第一篇:市區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
市區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
xxxx年以來,市發(fā)改委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委推進(jìn)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),全力推動(dòng)法治政府建設(shè)工作,取得了明顯成效。
一、xxxx年工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
一是委黨組高度重視法治政府建設(shè)工作,始終把法治政府建設(shè)工作作為全委重點(diǎn)工作,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨組成員任副組長,各科室直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)與督導(dǎo)科,負(fù)責(zé)依法治市的日常工作。
二是堅(jiān)持把法治政府建設(shè)工作納入全委中心工作,全面落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、親自落實(shí),全年召開法治專題會(huì)議x次,聽取工作匯報(bào),分析解決法治政府建設(shè)工作中存在的困難和問題。
三是根據(jù)全市法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),結(jié)合我委實(shí)際情況,制定了《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解方案》,明確了工作任務(wù)及推進(jìn)措施,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
四是加強(qiáng)調(diào)查研究。立足我委職能職責(zé),重點(diǎn)圍繞誠信體系、依法治市、依法行政等領(lǐng)域,深入開展調(diào)查研究,截止目前完成調(diào)研報(bào)告x篇,向市依法治市辦報(bào)送信息x條。
(二)健全工作制度,提高決策水平
x.重大行政決策方面。為了進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策流程,結(jié)合我委實(shí)際,修訂完善了《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)重大行政決策工作制度》,重大行政決策嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)研論證、公眾參與、方案協(xié)調(diào)、合法性審查、集體研討決定、決策結(jié)果公開等程序,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性。截止目前,我委重大事項(xiàng)決策符合有關(guān)規(guī)定,未發(fā)生因違反法律法規(guī)、決策失誤造成重大問題或群體性事件。
x.規(guī)范性文件管理方面。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理,完善工作流程,規(guī)范性文件嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布等程序。
(三)提高服務(wù)水平,加強(qiáng)法治政府建設(shè)
x.優(yōu)化審批服務(wù)方面。整合“xx投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)”和“xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)全市投資項(xiàng)目審批“一個(gè)平臺(tái)、一套流程、一張表單、一套資料”和全程網(wǎng)上辦理的服務(wù)目標(biāo)項(xiàng)。一是精簡事項(xiàng)和材料清單。通過梳理投資項(xiàng)目涉審事項(xiàng),流程再造等做法,將沒有法律依據(jù)作為前置條件的事項(xiàng)統(tǒng)一做為政府服務(wù)并行推進(jìn),盡最大可能壓縮審批時(shí)間。從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全流程涉審事項(xiàng)由原來的xx項(xiàng)減少至xx項(xiàng),材料由xxx件減少至xxx件。二是推行個(gè)性化審批制度。中心按照一事一議的方式,針對(duì)每個(gè)不同的項(xiàng)目,提出個(gè)性化審批方案。制定了一次性告知單,篩選與項(xiàng)目有關(guān)的事項(xiàng),為企業(yè)答疑解惑。三是推行代辦幫辦制度。投資項(xiàng)目審批均可實(shí)施幫辦代辦服務(wù),對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目等涉及多部門的復(fù)雜事項(xiàng),鼓勵(lì)申請(qǐng)人申請(qǐng)代辦服務(wù),建設(shè)單位全程只進(jìn)“一扇門”,在部門間辦理事項(xiàng)全部由代辦員完成,并在限定時(shí)間內(nèi)出具結(jié)果。四是推行容缺受理制。企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目基本條件具備、主要申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式,但次要條件或申請(qǐng)材料欠缺時(shí),經(jīng)過申請(qǐng)人作出相應(yīng)承諾后,中心先于受理,當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正的材料、限時(shí)和超期補(bǔ)正處理辦法,并進(jìn)行審查,在申請(qǐng)人補(bǔ)正全部材料后,在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)及時(shí)出具辦理結(jié)果意見。五是推行“不見面”審批。在投資項(xiàng)目審批中試行“遠(yuǎn)程不見面”審批,目前,項(xiàng)目立項(xiàng)階段全程網(wǎng)上辦理,項(xiàng)目單位可以不限時(shí)間、不限地點(diǎn)通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)隨時(shí)上傳項(xiàng)目資料,縮短了辦事時(shí)間,提高了辦事效率。截止目前,全委審批項(xiàng)目xx項(xiàng)。
x.權(quán)責(zé)清單管理方面。按照全市統(tǒng)一安排,開展權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,對(duì)照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對(duì)我委權(quán)責(zé)清單進(jìn)行了重新梳理,經(jīng)市政務(wù)服務(wù)局審核后在市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上予以公布。截至目前,我委共有權(quán)力事項(xiàng)x項(xiàng)。
x.事中事后監(jiān)管方面。堅(jiān)持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進(jìn)的原則,全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式,制定了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,在糧食監(jiān)督檢查過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,并將抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
x.全面落實(shí)負(fù)面清單制度。一是及時(shí)做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的貫徹落實(shí)。按照《國家發(fā)改委、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的通知》要求,對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照更新,梳理清單所列事項(xiàng)措施的管理權(quán)限、審批流程、辦理要件等,全面推動(dòng)“非禁即入”的落實(shí)。二是全面清理清單之外違規(guī)設(shè)立的準(zhǔn)入許可。按照推進(jìn)“全國一張清單”管理模式的要求,我市由各部門、各區(qū)開展自行編制發(fā)布的市場準(zhǔn)入類負(fù)面清單清理工作,對(duì)違規(guī)自行編制發(fā)布的市場準(zhǔn)入類負(fù)面清單逐一提出取消、調(diào)整更名等處理意見。對(duì)照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》,經(jīng)過各部門、各旗區(qū)認(rèn)真梳理正在運(yùn)轉(zhuǎn)的市場準(zhǔn)入類審批許可事項(xiàng),目前不存在不在清單之內(nèi)、不符合規(guī)定和設(shè)立依據(jù)效力層級(jí)不足的市場準(zhǔn)入管理措施,確保“一單盡列、單外無單”。
