)肅追責(zé)處理。對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的城投集團(tuán)工程部副經(jīng)理XX轉(zhuǎn)初核,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的城投公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理、城投公司工程部人員、XX公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理責(zé)令作出書面檢查;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時(shí)任縣交通局副局長(zhǎng)、負(fù)有直接責(zé)任的XX項(xiàng)目區(qū)職員、XX公司工程部經(jīng)理進(jìn)行批評(píng)教育。
關(guān)于“工程監(jiān)督管理不到位”的問題
整改情況:一是健全管理制度。XX項(xiàng)目公司制定《工程實(shí)施管理制度》,加強(qiáng)工程負(fù)責(zé)干部的廉潔自律教育。XX建設(shè)公司制定《工程建設(shè)管理辦法》,涵蓋工程項(xiàng)目建設(shè)流程、招投標(biāo)管理辦法、安全生產(chǎn)管理辦法等內(nèi)容(共XX篇),規(guī)范工程建設(shè)管理;制定《指揮部和XX公司履行項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管及資金支付工作制度》,明確指揮部與XX建設(shè)公司對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)的履職界定。XX城建公司制定了《工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,健全完善《工程實(shí)施管理辦法》。城投集團(tuán)制定《工程管理制度》,成立工程專項(xiàng)審核小組、工程檔案管理工作小組等兩個(gè)由多部門人員組成的專項(xiàng)審核監(jiān)督小組,加強(qiáng)和規(guī)范工程項(xiàng)目監(jiān)管。同時(shí)要求工程部駐現(xiàn)場(chǎng)管理人員確實(shí)履行工程職責(zé),對(duì)管理不力人員將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。二是規(guī)范項(xiàng)目流程。對(duì)符合小于XX萬元的小額工程將按照相關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)以外形式確定中標(biāo)單位;對(duì)小額、零星的工程項(xiàng)目將嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目建設(shè)程序的流程和《工程建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)控制度》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對(duì)工程招標(biāo)、合同簽訂、施工、結(jié)算等全過程進(jìn)行規(guī)范管理。三是加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理。安排相關(guān)人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,補(bǔ)齊驗(yàn)收整改資料,對(duì)驗(yàn)收內(nèi)業(yè)資料的整理與工程竣工同步歸檔,并對(duì)項(xiàng)目資料的完整性進(jìn)行檢查復(fù)核。四是強(qiáng)化審核核算。及時(shí)跟進(jìn)已竣工未結(jié)算審核項(xiàng)目,所有國有投資的工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行結(jié)算審核,屬于財(cái)政評(píng)審中心預(yù)結(jié)算審核范圍外的,委托第三方進(jìn)行審核,確保工程結(jié)算金額準(zhǔn)確無誤。針對(duì)“草坂村陳年垃圾簡(jiǎn)易填埋清運(yùn)項(xiàng)目存在”的問題,XX城建公司積極對(duì)接相關(guān)單位收集工程量資料,重新核實(shí)工程量,并委托第三單位結(jié)算審核,完成工程量的認(rèn)定,根據(jù)合同約定據(jù)實(shí)核退工程款,共挽回了XX萬元損失。五是強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。已于X月中旬對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的城投集團(tuán)工程部經(jīng)理XX、負(fù)有直接責(zé)任的集團(tuán)工程部副經(jīng)理XX轉(zhuǎn)初核;對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的時(shí)任XX城建公司副總經(jīng)理、負(fù)有直接責(zé)任的原火車站至XX線(XX村)公路工程項(xiàng)目指揮部辦公室主任、原交通局抽調(diào)到XX線指揮部辦公室技術(shù)員、城投集團(tuán)征遷部主辦、城投公司工程部人員責(zé)責(zé)令作出書面檢查;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的XX項(xiàng)目公司職員進(jìn)行批評(píng)教育。
(四)關(guān)于財(cái)務(wù)管理不健全的問題
關(guān)于“資金管理不規(guī)范”的問題
針對(duì)“現(xiàn)金管理不規(guī)范”的問題
整改情況:一是及時(shí)繳還到位。城投公司個(gè)人保管的安置戶入戶門補(bǔ)償款,已于XXXX年X月X日全部繳還公司財(cái)務(wù)管理,對(duì)違反財(cái)務(wù)現(xiàn)金管理制度的經(jīng)辦人和財(cái)務(wù)人員,公司進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育。二是嚴(yán)格財(cái)務(wù)現(xiàn)金管理。
第二篇:自治州黨組工作匯報(bào)(巡察)
··········黨組工作情況匯報(bào)材料
(2018年7月7日)
自治州黨委第二巡察組:
