第一篇:2021年鎮(zhèn)土地置換實施方案
2021年鎮(zhèn)土地置換實施方案
各村(居、社區(qū))民委員會:
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《x省土地實施辦法》及省、市、縣有關(guān)土地整理和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定x鎮(zhèn)土地宅基地整理與新農(nóng)村建設(shè)實施方案。
一、項目實施方法:
(一)明確職責(zé)。
1、民為主。堅持村民自愿原則。項目實施要召開村民代表大會,確保做到戶戶都表態(tài)同意,并簽訂拆舊建新協(xié)議書,充分調(diào)動項目區(qū)村民的積極性,保證項目實施有穩(wěn)定和諧的建設(shè)環(huán)境。
2、村負責(zé)。要突出村“兩委”在新農(nóng)村建設(shè)中負起責(zé)任,確保項目所在村班子健全,有戰(zhàn)斗力、號召力、有威信,要充分發(fā)揮村“兩委”在土地整理和新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府是項目建設(shè)實施主體,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,同一編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,具體落實項目實施任務(wù),確保項目順利開展。
(二)嚴(yán)格建設(shè),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
1、統(tǒng)一提供宅基地。由規(guī)劃部門本著“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜”的原則,合理確定新村選址和建設(shè)規(guī)模,并嚴(yán)格依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,明確建筑標(biāo)準(zhǔn)和宅基地面積,統(tǒng)一劃分宅基地。
2、統(tǒng)一整理宅基地。舊村拆遷后,舊村宅基地必須統(tǒng)一整理成耕地,置換成城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)。
二、項目組織實施:
(一)準(zhǔn)備階段(4月10日——5月10日)
1、成立項目領(lǐng)導(dǎo)組。成立以鎮(zhèn)長朱先斌為指揮,委員余和中為常務(wù)副指揮,抽調(diào)機關(guān)各部門干部和項目所在村“兩委”及村民組長、黨員代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。同時分成若干個工作組,劃分包片范圍,明確分工職責(zé),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一調(diào)度,分工不分家,相互協(xié)調(diào),相互配合。
2、村成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(5月1日——5月15日)。由村兩委成員、黨員、村民組長及村民代表組成。
3、召開專題會議(5月1日——5月20日)。鎮(zhèn)黨委召開項目專題工作會,研究討論項目實施有關(guān)政策、措施,確定工作思路和流程,制定項目實施方案。
4、宣傳動員(5月3日——5月20日)。召開項目所在村村民代表大會,介紹項目基本情況,宣傳項目實施原則、方法、目的和意義,表明政府決心,爭取兩村群眾響應(yīng)、支持、配合。
5、組織群眾遷移墳?zāi)梗?月5日——5月10日)。進村入戶做好墳?zāi)购瞬榈怯洠_定墳?zāi)惯w移補助標(biāo)準(zhǔn)(漢民墓300元/座)。確定墳?zāi)惯w往地,確定墓地規(guī)格,組織力量在規(guī)定時間內(nèi)建設(shè)好新墓地。
6、新村選址征詢意見(5月10日——5月15日)。按照項目內(nèi)容和要求,制定新村選址征求意見表,發(fā)放到項目區(qū)內(nèi)群眾手中,確保戶戶均征求到意見。根據(jù)征求到的意見表,綜合考核,確定新村建設(shè)地點。
7、完成新居民點規(guī)劃設(shè)計(5月10日——5月20日)。根據(jù)項目內(nèi)容及相關(guān)要求,在充分征求項目區(qū)群眾意見的基礎(chǔ)上,確定新居民點地址,按照提出建房申請并獲得批準(zhǔn)的農(nóng)戶戶數(shù),交由有資質(zhì)的單位進行新居民點規(guī)劃設(shè)計,確定新房建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并制作效果圖和施工圖。
8、完成項目區(qū)農(nóng)戶房屋丈量登記(5月1日——5月15日)。登記內(nèi)容包括現(xiàn)有房屋類型、結(jié)構(gòu)、面積、附屬建筑物、所占青苗、林地及部分地面附屬物。房屋結(jié)構(gòu)認定以文件并結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況為依據(jù),房屋時間以每5年為一個時間段進行界定,分為樓房結(jié)構(gòu)、磚瓦結(jié)構(gòu)、土草結(jié)構(gòu)。附屬物以實際測量為準(zhǔn)。
9、確定拆遷安置方式,簽訂拆遷與建房協(xié)議(5月10日——5月25日)。按以下步驟進行:
(1)簽訂協(xié)議。農(nóng)戶與鎮(zhèn)政府簽訂拆遷與建房協(xié)議,在協(xié)議中規(guī)定房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)、建房安置獎勵補助標(biāo)準(zhǔn)、拆除搬遷期限、房屋建設(shè)期限、房屋建設(shè)方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。
