第一篇：2020年X鎮(zhèn)黨委巡察整改工作方案

2020年X鎮(zhèn)黨委巡察整改工作方案

根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，X年X月X日至X月X日，縣委第一交叉巡察組對X鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。X年X月X日，縣委交叉巡察組向X鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、工作基本情況

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識?？h委巡察組對X鎮(zhèn)進(jìn)行反饋后，鎮(zhèn)黨委切實(shí)把巡察整改落實(shí)工作作為重大政治任務(wù)全力抓好，立即召開黨委會及黨政聯(lián)席會議專題部署，對巡察組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，深刻認(rèn)識到縣委巡察組反饋意見的重要性，深刻認(rèn)識到搞好問題整改對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)基層黨建、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。巡察組提出的意見建議，實(shí)事求是，切中要害，具有很強(qiáng)的針對性和可操作性，完全符合工作實(shí)際，對推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。整改工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，及時(shí)成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長、黨委副書記、政府鎮(zhèn)長兼政協(xié)主任張迎同志為副組長，其他班子成員為成員。自縣委巡察組向鎮(zhèn)黨委反饋意見以來，黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親力親為抓部署、抓推動、抓落實(shí)，形成了上下聯(lián)動、合力抓整改的工作格局。

（三）研究制定方案，明確責(zé)任分工。針對縣委巡察組反饋的貫徹落實(shí)十九大精神不扎實(shí)、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位、違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神時(shí)有發(fā)生、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任扛得不牢、反腐敗斗爭形勢嚴(yán)峻、對巡察整改質(zhì)量不高等×大類×個方面×個具體問題進(jìn)行責(zé)任分解，研究制定了《中共×鎮(zhèn)委關(guān)于落實(shí)縣委第一交叉巡察組反饋意見的整改方案》，明確了整改步驟，建立了整改臺賬，逐條逐項(xiàng)明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確定了整改時(shí)限和目標(biāo)要求，并有計(jì)劃、有步驟的抓好落實(shí)，確保反饋的問題“事事有著落，件件有回音”。

（四）突出問題導(dǎo)向，從嚴(yán)抓實(shí)整改。對照縣委第一交叉巡察組提出的整改意見和建議，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對反饋的問題，逐項(xiàng)分析，堅(jiān)決糾正，以嚴(yán)的紀(jì)律和實(shí)的作風(fēng)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，班子成員按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，牽頭抓好各項(xiàng)問題整改落實(shí)。同時(shí)，定期對整改工作進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)聽取各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和站所負(fù)責(zé)人的整改匯報(bào)，對可立即整改的，責(zé)成相關(guān)站所室人員馬上完成；整改內(nèi)容中涉及到多個站所的，綜合協(xié)調(diào)處理，分析問題的重點(diǎn)、難點(diǎn)，理清工作思路，形成工作合力，盡快整改到位；有些需建立長效機(jī)制進(jìn)行整改的，通過建章立制來防止類似問題發(fā)生，確保一步一個腳印嚴(yán)抓落實(shí)，力求整改高標(biāo)準(zhǔn)完成。

（五）著眼建章立制，強(qiáng)化成果運(yùn)用。在不斷總結(jié)好、運(yùn)用好整改成果的同時(shí)，制定科學(xué)、管用的長效機(jī)制，力求通過整改進(jìn)一步錘煉干部隊(duì)伍的意志力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)群眾的工作能力，著力實(shí)現(xiàn)整改工作和各重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)齊頭并進(jìn)的良好局面。

二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況

（一）學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和十九大精神不扎實(shí)，落實(shí)綠色發(fā)展理念不夠堅(jiān)決的問題

1、對十九大以來的部分重要會議精神沒有召開專門會議進(jìn)行集中學(xué)習(xí)的問題。

整改情況：一是加強(qiáng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，深入學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想等黨的重要理論，真正做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)×鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，對照上級重要精神，制定當(dāng)月學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保重要會議精神、學(xué)習(xí)內(nèi)容不遺漏。二是開展機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)?！猎路菀詠?，組織全體機(jī)關(guān)工作人員對十九大報(bào)告、×省經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議、×農(nóng)村工作會議、劉家義在省政協(xié)十二屆二次會議開幕式上的講話和省十三屆人大二次會議開幕式上的講話等重要會議精神及講話進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。

2、對十九大精神學(xué)習(xí)不扎實(shí)的問題。十九大基本知識測試中×%的科級干部對黨的基本知識不清楚。

整改情況：一是加大對黨的十九大精神的宣傳力度。借助“X之聲”微信公眾號等媒介，對黨的十九大精神進(jìn)行詳細(xì)解讀，同時(shí)加大對十九大報(bào)告中涉及的新思想、新論斷、新提法、新舉措宣傳，促使黨員干部真正做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。二是分層次對班子成員、機(jī)關(guān)黨員、村（社區(qū)）“兩委”干部中的黨員開展了黨的基本理論和基本知識測試，確保黨員干部對黨的理論應(yīng)知應(yīng)會；督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份積極參加所在黨支部的組織生活，與其他黨員干部一起集中學(xué)習(xí)、集中討論，自覺置身于黨組織的嚴(yán)格管理和黨員干部的監(jiān)督之下。

3、貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念不堅(jiān)決的問題。例如全鎮(zhèn)山體保護(hù)不力，×年至×年期間盜采現(xiàn)象嚴(yán)重，×年至×年橫嶺村和東曹河村因非法采礦破壞×多畝土地，至今未復(fù)墾，目前還存在偷采的問題。

整改情況：一是深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，通過召開會議、印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重大意義，發(fā)動礦山企業(yè)積極參與，調(diào)動廣大群眾和社會各界全力支持，營造專項(xiàng)整治工作濃厚氛圍。二是加大礦山整治力度。嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”責(zé)任，對已經(jīng)關(guān)閉礦山的巡查，采取監(jiān)控、航拍等技術(shù)手段，堅(jiān)決遏制亂采濫挖、非法盜采等，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起。三是全面改善礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，積極探索礦山環(huán)境治理方式，逐步實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。巡察反饋的鎮(zhèn)盜采坑，主要位于東曹河村，原為縣第一批拍賣的礦權(quán)，中標(biāo)人為煙臺市牟平區(qū)劉京學(xué)，后因各種歷史原因變更為土地治理項(xiàng)目，但經(jīng)咨詢縣自然資源和規(guī)劃局，未發(fā)現(xiàn)相關(guān)歷史資料。該處原有土地復(fù)墾保證金×萬元左右，因省級審計(jì)縣自然資源和規(guī)劃局，發(fā)現(xiàn)資金多年滯留，且當(dāng)事人無法聯(lián)系，被縣財(cái)政統(tǒng)籌使用。該坑面積較大、水深，垂直高度超過×米，按照×畝估算，預(yù)計(jì)需要填方×萬方左右，估計(jì)資金×萬元，鎮(zhèn)里無力承擔(dān)巨額復(fù)墾費(fèi)用，已向縣自然資源和規(guī)劃局、縣財(cái)政局溝通協(xié)調(diào)，爭取項(xiàng)目和資金，復(fù)墾該坑。

（二）黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性有待加強(qiáng)、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)任務(wù)艱巨的問題

1、民主集中制執(zhí)行不到位的問題。例如在一些決策研究過程中，還存在黨委書記率先表態(tài)的問題。

整改情況：一是規(guī)范完善《黨委會議事規(guī)則》。進(jìn)一步明確強(qiáng)調(diào)黨委書記“末位發(fā)言制”，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，鼓勵班子成員講真話、講實(shí)話、講心里話，在班子內(nèi)部形成各抒己見、暢所欲言的良好氛圍。二是切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部民主素養(yǎng)。深化民主集中制基本理論的教育，通過理論中心組，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于民主集中制的重要論述，學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，深入了解民主集中制的由來和發(fā)展，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持、發(fā)展和貫徹民主集中制的自覺性和責(zé)任感。三是維護(hù)民主集中制執(zhí)行嚴(yán)肅性。黨委書記帶頭發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，充分尊重班子成員表達(dá)權(quán)，善于聽取正確的意見建議；班子成員要增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)決落實(shí)黨委的決策部署，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、貫徹落實(shí)上級決策部署有差距的問題。例如對省委、省政府在×年召開“新舊動能轉(zhuǎn)換”和×年的“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”會議精神未在黨委會、黨政聯(lián)席會上傳達(dá)，沒有制定相關(guān)制度落實(shí)會議精神。

整改情況：一是組織不同層面人員學(xué)習(xí)吃透文件精神。召開黨委會、黨政聯(lián)席會、全體工作人員會議，學(xué)習(xí)了新舊動能轉(zhuǎn)換和擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)有關(guān)會議精神；深入企業(yè)組織宣傳省、市、縣關(guān)于鼓勵企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策文件，重點(diǎn)對《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》《×縣新一輪高水平技術(shù)改造激勵實(shí)施意見》《×縣人民政府關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條意見》《臨沂市人才新政×條》等進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)。二是制定配套方案抓落實(shí)。為強(qiáng)力推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步完善×鎮(zhèn)“雙招雙引”工作方案，建立重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目幫扶責(zé)任制，明確項(xiàng)目落實(shí)、跟蹤督查、評價(jià)獎懲辦法，通過項(xiàng)目觀摩、聯(lián)席會調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公等多項(xiàng)措施抓落實(shí)；制定×鎮(zhèn)“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)方案，明確重點(diǎn)任務(wù)，確保落到實(shí)處。三是建立上級決策部署長效落實(shí)機(jī)制。對中央、省、市、縣出臺的各項(xiàng)政策性文件，首先納入黨委理論中心組進(jìn)行學(xué)習(xí)，并按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)層級制定相應(yīng)的配套文件，逐條明確部門責(zé)任抓落實(shí)。

3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題。例如民主生活會流于形式，部分科級干部不同年度的民主生活會材料存在雷同，整改措施存在應(yīng)付現(xiàn)象。

整改情況：一是制定《×鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范組織生活會和民主評議黨員實(shí)施方案》，鎮(zhèn)黨委以社區(qū)為單位成立×個督導(dǎo)組，班子成員為組長，從嚴(yán)督查指導(dǎo)、卡實(shí)工作責(zé)任，通過全面指導(dǎo)、全程參加、全方位監(jiān)督，對會議程序不規(guī)范、過程流于形式、批評與自我批評放“啞炮”、放“空炮”等問題進(jìn)行實(shí)時(shí)糾正，確保專題組織生活會和民主評議黨員工作高質(zhì)量推進(jìn)。二是針對部分科級干部不同年度的民主生活會材料雷同問題，鎮(zhèn)黨委對其全鎮(zhèn)通報(bào)批評并要求寫出書面檢查、限期整改。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，制定×鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主生活會制度相關(guān)要求，要求領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行，并將執(zhí)行民主生活會制度情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核內(nèi)容，作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。

（三）意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位，黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，干部配備不規(guī)范，監(jiān)督管理失之于寬的問題