根據(jù)自治州黨委第四輪巡察工作部署,現(xiàn)將〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃黨組(以下簡(jiǎn)稱州〃〃〃〃〃黨組)工作開展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
截止2018年7月,州〃〃〃〃〃及所屬事業(yè)單位共有干部21名(2名干部辭職,組織部門尚未批復(fù)),黨員17名。其中:少數(shù)民族7人,民族比例占33%;少數(shù)民族中:維吾爾族3人,蒙古族2人,滿族2人。2014年以來,州〃〃〃〃〃黨組緊緊圍繞州黨委、州人民政府中心工作,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神、落實(shí)黨中央治疆方略,認(rèn)真履行抓班子帶隊(duì)伍職責(zé),牢牢把握提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力這條主線,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、效能建設(shè),為提高全民科學(xué)素質(zhì)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保證。2014年—2017年,州〃〃〃〃〃績(jī)效考評(píng)等次均為良好,連續(xù)保持自治州精神文明單位稱號(hào)。2016年被中國〃〃〃〃〃評(píng)為第三十一屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽基層賽事優(yōu)秀組織單位。2017年被自治區(qū)〃〃〃〃〃評(píng)為國家公職人員科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
二、黨的建設(shè)情況
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),開展主題教育。深入開展了“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一
做”學(xué)習(xí)教育、“學(xué)轉(zhuǎn)促”等主題教育,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展。
(二)加強(qiáng)班子自身建設(shè),筑牢干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。黨組班子堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治州黨委各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持做到講政治、顧大局,堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、抓實(shí)事,堅(jiān)持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持廉潔從政、率先垂范,堅(jiān)持密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作,緊緊圍繞總目標(biāo)履職盡責(zé)。認(rèn)真貫徹民主集中制,制定《州〃〃〃〃〃黨組議事規(guī)則》《州〃〃〃〃〃“三重一大”決策制度》,嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則和要求,充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性,形成工作合力,確保政令暢通。
(三)強(qiáng)化黨組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任。制定了《州〃〃〃〃〃黨組書記抓基層黨建責(zé)任清單》,將抓機(jī)關(guān)組織建設(shè)與業(yè)務(wù)建設(shè)納入其中,強(qiáng)化黨組對(duì)基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,率隊(duì)駐村任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和第一書記,統(tǒng)籌工作隊(duì)、村兩委、駐村管寺、警務(wù)室等各支力量,做好后備干部選拔、發(fā)展黨員等各項(xiàng)工作,打牢基層基礎(chǔ)。
三、存在的主要問題
(一)在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題
一是全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任落實(shí)不夠,沒有深入思考黨建工作與本單位工作相結(jié)合的途徑、措施和辦法。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”方面,照本宣科,教育針對(duì)性不強(qiáng),沒有聯(lián)系黨風(fēng)廉政建
設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的實(shí)際來尋找對(duì)策。如:
1、黨組議事制度落實(shí)不夠規(guī)范,………………。
2、重形式、輕內(nèi)容,重考核,輕效果,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、組織建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等考核工作只注重收集整理檔案,定期部署,只是在考核前才專門布置一下,監(jiān)督執(zhí)行不到位。
二是治黨管黨的責(zé)任意識(shí)差。對(duì)“東南西北中、黨政軍民學(xué),黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”深入理解不透徹,在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,沒有沉下心來扎扎實(shí)實(shí)抓黨建,對(duì)治黨管黨、管人管事進(jìn)行高位謀劃,如:
1、按照新興黨組織建設(shè)的要求,對(duì)全州科技類社團(tuán)成立黨組織沒有從實(shí)際著手,工作僅停留在調(diào)研層面。
2、黨組會(huì)研究黨建工作,充實(shí)黨支部工作力量方面不及時(shí),人員調(diào)配不到位,黨支部運(yùn)行不暢。
3、“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不夠好,………………。
4、“三重一大”集體決策制度沒有很好堅(jiān)持?!?/p>