(2)房屋拆除搬遷。①按期完成房屋拆除并搬遷的農(nóng)戶,憑協(xié)議辦理手續(xù),由鎮(zhèn)財政所為本戶設(shè)立房屋拆舊建新補貼款專戶,專款用于新房建設(shè),原則上不予領(lǐng)取現(xiàn)金(自愿放棄拆遷安置的除外)。②未按期完成房屋拆除并搬遷的農(nóng)戶將不給予建房獎勵補助,并根據(jù)所簽搬遷協(xié)議約定,承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
(3)安置。①對符合安置條件的農(nóng)戶,無論統(tǒng)建或自建,以農(nóng)戶與鎮(zhèn)政府簽訂的拆遷與建房協(xié)議內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)進行安置。②對符合安置條件的農(nóng)戶,如本戶在外有房屋,按約定拆除后自愿放棄安置的,原房屋按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予拆遷補償,并及時予以兌付補償金。
10、進行農(nóng)戶房屋拆遷(5月20日——6月10日)。在農(nóng)戶提出房屋搬遷申請并獲得批準(zhǔn),且簽訂了拆遷協(xié)議書,明確拆遷補償和搬遷期限后,動員督促農(nóng)戶自行拆除原有房屋和協(xié)議約定的一切地面附屬物。
11、完成項目區(qū)土地丈量(5月1日——6月10日)
(二)項目建設(shè)階段(5月10日——12月31日)。
1、新居民點選址用地(5月1日——5月25日)。由村委會統(tǒng)一協(xié)調(diào),與有關(guān)村進行土地權(quán)屬調(diào)整,并按照統(tǒng)規(guī)自建或統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式辦理相關(guān)手續(xù)。
2、新居民點規(guī)劃建設(shè)(5月26日——10月31日)。
(1)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)職能部門制定科學(xué)具體的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)方案。
(2)鎮(zhèn)政府負責(zé)完成項目的選址、規(guī)劃、報批等手續(xù)。
(3)搬遷農(nóng)戶必須按新居民點的規(guī)劃設(shè)計要求規(guī)范建房,二層及二層以下可自建。
(4)項目區(qū)的農(nóng)戶建房嚴(yán)格實行“一戶一宅”制度,今后在新居民點之外,不再新批農(nóng)戶新建、改建或擴建申請。
(5)農(nóng)戶建設(shè)占地面積標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)戶一戶職能擁有一處不超過規(guī)定面積的宅基地,宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)為160≤㎡/戶。
3、完成土地項目整理(5月15日——6月25日)。由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織招投標(biāo),由中標(biāo)單位按規(guī)定整理項目區(qū)的土地,此項目工作必須在40個歷日內(nèi)完成。
4、完成項目區(qū)土地整理后的土地流轉(zhuǎn)和再分配(8月26日——9月31日)。
5、完成宅基地及土地整理整村推進各項工作,組織整理資料,上報驗收(9月10日——9月30日)。
三、在建房過程中要注意的事項:
1、在拆遷安置建房過程中,采取必要的安全防范措施,確保項目區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
2、對消極怠工、不負責(zé)任、不按規(guī)定辦事,經(jīng)警告仍不改正的,給予紀(jì)律處分。
3、對違反《方案》規(guī)定,不經(jīng)調(diào)查核實,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自改變補償范圍、改變補償數(shù)額,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究行政責(zé)任。
4、對違反《方案》規(guī)定,截留、挪用或貪污拆遷補償款、建房補助款的,依法追究刑事責(zé)任。
5、對玩忽職守、不履行監(jiān)督管理責(zé)任,致使公共財產(chǎn)、集體和群眾利益遭受損失的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
第二篇:土地置換實施方案
篇一:新農(nóng)村土地置換方案
新農(nóng)村建設(shè)土地置換實施方案
按照上級對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地置換方案的精神,我村結(jié)合本村實際情況,制定了本村的土地置換方案。
一、新農(nóng)村規(guī)劃范圍內(nèi)的所有土地,全部由在規(guī)劃內(nèi)建房的用戶平均分攤。
二、置換土地以同類、就近為原則。
三、置換土地以先近后遠為原則(先在本組置換,后在本屯置換,再到外屯置換,而誰在本組、本屯、外屯置換則由村委會統(tǒng)一排號,以協(xié)商或抽簽的方式處理。)
四、在本組、本屯置換的土地,上級一次性補助每畝一萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者(包括二次被置換的土地承包者);在別屯置換的土地,上級一次性補助每畝3萬元給被用作新農(nóng)村建設(shè)土地的承包者。
五、農(nóng)戶土地置換的具體地塊,統(tǒng)一由村委會排號后,以協(xié)商或抽簽的方式處理。
六、置換土地后,土地使用權(quán)也相應(yīng)更換。土地使用權(quán)更換的面積以被置換土地承包證上的面積為準(zhǔn)。超過承包證上的土地,超過的部分以開荒地處理。