1、意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位的問題。對意識形態(tài)工作重要性認(rèn)識不夠，黨委專題研究意識形態(tài)工作沒有形成常態(tài)化，意識形態(tài)責(zé)任制工作的形式、途徑與方法單一，僅僅停留在傳達(dá)學(xué)習(xí)層面，對轄區(qū)內(nèi)全市第二大的天主教堂缺乏管理，對如何加強(qiáng)信教群眾的教育研究不足，對天主教搶占意識形態(tài)陣地缺少應(yīng)對措施。

整改情況：一是提高黨委重視程度。將新修訂的《宗教事務(wù)條例》納入×月份理論中心組和支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容，并開展宗教知識和村級宗教信息員（支部書記）培訓(xùn)，組織集中學(xué)習(xí)，要求做好意識形態(tài)領(lǐng)域各項(xiàng)工作；制定×年意識形態(tài)工作實(shí)施方案，明確黨委會全年研究×次，現(xiàn)已研究×次，×月份重點(diǎn)對宗教問題進(jìn)行專題研究，強(qiáng)化部門聯(lián)動配合抓落實(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)聯(lián)席會議制度。每年召開×次意識形態(tài)聯(lián)席會議，上半年已召開意識形態(tài)聯(lián)席會議，分析研判宗教管理等基層意識形態(tài)領(lǐng)域具體問題，增強(qiáng)工作合力。三是認(rèn)真落實(shí)縣委民主生活會要求，將意識形態(tài)工作納入對照查擺的重要內(nèi)容，做到從意識形態(tài)角度剖析問題、查找原因、開展整改。四是加強(qiáng)宗教活動場所黨的理論政策宣傳。在牛心官莊天主教活動場所，強(qiáng)化憲法和法律知識、核心價(jià)值觀等“四進(jìn)”宣傳，確保制度上墻，懸掛國旗，在天主教堂和圣母堂門口安裝監(jiān)控并連網(wǎng)到鎮(zhèn)綜治平臺，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入活動場所，同時(shí)加強(qiáng)活動場所財(cái)務(wù)管理，確保賬務(wù)規(guī)范。五是積極開展公益演出、公益電影播放、醫(yī)療下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)科普等活動，并成立廣場舞隊(duì)伍，組織文藝演出，以豐富的活動感染群眾。

2、“抓好黨建是最大政績”的意識不牢，基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)的問題。

（1）黨委抓黨建的主責(zé)意識不強(qiáng)，重業(yè)務(wù)、輕黨建問題依然存在的問題。例如黨建專題會議中多是對發(fā)展黨員、黨員關(guān)愛基金使用等工作進(jìn)行表決，對如何抓好黨建研究的少，缺乏長遠(yuǎn)打算。

整改情況：一是履行好抓黨建職責(zé)，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的責(zé)任意識，堅(jiān)持把抓基層黨建當(dāng)成首要任務(wù)、擺上突出位置，與其他重點(diǎn)工作同安排、同部署。二是每月召開會議專題研究黨建工作，并在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中加大黨建工作的比重。三是嚴(yán)格落實(shí)“一把手”黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化對基層黨組織書記的監(jiān)管、考核，形成全鎮(zhèn)上下齊抓黨建工作的強(qiáng)大合力。

（2）發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)的問題。對申請入黨的人員審核把關(guān)不嚴(yán)，有的直到發(fā)展為預(yù)備黨員時(shí)才發(fā)現(xiàn)不符合黨員條件。

整改情況：一是針對申請入黨人員審核把關(guān)不嚴(yán)問題，對黨組織書記王興勝進(jìn)行批評教育，要求其作出書面檢查。二是制定了《中共×鎮(zhèn)委關(guān)于進(jìn)一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量的意見》，并且每個社區(qū)發(fā)放了《農(nóng)村發(fā)展黨員全程質(zhì)量監(jiān)控操作規(guī)范》讀本，重申黨員發(fā)展程序，時(shí)時(shí)把控選舉程序，確保執(zhí)行到位。三是對黨務(wù)工作者開展了一次發(fā)展黨員工作全覆蓋培訓(xùn)，明確“一票否決”事項(xiàng)，列出入黨積極分子“一票否決”的“六種情形”：對違反計(jì)劃生育政策、帶頭超生的；破壞社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)行為，對黨的政策和維穩(wěn)舉措說三道四亂發(fā)議論的；本人及家庭成員有參與暴恐活動，違反法律或一般犯罪行為的；無故不參與本村組織的升國旗、集中宣講等重大集體活動的；無主動脫貧志向、在脫貧攻堅(jiān)中不主動、不積極、不配合的；違背村規(guī)民約情節(jié)惡劣的、蠱惑煽動群眾或者主動聚眾上訪、越級上訪、纏訪鬧訪的。凡出現(xiàn)以上“六種情形”之一的，一律實(shí)行“一票否決”制，堅(jiān)決杜絕與防止帶病入黨、突擊入黨、人情入黨等問題，持續(xù)純潔黨員隊(duì)伍。四是健全完善發(fā)展黨員“三級預(yù)審”制度，全程督促規(guī)范發(fā)展黨員程序。對黨員發(fā)展人選不優(yōu)、程序不嚴(yán)、檔案不齊的，及時(shí)叫停、及時(shí)規(guī)范、及時(shí)整改。同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作紀(jì)律，對違規(guī)發(fā)展黨員的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（3）基層黨組織生活流于形式的問題。主題黨日活動黨員的參與率低，活動內(nèi)容缺少吸引力，部分黨員對活動內(nèi)容不清楚，如個別黨支部的參與率不足×%。

整改情況：一是以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)好“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話等制度，實(shí)行“一月一記錄、一月一評比、年度綜合考評”辦法，規(guī)范組織生活。二是以開展“支部主題黨日”為抓手，制定出臺《中共×鎮(zhèn)委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的通知》，每月下發(fā)活動方案，分別確定學(xué)習(xí)研討內(nèi)容和活動主題，鎮(zhèn)黨委逐村派駐黨建指導(dǎo)員，全程指導(dǎo)各基層黨組織尤其是農(nóng)村黨支部嚴(yán)格按照要求開展活動，選擇文化水平相對較高、責(zé)任心強(qiáng)的年輕黨員干部作為記錄員，保證記錄規(guī)范詳實(shí)。同時(shí)，每月對各支部主題黨日開展情況、黨員到會率、會議記錄、黨員學(xué)習(xí)筆記和發(fā)言提綱等進(jìn)行檢查評比，全鎮(zhèn)評選出優(yōu)秀黨支部授予流動紅旗，對記錄不合格、敷衍了事或抄襲雷同的進(jìn)行通報(bào)批評并責(zé)令整改，確保學(xué)習(xí)研討不流于形式、不走過場。

3、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合規(guī)，干部監(jiān)督管理失職于寬的問題。

（1）未按照“三定方案”設(shè)置黨政、事業(yè)機(jī)構(gòu)，違規(guī)設(shè)置經(jīng)貿(mào)辦、績考辦等機(jī)構(gòu)，且超職數(shù)配備中層干部的問題。

整改情況：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<；×鎮(zhèn)行政管理體制改革方案>；的通知》要求，綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)。其中，黨政工作機(jī)構(gòu)按照“七辦五中心”設(shè)置，黨政辦公室、黨建群團(tuán)工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室（財(cái)政辦公室）、社會事務(wù)辦公室、社會穩(wěn)定辦公室（應(yīng)急管理辦公室）、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室（生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室）、綜合行政執(zhí)法辦公室；事業(yè)單位設(shè)置，財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會公共服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（黨群服務(wù)中心）、網(wǎng)格化服務(wù)中心。二是嚴(yán)格按照“三定方案”配備中層干部職數(shù)。取消機(jī)構(gòu)改革后不符合規(guī)定的站所和單位，精簡超職數(shù)中層干部；創(chuàng)新選人用人機(jī)制，創(chuàng)新人員編制管理，實(shí)行編制分類管理、人員合理調(diào)配的方式，建立激勵保障機(jī)制，構(gòu)建起權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、簡約高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。下一步，將根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革逐步進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。

（2）干部管理不嚴(yán)格的問題。例如對全鎮(zhèn)出入境備案的×名人員護(hù)照未集中進(jìn)行保管。

整改情況：一是嚴(yán)格按照中共中央組織部、人力資源和社會保障部、公安部于×年發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<；關(guān)于加強(qiáng)國家工作人員因私事出國（境）管理的暫行規(guī)定>；的通知》（公通字﹝×﹞×號）文件要求，建立健全機(jī)關(guān)干部出入境有關(guān)規(guī)章制度。二是制定《×鎮(zhèn)公職人員辦理出入境證件及日常管理的規(guī)定》，嚴(yán)格使用制度和規(guī)范工作流程，加強(qiáng)單位工作人員持有護(hù)照、通行證的管理。對于工作人員因公、因私需要出境，必須嚴(yán)格按照單位或者個人提出申請、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意的要求實(shí)施，禁止出入境證件個人存放，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)審批擅自出入境行為發(fā)生。

（四）違反八項(xiàng)規(guī)定精神依然存在，整治“四風(fēng)”問題任重道遠(yuǎn)，不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的問題

1、違反八項(xiàng)規(guī)定精神依然存在的問題。例如×年還存在發(fā)放津補(bǔ)貼的問題。

整改情況：針對上述問題，對×年×月和×月以班子成員補(bǔ)貼、職工借款補(bǔ)助、“三引一促”的名義發(fā)放的各類補(bǔ)貼進(jìn)行認(rèn)真排查、清理，共排查清理出費(fèi)用×元，不符合規(guī)定的補(bǔ)貼×元需全額退回，目前已收回×元。其中，發(fā)放班子成員補(bǔ)貼×元已全部收回；發(fā)放職工借款使用費(fèi)×元，除已故×人×元不能收回，剩余×元已全部收回；×年社區(qū)及站所差旅費(fèi)×元，已全部收回。×年發(fā)放“三引一促”工作經(jīng)費(fèi)×元，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，為×鎮(zhèn)按照市、縣和鎮(zhèn)工作考核管理辦法和重點(diǎn)工作實(shí)際，用于車輛保險(xiǎn)稅收返還，當(dāng)時(shí)工作人員所領(lǐng)取的費(fèi)用已全額兌現(xiàn)給完稅車主。下一步，我們將根據(jù)上級有關(guān)文件精神，規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕發(fā)放不合規(guī)補(bǔ)貼。

2、形式主義、官僚主義禁而不止的問題。

（1）河長制巡河制度落實(shí)工作流于形式的問題。鎮(zhèn)級河長未按照要求進(jìn)行巡河，村級河長不知道巡河內(nèi)容。

整改情況：一是進(jìn)一步完善河長制巡河考核辦法，將責(zé)任壓實(shí)到每一名鎮(zhèn)級河長，推動河長制由全面建立向全面見效轉(zhuǎn)變；二是社區(qū)、鎮(zhèn)級河長督促村級河長和河道管理員扎實(shí)做好巡河工作，鎮(zhèn)級河長每旬至少巡河一次，村級河長每周至少巡河一次，上報(bào)巡河照片并做好巡河記錄，著力解決河湖管理保護(hù)中存在的突出問題，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改落實(shí)；三是×月上旬，對村級河長（支部書記）進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確職責(zé)任務(wù)、巡河方法、內(nèi)容、注意事項(xiàng)等，切實(shí)提高河湖管理水平。