x.降費(fèi)方面。建立收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)管理制度,及時(shí)調(diào)整了《xx市收費(fèi)目錄清單》,并公示了價(jià)格收費(fèi)管理辦事指南及辦事程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、區(qū)各項(xiàng)收費(fèi)政策,切實(shí)降低企業(yè)成本。
x.誠信體系建設(shè)方面。按照國家、xx區(qū)的總體要求,我市主動(dòng)謀劃、積極對(duì)接,健全工作制度,創(chuàng)新工作模式,強(qiáng)化工作舉措,開展了信用平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)征集、紅黑名單制度建設(shè)、信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲等一系列工作,取得了階段性成果。一是全力推進(jìn)全市信用信息歸集共享。全力推動(dòng)行政許可、行政處罰等信用信息“雙公示”工作。截止目前,全市共有xxx個(gè)市級(jí)和旗區(qū)部門開展了“雙公示”工作,累計(jì)報(bào)送“雙公示”信息xx萬條,已全部推送國家、xx區(qū)信用信息平臺(tái)。通過前置機(jī)完成與全區(qū)信用平臺(tái)的接通、調(diào)試工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)推送條件,接收入庫xx區(qū)推送的紅黑名單、雙公示及企業(yè)法人主體信息共計(jì)xxx多萬條。為保障我市信用信息平臺(tái)平穩(wěn)高效運(yùn)行,中心組織完成了平臺(tái)運(yùn)維服務(wù)的驗(yàn)收及下一服務(wù)期的招標(biāo)采購工作,正在按照合同要求開展平臺(tái)功能升級(jí)開發(fā)工作。二是推動(dòng)落實(shí)部門間聯(lián)合激勵(lì)和懲戒措施。及時(shí)將國家信用信息共享平臺(tái)及xx區(qū)信用平臺(tái)推送屬我市的“黑名單”企業(yè)信息入庫,主要涉及安全生產(chǎn)、海關(guān)失信、重大稅收、失信被執(zhí)行人等x類黑名單。做好城市信用監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)送工作。將國家城市信用狀況監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)分解落實(shí)到各區(qū)、部門,推動(dòng)xx區(qū)和部門開展相關(guān)工作,按月及時(shí)歸集全市數(shù)據(jù)匯總上報(bào)國家,組織各旗區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)工作牽頭部門,開展失信案件核查治理工作。市旗兩級(jí)分別聯(lián)合相關(guān)行業(yè)主管部門,采取函詢和跟蹤問效等方式,及時(shí)歸集失信案件信息,按時(shí)反饋國家聯(lián)合獎(jiǎng)懲平臺(tái)。持續(xù)推動(dòng)在行政管理事項(xiàng)中查詢和使用信用記錄支撐部門間開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲,為全市評(píng)選五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒄型稑?biāo)、資金爭取、委內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)等查詢企業(yè)信用記錄,累計(jì)查詢企業(yè)xxxx多家。三是開展信用信息應(yīng)用、修復(fù)工作。推進(jìn)全區(qū)個(gè)人信用產(chǎn)品應(yīng)用示范區(qū)建設(shè),開展個(gè)人信用天驕分評(píng)價(jià)基礎(chǔ)工作,完成個(gè)人信用評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)項(xiàng)目服務(wù)的招投標(biāo)工作,目前正在按照計(jì)劃進(jìn)度開展數(shù)據(jù)征集、模型搭建等工作。強(qiáng)化企業(yè)信用修復(fù),依托國家信用協(xié)同工作平臺(tái),累計(jì)為xxx多家企業(yè)完成信用修復(fù),全部實(shí)現(xiàn)無紙化在線辦理。促進(jìn)企業(yè)開展信用承諾,在信用中國網(wǎng)站公示了企業(yè)主動(dòng)承諾書和失信企業(yè)信用承諾書供xxx多份。四是做好信用建設(shè)推進(jìn)工作。做好新觀疫情期間信用體系建設(shè)工作,累計(jì)發(fā)布疫情防控正面報(bào)道信息xxx條,及時(shí)歸集疫情期間哄抬物價(jià)失信案例x條并推送國家聯(lián)合懲戒平臺(tái)實(shí)施聯(lián)合懲戒。依托信用門戶網(wǎng)站大力宣傳《xx市文明行為促進(jìn)條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》,將條例全文在信用中國焦點(diǎn)發(fā)布,做到全面宣傳,及時(shí)引導(dǎo)民眾讀懂條例、遵守文明行為。配合財(cái)信科完成各xx區(qū)信用建設(shè)及和諧勞動(dòng)關(guān)系考核打分工作。
(五)全面推進(jìn)政務(wù)公開,打造陽光政府
按照市政府的統(tǒng)一部署,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《xx市信息公開規(guī)定》,堅(jiān)持將政府信息公開作為促進(jìn)依法行政,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要舉措,緊密結(jié)合發(fā)展改革工作實(shí)際,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、規(guī)范程序、深化內(nèi)容、強(qiáng)化措施等方面狠下功夫、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn),政府信息公開各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)。
一是加大主動(dòng)公開政府信息力度。堅(jiān)持把信息公開作為服務(wù)社會(huì)的重要舉措,以推進(jìn)電子政務(wù)作為打造陽光政務(wù)的重要手段,將發(fā)改委網(wǎng)站作為政務(wù)公開重要陣地,全力做好網(wǎng)站建設(shè)。在發(fā)布機(jī)制上,我委堅(jiān)持公開與保密相結(jié)合的原則,做到了不因強(qiáng)調(diào)公開而造成泄密,也不因強(qiáng)調(diào)保密而不敢公開。嚴(yán)格按照信息公開要求,公開預(yù)決算執(zhí)行情況,現(xiàn)已將xx市發(fā)展和改革委員會(huì)xxxx年部門決算及“三公經(jīng)費(fèi)”和預(yù)算情況在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。
二是及時(shí)處理政府信息公開。我委嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息依申請(qǐng)公開辦法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)于申請(qǐng)應(yīng)該公開的文件,按照規(guī)定時(shí)限要求一律公開,對(duì)于不屬于我委公開文件,及時(shí)做好解疑釋惑工作,積極引導(dǎo)公眾正確行使申請(qǐng)權(quán)。
(六)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)
根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)調(diào)整更新完善《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)重大不穩(wěn)定問題清單》,推動(dòng)矛盾糾紛有效化解。在元旦、清明、全國“兩會(huì)”、勞動(dòng)、國慶、端午、中秋、春節(jié)等重要節(jié)會(huì)、敏感節(jié)點(diǎn)安排xx小時(shí)值班備勤和情報(bào)信息“零報(bào)告”制度,截止目前,我委未發(fā)生影響穩(wěn)定的案事件。
(七)開展法治教育,增強(qiáng)法治意識(shí)
(一)完善普法工作機(jī)制。我委高度重視法治宣傳教育工作,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員為副組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我委實(shí)際情況,制定《xx市發(fā)展和改革委員會(huì)xxxx年學(xué)法用法工作方案》,將普法工作作為推進(jìn)法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓,納入本部門工作總體布局,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督導(dǎo)。