七、開荒地置換也給予一定的青苗補償,但土地權(quán)屬為小組集體所有。
八、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)各農(nóng)戶的土地面積,原則上以原土地承包證面積為準(zhǔn),如農(nóng)戶對面積有異議時,也可以要求重新丈量。要求重新丈量的以重新丈量的面積為準(zhǔn)。篇二:土地置換
因地制宜推進土地置換 探索新農(nóng)村建
設(shè)的新途徑
李 紅
(霍山縣委黨校,安徽 霍山 237200)
摘要:土地置換,是保護耕地,促進集約、節(jié)約用地的有效手段,是解決當(dāng)前用地指標(biāo)嚴(yán)重不足、結(jié)構(gòu)布局不合理的必然要求,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,文章主要是針對該縣的土地置換作一個簡要的介紹。
關(guān)鍵詞:土地置換;新農(nóng)村建設(shè);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
中圖分類號:s-01 文獻標(biāo)識碼:a 文章編號:1674-0432(2011)-02-0034-2 0 前言
土地置換工作是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一個抓手,搞好土地置換工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)土地可持續(xù)利用的重要舉措。它不僅對于探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑、提高和改善我縣農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件有重要意義,而且對加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展也起著積極影響?;羯娇h下符橋鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點圣人山村土地置換項目是經(jīng)安徽省政府批準(zhǔn)的霍山縣第一批次建設(shè)用地置換項目,是縣委、縣政府針對該鎮(zhèn)地處橫排頭淹沒區(qū)水平線以下的地勢低洼和澇災(zāi)頻發(fā)地區(qū)而實施的民生工程,也是該鎮(zhèn)實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點工程。1 主要做法
根據(jù)縣政府有關(guān)精神,該鎮(zhèn)按照“自愿、合法、有償”的原則個“統(tǒng)一規(guī)劃、整體搬遷、集中安置、綜合開發(fā)”的思路,積極穩(wěn)妥推進土地置換工作。為此該鎮(zhèn)主要采取了以下措施:
1.1 基礎(chǔ)工作做得細、做得好
如成立專門組織,宣傳政策,確保宣傳到位。并及時召開動員會,廣泛宣傳政策,認真征求意見,實現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化。為了使這項民生工程能真正惠及該鎮(zhèn)低洼區(qū)的農(nóng)民,為此鎮(zhèn)政府對項目區(qū)的村民組進行了逐戶調(diào)查土地權(quán)屬、地類等,確保不錯、不重、不漏。
1.2 實施科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計
在安置點的選擇和規(guī)劃設(shè)計上堅持“合理選址,科學(xué)規(guī)劃”的宗旨和“尊重民意,合理選址和規(guī)劃先行”的原則。為此鎮(zhèn)村干部深入實地開展調(diào)查研究,并通過召開座談會討論,反復(fù)聽取廣大群眾意見,在此基礎(chǔ)上會同縣國土局、規(guī)劃局及搬遷戶代表,確定搬遷安置點。并交縣規(guī)劃局進行規(guī)劃設(shè)計,力求做到規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
1.3 多方籌措資金,解決資金不足
據(jù)測算,完成首批易澇地區(qū)農(nóng)戶的搬遷安置工作,資金的需求量大,因而縣項目工程領(lǐng)導(dǎo)組通過多種途徑來籌措資金;如使用置換計劃的用地項目已收取的報批費用;水務(wù)部門爭取的洼地治理移民搬遷補助資金等,從而短期內(nèi)解決了資金不足問題。
1.4 組織土地復(fù)墾,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn),推動城鎮(zhèn)化進程
居民搬遷后,應(yīng)按照建設(shè)用地置換復(fù)墾方案,由縣國土局和該鎮(zhèn)政府共同實施復(fù)墾,兩年內(nèi)完成復(fù)墾任務(wù)。對于復(fù)墾的土地采取招標(biāo)的方式招標(biāo)進行承包,促進土地向種糧大戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織集中,從而實現(xiàn)土地的規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。
1.5 完善安置點配套設(shè)施,提升公共服務(wù)水平
對于安置點的建設(shè),將按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和“高起點、高品位”的要求,加強對規(guī)劃的搬遷安置點的供水、供電、排污、道路、通訊、綠化、農(nóng)家書屋、文化活動室等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),實現(xiàn)一次性配套到位,完善小區(qū)的硬環(huán)境。同時,積極推進新農(nóng)村社區(qū)化管理,成立社區(qū)管理機構(gòu),擬定社區(qū)公約,實現(xiàn)民主化管理,提升小區(qū)的軟環(huán)境,著力將安置點打造成全縣新農(nóng)村建設(shè)的亮點。2 意義及成效