（2）改廁數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題。例如在巡察部分村街時(shí)發(fā)現(xiàn)改廁名單和實(shí)際改廁人員對應(yīng)不起來。

整改情況：針對以上問題，舉一反三，抓好整改。一是成立改廁督查領(lǐng)導(dǎo)小組。由吳仕波任組長，劉振強(qiáng)任副組長，鄉(xiāng)建辦主任及社區(qū)書記任小組成員，具體負(fù)責(zé)改廁督查工作。二是加大問題排查。全鎮(zhèn)所有改廁戶全部分給機(jī)關(guān)干部，由包戶干部利用三天時(shí)間逐戶進(jìn)行排查，查出的問題逐戶登記詳實(shí)，報(bào)鄉(xiāng)建辦。三是抓好問題整改。利用一周時(shí)間，對排氣管破損的進(jìn)行了更換，對廁坑方量不到的加大，對下雨進(jìn)水的排氣管加帽，對便器安裝不到位的及時(shí)安裝，對無廁屋的及時(shí)新建，對導(dǎo)糞管外漏的及時(shí)修補(bǔ)，對APP不準(zhǔn)確的及時(shí)調(diào)整，核對好臺賬與戶主信息，確保準(zhǔn)確無誤。對信息有誤的臺賬及時(shí)調(diào)整并再次公開，公開結(jié)果及時(shí)留存照片報(bào)鄉(xiāng)建辦存檔。四是做好后續(xù)監(jiān)管。整改工作完成后，由村“兩委”干部做好日常監(jiān)管。

（3）文山會海問題突出的問題。例如×年黨委發(fā)文×次，×年發(fā)文數(shù)量×次，×年時(shí)發(fā)文數(shù)量達(dá)到×次。

整改情況：一是嚴(yán)格發(fā)文審批。由黨政辦進(jìn)行前置審批，凡是黨委文一律由黨委書記簽批，政府文必須由鎮(zhèn)長簽批。二是嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量。制定實(shí)施《×鎮(zhèn)精文簡會十三條措施》，凡是可以用便簽的一律不行文，凡是沒有新的落實(shí)舉措，照抄照搬、“上下一般粗”的，一律不發(fā)；屬于政府職責(zé)范圍的工作，政府發(fā)文能夠解決的，不得黨委政府聯(lián)合行文；主要內(nèi)容涉及專項(xiàng)性工作，確需發(fā)黨委文，原則上只發(fā)一次，后續(xù)工作安排及細(xì)化措施，不再發(fā)黨委文。三是嚴(yán)格會議把控。加強(qiáng)規(guī)范會議審批，嚴(yán)格控制會議規(guī)模數(shù)量，提高會議質(zhì)量效益，提倡現(xiàn)場辦公，少開會，開短會。

3、擔(dān)當(dāng)作為不力，抓落實(shí)停留在“紙上談兵”的問題。例如農(nóng)村養(yǎng)殖污染清理問題，×年下半年黨委會、黨政聯(lián)席會多次調(diào)度情況，但在大黃旺村、橫嶺村等村仍存在禁養(yǎng)區(qū)大量養(yǎng)殖的問題。

整改情況：一是成立畜禽養(yǎng)殖整治領(lǐng)導(dǎo)小組，完善畜禽養(yǎng)殖污染治理監(jiān)管考核辦法，將監(jiān)管責(zé)任壓實(shí)到包扶社區(qū)班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)書記、包村干部、支部書記、包場村干部，確保不發(fā)生禁養(yǎng)區(qū)清理后復(fù)養(yǎng)和反彈。二是按照“早發(fā)現(xiàn)、堵源頭、細(xì)排查、嚴(yán)整改”的要求，完善屬地網(wǎng)格化巡查制度，×月份對橫嶺、大黃旺等村禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖問題進(jìn)行全面清理，落實(shí)監(jiān)管措施。

（五）全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”扛得不牢，落得不實(shí)的問題

1、黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的問題。

（1）鎮(zhèn)黨委履行主體責(zé)任意識不強(qiáng)，×年、×年沒有召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，×年和×年的黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃只是更改了時(shí)間，其他內(nèi)容完全相同。

整改情況：一是增強(qiáng)主體責(zé)任意識。通過各種形式的學(xué)習(xí)，如集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，深刻把握主體責(zé)任的內(nèi)涵和基本要求，充分調(diào)動參與積極性。二是完善主體責(zé)任體系。召開黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并進(jìn)一步研究細(xì)化《×年×鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分工意見》，分析制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求和具體措施，細(xì)化任務(wù)分解，落實(shí)責(zé)任分工，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。

（2）班子成員對“一崗雙責(zé)”認(rèn)識不到位的問題。例如部分班子成員對“一崗雙責(zé)”概念不清楚，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)管措施。

整改情況：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，履行“一崗雙責(zé)”。采取黨委理論中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件，×月份對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題通報(bào)、“一崗雙責(zé)”有關(guān)要求等進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任裝在心上、扛在肩上，落實(shí)在行動上。二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況定期分析和通報(bào)制度。充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”，做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

2、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行不到位，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)問題頻發(fā)的問題。

（1）違規(guī)違紀(jì)問題頻發(fā)的問題。例如×年共有×名黨員受到黨紀(jì)處分，其中部分工作人員多次受到黨紀(jì)處分。

整改情況：針對以上問題，舉一反三，抓好整改。一是建立廉政紀(jì)律座談例會制度，每季度召開由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、社區(qū)黨總支書記參加的廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)座談會，學(xué)習(xí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和紀(jì)委內(nèi)部通報(bào)。二是建立班子成員與機(jī)關(guān)干部談話制度，黨委書記與班子成員、班子成員與分管的機(jī)關(guān)干部每季度進(jìn)行一次廉政談話，一針見血指出存在的苗頭性問題。三是建立機(jī)關(guān)干部與村干部談話制度，社區(qū)黨總支書記與村黨支部書記每季度進(jìn)行一次談心談話，包村干部與其他村“兩委”干部每季度進(jìn)行一次談心談話。四是元旦、春節(jié)、中秋等重要節(jié)日，對全體工作人員、村兩委干部進(jìn)行集體開會談話，強(qiáng)調(diào)廉潔紀(jì)律，筑牢思想防線。

（2）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督寬松軟的問題。部分村干部對抗組織審查隱瞞違紀(jì)事實(shí)，后期被發(fā)現(xiàn)時(shí)沒有加重一檔處分。

整改情況：一是嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。把嚴(yán)明紀(jì)律、守住規(guī)矩?cái)[在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的首位，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，完善了領(lǐng)導(dǎo)包案制度、問題線索排查制度等制度，定期通報(bào)有關(guān)問題線索辦理進(jìn)度，研討案件辦理中的問題，并根據(jù)確定的線索處置意見，統(tǒng)籌調(diào)配辦案力量，確保線索核實(shí)和辦案工作有效、及時(shí)、安全推進(jìn)。二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對查擺出的有關(guān)紀(jì)律執(zhí)行不到位的黨員干部問題線索認(rèn)真核實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”。

（六）反腐敗的斗爭形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻的問題

違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律突出的問題。×、農(nóng)村“三資”監(jiān)管不到位的問題。經(jīng)管站對農(nóng)村代管資金使用缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致多個村街違規(guī)發(fā)放生活補(bǔ)貼。

整改情況：一是強(qiáng)化管理培訓(xùn)。每月×日，組織召開村會計(jì)例會，分析總結(jié)上月財(cái)務(wù)入賬情況，對財(cái)務(wù)管理進(jìn)行培訓(xùn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行代管資金審批流程。對資金支出事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，由社區(qū)書記、包扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組分別把關(guān)簽字，經(jīng)管站、社區(qū)監(jiān)督程序和資金支付去向，經(jīng)管站對資金支付直接通過網(wǎng)銀進(jìn)行支付。三是加強(qiáng)公開公示。每月對村級財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行明細(xì)公示，接受群眾監(jiān)督，經(jīng)管站做好日常監(jiān)督檢查工作。

第二篇：巡視巡察整改工作方案

婁丈子總校巡視巡察整改“回頭看”工作實(shí)施方案

為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見整改，持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，確保上級重大決策部署貫徹落實(shí)，根據(jù)上級安排部署，結(jié)合我總校教育實(shí)際，決定集中對巡視巡察反饋意見整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，特制定本方案。

一、核查要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任，把推動問題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，對存在的問題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問題，舉一反三，深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問題，推動各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長效機(jī)制。

二、主要任務(wù)

對省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問題進(jìn)行全面檢查整改，著力解決問題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問責(zé)不到位、構(gòu)建長效機(jī)制不到位等問題。

三、方法步驟

巡視巡察整改自2018年4月開始，9月底結(jié)束，共分為4個階段。

(一)調(diào)研研究、動員部署階段(4月)?？傂８鶕?jù)教育局巡查整改問題，召開專題會議，進(jìn)行動員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際，研究制定具體方案，作出安排部署，并迅速開展工作。

（二）自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)?？傂栴}清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”，看問題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位，本著“有什么問題就解決什么問題”的原則，針對“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人，強(qiáng)化措施、限期完成，實(shí)行銷號管理，確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。自查自糾結(jié)束后，寫出專題報(bào)告，列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問題的處置清單，對未整改完成、未查處到位的，上報(bào)具體整改措施和完成

時(shí)限。

(三)明察暗訪、綜合評估階段(7月至8月)。總校對各校整改作出評價(jià)、分出情況、進(jìn)行排隊(duì)；對倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對問題突出的學(xué)校要追責(zé)問責(zé)。

(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)?？傂ＵJ(rèn)真對整改問題進(jìn)行全面的總結(jié)分析，上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告，并建立完善長效機(jī)制。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？傂Ｒ袑?shí)增強(qiáng)“四個意識”，嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任，校長(書記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人，必須靠前指揮、親自部署，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。

(二)堅(jiān)持分類處置。堅(jiān)持具體問題具體分析，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類處置。對已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問題，要采取有力措施，防止反彈回潮；對能夠當(dāng)即整改解決的問題，要加強(qiáng)跟蹤督辦，限時(shí)辦結(jié)；對一時(shí)難以整改到位的問題，要制定時(shí)間表、路線圖，持續(xù)用力。

(三)加大督查力度?？傂６ㄆ趯φ墓ぷ鬟M(jìn)行督促檢查，抽調(diào)專門人員進(jìn)行抽查或暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題。

(四)強(qiáng)化責(zé)任追究?？傂：蛯W(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展督查，及時(shí)客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表揚(yáng)；對落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的，要進(jìn)行約談、通報(bào)批評并限期整改；對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過場的嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三篇：X鎮(zhèn)黨委2021年巡察反饋問題的整改工作方案[范文模版]