(二)積極開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步學(xué)習(xí)方式,通過黨組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)講座等方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),提高干部職工依法行政、依法執(zhí)政的能力。
(三)全面貫徹落實(shí)國家工作人員在線學(xué)法用法制度。按照xx區(qū)和我市統(tǒng)一部署,全面做好xxxx年在線學(xué)法普法工作,全委網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)和普法考試學(xué)習(xí)率、參考率、合格率均已達(dá)標(biāo)。
(四)積極開展法治宣傳。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,充分利用x·xx國際消費(fèi)者權(quán)益日、x·xx信用日、節(jié)能宣傳周、xx·xx世界糧食日和xx·x憲法宣傳日等重要宣傳節(jié)點(diǎn),通過門戶網(wǎng)站、設(shè)置咨詢臺(tái)和發(fā)放法治宣傳冊(cè)等多種方式,向廣大群眾進(jìn)行法治宣傳,重點(diǎn)宣傳價(jià)格法、信用政策、節(jié)約能源法、糧食流通條例以及新實(shí)施的法律法規(guī)。
二、xxxx年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)法治宣傳教育
一是加強(qiáng)憲法宣傳。結(jié)合我委實(shí)際情況,組織開展憲法宣傳周活動(dòng),制定憲法宣傳周工作方案。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分依托各種宣傳媒體,做好憲法宣傳活動(dòng)。
二是加強(qiáng)法律宣傳。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,加強(qiáng)價(jià)格法、節(jié)約能源法、招投標(biāo)法、糧食流通條例等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,努力營造了遵紀(jì)守法、依法辦事、守法經(jīng)營的良好氛圍。
三是加強(qiáng)法治培訓(xùn)。加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育,開展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等專題教育培訓(xùn),切實(shí)提高干部職工以及執(zhí)法人員學(xué)法用法能力。
四是立足我委職能職責(zé),圍繞誠信體系建設(shè)、簡政放權(quán)、減稅降費(fèi)、節(jié)能降耗等領(lǐng)域,加強(qiáng)依法治市宣傳工作,及時(shí)向依法治市委員會(huì)辦公室報(bào)送信息。
(二)提高依法決策水平
一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。建立完善重大行政決策程序,重大行政決策必須經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論等法定程序。
二是嚴(yán)格決策責(zé)任追究。建立重大行政決策全過程記錄制度,保存決策過程中的資料信息。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
三是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善合法性審查機(jī)制,貫徹執(zhí)行集中備案審查制度,擴(kuò)大集中備案審查范圍,探索專家協(xié)助審查機(jī)制。
四是建立規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。建立規(guī)范性文件定期清理制度,推動(dòng)規(guī)范性文件清理常態(tài)化。
(四)強(qiáng)化政務(wù)公開
一是認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道。創(chuàng)新政務(wù)公開方式,完善新聞發(fā)言人制度,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升政務(wù)公開信息化、集中化水平。
二是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),加強(qiáng)門戶網(wǎng)站相關(guān)制度建設(shè)。按照要求及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容,做到公開、透明。
(五)法治社會(huì)建設(shè)
一是健全矛盾糾紛預(yù)防、化解機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛有效化解。
二是嚴(yán)格實(shí)行重要節(jié)會(huì)、敏感節(jié)點(diǎn)xx小時(shí)值班備勤和情報(bào)信息零報(bào)告制度,確保本單位不發(fā)生影響穩(wěn)定的事件。
三是加強(qiáng)行政復(fù)議工作,健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加大復(fù)議案件調(diào)解力度。加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè),提高工作能力。
四是健全信訪工作機(jī)制,推進(jìn)信訪法制化建設(shè),深化依法處理信訪訴求,抓好信訪工作責(zé)任制的落實(shí),提高信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量。
(六)誠信體系建設(shè)
一是維護(hù)全市信用信息平臺(tái)和信用門戶網(wǎng)站,按照有關(guān)要求發(fā)布部門以及各區(qū)信用信息。
二是推動(dòng)“雙公示”等信用信息歸集工作,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加強(qiáng)“雙公示”信息推送工作。
三是開展信用信息修復(fù)工作。組織相關(guān)部門,認(rèn)真做好信用信息修復(fù)工作,積極幫助企業(yè)修復(fù)不良信用,營造良好的信用環(huán)境。
第二篇:區(qū)發(fā)展和改革局法治政府建設(shè)工作報(bào)告
區(qū)發(fā)展和改革局法治政府建設(shè)工作報(bào)告
xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指引,我局全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,履職盡責(zé),依法行政,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),具體情況如下:
一、依法履行行政職能
(一)深化“放管服”改革。一是健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理,優(yōu)化代建項(xiàng)目實(shí)施流程,完善代建項(xiàng)目多元激勵(lì)機(jī)制,打造出政府投資領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的xx模式。截至目前,xx中心區(qū)輝煌新時(shí)代燈光秀、xx區(qū)空中連廊、xx中心凌空花帶、學(xué)?!半p十工程”、xx社區(qū)公園群、xx區(qū)黨群服務(wù)中心等一大批“網(wǎng)紅打卡”項(xiàng)目和重大惠民項(xiàng)目都是代建制的作品,獲得了媒體高度關(guān)注和市民群眾的一致好評(píng),自此xx代建制正式進(jìn)入“x.x時(shí)代”。二是建設(shè)政府投資項(xiàng)目評(píng)審信息化系統(tǒng),為審批單位、建設(shè)單位、協(xié)審單位、評(píng)審專家及后評(píng)價(jià)委托機(jī)構(gòu)等各方主體搭建共享平臺(tái),xxxx年初投入使用以來,共有xxx個(gè)項(xiàng)目通過系統(tǒng)完成評(píng)審,實(shí)現(xiàn)評(píng)審業(yè)務(wù)全流程電子化管理和評(píng)審全過程留痕。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《xx區(qū)xxxx年優(yōu)化營商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單》xx條,從提升政務(wù)服務(wù)水平、便利企業(yè)融資、加強(qiáng)法治保障、加大受疫情影響企業(yè)扶持等xx個(gè)重要指標(biāo)領(lǐng)域精確提升我區(qū)營商環(huán)境。積極籌建我區(qū)營商環(huán)境咨詢委員會(huì),集聚政府、企業(yè)、學(xué)界和專業(yè)機(jī)構(gòu)多方力量,打造營商環(huán)境改革高端“參謀部”。扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)估,對(duì)我區(qū)營商環(huán)境情況全面摸底并形成《xxxx年xx區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境報(bào)告》,對(duì)標(biāo)“全球最佳實(shí)踐”形成《xx區(qū)提升營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)專項(xiàng)整改方案》,切實(shí)解決我區(qū)營商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”。疫情期間,我局負(fù)責(zé)“福企”政策中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇租金減免支持以及商務(wù)和居民服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營支持,截至目前累計(jì)支持企業(yè)xxx家、支持金額xxxx.xx萬元,有效幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),渡過難關(guān)。出臺(tái)《xx市xx區(qū)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》《xx市xx區(qū)支持高端服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》,截至目前累計(jì)支持企業(yè)xxx家、支持金額xxxx.xx萬元,有力推動(dòng)轄區(qū)總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升行業(yè)核心競爭力。
(三)依法作出行政許可。我局無行政執(zhí)法人員,兩項(xiàng)行政許可均在職責(zé)權(quán)限內(nèi)依法實(shí)施,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,無現(xiàn)場執(zhí)法和調(diào)查取證相關(guān)過程。本共作出企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)行政許可xx個(gè),固定資產(chǎn)節(jié)能審查行政許可x個(gè)。
二、堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政
(一)依法制定與清理規(guī)范性文件
經(jīng)梳理,本我局制定或修訂的規(guī)范性文件x個(gè):xx區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目前期咨詢報(bào)告編制導(dǎo)則》《xx區(qū)政府投資項(xiàng)目前期工作咨詢計(jì)費(fèi)參考體系(試行)》的通知。相關(guān)規(guī)范性文件均依法依規(guī)向社會(huì)公開征求意見,切實(shí)履行合法性審查、集體討論決定程序;文件設(shè)置有效期,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)、統(tǒng)一備案,并在xx政府在線上發(fā)布解讀。
按區(qū)司法局要求,我局于x月、x月梳理現(xiàn)行有效規(guī)范性文件工作及開展涉及民法典相關(guān)規(guī)范性文件清理工作,形成我局《現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄》《行政法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理情況(清理建議)表》,目前由我局負(fù)責(zé)起草或負(fù)責(zé)實(shí)施的規(guī)范性文件有xx件,其中區(qū)級(jí)規(guī)范性文件x件,本單位規(guī)范性文件xx件。
(二)依法開展重大行政決策程序
年初,我局已按要求制定并報(bào)送xxxx重大行政決策及聽證事項(xiàng)目錄,并于x月調(diào)整重大行政決策事項(xiàng)及聽證事項(xiàng)目錄。我局本開展區(qū)級(jí)重大行政決策x項(xiàng):xx區(qū)政府與社會(huì)資本合作管理辦法,同時(shí)該事項(xiàng)作為聽證事項(xiàng),聽證會(huì)已于xx月xx日召開;本單位重大行政決策x項(xiàng):研究制定政府投資項(xiàng)目前期咨詢報(bào)告編制導(dǎo)則及計(jì)費(fèi)系統(tǒng)。
(三)健全法律顧問制度
我局完善法律顧問與法制專員的工作機(jī)制,設(shè)置法制專員,聘請(qǐng)xx深寶律師事務(wù)所為我局常年法律顧問,協(xié)助處理我局日常法律事務(wù),切實(shí)增強(qiáng)依法決策、依法辦事的意識(shí),在重大事項(xiàng)決策和規(guī)范性文件制定前進(jìn)行深入調(diào)研論證及合法性審查,充分發(fā)揮法律專家在重大事項(xiàng)中的參謀作用。
(四)依法接受行政監(jiān)督
我局依法接受行政監(jiān)督,按要求在官網(wǎng)向社會(huì)公布投訴電話、通訊地址、電子郵箱等重要信息,保持溝通渠道暢通,及時(shí)掌握群眾反饋意見,今年以來,我局無涉及行政復(fù)議、行政訴訟的事件發(fā)生。
三、切實(shí)保障依法行政
(一)積極開展普法工作
xxxx年,我局組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加開展法制專題培訓(xùn)和講座。x月,我局組織舉辦政府投資條例全鏈條業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,由專業(yè)人員授課講解國務(wù)院《政府投資條例》及相關(guān)市、區(qū)規(guī)范性文件。x月,邀請(qǐng)市司法局普法和依法治理處處長劉偉東同志向全局工作人員進(jìn)行《中華人民共和國民法典》普法宣講。按區(qū)司法局安排,積極參加旁聽庭審和普法履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng),組織國家工作人員參加學(xué)法考試,參考率和優(yōu)秀率均達(dá)xxx%。
(二)部署及督查法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作
我局制定《xx區(qū)發(fā)展和改革局xxxx年法治政府建設(shè)工作落實(shí)方案》,法治政府建設(shè)工作安排在內(nèi)完成。并于第四季度開展xx區(qū)發(fā)展和改革局法治政府建設(shè)進(jìn)展情況內(nèi)部督查。
四、其它事項(xiàng)
我局在本依法行政工作中,沒有出現(xiàn)超越法定權(quán)限或者違反法定程序作出行政決策、行政不作為、未依法處置重特大突發(fā)事故、存在行政執(zhí)法不作為的、未認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法工作等情形。按期報(bào)送依法行政工作報(bào)告等相關(guān)材料。
第三篇:2020年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
2020年法治政府建設(shè)工作報(bào)告
2020年,XX區(qū)衛(wèi)生健康局法治政府建設(shè)工作在XX區(qū)委、XX區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,著重抓好依法行政、依法管理、普法宣傳等工作,全面提升依法行政、依法決策水平,取得了良好的工作成效,現(xiàn)將2020XX區(qū)衛(wèi)生健康局法治政府建設(shè)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)
一是高度重視依法行政工作。
成立了XX區(qū)衛(wèi)生健康局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、責(zé)任科室具體抓落實(shí)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室分工合作的整體聯(lián)動(dòng)工作運(yùn)行機(jī)制,充分落實(shí)權(quán)責(zé)統(tǒng)一、及時(shí)有效、普治并舉、條塊結(jié)合的工作原則。二是把普法工作納入對(duì)系統(tǒng)各單位的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