2.1 有效地促進節(jié)約集約用地
依據(jù)土地利用總體規(guī)劃村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,通過對農(nóng)村居民點和零散村莊進行綜合整治,較好地解決了村莊用地存在的分散、零亂用地粗放等問題,促進了土地的集約利用,有利于推進土地流轉(zhuǎn),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2.2 有效地解決了建設(shè)用地指標(biāo)
本批次建設(shè)用地置換項目可置換近500畝用地指標(biāo),用于全縣城鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)建設(shè),對于推進我縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,有著很現(xiàn)實的意義。
2.3 有利于加強和改善民生,加快推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程
通過對項目區(qū)內(nèi)居民實施統(tǒng)一規(guī)劃,整體搬遷和集中建設(shè),并完善相關(guān)配套設(shè)施,因此,建成后的每個安置點都將是集安置房建設(shè)和水、電、路、通訊、排污等配套設(shè)施較為齊全的高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū),大大改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活條件,更好的促進了民生工程的實施,成為全鎮(zhèn)乃至全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的亮點。
2.4 有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的發(fā)展
通過土地置換項目的實施,將其轉(zhuǎn)化成農(nóng)民進城就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效地增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?,同時也實現(xiàn)了城鄉(xiāng)資源的合理流動與有效配置,有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,從而加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。
存在的主要問題 3.1 農(nóng)民素質(zhì)有待提高
下符橋鎮(zhèn)建設(shè)用地置換項目是通過土地置換來推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),該項目的實施不僅能從根本上解決項目區(qū)群眾徹底擺脫洪澇災(zāi)害的危害,同時也能有效地改善當(dāng)?shù)厝罕姷木幼l件和生活條件,促進生產(chǎn)生活方式的改變,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。在農(nóng)村土地置換中,農(nóng)民自愿是前提條件。但在實際操作過程中,并不是所有農(nóng)民都能意識到土地置換后所帶來的巨大改善,由于傳統(tǒng)意識濃厚和狹隘的個人利益,有相當(dāng)一部分農(nóng)民在舊房拆遷、補償、搬遷等方面較為被動、主動性不強,這給項目的整體推進和實施帶來了一定的影響。同時要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),把農(nóng)村變?yōu)樯鐓^(qū)、農(nóng)民變?yōu)槭忻瘢岣咿r(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)更是一項重要而不可或缺的內(nèi)容。3.2 項目本身的局限性
此次的土地置換和土地開發(fā)都在該鎮(zhèn)的圣人山村完成的,它是以洼地治理為前提,這是由圣人山村的自然地理位置決定的,因而在政策、資金支持、規(guī)劃、各部門配合方面并非具有這樣“得天獨厚”的優(yōu)勢。而且此次的土地置換是在我縣
地勢較為平坦、交通便利、經(jīng)濟較發(fā)達的范區(qū),緊鄰縣城,區(qū)位優(yōu)勢明顯,這對于我縣占比例較大的深山區(qū)要實施此項工程則存在著相當(dāng)大的困難。4 建議與思考
4.1 科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,促進農(nóng)村各項工作良性互動 要組織人員開展調(diào)研,摸清適宜土地置換的區(qū)域。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)村總體建設(shè)規(guī)劃,編制土地置換與新農(nóng)村建設(shè)專項規(guī)劃,明確土地置換項目的模式和任務(wù)。土地置換項目建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此在土地置換工程中,要加強民生工程資源整合,推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做規(guī)劃時要與中心村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、水利興修和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。用規(guī)劃整合這些工作,統(tǒng)籌兼顧,捆綁推進,爭取到更大的政策支持。