X鎮(zhèn)黨委2021年巡察反饋問題的整改工作方案

為扎實(shí)做好市委巡察組反饋我鎮(zhèn)黨委問題的整改工作，根據(jù)市委巡察組巡察×鎮(zhèn)反饋意見和省委、市委、縣委對巡視整改工作的安排部署，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，對照市委巡察組反饋的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的問題，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入分析、深挖病根，綜合施策，集中整治，以巡視成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效，推動黨的十九大精神落到實(shí)處。

（二）目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對市委巡視組反饋的×個方面×大類×項(xiàng)問題，立行立改，建立問題清單、責(zé)任清單，逐一研究細(xì)化整改措施，拉單掛賬、辦結(jié)銷號，做到抓緊整改、全面整改、徹底整改。在對問題逐一整改到位基礎(chǔ)上，針對普遍性、突出性問題，舉一反三、建章立制，以更加務(wù)實(shí)扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加精準(zhǔn)管用的政策措施、更加嚴(yán)格嚴(yán)密的責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)防老問題再現(xiàn)、新問題發(fā)生，不斷鞏固整改成果。到×年，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，消除絕對貧困；確保貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧，解決區(qū)域性整體貧困；實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國、全省平均水平；實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平。

二、反饋問題及整改措施

（一）圍繞“‘四個意識’不強(qiáng)，貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策不夠有力”抓整改。

針對“落實(shí)春風(fēng)行動不到位。如，截止×年×月，西溪村×組、×組通組公路未硬化，群眾反映強(qiáng)烈；×年柑子園淡水養(yǎng)殖扶貧資金×萬元未撥付到位；全鎮(zhèn)共有×個村未修建衛(wèi)生室；×名貧困人口截止×年×月未參加×年新型農(nóng)村合作醫(yī)療”問題。以村民小組為單位，開展農(nóng)村建檔立卡貧困人口漏評、錯評和錯退專項(xiàng)治理，逐戶宣傳貧困識別、退出標(biāo)準(zhǔn)及程序，并組成工作小組全面摸底調(diào)查。同時(shí)組織召開院壩會、群眾會宣傳扶貧政策，通報(bào)建檔立卡戶名單，接受群眾監(jiān)督并抓好常態(tài)化管理，切實(shí)減少漏評、錯評和錯退，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退?！聊辍猎隆寥涨叭空牡轿徊㈤L期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)精扶辦、鎮(zhèn)合醫(yī)站

責(zé)任人:×

整改時(shí)限：×年×月底

針對“脫貧攻堅(jiān)信息不精準(zhǔn)。如，×年開展的建檔立卡貧困村（戶）數(shù)據(jù)核準(zhǔn)工作，存在姓名錯誤×人，身份證號碼錯誤×人，重復(fù)錄入人口×人；久安村村民伍某某戶家庭人口信息和致貧原因不精準(zhǔn)”問題。根據(jù)《中共松桃苗族自治縣委松桃苗族自治縣人民政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》（松黨發(fā)[×]×號）、《關(guān)于印發(fā)松桃苗族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（松扶領(lǐng)[×]×號）等文件精神，對照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，因地制宜、因人而異合理選擇產(chǎn)業(yè)，加大對貧困群眾產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化基層黨支部帶頭和服務(wù)發(fā)展能力，抓實(shí)產(chǎn)銷對接和利益聯(lián)結(jié)，做到扶貧產(chǎn)業(yè)切合市場需求、符合產(chǎn)地實(shí)際、尊重群眾意愿，確保農(nóng)民增收、群眾滿意。積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的多種模式，探索以產(chǎn)業(yè)為平臺，將自然資源、農(nóng)戶自有資源以及各類扶貧資金資產(chǎn)化，由經(jīng)濟(jì)實(shí)體以市場化的方式經(jīng)營，并將收益落實(shí)到每個貧困農(nóng)戶，特別是對具有勞動能力的貧困戶，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶長期收益，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能和發(fā)展后勁，調(diào)動貧困群眾參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。全部整改到位并長期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)精扶辦、各村

責(zé)任人:×

整改時(shí)限：×年×月底

針對“謀劃扶貧產(chǎn)業(yè)思路不清，措施不多，成效不明顯。如，×年以來財(cái)政扶貧資金共×萬元，采取入股縣“利豐專業(yè)合作社”實(shí)行保底分紅，未能結(jié)合鎮(zhèn)情村情發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)”問題。舉一反三，逐安置區(qū)、逐搬遷戶核實(shí)就業(yè)落實(shí)情況，對尚未穩(wěn)定就業(yè)的，要采取有效施幫助實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，切實(shí)提高搬遷就業(yè)保障水平，確保易地扶貧搬遷戶一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)精扶辦

責(zé)任人:×、×

整改時(shí)限：×年×月底、針對“‘五改一化一維’推進(jìn)不力。如，×年出列的冷水溪村“五改一化一維”截止×年×月未完工；下馬巖、久安村×年“五改一化一維”項(xiàng)目截止×年×月還未及時(shí)全面啟動”問題。圍繞《松桃苗族自治縣×年貧困勞動力全員培訓(xùn)方案》要求，舉一反三，對各安置區(qū)具有有勞動能力的搬遷群眾接受培訓(xùn)情況進(jìn)行核查，對未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且未接受過培訓(xùn)的搬遷勞動力，根據(jù)就業(yè)導(dǎo)向和就業(yè)意愿，分批次分類別組織培訓(xùn)，力求培訓(xùn)實(shí)效。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村規(guī)站

責(zé)任人:×

整改時(shí)限：×年×月底

（二）圍繞“意識形態(tài)領(lǐng)域工作不重視”抓整改。

針對“落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位?！聊暌詠?，黨委未明確專人分管意識形態(tài)工作，未把意識形態(tài)工作納入目標(biāo)任務(wù)，未按照“一崗雙責(zé)”要求將意識形態(tài)工作細(xì)化分解”問題。積極對建檔立卡貧困戶學(xué)生兜底資助申請情況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，按照應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)原則，及時(shí)兌現(xiàn)資助資金。仔細(xì)比對“教育云”與“扶貧云”數(shù)據(jù)，認(rèn)真核實(shí)農(nóng)村困難家庭子女×年秋季學(xué)期以來就學(xué)真實(shí)情況，對應(yīng)享受教育扶貧資助政策而未享受的，立即開展兌現(xiàn)落實(shí)工作，確保在×年底前全部兌現(xiàn)落實(shí)到位。同時(shí)，加強(qiáng)動態(tài)管理、監(jiān)督檢查和政策宣傳，確保教育扶貧政策落實(shí)不漏一人?！聊昴甑浊叭空牟㈤L期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦

責(zé)任人:×

整改時(shí)限：×年×月底

針對“黨委理論學(xué)習(xí)不夠，中心組學(xué)習(xí)不正常。未嚴(yán)格執(zhí)行黨委制定的中心組學(xué)習(xí)制度和計(jì)劃；教育引領(lǐng)群眾不力。如，下馬巖村原支部書記黃某某、岑字村原支部書記陳某某多次到鎮(zhèn)民政辦要求享受低保；金龍村貧困戶雷某某已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)不愿脫貧；貧困戶田某某生病住院，已達(dá)到出院條件不愿出院”問題。針對農(nóng)村工作特性和脫貧攻堅(jiān)工作要求，因才選派能吃苦耐勞、適應(yīng)農(nóng)村工作和生活環(huán)境、善于做群眾工作的駐村干部，落實(shí)“貧困村黨組織書記和第一書記的調(diào)整任用，必須實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級黨委書記‘雙簽字’制度”，嚴(yán)格幫扶紀(jì)律約束和監(jiān)督考核，加大對選派干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，每年至少對第一書記和駐村干部輪訓(xùn)×次以上，讓駐村干部真蹲實(shí)駐、真幫真扶、幫出實(shí)效?！聊辍猎隆寥涨巴瓿?。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦

責(zé)任人:×

整改時(shí)限：×年×月底

（三）圍繞“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心發(fā)揮不夠好”抓整改。

針對““關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不好。如，個別黨委班子成員，涉嫌弄虛作假，欺騙組織，被縣紀(jì)委立案審查”問題。按照問題要從快處理、追責(zé)無論級別的原則，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)和督查、審計(jì)、巡視及其他專項(xiàng)檢查結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化對各級各部門主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政扶貧資金管理并長期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“民主集中制執(zhí)行不到位。如，×年×月×日，召開黨委會議研究對楊某某和唐某某黨紀(jì)處分建議時(shí)，黨委書記首先發(fā)言定調(diào)”問題。加大對扶貧項(xiàng)目資金的調(diào)度分析和督促檢查，按每月不少于×%項(xiàng)目的比例，組織各級干部深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目，了解掌握扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用效果情況及動態(tài)，×年×月×日前實(shí)現(xiàn)全覆蓋并長期堅(jiān)持。發(fā)現(xiàn)問題能解決的立即解決，需要一段時(shí)間解決的制定具體方案，納入臺賬管理，定期調(diào)度、限時(shí)銷號，確保問題整改到位。對相關(guān)職能部門履職不到位、工作推進(jìn)不力的，在全縣范圍通報(bào)并追責(zé)問責(zé)，形成脫貧攻堅(jiān)“人人有責(zé)”的大扶貧格局。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)不夠有力。×年實(shí)施的羅漢果種植、土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目共投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金×萬元，未產(chǎn)生效益；×年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)考核排名靠后；×年規(guī)劃發(fā)展精品水果×畝，僅完成×畝”問題。以全縣×年第四季度脫貧攻堅(jiān)審計(jì)為契機(jī)，委托第三方審計(jì)部門對重大項(xiàng)目推進(jìn)情況加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查、審計(jì)和稽查，強(qiáng)化扶貧考核，督促各村責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，確保各村將更多的精力、物力、財(cái)力投入到脫貧攻堅(jiān)中，堅(jiān)決防止“搞花架子”“造盆景”?！聊辍猎隆寥涨罢牡轿徊㈤L期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

（四）圍繞“黨建工作重視不夠”抓整改。

針對“村級組織陣地建設(shè)力度不夠。蓮塘、螞蟥沖、白巖塘等×個村未修建村級活動場所，有的租用民房，有的已成危房”問題。堅(jiān)持以國務(wù)院扶貧辦信息系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，強(qiáng)化“扶貧云”“國土云”“公安云”“教育云”等數(shù)據(jù)資源的融合比對，常態(tài)化加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和動態(tài)管理，加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)管理，嚴(yán)查“數(shù)字脫貧”工作隱患，對各地上報(bào)數(shù)及統(tǒng)計(jì)數(shù)嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕“數(shù)出多門”“數(shù)出無據(jù)”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，對數(shù)據(jù)造假問題嚴(yán)懲不貸，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不姑息。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦

責(zé)任單位:×

整改時(shí)限：×年×月底

針對“黨員管理松散。如，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部高某、吳某某，中學(xué)支部向某某、楊某等黨員已調(diào)離×鎮(zhèn)，平土村支部楊某某已于×年到松桃實(shí)驗(yàn)小學(xué)任教，均未轉(zhuǎn)接組織關(guān)系；平土村支部黃某某、楊某某等×名黨員，外出務(wù)工×年以上無法聯(lián)系，黨費(fèi)由村黨支部代繳”的問題。強(qiáng)化巡視巡察、民生監(jiān)督和組織處理、紀(jì)律處分等手段，對扶貧干部不作為、亂作為、假作為等突出問題，密集通報(bào)查處，對失職，瀆職行為嚴(yán)肅問貴追責(zé)，形成強(qiáng)大震懾，確保干部扶真貧、真扶貧。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

（五）圍繞“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”抓整改。

針對“組織生活制度不落實(shí)。鎮(zhèn)聯(lián)辦完小、×中學(xué)支部×年未開展“三會一課”“黨員活動日”活動”問題。全面清理各部門各村設(shè)置的填表和檢查名目，按照工作必需、精減高效的原則，取消不必要的填表和檢查事項(xiàng)，統(tǒng)一規(guī)范和保留填表和檢查事項(xiàng)，同時(shí)加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)交換，強(qiáng)化“扶貧云”應(yīng)用，實(shí)行數(shù)據(jù)采集“一步到位”，切實(shí)減少基層重復(fù)填表報(bào)數(shù)。督促各地嚴(yán)禁層層增加指標(biāo)和填報(bào)頻次，嚴(yán)禁各種搭車檢查調(diào)研，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“個別黨員組織觀念淡薄。在×蓮塘村組織生活暨民主評議黨員會上，黨員黃某不接受其他黨員的批評意見，與提出批評意見的黨員發(fā)生爭吵”問題。開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理和自查，對發(fā)現(xiàn)的問題于×年×月×日前整改完畢，切實(shí)減少不必要的檢查參觀、狠利形式主義、官僚主義歪風(fēng)，堅(jiān)決杜絕各種搭車檢查參觀。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“不按規(guī)定繳納黨費(fèi)。全鎮(zhèn)×個支部黨費(fèi)均未按月收繳；石峴村黨員楊某某×年未繳納黨費(fèi)?！眴栴}。聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)治理，全面排查、嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域雁過拔毛、虛報(bào)冒領(lǐng)等腐敗現(xiàn)象，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期開展大排查、大督查、大整治，加大對扶貧資金使用的監(jiān)督檢查頻次和范圍，發(fā)揮民生特派監(jiān)督員作用，強(qiáng)化核查督辦，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

（六）圍繞“黨員發(fā)展工作不夠重視”抓整改

針對“黨員發(fā)展工作指導(dǎo)力度不夠。如，×年×月接收×司村龍某、老寨坪村劉某某、西溪村李某某為發(fā)展對象，因村黨支部業(yè)務(wù)不熟，已中斷發(fā)展；岑洞壩村黨支部楊某某的黨員檔案不規(guī)范，存在時(shí)間邏輯錯誤”問題。根據(jù)貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，發(fā)揮市場主體對市場和產(chǎn)業(yè)敏感的優(yōu)勢作用，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施前的可行性研究，做足做實(shí)做優(yōu)扶貧項(xiàng)目儲備，確保扶貧科學(xué)合理，符合實(shí)際需要。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目庫管理，加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤調(diào)度、抽查檢查，提高扶貧項(xiàng)目實(shí)效性。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“黨員發(fā)展不嚴(yán)肅、不嚴(yán)謹(jǐn)，如，預(yù)備黨員楊某、楊某和田某某，其轉(zhuǎn)正時(shí)間為×年×月，截止×年×月還未研究審批；×年×月×日，鎮(zhèn)黨委會研究預(yù)備黨員高某某轉(zhuǎn)正事項(xiàng)，某非黨班子成員發(fā)表表決意見；楓香坪村黨支部對發(fā)展時(shí)間不足×年的預(yù)備黨員王某某、唐某提前研究轉(zhuǎn)正；少數(shù)黨支部長期不發(fā)展黨員。如，×司村支部、衛(wèi)生支部、中學(xué)支部×年未發(fā)展黨員”問題。全面開展閑置扶貧資金專項(xiàng)清理整治，明確整改時(shí)限，壓實(shí)工作責(zé)任，逐條逐項(xiàng)整改，該收回的資金及時(shí)收回；將扶貧資金閑置納入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，提升資金使用績效，確保資金使用安全。對審計(jì)和清查過程查實(shí)的資金閑置滯留、擠占挪用等問題，性質(zhì)嚴(yán)重的，提出問責(zé)意見，納入約談內(nèi)容并加大通報(bào)曝光力度；對問題嚴(yán)重、屢查屢犯、整改不力的，作為重要案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對涉及扶貧資金違規(guī)設(shè)立小金庫的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。×年×月×日前完成并長期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

（七）圍繞“隊(duì)伍建設(shè)薄弱”抓整改

針對“個別支部存在黨員年齡老化，“雙帶”能力不強(qiáng)。如，螞蟥沖村×名黨員平均年齡×歲；×司村×名黨員平均年齡×歲；部分村干部工作不在狀態(tài)。如，×年×月下馬巖村村主任劉某某在開展巡河工作中，敷衍搪塞，弄虛作假；×村黨支部書記田某對全村建檔立卡貧困戶底數(shù)不清、情況不明；個別村級班子不健全，軟弱渙散。如，岑洞壩村無村主任，班子無凝聚力、戰(zhàn)斗力，×年×月×日召開項(xiàng)目編報(bào)會，應(yīng)到×人，實(shí)到×人”問題。根據(jù)省制定的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范扶貧小額信貸工作切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)的通知》要求，對×年以來發(fā)放的“特惠貸”進(jìn)行全面模底，嚴(yán)格規(guī)范“戶貸企用”行為，進(jìn)一步完善農(nóng)戶、企業(yè)、銀行之間的協(xié)議或合同，明確還款責(zé)任義務(wù)，禁止和糾正扶貧小額信貸資金打包投入政府融資平臺集中使用，切實(shí)防范和化解扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)。對檢查督查發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)?！聊辍猎隆寥涨巴瓿烧牟㈤L期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任單位:

整改時(shí)限：×年×月底

（八）圍繞“選人用人不嚴(yán)肅、不規(guī)范”抓整改

針對“×年前，在股級干部任免中，未制定動議方案，未通過民主推薦、考察談話、公示等程序；鎮(zhèn)黨委在決定任用綜合辦副主任職務(wù)時(shí)，未對職位編制進(jìn)行報(bào)批，直接任用×名副主任”問題。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，緊扣脫貧任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持以有利于貧困村發(fā)展、有利于貧困群眾生產(chǎn)生活便捷、有利于貧困群眾脫貧致富為根本目的，以不增加地方財(cái)政負(fù)擔(dān)為前提，全面排查清理“組組通”公路建設(shè)項(xiàng)目，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)等級，停建、緩建不必要的通組公路，做到盡力而為、量力而行，切實(shí)防止人為拔高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、吊高群眾胃口問題。×年×月×日前完成整改并長期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:鎮(zhèn)精扶辦、各村

整改時(shí)限：×年×月底

（九）圍繞“主體責(zé)任不落實(shí)”抓整改。

針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不明，措施不具體問題?！聊?、×年鎮(zhèn)黨委以職工個人的《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》代替黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的簽訂”問題。以村民小組為單位，開展農(nóng)村建檔立卡貧困人口漏評、錯評和錯退專項(xiàng)治理，逐戶宣傳貧困識別、退出標(biāo)準(zhǔn)及程序，并組成工作小組全面摸底調(diào)查。同時(shí)組織召開院壩會、群眾會宣傳扶貧政策，通報(bào)建檔立卡戶名單，接受群眾監(jiān)督并抓好常態(tài)化管理，切實(shí)減少漏評、錯評和錯退，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退。×年×月×日前全部整改到位并長期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“黨風(fēng)廉政建設(shè)‘一崗雙責(zé)’落實(shí)不到位。某班子成員未認(rèn)真履行‘一崗雙責(zé)’，×年危房改造項(xiàng)目驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致冷水溪村楊某某、楊某某、蔣某某等×戶違規(guī)享受×萬元補(bǔ)助資金”問題。根據(jù)《中共松桃苗族自治縣委松桃苗族自治縣人民政府關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》（松黨發(fā)[×]×號）、《關(guān)于印發(fā)松桃苗族自治縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（松扶領(lǐng)[×]×號）等文件精神，對照產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，因地制宜、因人而異合理選擇產(chǎn)業(yè)，加大對貧困群眾產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化基層黨支部帶頭和服務(wù)發(fā)展能力，抓實(shí)產(chǎn)銷對接和利益聯(lián)結(jié)，做到扶貧產(chǎn)業(yè)切合市場需求、符合產(chǎn)地實(shí)際、尊重群眾意愿，確保農(nóng)民增收、群眾滿意。積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”的多種模式，探索以產(chǎn)業(yè)為平臺，將自然資源、農(nóng)戶自有資源以及各類扶貧資金資產(chǎn)化，由經(jīng)濟(jì)實(shí)體以市場化的方式經(jīng)營，并將收益落實(shí)到每個貧困農(nóng)戶，特別是對具有勞動能力的貧困戶，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶長期收益，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能和發(fā)展后勁，調(diào)動貧困群眾參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和主動性。全部整改到位并長期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“鎮(zhèn)黨委對不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的干部查處不力，問責(zé)不到位?！聊甑谝患径葘ｍ?xiàng)監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)冷水溪村財(cái)政供養(yǎng)人員、供銷社退休職工楊某某違規(guī)享受危房改造資金×萬元，未追究鎮(zhèn)村相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，違規(guī)資金未進(jìn)行處理”問題。舉一反三，逐安置區(qū)、逐搬遷戶核實(shí)就業(yè)落實(shí)情況，對尚未穩(wěn)定就業(yè)的，要采取有效施幫助實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，切實(shí)提高搬遷就業(yè)保障水平，確保易地扶貧搬遷戶一人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)?！聊辍猎隆寥涨巴瓿刹㈤L期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