4、“四個(gè)不直接分管”制度落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)、人事等一直是主要領(lǐng)導(dǎo)分管,對(duì)權(quán)力的制約不夠,存在監(jiān)管缺位。
5、黨建檔案管理不系統(tǒng),………………。
三是在黨員干部管理上漏洞較多,忽視“普通多數(shù)”。如:
1、………………。
2、對(duì)干部職工嚴(yán)格要求管理不夠,造成“四風(fēng)四氣”抬頭,放松了黨性修養(yǎng),紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng)。
四是對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不夠。片面認(rèn)為運(yùn)用“四種形態(tài)”加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé),硬碰硬的批評(píng)與自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗還未形成常態(tài)。如:對(duì)違反工作紀(jì)律的人員,深度不談心談話夠,沒有挑破“窗戶紙”直接予以
警示教育。
五是……。
六是提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和凝聚力的載體不夠豐富。教育培訓(xùn)拘泥于政治學(xué)習(xí),傳達(dá)文件,學(xué)習(xí)講話,結(jié)合干部隊(duì)伍特點(diǎn)因人制宜地開展教育培訓(xùn)謀劃不夠,缺乏前瞻性的管理和規(guī)劃。如:新時(shí)代、新形勢(shì)下,圍繞總目標(biāo)、重點(diǎn)抓落實(shí)上僅注重對(duì)個(gè)別素質(zhì)好的干部進(jìn)行培養(yǎng),而對(duì)大多數(shù)干部的培養(yǎng)方面,缺乏一對(duì)一的針對(duì)性培養(yǎng),造成團(tuán)隊(duì)整體動(dòng)力不足,集體榮譽(yù)感弱化。
七是黨員隊(duì)伍的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。個(gè)別黨員干部本位主義思想嚴(yán)重,大局意識(shí)不強(qiáng),在落實(shí)工作任務(wù)時(shí),只顧自己的一畝三分地,沒有時(shí)時(shí)刻刻將集體利益放在前面。如:在落實(shí)總目標(biāo),打好〃〃〃〃〃“組合拳”工作中,總拿自己值班、下沉的次數(shù)天數(shù)跟人比,沒有站在高處看問題,只看到自己失去的,沒看到別人付出的,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠。
八是缺乏系統(tǒng)的廉政教育,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)識(shí)理解膚淺。如:對(duì)履職風(fēng)險(xiǎn)理解上不夠深入具體,而且對(duì)履職風(fēng)險(xiǎn)帶來的負(fù)面影響和損失缺乏正確認(rèn)識(shí)。部分干部職工認(rèn)為只要不跟錢打交道,工作上不經(jīng)手資金,就不存在風(fēng)險(xiǎn)。
九是開展黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格。批評(píng)和自我批評(píng)不能理直氣壯,“紅臉”“出汗”少,擔(dān)心批評(píng)尖銳影響班子團(tuán)結(jié)。談心談話往往是說工作多、說作風(fēng)少,批評(píng)自己多、批評(píng)別人少,輕描淡寫多、動(dòng)真碰硬少。如:個(gè)別談心談話時(shí)只是輕描淡寫地說出對(duì)方的問題,但對(duì)問題是否聚焦主題,深刻分析問題產(chǎn)生的原
因,反復(fù)深入交流不夠。
(二)六項(xiàng)紀(jì)律方面存在的主要問題
一是政治紀(jì)律方面。遵守和維護(hù)黨章的自覺性不夠,沒有牢固樹立黨章意識(shí),自覺接受黨的紀(jì)律約束,自覺用黨章規(guī)范自己的言行。對(duì)十八大以來修訂和制定的一系列黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不深不透。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠積極主動(dòng),如:學(xué)習(xí)精力投入不多,八小時(shí)工作之外,個(gè)人積極主動(dòng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的意識(shí)不強(qiáng),理解其深刻內(nèi)涵和精髓不夠。
二是組織紀(jì)律方面。對(duì)個(gè)人與組織、下級(jí)與上級(jí)、少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系上存在過于強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,忽視了嚴(yán)明組織紀(jì)律和組織規(guī)矩的重要性。如:部分干部該匯報(bào)的不匯報(bào),有的認(rèn)為事情不大,先干完事再匯報(bào),沒有按正常組織程序規(guī)范組織紀(jì)律;嚴(yán)肅組織生活方面標(biāo)準(zhǔn)不高,認(rèn)為過得去不出問題就行。
三是廉潔自律方面?!K氖侨罕娂o(jì)律方面?!?。
五是工作紀(jì)律方面。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),對(duì)黨員干部的管理沒有形成一套行之有效的管理手段,存在漏管、失管。部分黨員干部總目標(biāo)意識(shí)樹立不牢,疲于應(yīng)付眼前的工作,缺乏在自己的崗位上勇挑重?fù)?dān)敢于擔(dān)當(dāng)做出更大貢獻(xiàn)的激情。如:
1、干部職工中不同程度的存在認(rèn)為當(dāng)前〃〃〃〃〃和日常業(yè)務(wù)工作任務(wù)繁重,能按要求完成已實(shí)屬不易的思想,不愿多干事。
2、部分同志遵守工
作紀(jì)律不嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不高,存在上班晚來、下班早走、開會(huì)遲到、有事不請(qǐng)假的現(xiàn)象。
六是生活紀(jì)律方面?!?。
(三)貫徹落實(shí)中央自治區(qū)、自治州黨委重大決策部署情況及存在的主要問題
… … … … … … …