主要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位的督查指導(dǎo),全面落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù),努力在全系統(tǒng)形成分工具體、責(zé)任明確、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的法治格局,做到年初有計(jì)劃,工作有制度,年末有考核,經(jīng)費(fèi)有保障。三是切實(shí)抓好普法宣傳工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)法用法,規(guī)范行政行為,提高衛(wèi)生法治意識(shí)和提升法治工作水平。各中心設(shè)立了法治宣傳櫥窗、法治宣傳專欄等,結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生各類主題日,利用“5.29”計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員活動(dòng)日、“6.14”世界獻(xiàn)血日、“7.11”世界人口日等主題日等開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng),并于2020年12月4日組織開展了全系統(tǒng)“醫(yī)路春風(fēng)”法治培訓(xùn)班,請(qǐng)專家全面準(zhǔn)確解讀了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國民法典》等法律政策,并發(fā)放了相關(guān)書籍。四是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)。
積極組織XX區(qū)衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)、XX區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、各街道衛(wèi)計(jì)辦人員、各社區(qū)(村)和駐區(qū)單位計(jì)生專干、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員等開展學(xué)法普法教育,采取以會(huì)培訓(xùn)、專題授課、案卷評(píng)查等方式開展學(xué)法普法宣傳和依法行政講座培訓(xùn)活動(dòng)4次,組織了全系統(tǒng)七五普法行業(yè)組考,通過率達(dá)到百分之百,2020年11人參加了全省執(zhí)法人員考試;結(jié)合新時(shí)期法治建設(shè)新特點(diǎn)和新要求,我們?cè)诜e極開展法律法規(guī)宣傳、法治知識(shí)講座的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新了衛(wèi)生計(jì)生依法行政的方式方法。如組織開展模擬執(zhí)法、社會(huì)聽證、案例解剖、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),不斷增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生干部依法行政的意識(shí)、能力和水平。(二)落實(shí)行政執(zhí)法治度,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平
一是完善規(guī)章制度,狠抓制度落實(shí)。
嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)健日常工作開展質(zhì)量認(rèn)證,以流程來落實(shí)責(zé)任,用程序來控制質(zhì)量,確保依法行政工作有效落實(shí)。二是規(guī)范執(zhí)法程序,公正文明執(zhí)法。
一是建章立制。XX區(qū)衛(wèi)生健康局根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,制定了審批許可制度、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度等。二是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。三是嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的步驟、程序、時(shí)限與方式依法立案。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面,統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范征收行為,XX區(qū)不存在隨意自由裁量,或定指標(biāo)下任務(wù)、違規(guī)收取保證金、對(duì)待群眾態(tài)度惡劣等問題,更沒有因執(zhí)法行為不當(dāng)而造成重大惡性事件及群體性事件的發(fā)生。三是規(guī)范辦理流程,確保辦理質(zhì)量。
在實(shí)施依法行政過程中,致力于規(guī)范管理流程,努力打造“審批環(huán)節(jié)少,辦事效率高,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的高效服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是規(guī)范文本要求,提高案卷質(zhì)量。二是實(shí)行角色分開,嚴(yán)把審批關(guān)口。三是加強(qiáng)案卷評(píng)查,提升整體水平。建立案卷評(píng)查制度,上半年抽取了8本執(zhí)法案卷參與全區(qū)評(píng)查工作,2本參與全市執(zhí)法案卷評(píng)查。四是注重風(fēng)險(xiǎn)防控,提升執(zhí)法公信力。
XX區(qū)衛(wèi)生健康局建立完善了法律顧問制度,聘請(qǐng)了XX成法律師事務(wù)所的資深律師擔(dān)任法律顧問,為行政決策提供專業(yè)法律支持。在干部學(xué)法培訓(xùn)、行政復(fù)議案件辦理等工作中,邀請(qǐng)法律顧問全程參與。在涉及醫(yī)療糾紛調(diào)處、規(guī)范合同審簽、文件簽發(fā)、懲治“兩非”行為、獨(dú)生子女家庭集體收益分配等方面,充分聽取他們的意見,做到法律風(fēng)險(xiǎn)事前防控。截至目前,已完成2起社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,公共場所辦理實(shí)現(xiàn)承諾制,職業(yè)健康各項(xiàng)任務(wù)超額完成,市督查中反響好。政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作、一網(wǎng)通平臺(tái)辦理以及行政審批局布置的各項(xiàng)任務(wù)均按要求完成。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在抓法治建設(shè)方面雖然做了一些工作,但仍然存在一些差距和不足,一是對(duì)法制法規(guī)宣傳方式不夠多樣,宣傳形式比較單一,載體不豐富,宣傳面及力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)拓寬。二是行政執(zhí)法工作的監(jiān)管理念、執(zhí)法方式還不夠創(chuàng)新,行政執(zhí)法作用發(fā)揮還不夠明顯。三是法治工作人員力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、2021年工作計(jì)劃
(一)深入開展法治宣傳,推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)
一是深入學(xué)習(xí)宣傳與衛(wèi)健服務(wù)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧相關(guān)的法律法規(guī),大力加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系的宣傳普及,積極宣傳社會(huì)主義法治理念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。
圍繞XX區(qū)委、XX區(qū)人民政府和XX區(qū)衛(wèi)生健康局重大工作部署,組織開展“12.4”國家憲法日暨全國法治宣傳日系列宣傳活動(dòng)及衛(wèi)生和計(jì)生各類專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng),為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)營造良好法治氛圍。二是加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。
認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)健系統(tǒng)全體工作人員學(xué)法用法治度,積極推動(dòng)黨組中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、干部任前法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度。組織本系統(tǒng)干部職工通過學(xué)法用法無紙化考試系統(tǒng)網(wǎng)上學(xué)法考法。對(duì)衛(wèi)健系統(tǒng)行政執(zhí)法人員開展依法行政專題培訓(xùn)。三是深化法治文化建設(shè)。
全力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),積極創(chuàng)建“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”。在衛(wèi)健系統(tǒng)各單位通過強(qiáng)烈的藝術(shù)元素、豐富的法治文化設(shè)施全方位、多層次、多角度展現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生法治文化內(nèi)涵。四是通過“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收。