（十）圍繞“紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不力”抓整改。

針對“執(zhí)紀(jì)審查寬松軟。×年×月，在調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)石峴村支部書記謝某某貪污集體公益林補(bǔ)助資金等問題線索過程中，對剩余×萬元補(bǔ)償款未作出處理；楓香坪村“四有人員”享受低保，鎮(zhèn)紀(jì)委查實(shí)后，對農(nóng)戶違規(guī)獲得低保金×萬元未作出處理意見”問題。圍繞《松桃苗族自治縣×年貧困勞動力全員培訓(xùn)方案》要求，舉一反三，對各安置區(qū)具有有勞動能力的搬遷群眾接受培訓(xùn)情況進(jìn)行核查，對未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且未接受過培訓(xùn)的搬遷勞動力，根據(jù)就業(yè)導(dǎo)向和就業(yè)意愿，分批次分類別組織培訓(xùn)，力求培訓(xùn)實(shí)效?！聊辍猎隆寥涨巴瓿刹㈤L期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任單位:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“信訪舉報(bào)處置不規(guī)范。×年×月，調(diào)查核實(shí)縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的×件實(shí)名舉報(bào)件時(shí)間長達(dá)×個月，證據(jù)不充分，信訪處置未通過黨委會研究，調(diào)查結(jié)果未回復(fù)回訪舉報(bào)人”問題。積極對建檔立卡貧困戶學(xué)生兜底資助申請情況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，按照應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)原則，及時(shí)兌現(xiàn)資助資金。仔細(xì)比對“教育云”與“扶貧云”數(shù)據(jù)，認(rèn)真核實(shí)農(nóng)村困難家庭子女×年秋季學(xué)期以來就學(xué)真實(shí)情況，對應(yīng)享受教育扶貧資助政策而未享受的，立即開展兌現(xiàn)落實(shí)工作，確保在×年底前全部兌現(xiàn)落實(shí)到位。同時(shí)，加強(qiáng)動態(tài)管理、監(jiān)督檢查和政策宣傳，確保教育扶貧政策落實(shí)不漏一人?！聊昴甑浊叭空牟㈤L期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“再監(jiān)督再檢查不到位?！聊暌詠?，全鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目均未建立項(xiàng)目廉政檔案，鎮(zhèn)紀(jì)委未對項(xiàng)目實(shí)行再監(jiān)督再檢查”問題。針對農(nóng)村工作特性和脫貧攻堅(jiān)工作要求，因才選派能吃苦耐勞、適應(yīng)農(nóng)村工作和生活環(huán)境、善于做群眾工作的駐村干部，落實(shí)“貧困村黨組織書記和第一書記的調(diào)整任用，必須實(shí)行縣鄉(xiāng)兩級黨委書記‘雙簽字’制度”，嚴(yán)格幫扶紀(jì)律約束和監(jiān)督考核，加大對選派干部的培訓(xùn)和指導(dǎo)，每年至少對第一書記和駐村干部輪訓(xùn)×次以上，讓駐村干部真蹲實(shí)駐、真幫真扶、幫出實(shí)效?！聊辍猎隆寥涨巴瓿?。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

（十一）圍繞“糾正‘四風(fēng)問題’不到位”抓整改。

針對“存在開會等于落實(shí)，發(fā)文等于做過的情況?！聊辍猎隆寥拯h委會議從下午×點(diǎn)到凌晨×點(diǎn)，會議時(shí)間冗長；×年×月×日印發(fā)《×鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)代理工作實(shí)施方案》，截止×年×月沒有一個村完成財(cái)務(wù)交接”問題。按照問題要從快處理、追責(zé)無論級別的原則，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)和督查、審計(jì)、巡視及其他專項(xiàng)檢查結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化對各級各部門主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政扶貧資金管理并長期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“黨委主要領(lǐng)導(dǎo)深入村組調(diào)研指導(dǎo)工作不夠，扶貧產(chǎn)業(yè)重計(jì)劃輕落實(shí)。×年西溪村規(guī)劃發(fā)展珍珠花生產(chǎn)業(yè)×畝，由于農(nóng)戶計(jì)劃種植面積與實(shí)際種植面積相差較大，造成種子浪費(fèi)，未產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；×年深度貧困村久安村申報(bào)了×萬元的蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目，因督促指導(dǎo)不力項(xiàng)目未實(shí)施，資金被縣扶貧辦收回”問題。加大對扶貧項(xiàng)目資金的調(diào)度分析和督促檢查，按每月不少于×%項(xiàng)目的比例，組織各級干部深入基層、深入企業(yè)、深入項(xiàng)目，了解掌握扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用效果情況及動態(tài)，×年×月×日前實(shí)現(xiàn)全覆蓋并長期堅(jiān)持。發(fā)現(xiàn)問題能解決的立即解決，需要一段時(shí)間解決的制定具體方案，納入臺賬管理，定期調(diào)度、限時(shí)銷號，確保問題整改到位。對相關(guān)職能部門履職不到位、工作推進(jìn)不力的，在全縣范圍通報(bào)并追責(zé)問責(zé)，形成脫貧攻堅(jiān)“人人有責(zé)”的大扶貧格局。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“存在奢靡之風(fēng)?！聊辍猎?，購單價(jià)×元的茶葉×斤，用于辦公；×年×月鎮(zhèn)礦檢站購價(jià)值×萬元跑步機(jī)×臺”問題。以全縣×年第四季度脫貧攻堅(jiān)審計(jì)為契機(jī)，委托第三方審計(jì)部門對重大項(xiàng)目推進(jìn)情況加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查、審計(jì)和稽查，強(qiáng)化扶貧考核，督促各村責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，確保各村將更多的精力、物力、財(cái)力投入到脫貧攻堅(jiān)中，堅(jiān)決防止“搞花架子”“造盆景”。×年×月×日前整改到位并長期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

（十二）圍繞“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”抓整改。

針對“公務(wù)接待、公車使用監(jiān)管不嚴(yán)?！聊辍猎?，支付政府公務(wù)接待費(fèi)用×萬元，未附公函和菜單；×年×月報(bào)銷×年×月至×年×月公務(wù)車加油款×萬元，未附《干部出差（下村）車輛加油登記審批表》”問題。堅(jiān)持以國務(wù)院扶貧辦信息系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，強(qiáng)化“扶貧云”“國土云”“公安云”“教育云”等數(shù)據(jù)資源的融合比對，常態(tài)化加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測和動態(tài)管理，加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)管理，嚴(yán)查“數(shù)字脫貧”工作隱患，對各地上報(bào)數(shù)及統(tǒng)計(jì)數(shù)嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕“數(shù)出多門”“數(shù)出無據(jù)”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，對數(shù)據(jù)造假問題嚴(yán)懲不貸，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不姑息。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜合辦

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對干部“出差報(bào)銷審核不嚴(yán)?！聊辍猎?，桂某某違規(guī)報(bào)銷住宿費(fèi)×元；×年×月，報(bào)銷縣審計(jì)局到×鎮(zhèn)開展工作租車費(fèi)×萬元”的問題。強(qiáng)化巡視巡察、民生監(jiān)督和組織處理、紀(jì)律處分等手段，對扶貧干部不作為、亂作為、假作為等突出問題，密集通報(bào)查處，對失職，瀆職行為嚴(yán)肅問貴追責(zé)，形成強(qiáng)大震懾，確保干部扶真貧、真扶貧。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜合辦

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

（十三）圍繞“存在慢作為、不作為、亂作為情況”抓整改。

針對“易地扶貧搬遷工作推進(jìn)緩慢?！聊昃冒泊逡椎胤鲐氄w搬遷工作推進(jìn)滯后，鎮(zhèn)黨委書記被通報(bào)并在全縣工作調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言；×年×月，縣移民局鎖定×鎮(zhèn)易地扶貧搬遷對象×人，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)僅完成×人；全鎮(zhèn)舊房拆除任務(wù)共×戶，截止×年×月僅完成×戶”問題。全面清理各部門各村設(shè)置的填表和檢查名目，按照工作必需、精減高效的原則，取消不必要的填表和檢查事項(xiàng)，統(tǒng)一規(guī)范和保留填表和檢查事項(xiàng)，同時(shí)加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)交換，強(qiáng)化“扶貧云”應(yīng)用，實(shí)行數(shù)據(jù)采集“一步到位”，切實(shí)減少基層重復(fù)填表報(bào)數(shù)。督促各地嚴(yán)禁層層增加指標(biāo)和填報(bào)頻次，嚴(yán)禁各種搭車檢查調(diào)研，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)村規(guī)站

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“部分項(xiàng)目推進(jìn)不力?！聊辍猎麻_始建設(shè)岑字村、金龍村生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，截止×年×月還未實(shí)施生豬養(yǎng)殖，未發(fā)揮效益；蓮塘村×萬元的地質(zhì)災(zāi)害暨棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，合同要求從×年×月開始建設(shè)，×年×月完工，但截止×年×月工程還未完工，但已停工”問題。開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理和自查，對發(fā)現(xiàn)的問題于×年×月×日前整改完畢，切實(shí)減少不必要的檢查參觀、狠利形式主義、官僚主義歪風(fēng)，堅(jiān)決杜絕各種搭車檢查參觀。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“生態(tài)環(huán)境保護(hù)不力，部分群眾環(huán)保意識差。如，位于松江河上游的蓮塘村境內(nèi)河段建有養(yǎng)鴨場×個，對河流造成了污染，群眾反映較大；×年春節(jié)后，群眾在銅仁微生活微信公眾號上反映×鎮(zhèn)垃圾問題，巡察組進(jìn)駐后，垃圾問題還未得到有效治理；少數(shù)干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)”問題。聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)專項(xiàng)治理，全面排查、嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域雁過拔毛、虛報(bào)冒領(lǐng)等腐敗現(xiàn)象，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期開展大排查、大督查、大整治，加大對扶貧資金使用的監(jiān)督檢查頻次和范圍，發(fā)揮民生特派監(jiān)督員作用，強(qiáng)化核查督辦，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)林業(yè)環(huán)保站

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

（十四）圍繞“落實(shí)民生政策打折扣，搞變通”抓整改

針對“滯留涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。如，×年×月結(jié)余良種補(bǔ)貼資金×萬元，×年×月結(jié)余公益林補(bǔ)償資金×萬元，截止×年×月未兌現(xiàn)給農(nóng)戶；×年、×年危房改造資金×萬元，截止×年×月還未撥付使用”問題。根據(jù)貧困村、貧困戶資源、勞力、技能和市場等資源要素，發(fā)揮市場主體對市場和產(chǎn)業(yè)敏感的優(yōu)勢作用，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施前的可行性研究，做足做實(shí)做優(yōu)扶貧項(xiàng)目儲備，確保扶貧科學(xué)合理，符合實(shí)際需要。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目庫管理，加強(qiáng)對扶貧項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤調(diào)度、抽查檢查，提高扶貧項(xiàng)目實(shí)效性?！聊辍猎隆寥涨巴瓿烧牟㈤L期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)財(cái)政分局

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助不及時(shí)。白巖塘村×年以來退耕還林資金未兌現(xiàn)給群眾；擅自改變“一事一議”資金用途。如，×年×月，鎮(zhèn)黨委會決定，將ד一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)普惠制項(xiàng)目下馬巖村溝里組通組路硬化資金×萬元調(diào)整到×司村，用于村級活動場所建設(shè)和道路硬化”問題。全面開展閑置扶貧資金專項(xiàng)清理整治，明確整改時(shí)限，壓實(shí)工作責(zé)任，逐條逐項(xiàng)整改，該收回的資金及時(shí)收回；將扶貧資金閑置納入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，提升資金使用績效，確保資金使用安全。對審計(jì)和清查過程查實(shí)的資金閑置滯留、擠占挪用等問題，性質(zhì)嚴(yán)重的，提出問責(zé)意見，納入約談內(nèi)容并加大通報(bào)曝光力度；對問題嚴(yán)重、屢查屢犯、整改不力的，作為重要案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對涉及扶貧資金違規(guī)設(shè)立小金庫的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。×年×月×日前完成并長期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