(四)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委實(shí)施辦法、“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題
一是深入基層調(diào)研不夠,實(shí)際效果不突出。重點(diǎn)圍繞新時(shí)代、新形勢(shì)下基層〃〃〃〃〃組織建設(shè)、科普業(yè)務(wù)工作開展的調(diào)研少,影響了業(yè)務(wù)工作的常態(tài)化推進(jìn)。如:………………。
二是對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出使用不規(guī)范。在“三公經(jīng)費(fèi)”管理上,有時(shí)堅(jiān)持原則不夠?!?。
三是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。如:
1、………………;
2、出差管理制度缺位,出差沒有派差單,………………。
(五)作風(fēng)不實(shí)的問題
一是進(jìn)取心不強(qiáng),求穩(wěn)怕亂。面對(duì)反恐·····嚴(yán)峻形勢(shì),個(gè)別干部,守位子思想重。滿足于不出事、保位子,不求有功但求無過,過安穩(wěn)太平日子,思想保守,缺乏勇為人先、敢闖敢干的精神。如:………………。
二是精神懈怠,放松標(biāo)準(zhǔn)要求。面對(duì)日益增加的工作強(qiáng)度和嚴(yán)格要求,部分干部放松了工作標(biāo)準(zhǔn),遇事不主動(dòng)溝通,有時(shí)總認(rèn)為過得去就行,交差了事就行,對(duì)工作有時(shí)明知沒有達(dá)到目標(biāo)要求,缺乏精益求益的精神。如:有干部面對(duì)高強(qiáng)度的工作,心理準(zhǔn)備不足,導(dǎo)致工作勁頭跟不上,工作質(zhì)量有所降低。
(六)“四風(fēng)”“四氣”方面的問題
一是形式之風(fēng)方面。工作抓落實(shí)的力度不夠,安排的工作多,抓面上的工作多,跟蹤督查抓落實(shí)相對(duì)較少。工作時(shí)效性不強(qiáng),有些工作提前介入不夠,導(dǎo)致實(shí)施效果不明顯。如:在“民族團(tuán)結(jié)一家親”聯(lián)誼活動(dòng)的開展中,提前謀劃不夠,滿足于完成任務(wù),對(duì)實(shí)際效果沒有細(xì)致評(píng)估。
二是官僚之風(fēng)方面?!?… … … … … …
三是享樂之風(fēng)方面。認(rèn)為改革開放將近40年,取得了巨大的成就,發(fā)展基礎(chǔ)深厚了,物質(zhì)條件改善了,艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神已經(jīng)過時(shí)。如:開展下沉工作之初,部分干部對(duì)安排在貧困牧民家中住宿不滿意,吃不慣住戶家庭的飯,認(rèn)為條件艱苦,不愿意多在牧民家居住。
四是奢靡之風(fēng)方面。沒有勤儉辦事業(yè)的精神,在對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)控制嚴(yán)格的前提下,節(jié)約意識(shí)仍不足。如:認(rèn)為和州人大政協(xié)一起辦公,兩大機(jī)關(guān)承擔(dān)了多數(shù)的水電費(fèi),不用節(jié)約,出現(xiàn)下班不關(guān)燈、不關(guān)電腦、不關(guān)空調(diào)的現(xiàn)象,造成資源浪費(fèi)。
五是官油子之氣方面。部分干部職工對(duì)交辦的工作表面上答應(yīng)很好,實(shí)際落實(shí)中摻水分,能拖就拖,能推就推,習(xí)慣于指點(diǎn),不習(xí)慣于配合和實(shí)干,惰性較強(qiáng)。如:黨支部工作領(lǐng)導(dǎo)不安排,自己就不做,總以各種理由,不愿做基礎(chǔ)性工作。
六是不作為之氣方面。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員與干部職工談心交流少,思想工作做得不細(xì)致。聽取干部職工的意見不及時(shí)、不全面,對(duì)干部思想狀況和基層干部生活情況了解不夠,幫助干部職工解決實(shí)際困難不多。如:………………。
七是漂浮之氣方面。總結(jié)工作,滿足于避重就輕,成績(jī)講得多,講存在的問題不具體,分析不到位,如:提高全民科學(xué)素質(zhì)工作上,重形式,輕實(shí)效,工作中喜歡干別人看得見的事情,對(duì)打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)堅(jiān)持落實(shí)不夠。
八是兩面人之氣方面。一些人明哲保身,對(duì)身邊一些錯(cuò)誤言行不抵制不反駁不匯報(bào)。部分干部以“老好人”自居,缺乏自覺抵制、直面問題的態(tài)度和勇氣。如:在聚焦總目標(biāo),落實(shí)〃〃〃〃〃值
班工作中,聽取個(gè)別人的牢騷話,沒有進(jìn)行正確的引導(dǎo)。
第三篇:關(guān)于公司黨委巡察的專項(xiàng)工作匯報(bào)
*****關(guān)于
公司黨委巡察的專項(xiàng)工作匯報(bào)
公司黨委巡察組:
****分公司注冊(cè)成立于201*年**月**日,于201*年1月起陸續(xù)辦理了分公司各種證照及開戶許可,并順利接管了原***有限公司管理服務(wù)的****項(xiàng)目。
一、分公司概況
分公司設(shè)有*個(gè)部門,共**人,其中合同工**人,非合同工**人。另外,****經(jīng)上級(jí)黨委及工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立分公司黨支部、工會(huì)**分會(huì)。目前,黨支部正式黨員3人、預(yù)備黨員1人、入黨積極分子1人;工會(huì)會(huì)員7人。
分公司管理的*****小區(qū)建筑面積3.8萬㎡,占地1.5萬㎡,為4棟11層的小高層。其中,住宅***戶,商鋪***戶,地下車位***個(gè)。住宅物業(yè)費(fèi)1.2元/㎡/月,商鋪1.5元/㎡/月,車位80元/月/個(gè)。小區(qū)物業(yè)收費(fèi)率較好,跨年收費(fèi)率長(zhǎng)年保持在95%左右。
二、黨支部建設(shè)方面
1、嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度。黨支部每月召開一次黨員大會(huì),每名黨員必須參加。與會(huì)黨員們對(duì)一些重大、重要的問題進(jìn)行廣泛討論,按照民主集中制的原則,統(tǒng)一思想,作出決議,并做好臺(tái)賬。