對(duì)照XX區(qū)衛(wèi)生健康局“七五”普法總結(jié),認(rèn)真開展自查,搞好查缺補(bǔ)漏,全面系統(tǒng)總結(jié)。通過各種宣傳平臺(tái),積極展示衛(wèi)健系統(tǒng)“七五”普法期間的成功經(jīng)驗(yàn)和明顯成效。(二)完善法治建設(shè)工作機(jī)制,增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性
1.落實(shí)專業(yè)普法責(zé)任。按照“誰主管、誰普法,誰執(zhí)法、誰普法”要求,XX區(qū)衛(wèi)生健康局屬單位和機(jī)關(guān)各科室認(rèn)真落實(shí)好所管理的從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員及服務(wù)對(duì)象的衛(wèi)生計(jì)生專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)普及。
2.落實(shí)公益普法責(zé)任。衛(wèi)健系統(tǒng)各單位要充分利用傳統(tǒng)媒體和新型傳媒,開展多種形式的公益法治宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)站、微博、微信等平臺(tái)的建設(shè),廣泛運(yùn)用電子屏、微信等新型傳媒不斷拓展衛(wèi)健法治宣傳教育陣地。
3.建立以法治機(jī)構(gòu)人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍。在推進(jìn)依法行政、制定重大決策等過程中,充分發(fā)揮法律顧問在事前咨詢、事中審查論證和事后救濟(jì)的作用,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
4.將依法治理納入目標(biāo)考核重要內(nèi)容,加強(qiáng)法治教育、依法治理在目標(biāo)考核中的權(quán)重。
(三)深入解放思想,全面推進(jìn)依法行政
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)規(guī)范性文件公開征求意見、廉潔性評(píng)估、備案審查、單獨(dú)編號(hào)等制度,有計(jì)劃、高質(zhì)量地制定規(guī)范性文件。認(rèn)真承辦政府及其他部門規(guī)范性文件征求意見工作。
2.強(qiáng)化行政決策合法性審查。圍繞決策事項(xiàng)是否于法有據(jù)、決策程序是否依法履行、決策內(nèi)容是否依法合規(guī)三個(gè)方面進(jìn)行合法性審查,確保依法、科學(xué)、民主決策。落實(shí)重大執(zhí)法決定法治審核制度,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的重大行政處罰、行政強(qiáng)制行為,不得做出決定。
3.全面推行權(quán)力責(zé)任清單。堅(jiān)持樹立“法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為、法定責(zé)任必須為”的法治準(zhǔn)則,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,及時(shí)對(duì)外公布,堅(jiān)決消除權(quán)力尋租空間,推動(dòng)公平競爭市場環(huán)境建設(shè)。
(四)開展行業(yè)依法治理工作,促進(jìn)衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)展
1.加大行政監(jiān)督檢查力度。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展行業(yè)性、專業(yè)性依法治理活動(dòng),營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的衛(wèi)健環(huán)境,提高衛(wèi)健行業(yè)法治化管理水平,促進(jìn)XX衛(wèi)健系統(tǒng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
2.加大行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作力度。成立案卷評(píng)查工作組,每季度對(duì)各線科室案卷進(jìn)行評(píng)查,嚴(yán)格按照依法行政程序規(guī)范,從行政執(zhí)法案卷的事實(shí)證據(jù)、執(zhí)法程序、適用依據(jù)、文書格式、案卷整理等方面對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行綜合分析和評(píng)查,對(duì)存在的問題提出整改,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。
3.積極應(yīng)對(duì)爭議有效化解矛盾。加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴程序規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與司法部門、法治部門的交流,有效減少對(duì)法律、法規(guī)的理解偏離。
第四篇:寶雞市發(fā)展和改革委員會(huì)2011政府信息公開工作報(bào)告
寶雞市發(fā)展和改革委員會(huì)2011政府信息公開工作報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《寶雞市政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的要求,現(xiàn)將《寶雞市發(fā)展和改革委員會(huì)2011政府信息公開報(bào)告》予以公布。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)和減免情況、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟情況、存在問題和整改措施六部分組成,其中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“寶雞市發(fā)改委網(wǎng)站”()下載。
一、概述
2011年,按照《條例》規(guī)定和全市深入推進(jìn)政府信息公開的總體要求,我委立足發(fā)展改革工作職能,堅(jiān)持把政府信息公開作為保障公民的民主權(quán)利、推進(jìn)發(fā)展改革工作的重要舉措,高度重視,精心組織,周密部署,扎實(shí)開展了政府信息公開工作,有力地推動(dòng)了發(fā)展改革各項(xiàng)工作順利開展。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,不斷提高思想認(rèn)識(shí)
全委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《條例》、《規(guī)定》等信息公開工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障的理解,切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺性。
(二)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
我委把政府信息公開工作納入工作計(jì)劃,擺上重要議事日程,成立了委機(jī)關(guān)政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、主管科室負(fù)總責(zé)、其他科室齊配合的政府信息公開工作機(jī)制,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。同時(shí),還將政府信息公開工作與全委重點(diǎn)工作同研究、同安排、同落實(shí),確保政府信息公開工作順利開展。
(三)健全制度,推進(jìn)政府信息公開長效機(jī)制建設(shè)
在工作中我們采取各項(xiàng)措施,不斷健全政府信息公開的各項(xiàng)規(guī)章制度,深入推進(jìn)政府信息公開長效機(jī)制建設(shè)。一是完善了《寶雞市發(fā)改委政務(wù)信息公開制度》等六項(xiàng)制度,從公開內(nèi)容、保密審查、依申請(qǐng)公開、評(píng)議考核、責(zé)任追究、新聞發(fā)布六個(gè)方面對(duì)政務(wù)信息公開工作作出規(guī)定。二是嚴(yán)格政府信息公開審核程序,各科室擬公開的政務(wù)信息(包括公開內(nèi)容、形式等)都必須經(jīng)處室負(fù)責(zé)人審核同意,統(tǒng)一報(bào)送委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,才可對(duì)外公開。三是及時(shí)督查政務(wù)公開情況和網(wǎng)上咨詢辦理情況,對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行隨時(shí)更新,方便群眾查詢。四是建立發(fā)改系統(tǒng)信息報(bào)送機(jī)制,并將信息報(bào)送及采用情況納入委年終目標(biāo)責(zé)任考核。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)政府信息公開的內(nèi)容