（十五）圍繞“落實(shí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定不到位”抓整改

針對“未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定。如，×年×月，用現(xiàn)金支付政府工作人員羅某某×萬元用于貧困戶分紅；不及時(shí)報(bào)賬歸還公款。截止×年×月底，單位或個人借款達(dá)×萬元其中國家公職人員借款×萬元。未嚴(yán)格實(shí)行“一支筆”財(cái)務(wù)審批報(bào)銷制度?！聊辍猎拢谥Ц栋材衬?、代某某、秦某等辦公費(fèi)用時(shí)，分別由書記、鄉(xiāng)長、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷；截留國有資產(chǎn)處置收入?！聊辍猎?，將畜牧站辦公樓出讓給×鎮(zhèn)郵政分局，出讓資金×萬元未上繳國庫”問題。根據(jù)省制定的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范扶貧小額信貸工作切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)的通知》要求，對×年以來發(fā)放的“特惠貸”進(jìn)行全面模底，嚴(yán)格規(guī)范“戶貸企用”行為，進(jìn)一步完善農(nóng)戶、企業(yè)、銀行之間的協(xié)議或合同，明確還款責(zé)任義務(wù)，禁止和糾正扶貧小額信貸資金打包投入政府融資平臺集中使用，切實(shí)防范和化解扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)。對檢查督查發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。×年×月×日前完成整改并長期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

（十六）圍繞“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)不到位”抓整改

針對“康政風(fēng)險(xiǎn)防控不全面。鎮(zhèn)黨委掛職副書記麻某某、副鎮(zhèn)長李某、掛職科技扶貧副鎮(zhèn)長楊某未查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，未制作廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督卡；財(cái)政財(cái)務(wù)未分開?！聊辍猎乱詠?，未明確專人分管財(cái)政工作，鎮(zhèn)財(cái)政、財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)組織委員李某某簽字支用；落實(shí)村財(cái)鎮(zhèn)管不力。未按規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)鎮(zhèn)管制度，導(dǎo)致全鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)處于監(jiān)督失控狀態(tài)；未嚴(yán)格實(shí)行“零戶統(tǒng)管”制度。如，×年×月至×年×月，鎮(zhèn)財(cái)政撥付礦檢站×萬元工作經(jīng)費(fèi)，未到鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)賬，出現(xiàn)公款私存和使用自制支出原始憑證作支?！眴栴}。根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一安排部署，緊扣脫貧任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持以有利于貧困村發(fā)展、有利于貧困群眾生產(chǎn)生活便捷、有利于貧困群眾脫貧致富為根本目的，以不增加地方財(cái)政負(fù)擔(dān)為前提，全面排查清理“組組通”公路建設(shè)項(xiàng)目，合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)等級，停建、緩建不必要的通組公路，做到盡力而為、量力而行，切實(shí)防止人為拔高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、吊高群眾胃口問題?！聊辍猎隆寥涨巴瓿烧牟㈤L期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

針對“報(bào)賬手續(xù)不完善?！聊辍猎拢Ц丁了敬濉?、×組道路建設(shè)款×萬元，無施工合同和發(fā)票報(bào)賬；×年×月，支付田某某危改工程款×萬元，用政府的完成情況說明代替驗(yàn)收報(bào)告，發(fā)票只有財(cái)政分局局長簽字；×年×月，支付鎮(zhèn)政府大樓亮化和立面改造費(fèi)用×萬元，施工合同簽訂不規(guī)范，未附工程驗(yàn)收報(bào)告。六是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。如，×年×月，政府采購空調(diào)、飲水機(jī)×萬元，未進(jìn)行固定資產(chǎn)登記；辦公用品采購不規(guī)范?！聊辍猎?，支付政府辦公用茶×萬元，無使用清單；×年×月，政府采購辦公桌椅、文件柜及公租房床鋪×萬元，無采購清單和合同”問題。對規(guī)劃內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)情況進(jìn)行評估分析，合理確定高速公路建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)序，有效化解政府債務(wù)。同時(shí)，積極創(chuàng)造條件吸引社會資本，減輕政府出資壓力?！聊辍猎隆寥涨巴瓿烧牟㈤L期堅(jiān)持。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜合辦、鎮(zhèn)財(cái)政分局

責(zé)任人:

整改時(shí)限：×年×月底

三、整改工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要結(jié)合部門職責(zé)，迅速組織有關(guān)責(zé)任人細(xì)化整改任務(wù)，安排部署到位。各村、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要把整改工作作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的首要政治任務(wù)來抓，擺在重要議事日程，迅速成立整改工作專班，針對巡視反饋的問題，制定整改方案，舉一反三，逐一建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，列出時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，確保全面整改落實(shí)到位。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，壓實(shí)責(zé)任。大力開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省脫貧攻堅(jiān)問責(zé)暫行辦法》和《銅仁市脫貧攻堅(jiān)問責(zé)六種情形》，樹立盡職免責(zé)、失職追責(zé)導(dǎo)向。整改專班對全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)存在問題整改負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和村支書是問題整改的第一責(zé)任人，進(jìn)一步在精準(zhǔn)整改落實(shí)上下功夫，做到“問題整改不到位不放過、成效不符合要求不放過”。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。要嚴(yán)格時(shí)序進(jìn)度和整改質(zhì)量，原則上每半月調(diào)度一次各級各部門整改工作情況，研究解決有關(guān)問題。要強(qiáng)化定期督導(dǎo)，加強(qiáng)對各村、各部門整改過程和結(jié)果的督促檢查，對整改工作中發(fā)現(xiàn)的需要追責(zé)的問題線索，及時(shí)移交有關(guān)部門處理。各鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要以問題為導(dǎo)向，對整改不重視、整改進(jìn)度緩慢、整改不到位的堅(jiān)決通報(bào)，對整改工作弄虛作假、走過場的嚴(yán)肅問責(zé)。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各級各部門要督促落實(shí)整改信息公開工作，充分運(yùn)用《松桃報(bào)》、松桃廣播電視臺、松桃網(wǎng)、微松桃等平臺，及時(shí)公開中央巡視反饋脫貧攻堅(jiān)問題整改和違法違紀(jì)問題責(zé)任追究情況，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，全面接受社會監(jiān)督。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，利用“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”、新聞媒體、先進(jìn)典型宣講等多種渠道，樹立“比學(xué)趕超”脫貧良好氛圍。對騙取套取扶貧資金項(xiàng)目、不孝親敬老等惡劣行為，運(yùn)用法律手段進(jìn)行懲戒，堅(jiān)決打擊歪風(fēng)邪氣，對群眾進(jìn)行警示教育。

第四篇：瑤溪鎮(zhèn)黨委整改落實(shí)階段工作方案

中共瑤溪鎮(zhèn)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

整改落實(shí)階段工作方案

為扎實(shí)做好瑤溪鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動）整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)中央和省、市、區(qū)委的有關(guān)精神，按照《中共瑤溪鎮(zhèn)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案》（瑤委〔2009〕53號）的具體要求，現(xiàn)就整改落實(shí)階段工作制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆六次全會、市委十屆八次全會和區(qū)委六屆七次全會精神，緊緊圍繞“一推二保三促進(jìn)”這一實(shí)踐總載體，集中辦好一批群眾迫切希望解決的實(shí)事，著力破解在服務(wù)和推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題，以及基層黨建工作和黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問題，增強(qiáng)整改落實(shí)工作的針對性和實(shí)效性，建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，努力在新的起點(diǎn)上把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做得更好。

二、工作任務(wù)

整改落實(shí)階段于2010年1月上旬開始，2010年2月底前基本完成。本階段主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）制定整改落實(shí)方案

1、認(rèn)真起草整改落實(shí)方案。各單位要緊緊圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，在吸收學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案或措施。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和學(xué)校、衛(wèi)生院要制定整改落實(shí)方案；其他單位要制定整改落實(shí)措施。

2、明確整改落實(shí)的具體項(xiàng)目。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，把報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化，特別要把本單位在服務(wù)和推動科學(xué)發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題，以及基層黨建工作和黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問題，納入整改落實(shí)項(xiàng)目。

3、明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求。根據(jù)問題的輕重緩急和難易程度，明確時(shí)間和所達(dá)到的目標(biāo)。既要有長遠(yuǎn)安排，又要有階段性目標(biāo)；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性。特別要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改落實(shí)工作的重點(diǎn)。建立整改落實(shí)工作責(zé)任制，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。

（二）集中解決突出問題

1、突出重點(diǎn)解決。緊緊圍繞“一推二保三促進(jìn)”實(shí)踐總載體，集中力量解決一批制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決一批群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題，解決一批黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的熱點(diǎn)問題，興辦一批涉及群眾切身利益的惠民實(shí)事。各單位要確定重點(diǎn)問題，切實(shí)加以解決。

2、求真務(wù)實(shí)解決。組織黨員和干部深入基層、走進(jìn)矛盾，在一線調(diào)研、在一線問計(jì)、在一線解決問題。抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，下功夫解決基層黨建工作中存在的突出問題，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)，著力整頓軟弱渙散黨組織，認(rèn)真開展“治庸治懶治散”活動，積極做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)對黨員的教育、管理和服務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3、講究方法解決。在內(nèi)容上要注意突出重點(diǎn)，集中精力解決突出問題。在形式上要注意簡潔明了、易于操作、便于落實(shí)。確定整改落實(shí)目標(biāo)要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不提不切實(shí)際、難以兌現(xiàn)的目標(biāo)和口號。在抓整改落實(shí)過程中，要注意整合資源、凝聚力量，把自己努力改、上級幫助改、群眾參與改有機(jī)結(jié)合起來。向群眾作出承諾的事項(xiàng)，要保質(zhì)保量，按期完成；對于那些受客觀條件限制，一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋工作；對需要經(jīng)過一段時(shí)間才能解決的問題，要實(shí)行跟蹤問效。對事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展大局、需要鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)解決的問題，要及時(shí)形成請示報(bào)告，積極爭取上級支持，予以解決。

（三）完善體制機(jī)制

1、明確制度創(chuàng)新的內(nèi)容。要從推動科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力解決影響、制約科學(xué)發(fā)展的制度缺失和制度障礙等問題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)定；村要著重健全為民辦實(shí)事、為民辦好事的各項(xiàng)規(guī)章制度；學(xué)校要著重規(guī)范辦學(xué)行為，幫助學(xué)生解決實(shí)際問題，健全教學(xué)、科研、后勤管理制度；衛(wèi)生院要著重健全診療制度、責(zé)任制度、提高衛(wèi)生管理水平；非公企業(yè)要進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。同時(shí)，各單位都要將加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)納入整改內(nèi)容，繼續(xù)加強(qiáng)基層黨建工作。