2、黨支部制定了“雙爭(zhēng)”方案,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。分公司黨支部認(rèn)真開展了“不忘初心,牢記使命”主題教育,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神。堅(jiān)定了黨員理想信念,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”;教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品格合格、發(fā)揮作用合格。
3、今年以來,分公司黨支部共組織學(xué)習(xí)14次。主要有:學(xué)習(xí)十九大精神;學(xué)習(xí)習(xí)近平習(xí)總書記系列講話;學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng);學(xué)習(xí)上級(jí)文件;學(xué)習(xí)反腐倡廉教育讀本及中央八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則等。
4、黨支部高度重視黨建廉政“四種形態(tài)”的相關(guān)工作。經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,帶頭遵守貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“十五個(gè)嚴(yán)禁”,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高分公司黨風(fēng)廉政意識(shí),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與物業(yè)管理工作兩不誤。
5、在抓黨風(fēng)方面,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人,支部書記帶頭抓學(xué)習(xí)。保證學(xué)習(xí)常抓不懈,真正把主體責(zé)任時(shí)時(shí)放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。有著強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、盡責(zé)意識(shí)、落實(shí)意識(shí),做到履行主體責(zé)任“不甩手”。把上級(jí)的具體要求體現(xiàn)到了行動(dòng)上,對(duì)重要工作親自部署、協(xié)調(diào),帶頭自律,率先垂范,自覺遵守廉政準(zhǔn)則。
三、業(yè)務(wù)管理方面
在**公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)及員工的共同努力下,****分公司逐步達(dá)到了穩(wěn)定的盈利模式,2018年上半年盈利約**萬元。
在日常工作中,分公司能夠嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)管理方面,貨幣支付及報(bào)賬流程規(guī)范;生產(chǎn)車輛派車及使用行程登記清晰;集中采購小組由三人組成,實(shí)行貨比多家,擇質(zhì)優(yōu)而價(jià)廉進(jìn)行采買,采購結(jié)束后實(shí)行入庫登記,倉庫保管員根據(jù)不同的業(yè)務(wù)類別進(jìn)行領(lǐng)取和出庫記錄。
201**年,經(jīng)與****政府協(xié)調(diào),對(duì)小區(qū)的整體外墻和全部的雨漏管進(jìn)行了美化、維修和更換,從根本上解決了業(yè)主家墻體滲漏和長(zhǎng)毛的問題,也使小區(qū)煥然一新,受到了廣大業(yè)主的一致肯定與好評(píng)。
多年來,******小區(qū)先后被評(píng)為***物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)和****物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)。
四、存在問題和整改措施
目前,分公司在順利開展各項(xiàng)工作的同時(shí),仍存在一些需要改進(jìn)的問題?,F(xiàn)將有關(guān)情況及整改措施匯報(bào)如下:
1、分公司地域上距總部幾千公里,在日常的會(huì)議、培訓(xùn)、溝通和參加活動(dòng)等方面存在著一定不足。在今后工作中,將通過書面材料、電話、微信工作群等方式予以改進(jìn)和加強(qiáng)。
2、理論學(xué)習(xí)不夠深入和系統(tǒng)。支部黨員們有時(shí)忙于具體工作,理論學(xué)習(xí)有所不足,理論與實(shí)踐的結(jié)合還不夠緊密。在今后工作中,要將理論學(xué)習(xí)看成是一項(xiàng)非常重要的工作,進(jìn)行長(zhǎng)期的積累和努力。對(duì)政治理論要堅(jiān)持做到勤學(xué)、精學(xué)、終身學(xué),做到自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想觀武裝頭腦,提高政治素質(zhì),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的總體要求。
3、將進(jìn)一步接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色。我們將嚴(yán)格遵照黨中央和上級(jí)黨委的要求,做到頭腦清醒,政治堅(jiān)定,做到清正廉潔,以身作則,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事。在實(shí)際工作中,堅(jiān)持嚴(yán)以律己,不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。虛心聽取人民群眾的批評(píng)意見,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)同事和人民群眾的監(jiān)督。
4、將進(jìn)一步加強(qiáng)談心談話活動(dòng)。在今后的工作中,將突出開展談心談話活動(dòng)。做到支部黨員與分公司領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人之間都要相互談心,把握好談心的內(nèi)容和目標(biāo),坦誠相見、溝通思想、交換意見、指出問題。