4.2 把握關(guān)鍵,攻堅破難,實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快又穩(wěn)發(fā)展
在土地置換工作中,調(diào)研普查、項目編制、土地整理和上報審批是四個階段,也是四個關(guān)鍵。在調(diào)研普查階段,要深入現(xiàn)場,摸清實情,提高認識,統(tǒng)一思想。在項目編制階段,要因地制宜,做好規(guī)劃,綜合考慮復(fù)墾成本、置換成本等因素,排出項目實施的輕重緩急,抓大放小先易后難,循序推進。在土地整理階段,要嚴(yán)格按規(guī)劃好的方案;要制定更加優(yōu)惠的安置補償辦法,讓農(nóng)民得實惠;要做過細的群眾工作,讓農(nóng)民樂于拆遷、愿于聚居、安于生活。
4.3 要把推進土地復(fù)墾置換工作放到拉動內(nèi)需、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會和諧穩(wěn)定、加快經(jīng)濟建設(shè)的全局中
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,搞好土地置換復(fù)墾工作,要立足全局,長遠發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
4.4 要逐步健全和完善社會保障制度
搞好土地置換工作也要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的長遠利益出發(fā),因此不僅要落實當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時也要把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的社會保障納入整個社會保障體系中,實現(xiàn)病有所醫(yī)、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、老有所依,解除農(nóng)民的后顧之憂,努力朝著社會主義和諧社會的目標(biāo)邁進。
4.5 要因地制宜、與時俱進
制定并實施當(dāng)前推進土地復(fù)墾置換的實施方案 逐步制定、修改和完善土地復(fù)墾置換工作計劃和遠景規(guī)劃,并加以持續(xù)實施。
作者簡介:李紅,中級職稱,現(xiàn)供職于霍山縣委黨校。篇三:關(guān)于晉寧土地置換方案的情況報告
關(guān)于晉寧土地置換方案的情況報告
2011年市政府將晉寧縣20000畝土地配置給滇投公司,但古典王國在建設(shè)期間占用滇投約8000畝土地。在與晉寧縣政府溝通后,晉寧縣政府決定用昆陽周邊地塊作為古典王國占用土地的置換。共五個地塊,地塊情況如下:
1.地塊一:面積為1409畝,其中現(xiàn)有村子面積約為280畝,用地性質(zhì)以商業(yè)為主,位于昆陽鎮(zhèn)南面;
2.地塊二:面積為1800畝,其中現(xiàn)有村子面積約為530畝,用地性質(zhì)以商業(yè)為主,位于昆陽鎮(zhèn)南面;
3.地塊三:面積為2051畝,其中現(xiàn)有村子面積約為255畝,用地性質(zhì)以旅游、住宅和商業(yè)為主,位于昆陽鎮(zhèn)東面;
4.地塊四:面積為2135畝,其中現(xiàn)有村子面積約為215畝,計劃建成國際商會中心,位于昆陽鎮(zhèn)南部;
5.地塊五:面積為2984畝,其中現(xiàn)有村子面積約為190畝,計劃建成泛亞家居產(chǎn)業(yè)園。
地塊四以及地塊五距離昆陽鎮(zhèn)較遠,并且已經(jīng)策劃成為國際商會中心和泛亞家具產(chǎn)業(yè)園。地塊
一、地塊二以及地塊三的用地性質(zhì)簡單,更靠近昆陽鎮(zhèn)。綜合以上優(yōu)劣勢建議選擇地塊
一、地塊二以及地塊三進行置換。
此報告
昆明滇池置業(yè)有限責(zé)任公司 2012年12月20日 篇四:土地整治項目實施方案
莊墓鎮(zhèn)2014年土地整治項目
實施方案
為改善農(nóng)村居住和生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,節(jié)約土地資源,增加耕地有效面積,提高耕地實際利用率,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益,切實增加農(nóng)民收入,改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,推動城鄉(xiāng)一體化進程。為確保建設(shè)用地增減掛鉤工作順利有效實施,切實保障項目區(qū)農(nóng)民根本利益,加快項目組織實施進程,規(guī)范操作、科學(xué)管理、提高效能。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省實施土地管理法辦法》及省、市、縣有關(guān)建設(shè)用地置換相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,著力提高農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量和效益,著力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),著力提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施能力,扎實推進農(nóng)村社會全面進步,努力實現(xiàn)農(nóng)村繁榮、富裕、和諧、穩(wěn)定的良好社會局面。
二、基本原則
(一)因地制宜原則
項目選址要符合土地利用總體規(guī)劃和長豐縣土地整治規(guī)劃,要選擇群眾積極性高、村兩委班子戰(zhàn)斗力強的行政村作為項目實施的行政村。
(二)項目實施要充分尊重農(nóng)民意愿,項目規(guī)劃、設(shè)計補償標(biāo)準(zhǔn)要充分征求項目區(qū)群眾意見。規(guī)范操作,切實維護群眾利益,保障群眾權(quán)利。
三、項目實施方法