一年來,我委在市政府門戶網(wǎng)站、市發(fā)改委門戶網(wǎng)站和全市主要新聞媒體公開信息1000余條,編發(fā)《發(fā)改信息》14期。重點(diǎn)對(duì)城市基礎(chǔ)建設(shè),社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度等信息進(jìn)行了公開,全年累計(jì)公開重大項(xiàng)目信息400多條,政策文件類信息300多條,處理信箱反映問題20件,答復(fù)率100%,群眾訴求回復(fù)率100%,全年無投訴、舉報(bào)。網(wǎng)站各欄目點(diǎn)擊人數(shù)達(dá)到1萬余人次。
(二)政府信息公開方式
1、利用市發(fā)改委門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息。以寶雞市政府門戶網(wǎng)站和市發(fā)改委門戶網(wǎng)站為公開政務(wù)信息的主要渠道,不斷擴(kuò)大查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍。健全和完善了政務(wù)公開的范圍、內(nèi)容、形式、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求等方面的工作制度,推動(dòng)政務(wù)公開逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。同時(shí),積極構(gòu)建多主體、多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),自覺接受社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)公開工作上臺(tái)階。
2、積極推行行政服務(wù)中心窗口工作。以“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率”為工作出發(fā)點(diǎn),實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和首問責(zé)任制,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)做好市行政服務(wù)中心各項(xiàng)服務(wù)工作,按照公開、透明、高效的原則,對(duì)項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)、審批等全部實(shí)行大廳受理,積極協(xié)助項(xiàng)目單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào),最大限度方便群眾。
3、借助媒體,加強(qiáng)對(duì)外宣傳。本著“團(tuán)結(jié)鼓勁、穩(wěn)定發(fā)展、樹立形象”的原則,重點(diǎn)圍繞全市發(fā)展改革中心工作,及時(shí)向?qū)氹u日?qǐng)?bào)、寶雞電視臺(tái)等新聞媒體提供稿件、圖片、音像資料等新聞線索。配合全市新聞媒體開展了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、信貸融資、工業(yè)布局和功能區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會(huì)事業(yè)等方面的專題宣傳,并參與拍攝《2010年寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回眸》,社會(huì)反響較好。
4、完善向人大、政協(xié)報(bào)告通報(bào)制度。按規(guī)定定期向市人大常委會(huì)和市政協(xié)匯報(bào)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
我委政府信息依申請(qǐng)公開分為網(wǎng)上受理和現(xiàn)場受理兩種方式。2011年,共受理政府信息公開申請(qǐng)8件,均為網(wǎng)上申請(qǐng)。對(duì)收到的政府信息公開申請(qǐng),均按期答復(fù),無不予公開信息的情況。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2011我委未對(duì)政府信息公開申請(qǐng)收取費(fèi)用。
五、政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2011我委未收到有關(guān)政府信息公開方面的投訴、舉報(bào)和建議。
六、存在的主要問題和整改措施
(一)存在的主要問題
2011年,我委的政府信息公開工作在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下,在全委的共同努力下,取得了較好的成效,但是與《條例》的要求和廣大人民群眾的需求還有一定差距,還存在一些不足。一是對(duì)政府信息公開《條例》的認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步提高,對(duì)《條例》中的個(gè)別條款的解讀還需要在實(shí)踐中繼續(xù)摸索,特別是對(duì)信息公開和保密的關(guān)系、信息公開尺度的把握還不夠準(zhǔn)確。二是政府信息公開的內(nèi)容還需進(jìn)一步完善和細(xì)化,市發(fā)改委門戶網(wǎng)站的服務(wù)性和互動(dòng)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)整改措施
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。規(guī)范政府信息公開工作的流程,提高辦事效率,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)科室的溝通,積極發(fā)揮委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)組織作用,調(diào)動(dòng)各科室的積極性,逐步建立我委政府信息公開工作的長效機(jī)制。
2、擴(kuò)大主動(dòng)公開信息范圍。圍繞發(fā)展改革部門主要職能和重點(diǎn)工作,主動(dòng)地將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行政許可事項(xiàng)辦理程序和要求、重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施等信息,通過適當(dāng)方式和渠道,及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)予以公開。同時(shí),進(jìn)一步完善政府信息公開內(nèi)容,保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
3、抓好委機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站建設(shè),強(qiáng)化網(wǎng)站便民和社會(huì)服務(wù)功能。切實(shí)規(guī)范信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制,特別是建立完善在線問答、行政投訴、舉報(bào)熱線等互動(dòng)式平臺(tái),廣泛聽取群眾意見,受理群眾投訴,接受群眾咨詢,幫助群眾解決實(shí)際問題,進(jìn)一步提高我委門戶網(wǎng)站的實(shí)用性、可讀性和互動(dòng)性。
總之,2012年,我委將在市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照《條例》規(guī)定和市政府做好政府信息公開工作的要求,理清工作思路,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,不斷提高政府信息公開的質(zhì)量和水平,推動(dòng)全市發(fā)展改革工作再上新臺(tái)階。
第五篇:改革局2021法治政府建設(shè)工作報(bào)告
改革局2021法治政府建設(shè)工作報(bào)告
根據(jù)我區(qū)20xx法治政府建設(shè)考核要求,對(duì)標(biāo)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),對(duì)我局20xx法治政府建設(shè)工作開展自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下
一、20xx年法治政府建設(shè)工作情況
20xx年,我局緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),以“基本建成法治政府”為目標(biāo),結(jié)合發(fā)改工作職能,認(rèn)真貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)文件精神,加快推進(jìn)本系統(tǒng)法治政府建設(shè)步伐,為我區(qū)高水平建設(shè)海上花園提供法治保障。
(一)依法推進(jìn)重點(diǎn)改革