2、在系統(tǒng)清理的基礎(chǔ)上做好廢、改、立工作。要對現(xiàn)有的措施、辦法和規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，檢查制度是否符合中央和省、市、區(qū)委精神、國家方針政策和法律法規(guī)，是否符合實(shí)際、有利于科學(xué)發(fā)展，是否銜接配套。在全面清理的基礎(chǔ)上，該廢止的及時(shí)廢止，需要完善的及時(shí)修訂完善，需要新建的深入調(diào)研論證，廣泛聽取意見，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保制定的制度行得通、管得住、用得好。對涉及全局性的體制機(jī)制問題，各參學(xué)單位要積極向上級組織或主管部門提出建設(shè)性的改進(jìn)意見。

3、從實(shí)際需要出發(fā)完善科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。要加強(qiáng)與中央和省、市、區(qū)委有關(guān)政策法規(guī)、文件規(guī)定的銜接配套，制定具體的制度和辦法，確保中央促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的大政方針、決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。要緊密結(jié)合本單位實(shí)際，積極探索，大膽實(shí)踐，繼續(xù)深化“五幫五促”、“大宣講，大走訪、大化解”和基層組織建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推行后進(jìn)村“五位一體”整治工作模式，扎實(shí)推進(jìn)后進(jìn)村整治工作，全面開展“網(wǎng)格化管理、心連心服務(wù)”活動，不斷總結(jié)完善經(jīng)驗(yàn)，以制度創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，保障本單位科學(xué)發(fā)展，努力形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。

（四）做好群眾滿意度測評工作

1、明確測評的內(nèi)容和形式。圍繞鎮(zhèn)黨委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)要求，了解黨員干部群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況的評價(jià)，同時(shí)收集對本單位進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議。測評工作堅(jiān)持科學(xué)合理、客觀公正和簡便易行的原則，由各單位自行組織，主要采取填寫測評表的形式進(jìn)行。

2、合理確定測評人員。參加測評的人員要具有代表性，原則上參照分析檢查報(bào)告的評議對象確定測評范圍，在此基礎(chǔ)上可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大測評范圍。

3、及時(shí)匯總和運(yùn)用測評結(jié)果。測評結(jié)束后，各單位要及時(shí)匯總測評結(jié)果。測評情況要向本單位黨員干部通報(bào)，并在一定范圍內(nèi)公開。各單位要根據(jù)測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施。群眾滿意度測評偏低的單位，要認(rèn)真分析原因，提出整改措施、限期整改。

三、重點(diǎn)措施

（一）實(shí)行整改方案公開承諾制度。各單位整改落實(shí)方案經(jīng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后，采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布，對重要事項(xiàng)要作出公開承諾，自覺接受監(jiān)督。主動聽取群眾的合理建議，對整改落實(shí)方案進(jìn)行及時(shí)必要的動態(tài)修訂。

（二）實(shí)行突出問題領(lǐng)銜破解制度。對需要解決的重點(diǎn)問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。各參學(xué)單位要由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)銜破解，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束前基本完成。對涉及面廣、群眾迫切需要解決的問題，可成立專項(xiàng)工作組，集中力量破解。

（三）實(shí)行整改落實(shí)立體監(jiān)督制度。媒體公開監(jiān)督，通過博客或宣傳欄向社會公布各單位整改方案落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督。群眾代表監(jiān)督，邀請黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表等，參與整改落實(shí)工作，監(jiān)督整改落實(shí)情況。組織考核監(jiān)督，鎮(zhèn)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各檢查指導(dǎo)組要開展不定期督查，重點(diǎn)對落實(shí)整改落實(shí)措施不實(shí)、不到位的單位進(jìn)行督促，促其改正。

四、具體要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視整改落實(shí)工作，明確責(zé)任，周密部署，切實(shí)把整改落實(shí)階段各個環(huán)節(jié)抓緊抓好，抓出成效。各黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓好整改。

（二）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)。著眼于鞏固已有的學(xué)習(xí)成果，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，對照整改落實(shí)階段工作要求，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以更加扎實(shí)的學(xué)風(fēng)，不斷把理論學(xué)習(xí)引向深入。在繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目的基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆六次全會、市委十屆八次全會和區(qū)委六屆七次全會精神，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，掌握面上整改落實(shí)階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，保證整改落實(shí)階段工作健康開展。鎮(zhèn)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各指導(dǎo)檢查組要把握好有關(guān)工作要求，認(rèn)真指導(dǎo)聯(lián)系單位抓好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作。

（四）營造良好氛圍。繼續(xù)充分利用橫幅、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等媒介，宣傳整改落實(shí)工作取得的成效和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌，繼續(xù)為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動營造良好氛圍。

（五）認(rèn)真做好總結(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時(shí)，各單位要對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況進(jìn)行總結(jié)?？偨Y(jié)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)要求，認(rèn)真回顧開展情況，正確評價(jià)取得成效，客觀分析不足，明確今后努力方向?？偨Y(jié)材料要于2月20日前經(jīng)指導(dǎo)檢查組審核后報(bào)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五篇：X黨組書記2021年巡察反饋整改工作方案

X黨組書記2021年巡察反饋整改工作方案

基于市委巡察組巡察縣的情況，按照縣委的部署安排，中共縣司法局黨組和我高度重視，結(jié)合實(shí)際情況，制定了組織落實(shí)巡察反饋問題整改的工作方案。

一、提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是及時(shí)召開局黨組會和職工會，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神、省委書記關(guān)于扶貧工作指示精神、市委書記講話精神和縣委常委會（擴(kuò)大）會議精神，認(rèn)真剖析、領(lǐng)悟市委巡察組反饋的意見，結(jié)合自身情況，對照反省，查擺問題，把全局的思想統(tǒng)一起來，進(jìn)一步提高對脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任意識和危機(jī)意識。

二是抽調(diào)4名同志組建縣司法局脫貧辦，成立以我為組長、副局長為副組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局脫貧辦，專門負(fù)責(zé)整改落實(shí)的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作，并負(fù)責(zé)牽頭全局的脫貧攻堅(jiān)工作。同時(shí)，要繼續(xù)采取“局領(lǐng)導(dǎo)包村、干部包戶”這種行之有效的工作方式，做到每月至少進(jìn)村入戶一次以上，及時(shí)了解貧困戶的困難與需求，及時(shí)反饋、及時(shí)處理。

二、堅(jiān)持真抓實(shí)干，務(wù)求落實(shí)到位

一是要認(rèn)真對待，務(wù)必盡到幫扶責(zé)任人的責(zé)任，要認(rèn)真核對幫扶貧困戶的基本信息，從精準(zhǔn)識別、“一超六有”、精準(zhǔn)退出等方面認(rèn)真落實(shí)，幫助貧困戶制定切實(shí)可行的獎補(bǔ)政策申請措施，督促村、鎮(zhèn)落實(shí)幫扶政策，不斷引導(dǎo)貧困戶樹立正確的脫貧觀念，持續(xù)對貧困戶進(jìn)行感恩教育。

二是深入推進(jìn)普法宣傳，結(jié)合村居特點(diǎn)，采取廣播、活動展板、標(biāo)語、接待咨詢等形式對居民進(jìn)行法律知識宣傳。發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡、法律援助受援證等資料；利用好普法講師團(tuán)，在村居、學(xué)校、集市給村民上法治課；不定期開展法治宣傳活動，引導(dǎo)律師、法律服務(wù)志愿者送法進(jìn)農(nóng)村，在田間地頭“見縫插針”講解《農(nóng)村土地承包法》、《婚姻法》及相關(guān)司法解釋、《反家庭暴力法》、《老年人權(quán)益保障法》等和農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī)。

三是積極認(rèn)真實(shí)施司法扶貧子女贍養(yǎng)獎補(bǔ)政策，引導(dǎo)老人戶與其子女簽訂贍養(yǎng)協(xié)議、贍養(yǎng)承諾書。如貧困戶的子女有能力贍養(yǎng)卻不愿贍養(yǎng)，或是由分戶造成貧困的，要對其子女進(jìn)行具體的批評教育，通過簽訂贍養(yǎng)協(xié)議引導(dǎo)改正。批評教育引導(dǎo)無效的，在貧困戶愿意的情況下，通過訴訟程序追索贍養(yǎng)費(fèi)。對貧困戶權(quán)益收到侵害的，以援助手段幫助貧困戶維護(hù)合法權(quán)益；引導(dǎo)村級人民調(diào)解員積極作為，充分化解因子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)導(dǎo)致的家庭矛盾，充分發(fā)揮司法調(diào)解、司法干預(yù)在矛盾糾紛化解中的作用。同時(shí)，對子女贍養(yǎng)老人的行為實(shí)行獎補(bǔ)，促進(jìn)傳統(tǒng)孝德的發(fā)揚(yáng)和良好風(fēng)氣的形成。

四是落實(shí)法律援助“應(yīng)援即援”政策，組織法律援助律師和志愿者全面摸排貧困戶的情況，以“能援則援，應(yīng)援盡援”的原則，簡化手續(xù)，對符合法律援助條件的貧困戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的援助服務(wù)。

五是充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問制度，選派優(yōu)秀的律師、法律服務(wù)工作者到有貧困戶的村擔(dān)任法律顧問，定期到村現(xiàn)場辦公，開展法律咨詢、法治專題講座，由公證員、律師等現(xiàn)場辦理公證、法律援助和化解矛盾。發(fā)放便民聯(lián)系卡，讓村民了解司法局工作職能、聯(lián)系方式，發(fā)生矛盾糾紛、權(quán)益受損情況時(shí)能夠與司法局及時(shí)聯(lián)系，維護(hù)合法權(quán)益、減少村居不和諧因素。

三、嚴(yán)格整改要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

一是高度重視。各幫扶責(zé)任人務(wù)必高度重視巡察反饋意見和整改工作，要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)工作重要講話精神和工作要求，積極響應(yīng)縣委的安排部署，抓好工作落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

二是嚴(yán)格要求。各幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格按要求落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮職責(zé)職能，常態(tài)化開展扶貧工作。特別是“第一書記”、駐村干部和幫扶干部，必須堅(jiān)持進(jìn)村入戶，實(shí)地調(diào)查，對照“一超六有”的標(biāo)準(zhǔn)查找問題，剖析問題，利用職業(yè)專長，及時(shí)處理各類問題，全力做好脫貧攻堅(jiān)工作。

各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所每年到村通過法治宣傳、法律咨詢等方式進(jìn)行司法扶貧不低于4次，法律顧問要盡職盡責(zé)，做好普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助等工作。做到工作留痕，及時(shí)上報(bào)。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)。圍繞人員到崗、工作開展、工作成效等情況開展專項(xiàng)督查，對無故缺崗、不作為、亂作為等人員及時(shí)通報(bào)，同時(shí)，對工作的先進(jìn)事跡及時(shí)宣傳。

四是信息報(bào)送。要加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)上報(bào)工作開展情況，包括存在問題、取得成效等。