(一)明確職責(zé)
1、民為主。項目實施堅持村民自愿原則,召開項目所在地村民會議,征求意見,確保做到戶戶都表態(tài)同意,并簽訂同意實施的意見書,充分調(diào)動項目區(qū)群眾的積極性,保證項目實施按規(guī)劃設(shè)計順利實施。
2、村負責(zé)。要明確“村兩委”在項目實施中的責(zé)任,確保項目所在村班子健全,有戰(zhàn)斗力、號召力、有威信,充分發(fā)揮村“兩委”在房屋拆遷、土地整理和新村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
3、鎮(zhèn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)一制定項目實施方案,具體落實項目實施任務(wù),確保項目順利開展。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)
1、統(tǒng)一拆遷標(biāo)準(zhǔn)。房屋丈量、登記、標(biāo)準(zhǔn)要一把尺子量到底,要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,要公平、公正、公開,切實保護群眾利益。
2、統(tǒng)一宅基地整理。舊村拆遷后,依據(jù)項目規(guī)劃,宅基地統(tǒng)一整理成耕地,歸還到原權(quán)屬單位。
四、組織實施
(一)籌備階段
1、成立組織
鎮(zhèn)政府成立莊墓鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤領(lǐng)導(dǎo)組,組長:黨委書記馬家圣
第一副組長:鎮(zhèn)長王世德
副組長:分管領(lǐng)導(dǎo)甄茂力
領(lǐng)導(dǎo)組成員:國土規(guī)劃所長鄧衛(wèi)伍
財政所長閆媛媛
農(nóng)辦主任孫本龍
黨政辦主任鄭浩
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土規(guī)劃所,國土規(guī)劃所所長孟令球任辦公室主任,成員:孟祥玲、嚴(yán)彩霞、李瑱、謝軍。
2、工作職責(zé)
工作組及村兩委職責(zé):房屋丈量登記、協(xié)議簽定、房屋拆遷、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環(huán)境保障、工程質(zhì)量監(jiān)督。村書記、主任為第一責(zé)任人。
國土所職責(zé):制定方案、資料收集、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)、招投標(biāo)、竣工驗收等工作。
3、宣傳動員
召開項目涉及的村民組代表大會,介紹項目基本情況,宣傳項目實施原則、方法、目的和意義,表明政府態(tài)度,爭取群眾響應(yīng)、支持、配合。
4、召開專題會議
鎮(zhèn)黨委、政府召開項目專題工作會,研究討論項目實施有關(guān)政策、措施,確定工作思路和流程,制定項目實施方案,在項目點成立建設(shè)用地增減掛鉤村民理事會組織。
五、拆遷采取貨幣補償
(一)拆遷范圍
莊墓鎮(zhèn)已批準(zhǔn)的項目區(qū)內(nèi)。
(二)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn):
要從群眾的利益出發(fā),堅持補償標(biāo)準(zhǔn)合理適當(dāng)、要求從嚴(yán)、落實從緊的原則,切實把補償資金發(fā)放到位。具體補償標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照省市縣文件規(guī)定執(zhí)行。必須據(jù)實與涉及農(nóng)戶充分協(xié)商簽訂協(xié)議,按時發(fā)放。各村做好群眾的思想工作,確保施工工作的順利進行。
(三)獎懲措施
1、對拆遷戶獎勵:鼓勵農(nóng)戶自行拆遷,自協(xié)議簽訂之日起在5日內(nèi)拆除完畢,經(jīng)驗收合格,一次性給予拆遷費的10%獎勵,逾期不再獎勵。在拆遷過程中,安全責(zé)任自負。拆遷對象戶如放棄自行拆遷房屋,在簽訂協(xié)議之后,按上述時間主動清理完自家室內(nèi)外財物及附屬物,將房屋及附屬物交付給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織拆除的,參照以上獎勵政策執(zhí)行。
拆遷戶在規(guī)定時間內(nèi)主動搬遷并交房、交宅基地的,建房過渡期間一次性補助拆遷戶每戶1000元房租費,作為臨時安置費。
七、復(fù)墾整理
項目區(qū)的宅基地,通過復(fù)墾整理后,要切實改善生態(tài)環(huán)境,提高土地生產(chǎn)力,增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求,做好項目區(qū)土地復(fù)墾整理工作。
(一)土地平整
根據(jù)地形地貌特點,機械施工,分層次整平,符合設(shè)施農(nóng)業(yè)精耕細作要求。田塊和格田面積根據(jù)地形而定。
(二)道路
結(jié)合項目區(qū)內(nèi)地形和原有農(nóng)村道路,布置生產(chǎn)道和田間道。便于農(nóng)戶生產(chǎn),滿足小型農(nóng)用機械操作。
(三)資金
土地平整所需的費用均由政府統(tǒng)籌安排,無需群眾自籌。
莊墓鎮(zhèn)人民政府 2014年1月8日 篇五:楊鎮(zhèn)土地置換項目實施情況督查方案
紅楊鎮(zhèn)土地置換項目實施情況督查方案
根據(jù)黨委安排,對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)六個村土地置換項目資金使用等情況進行督查,按照《紅楊鎮(zhèn)督查工作暫行辦法》的規(guī)定,制定本方案。
一、成立組織
由鎮(zhèn)黨委督查室牽頭,國土所、財務(wù)代理中心抽調(diào)人員參加,成立督查小組,負責(zé)本次督查工作。