深化“最多跑一次”改革,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批全流程“最多跑一次”、最多100天,一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多100天”成效顯著。實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理,完成20xx行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)和公示工作,集中公開收費(fèi)項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收單位,實(shí)現(xiàn)“政府陽光收費(fèi)”。深化社會(huì)信用體系建設(shè),完善信用大數(shù)據(jù)平臺(tái),規(guī)范信用“紅黑名單”管理,制定標(biāo)準(zhǔn)地企業(yè)投資項(xiàng)目信用評(píng)價(jià)管理辦法。
(二)嚴(yán)格落實(shí)法治制度
認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件管理制度,積極推進(jìn)規(guī)范性文件管理制度執(zhí)行情況,按要求及時(shí)報(bào)送區(qū)政府規(guī)范性文件清理意見和相關(guān)建議。今年,我局制定發(fā)布規(guī)范性文件1件。嚴(yán)格落實(shí)重大行政合同備案制度,嚴(yán)格履行重大決策合法性審查、集體討論必經(jīng)程序以及相關(guān)酌情程序,聘有固定的法律顧問,提供專業(yè)法律意見,無發(fā)生決策內(nèi)容違法或明顯不當(dāng)。牽頭開展公平競爭審查工作,落實(shí)法規(guī)政策公平競爭審查機(jī)制。積極推進(jìn)政府信息公開,加大主動(dòng)公開力度,嚴(yán)格落實(shí)公文公開屬性標(biāo)志制度,進(jìn)一步落實(shí)政策解讀制度,全年發(fā)布政策解讀2篇。
(三)依法履行執(zhí)法職責(zé)
一是依法開展市場價(jià)格監(jiān)督檢查。大力整頓和規(guī)范市場價(jià)格秩序,嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為。價(jià)格監(jiān)督檢查工作全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。開展明碼標(biāo)價(jià)大整治行動(dòng),共檢查旅游景點(diǎn)40家次,餐飲店460家次、民宿及旅館275家次,發(fā)放海鮮標(biāo)價(jià)牌2500個(gè),責(zé)令限期整改違規(guī)行為14例,全區(qū)各行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)質(zhì)量和普及率明顯提高。二是依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查。制定實(shí)施xx區(qū)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假專項(xiàng)行動(dòng)工作方案xx區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法,全面梳理我區(qū)違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件和做法,以制度強(qiáng)化數(shù)據(jù)生產(chǎn)和審核過程。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與普法宣傳,立案3件,罰款
2萬,超額完成市局任務(wù);
開展商貿(mào)、能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)自查檢查活動(dòng)。
(四)豐富法制宣傳教育
一是夯實(shí)傳統(tǒng)宣傳方式。深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)“七五”普法,開展統(tǒng)計(jì)法入社區(qū)宣教活動(dòng),組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展統(tǒng)計(jì)法與經(jīng)普條例知識(shí)競賽,參加首個(gè)憲法宣傳周啟動(dòng)儀式活動(dòng),全年累計(jì)發(fā)放統(tǒng)計(jì)普法資料與宣傳品3000余份。開展315國際消費(fèi)者權(quán)益日咨詢廣場宣傳活動(dòng),以及通過區(qū)宣傳窗版面和區(qū)電視臺(tái)走飛等形式開展豐富的價(jià)格普法活動(dòng)。舉辦世界糧食日廣場宣傳活動(dòng),向群眾科普糧油知識(shí),宣傳法律法規(guī)。二是開拓新媒體宣傳領(lǐng)域。通過局微信公眾號(hào)開展中國統(tǒng)計(jì)開放日、世界糧食日宣傳活動(dòng),撰寫生動(dòng)有趣的法律法規(guī)知識(shí)小短文,推送四經(jīng)普宣傳標(biāo)語與口號(hào)、漫畫,圖文并茂地向社會(huì)發(fā)布統(tǒng)計(jì)、糧食相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容。
(五)強(qiáng)化法治工作保障
一是加強(qiáng)組織保障。認(rèn)真落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,把法治政府建設(shè)納入本單位重要工作,積極引導(dǎo)本單位各項(xiàng)工作納入法治化軌道。二是完善工作機(jī)制。實(shí)施法治工作要點(diǎn)、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,健全本部門重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)目錄、法制審核規(guī)程等制度。三是開展教育管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)考試、領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度,按要求參加“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”,積極組織開展與本系統(tǒng)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。
對(duì)照法治政府工作要點(diǎn),我局在法治政府建設(shè)方面還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)為一是依法行政制度落實(shí)不夠到位;
二是行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平有待提高;
三是正式在編人員平均持有執(zhí)法證件率較低。
二、20xx年法治政府建設(shè)工作思路
(一)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革
簡化投資審批流程,著力抓好標(biāo)準(zhǔn)地、承諾制、中介提速、代辦制、區(qū)域評(píng)價(jià)、流程優(yōu)化等改革,繼續(xù)推進(jìn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批“最多100天”。大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)誠信建設(shè),深入開展政府機(jī)構(gòu)公共信用評(píng)價(jià)。
(二)貫徹落實(shí)依法決策制度
貫徹落實(shí)xx區(qū)人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定,本部門重大行政決策實(shí)施目錄清單制度,列入目錄的重大行政決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定等程序,確保程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。
(三)強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督
推進(jìn)建議和提案辦理結(jié)果公開,對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國計(jì)民生的建議和提案,原則上要公開答復(fù)全文。聚焦企業(yè)、自然人、社會(huì)組織、事業(yè)單位和政府機(jī)構(gòu)五類主體,構(gòu)建公共信用評(píng)價(jià)、信用綜合監(jiān)管和信用聯(lián)合懲戒3大體系,全面建立嚴(yán)重失信名單制度。
(四)深化法治政府基礎(chǔ)建設(shè)
組織動(dòng)員本單位行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證考試,提高行政執(zhí)法人員持證率。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)考試。進(jìn)一步深化法制宣傳教育。