分公司深刻認(rèn)識(shí)到公司黨委巡察工作的重要性和必要性,我們將以高度的政治責(zé)任感對(duì)待此次巡察,堅(jiān)定不移地抓好落實(shí),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),打造****,為公司的改革發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
此匯報(bào)。
*************
201*年*月**日
第四篇:人民政府黨組工作制度
人民政府黨組工作制度
為使縣人民政府黨組工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政府工作的領(lǐng)導(dǎo),保證黨的各項(xiàng)政治任務(wù)的完成,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》有關(guān)規(guī)定,制定本工作制度。
一、工作任務(wù)
縣人民政府黨組在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)在政府系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省委、市委、縣委的決定,討論和決定縣人民政府工作中的重大問題,團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外干部和群眾,完成上級(jí)黨委、政府和縣委交給的任務(wù),指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)和直屬部門黨組織工作,負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、工作職責(zé)
(一)研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委、縣委重大決定的具體措施,討論決定政府工作的重大問題、發(fā)展思路、工作措施和運(yùn)行機(jī)制,并按法定程序使黨組的主張成為縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)章、政策或政令。
(二)對(duì)政府各部門的干部進(jìn)行考核和**評(píng)議,實(shí)施有效的教育、管理和監(jiān)督。根據(jù)政府各部門干部的履職情況、政績(jī)考核情況和**評(píng)議情況,負(fù)責(zé)向縣委提出任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲的意見和建議,按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序,負(fù)責(zé)推薦、提名、任免干部。
(三)對(duì)涉及全局性的重大問題、重要事項(xiàng),縣人民政府黨組研究后形成方案,提出意見報(bào)縣委研究決定。
(四)指導(dǎo)政府機(jī)關(guān)和所屬部門黨組織的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),抓好黨員、干部的理論學(xué)習(xí),指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織在本部門認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,組織黨員干部積極投身改革,完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保政令暢通。
(五)加強(qiáng)與機(jī)關(guān)黨委的聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合抓好政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和干部配備,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部**生活會(huì)、中心學(xué)習(xí)組和干部理論培訓(xùn)等制度的落實(shí),各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)等方面的檢查和監(jiān)督等工作。
(六)建立黨組工作責(zé)任制,負(fù)責(zé)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。指導(dǎo)政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,克服官僚主義。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和基本方針。
(二)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,結(jié)合政府工作實(shí)際貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的指示決定。
(三)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,一切從人民的根本利益出發(fā),嚴(yán)格遵守《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》等廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,清正廉潔、團(tuán)結(jié)干事、勤奮工作。
(四)堅(jiān)持**集中制,正確處理**集中制和縣人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的關(guān)系,保證行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)。
(五)堅(jiān)持按《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定辦事,積極開展黨內(nèi)工作,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。
四、組織原則
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,黨的各級(jí)組織和全體黨員服從中央的組織原則。
(二)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委和縣委的決定,自覺地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,重大問題及時(shí)向縣委報(bào)告。