第三篇:土地置換協(xié)議書
土地置換協(xié)議書
甲方(姓名及村組):
乙方(姓名及村組):
因xxx自建房需要及耕種方便,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,對各自部分承包地進行置換并達成如下協(xié)議:
一、互換標(biāo)的
1.甲方調(diào)換給乙方的地塊面積為平方米,坐落于,其中地塊寬寫寫幫文秘助手。長寫寫幫文秘助手。(長度和寬度均由雙方現(xiàn)場測量并立地樁確定)
2.乙方調(diào)換給甲方的地塊面積為平方米,坐落于金星村三組崔大義現(xiàn)住房南側(cè),其中地塊寬寫寫幫文秘助手。長寫寫幫文秘助手。(長度和寬度均由雙方現(xiàn)場測量并立地樁確定)
二、互換雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系
1、甲乙雙方所協(xié)商的地塊土地互換后,互換雙方均取得對方的互換地塊的承包經(jīng)營權(quán),喪失自己原有地塊的承包經(jīng)營權(quán)。
2.自本協(xié)議生效后,甲乙雙方互換后地塊所取得任何經(jīng)濟收益歸地塊承包經(jīng)營權(quán)方所有,甲乙雙方任何一方不得反悔。
三、交付方式和時間
互換土地的交付方式為雙方現(xiàn)場測量劃界確定。交付的時間為年月日。
四、違約責(zé)任
甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行協(xié)議義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約,對另一方造成損失,由違約方承擔(dān)全部責(zé)任。
五、爭議條款因本合同協(xié)議的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決。
六、生效條款甲乙雙方約定,本協(xié)議須經(jīng)雙方簽字后生效。
七、其他條款
1.本合同中未盡事宜,可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2.本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(簽字、手印):乙方(簽字、手?。?/p>
年月日
第四篇:土地置換協(xié)議
《土地置換協(xié)議書》
甲方:乙方:
根據(jù)甲、乙雙方簽訂《拆遷補償協(xié)議》,甲方向乙方無償提供國有土地使用權(quán)(以下簡稱&
《土地置換協(xié)議書》正文開始>> 甲方:
乙方:
根據(jù)甲、乙雙方簽訂《拆遷補償協(xié)議》,甲方向乙方無償提供國有土地使用權(quán)(以下簡稱“土地使用權(quán)”)作為乙方新的水源地(以下簡稱“水源地”)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
一、土地使用權(quán)范圍
1、甲方依據(jù)本合同無償提供給乙方的土地使用權(quán)所屬之土地位于,面積平方米。對該水源地的詳細描述作為附件一,構(gòu)成本合同之一部分。
2、甲方保證擁有上述水源地的合法、完全的處分權(quán)利。上述與水源地有關(guān)的權(quán)屬證明及相關(guān)文件作為附件二,構(gòu)成本合同之一部分。
二、使用期限
土地使用權(quán)期限為 年,自 年 月 日起算。
甲方同意乙方在上述約定的使用期限前在水源地上進行施工、建設(shè),工程施工期間不計入使用期限。
三、土地用途
1、甲方保證該土地使用用途為乙方生產(chǎn)取水用地。
2、在水源地土地使用期內(nèi)乙方若要依法將水源地的部分或全部改作他用時,應(yīng)書面通知甲方。
四、土地交付使用
甲方自本合同正式生效之日將土地使用權(quán)交付乙方。
五、該合同所約定水源地為土地置換(甲方因開發(fā)區(qū)規(guī)劃需要征用了乙方原水源地,詳見《拆遷補償協(xié)議》),在本合同約定的使用期限內(nèi)乙方無須向甲方支付土地使用費及任何費用。
六、雙方的權(quán)利和義務(wù)
甲方:
1、甲方需根據(jù)本合同的約定,及時完整地向乙方提供水源地之土地使用權(quán)。
2、甲方應(yīng)支持乙方,在水源地土地上新建、擴建、改建永久性或臨時性建筑物、構(gòu)筑物。
3、甲方保證不侵犯乙方在水源地土地上的任何建筑物、附著物的所有權(quán),包括占有、使用、處分及收益的權(quán)利和利益。
4、在本協(xié)議有效期內(nèi),未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得提前終止協(xié)議或部分及全部收回土地使用權(quán)。
5、甲方保證為乙方辦理該水源地國有土地使用證等相關(guān)手續(xù)。
乙方:
1、乙方有權(quán)依據(jù)本合同的約定使用土地。
2、乙方須根據(jù)本合同約定用途使http:///hetong/用土地,并接受甲方監(jiān)督。
3、乙方有權(quán)在水源地土地上新建、擴建、改建永久性或臨時性建筑物、構(gòu)筑物。
七、合同的變更
對本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。
八、違約責(zé)任及損害賠償
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補救措施,并且賠償守約方的一切損失包括且不限于直接、間接損失。
九、雙方的陳述和保證
甲方的陳述和保證:
1、甲方是依法成立,具有獨立的法人資格。
2、甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責(zé)任。
乙方的陳述和保證:
乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代
表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責(zé)任。
十、不可抗力
不可抗力事件發(fā)生時,雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項下的各項義務(wù)。
十一、其他規(guī)定
1、本合同任何一條款成為非法、無效或不可強制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力。
2、本合同或其附件的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆优鷾?zhǔn)而作出。
3、本合同附件是本合同不可分割的組成部分,并與本合同具有同等約束力,如同已被納入本合同。
十二、爭議的解決
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭議提交沈陽仲裁委員會仲裁。
十三、附則
本合同正本一式 份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效,各份合同具有同等效力。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
授權(quán)代表(簽字):_________授權(quán)代表(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
第五篇:土地置換協(xié)議書
甲方:
乙方:
根據(jù)甲、乙雙方簽訂《拆遷補償協(xié)議》,甲方向乙方無償提供國有土地使用權(quán)(以下簡稱“土地使用權(quán)”)作為乙方新的水源地(以下簡稱“水源地”)。為明確雙方的權(quán)利與義務(wù),訂立本合同。
一、土地使用權(quán)范圍
1、甲方依據(jù)本合同無償提供給乙方的土地使用權(quán)所屬之土地位于,面積平方米。對該水源地的詳細描述作為附件一,構(gòu)成本合同之一部分。
2、甲方保證擁有上述水源地的合法、完全的處分權(quán)利。上述與水源地有關(guān)的權(quán)屬證明及相關(guān)文件作為附件二,構(gòu)成本合同之一部分。
二、使用期限
土地使用權(quán)期限為 年,自 年 月 日起算。
甲方同意乙方在上述約定的使用期限前在水源地上進行施工、建設(shè),工程施工期間不計入使用期限。
三、土地用途
1、甲方保證該土地使用用途為乙方生產(chǎn)取水用地。
2、在水源地土地使用期內(nèi)乙方若要依法將水源地的部分或全部改作他用時,應(yīng)書面通知甲方。
四、土地交付使用
甲方自本合同正式生效之日將土地使用權(quán)交付乙方。
五、該合同所約定水源地為土地置換(甲方因開發(fā)區(qū)規(guī)劃需要征用了乙方原水源地,詳見《拆遷補償協(xié)議》),在本合同約定的使用期限內(nèi)乙方無須向甲方支付土地使用費及任何費用。
六、雙方的權(quán)利和義務(wù)
甲方:
1、甲方需根據(jù)本合同的約定,及時完整地向乙方提供水源地之土地使用權(quán)。
2、甲方應(yīng)支持乙方,在水源地土地上新建、擴建、改建永久性或臨時性建筑物、構(gòu)筑物。
3、甲方保證不侵犯乙方在水源地土地上的任何建筑物、附著物的所有權(quán),包括占有、使用、處分及收益的權(quán)利和利益。
4、在本協(xié)議有效期內(nèi),未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得提前終止協(xié)議或部分及全部收回土地使用權(quán)。
5、甲方保證為乙方辦理該水源地國有土地使用證等相關(guān)手續(xù)。
乙方:
1、乙方有權(quán)依據(jù)本合同的約定使用土地。
2、乙方須根據(jù)本合同約定用途使用土地,并接受甲方監(jiān)督。
3、乙方有權(quán)在水源地土地上新建、擴建、改建永久性或臨時性建筑物、構(gòu)筑物。
七、合同的變更
對本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。
八、違約責(zé)任及損害賠償
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補救措施,并且賠償守約方的一切損失包括且不限于直接、間接損失。
九、雙方的陳述和保證
甲方的陳述和保證:
1、甲方是依法成立,具有獨立的法人資格。
2、甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責(zé)任。
乙方的陳述和保證:
乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責(zé)任。
十、不可抗力
不可抗力事件發(fā)生時,雙方應(yīng)立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復(fù)履行各自在本合同項下的各項義務(wù)。
十一、其他規(guī)定
1、本合同任何一條款成為非法、無效或不可強制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力。
2、本合同或其附件的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當(dāng)?shù)姆ㄈ诵袆优鷾?zhǔn)而作出。
3、本合同附件是本合同不可分割的組成部分,并與本合同具有同等約束力,如同已被納入本合同。
十二、爭議的解決
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭議提交沈陽仲裁委員會仲裁。
十三、附則
本合同正本一式 份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效,各份合同具有同等效力。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
授權(quán)代表(簽字):_________授權(quán)代表(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日