(三)縣人民政府黨組要保證縣人民政府依法行使職能,支持政府部門積極主動(dòng)、創(chuàng)造性的開展工作。黨組決定重大問題應(yīng)廣泛征求政府組成部門人員意見,需要政府部門了解的重要情況和重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)通報(bào)。
(四)黨組實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。凡屬黨組職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題,必須由集體討論決定。黨組成員在集體討論決定問題時(shí)應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表個(gè)人意見。
(五)黨組討論決定重要問題,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、**集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,充分醞釀?dòng)懻?**集中表決。對(duì)于少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如重要問題發(fā)生爭(zhēng)論,雙方人數(shù)接近,除在緊急情況下必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外,應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后再行復(fù)議表決。
(六)黨組成員對(duì)應(yīng)該保密的會(huì)議內(nèi)容和討論情況,必須嚴(yán)守秘密,不得泄露。黨組成員進(jìn)行調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或參加其它活動(dòng)時(shí),可以發(fā)表指導(dǎo)工作的個(gè)人意見。個(gè)人意見必須符合黨組集體決定的精神。
(七)堅(jiān)持和完善**生活會(huì)制度。黨組**生活會(huì)每年兩次。黨組成員必須參加雙重組織生活,交心談心,溝通思想,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),自覺維護(hù)黨組內(nèi)部團(tuán)結(jié),互相信任、互相諒解、互相支持、互相幫助、互相監(jiān)督。
五、議事決策
(一)縣人民政府黨組會(huì)議一般兩個(gè)月召開一次,特殊情況可臨時(shí)召開。黨組會(huì)議由黨組書記召集并主持。書記不能參加時(shí),可委托副書記召集并主持。
(二)縣人民政府黨組會(huì)議議題由黨組書記、副書記提出,縣人民政府辦公室匯總,并擬出安排意見,報(bào)請(qǐng)黨組書記確定。
(三)縣人民政府黨組會(huì)議召開的時(shí)間、議題一般應(yīng)在會(huì)前兩天通知黨組成員,特殊情況可臨時(shí)通知。
(四)縣人民政府黨組會(huì)議必須有半數(shù)以上組成人員出席方能舉行。黨組成員不能參加會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前請(qǐng)假,其意見可用書面形式表達(dá)。
(五)縣人民政府黨組會(huì)議進(jìn)行表決時(shí),贊成票須超過應(yīng)到會(huì)成員人數(shù)的一半以上方為通過。未到會(huì)成員的書面意見不能計(jì)入票數(shù)。
表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票方式進(jìn)行。
會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)逐項(xiàng)表決。
推薦、提名、任免干部和獎(jiǎng)懲事項(xiàng),應(yīng)逐個(gè)表決。
(六)需要公開黨組會(huì)議的決定事項(xiàng),由縣人民政府全會(huì)或常務(wù)會(huì)議通過后公布。
(七)黨組會(huì)議由縣人民政府辦公室安排專人記錄,決定事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,報(bào)黨組書記簽發(fā),縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)督促檢查和反饋。以黨組名義上報(bào)或下發(fā)的文件,由黨組書記或書記委托副書記簽發(fā)。
第五篇:集團(tuán)公司黨委巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話
集團(tuán)公司黨委巡察工作動(dòng)員會(huì)上的講話
同志們:
根據(jù)集團(tuán)公司黨委會(huì)精神,決定對(duì)某公司黨委進(jìn)行巡察。剛才,**同志傳達(dá)了集團(tuán)黨委關(guān)于巡察工作的指示精神,為我們推進(jìn)本次巡察工作指明了方向;**同志代表集團(tuán)黨委巡察組介紹了開展巡察工作的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。下面,我代表集團(tuán)黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,就做好這次巡察工作講幾點(diǎn)意見:
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要意義
巡視巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措。習(xí)近平總書記高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話,作出重要指示,為做好新時(shí)期巡視工作提供了根本遵循。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),十八大以來,中紀(jì)委立案審查的中管干部案件中,超過60%的問題線索來自巡視,這些舉措形成了強(qiáng)大震懾,有力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出了更高要求,黨章專門對(duì)巡視巡察制度作出新規(guī)定,黨中央制定了中央巡視工作五年規(guī)
劃,確定了十九屆巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”。
在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開展巡察工作,是我們向中央看齊、落實(shí)市委巡察工作要求的具體行動(dòng)。集團(tuán)黨委高度重視并嚴(yán)格落實(shí)中央會(huì)議精神,集團(tuán)黨委書記多次對(duì)巡察機(jī)構(gòu)組建和巡察工作作出批示、提出要求,為巡察工作指明了方向。
近年來,某公司按照集團(tuán)公司決策部署,做了大量的工作,但也發(fā)生了受賄案,前不久又查處了違規(guī)違紀(jì)情況,反映出我們這個(gè)單位還存在著一定的問題。集團(tuán)公司巡察就是要幫助公司更加全面、客觀、準(zhǔn)確的分析實(shí)際工作狀況。對(duì)此,大家要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)黨委的部署要求上來,保持政治定力,堅(jiān)定政治立場(chǎng),共同完成好集團(tuán)黨委交給的巡察任務(wù)。
二、把握政策界限,正確認(rèn)清當(dāng)前面臨的形勢(shì)
聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔斗爭(zhēng),圍繞“四個(gè)著力”,去發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋。這是中央確立的巡視工作方針,也是十八大以來巡視實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。
自2016年以來,巡察發(fā)現(xiàn)了大量問題和問題線索。這些案件的查處和突出問題的解決,充分顯示了集團(tuán)黨委牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,從嚴(yán)管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),顯示了對(duì)不廉潔行為零容忍的鮮明態(tài)度,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響,對(duì)不廉潔分子形成了強(qiáng)大震懾,也有力推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
集團(tuán)黨委提出:“堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,堅(jiān)持實(shí)事求是、具體問題具體分析,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。在這種高壓態(tài)勢(shì)和寬容政策下,部分管理人員主動(dòng)投案自首、交代問題,上交違紀(jì)違法所得,目前來看,對(duì)于這些主動(dòng)投案自首的、主動(dòng)交代問題的人,我們按照“四種形態(tài)”進(jìn)行了從輕處理或減輕處理。今天,在這次巡察工作動(dòng)員會(huì)議上,我再次代表集團(tuán)公司黨委,向大家鄭重宣布:集團(tuán)紀(jì)委將繼續(xù)充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)主動(dòng)交代問題、積極配合集團(tuán)紀(jì)委審查的人員,給予從輕處理;對(duì)于拒不交代、對(duì)抗組織審查,在本次巡察中被發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)問題的,將依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)處理。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全力推動(dòng)巡察工作扎實(shí)有效開展
巡察組肩負(fù)著集團(tuán)公司黨委的重托,責(zé)任重大,使命光榮,要牢牢把握政治巡察定位,聚焦問題,用好“尺子”,總結(jié)利用往期巡察經(jīng)驗(yàn),確保巡察工作有效順利開展。
要緊盯問題。開展巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題是生命線、推動(dòng)解決問題是落腳點(diǎn)。所以,要瞄著問題去、追著問題走、盯著問題查。堅(jiān)持政治視角看問題,對(duì)各類問題要綜合比較、認(rèn)真了解,既要就事論事,還要看一貫表現(xiàn),要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。反映屬實(shí)的,要按照黨紀(jì)黨規(guī)和“四種形態(tài)”進(jìn)行處理;反映失實(shí)的,要及時(shí)澄清,還一個(gè)清白;對(duì)攪渾水、誣告陷害的,堅(jiān)決追查處置,打擊不正之風(fēng),保護(hù)干凈干事的黨員干部。
要擔(dān)當(dāng)作為。要始終同集團(tuán)黨委保持高度一致,忠于組織、忠于職守,以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和使命感,正確履行神圣使命。要牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)了問題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的思想,敢于向問題亮劍、敢于對(duì)職責(zé)負(fù)責(zé),善于判斷問題的類型、性質(zhì)、走向,確保目標(biāo)始終清晰、精力高度集中,切實(shí)扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
要依紀(jì)依規(guī)。嚴(yán)格按照巡察工作流程和集團(tuán)公司黨委各項(xiàng)授權(quán)開展工作,嚴(yán)明工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉潔紀(jì)律。巡察期間,不影響、不干預(yù)公司的正常工作,不泄露巡察掌握的工作情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不做個(gè)人表態(tài),不辦理審查案件,不參加與巡察無關(guān)的任何活動(dòng)。
同志們,信任不能代替監(jiān)督,監(jiān)督是信任的基石。希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)從實(shí)、扎實(shí)工作,不負(fù)組織的重托、不負(fù)群眾的期望,以實(shí)際行動(dòng)把從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署落到實(shí)處,圓滿完成集團(tuán)黨委交辦的巡察任務(wù),為改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。