活化利用泥磚房

建設(shè)美麗新農(nóng)村

——深入貫徹習近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述，努力譜寫好新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章專題研討心得體會

“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計民生的根本性問題?！读暯疥P(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》多次指出，農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著億萬農(nóng)民的獲得感和幸福感，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。關(guān)于農(nóng)村美不美，應該從生態(tài)宜居來談，講兩山論，講人居環(huán)境整治三年行動，講美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等。下面，我就以活化利用泥磚房、建設(shè)美麗新農(nóng)村為主題，談談個人的學習收獲。

近年來，我鎮(zhèn)堅定不移貫徹落實習近平總書記新時代“三農(nóng)”工作要求，著力盤活農(nóng)村泥磚房（閑置房屋），加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬增收渠道，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，農(nóng)村正成為投資興業(yè)的熱土，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了有目共睹的成就，廣大農(nóng)民得到了實實在在的實惠，有效推動了農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。我鎮(zhèn)結(jié)合本轄區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃實際，全面開展泥磚房改造和拆除泥磚房專項整治行動，主要通過政府主導、村民自愿、企業(yè)幫扶（精準扶貧）、市場運作等方式，盤活利用農(nóng)村閑置泥磚房，全鎮(zhèn)建成營業(yè)的萬家旅舍X家，農(nóng)家樂X家，X家高端精品民宿深受市場熱棒。此外，XX

特色村落、XX村更是實現(xiàn)了大規(guī)模閑置破舊泥磚房活化成美麗鄉(xiāng)村（別墅新農(nóng)村）的華麗轉(zhuǎn)身，鄉(xiāng)村沉睡的資源得到激活和有效利用。

一、堅持政府主導。一是開展農(nóng)村泥磚房改造。2012年以來，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村泥磚房改造工作領(lǐng)導小組，落實責任人，明確基本原則，加強資金保障，確保農(nóng)村泥磚房改造工作順利開展。據(jù)統(tǒng)計，2012年至2016年上級下達房屋改造任務X戶，我鎮(zhèn)實際改造了X戶，共撥付資金X萬元，為農(nóng)村閑置泥磚房盤活利用奠定基礎(chǔ)。二是全力推進萬家旅舍建設(shè)。自2014年XXX實施“萬家旅舍”戰(zhàn)略以來，我鎮(zhèn)勇當先鋒，根據(jù)農(nóng)村空置房屋的不同區(qū)位、地段、發(fā)展條件等情況，主導規(guī)劃以派高公路沿線村莊、XXX和XXX景區(qū)周邊為重點，大力推進萬家旅舍建設(shè)工作。目前擁有萬家旅舍X家，客房數(shù)X間，床位數(shù)X個。全鎮(zhèn)萬家旅舍發(fā)展蓬勃，舊居閑置泥磚房變成特色旅舍。三是推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2013年，我鎮(zhèn)結(jié)合精準扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，因地制宜，綠色發(fā)展，大力引導XXX村北山社充分利用其位于國家4A級景區(qū)XXX景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，盤活全社閑置泥磚房，打造了集農(nóng)家旅店、采摘園、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)等一系列具有鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村旅游項目。該村2014被選為X市第三批美麗鄉(xiāng)村試點村，2015年被評為XXX市美麗鄉(xiāng)村，實現(xiàn)了“顏值”逆襲，成為我鎮(zhèn)泥磚房活化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的新樣本。另外，我鎮(zhèn)2015年又活化利用XX和歷史文物，成功打造XXX嶺南特色村落，成為我鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的又一標桿。

二、堅持村民自愿。正如習近平總書記所說“土地者，民之本也?！蔽益?zhèn)充分尊重農(nóng)民的主體意愿，不搞“一刀切”強行推進。自2005年XXX景區(qū)建成營業(yè)以來，XXX片區(qū)村民自發(fā)盤活農(nóng)村閑置房屋打造農(nóng)家樂，成為XXX旅游又一靚麗美食特色。此外，2014年XXX推出“萬家旅舍”計劃后，當?shù)卮迕裼窒刃邢仍?，主動通過自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新經(jīng)營，或以入股、出租、合作等方式，積極參與“萬家旅舍”建設(shè)。如XXX村村民自發(fā)建旅舍的熱情高漲，利用自有房屋或?qū)㈤e置泥磚房功能串聯(lián)，發(fā)展農(nóng)家樂和萬家旅舍，農(nóng)房價值提升了數(shù)倍，加上農(nóng)房入股分紅和旅游服務業(yè)收入等，活化的閑置泥磚房成了農(nóng)民增收致富的“黃金屋”?！叭f家旅舍”計劃通過盤活農(nóng)戶家庭閑置住房資源，整合“空心村”，增加“造血”項目，使村民足不出戶就能就業(yè)創(chuàng)業(yè)，真正帶動村民增收致富。

三、堅持社會參與。我鎮(zhèn)因地制宜，分類施策，探索閑置房屋以出租、合作、合資等方式，鼓勵社會資本入鄉(xiāng)興村。通過企業(yè)自主規(guī)劃設(shè)計，專業(yè)人才做市場推廣和運營管理，著力推動萬家旅舍向精品民宿發(fā)展，激發(fā)萬家旅舍新活力，發(fā)展培育了XXXX等一大批粵港澳大灣區(qū)知名的民宿品牌。如XXX建造于清朝道光年間，是珠三角地區(qū)保存較為完好的客家圍龍屋聚落，蘊含豐富的嶺南建筑文化和客家文化，為盤活閑置資源，我鎮(zhèn)引入X公司整合舊祠堂、古碉樓加以修繕，在充分保護原有祠堂的天井院落的提前下，實施高端特色精品民宿開發(fā)，成為XX市唯一的古村落精品度假酒店。

四、推進多元利用。以村莊整體風貌好、鄉(xiāng)村旅游資源好、交通區(qū)位優(yōu)勢好、村風民風整體好的“四好”村莊為重點，大力開展旅游招商引資，多渠道盤活利用。一是將盤活閑置泥磚房與新型產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展模式。慕吉云溪通過盤活殘破的泥磚房，延續(xù)保留客家文化和客家建筑風格，融合嶺南建設(shè)風格，并借鑒日本、臺灣等地民宿經(jīng)驗打造集以親近大自然為主題，融合養(yǎng)生、休閑聚會、親子游等自然體驗于一體的精品民宿。XXX嶺南特色文化村落以XXX田園度假酒店為核心，輻射周邊配套開發(fā)XXX縣委舊址紅色旅游、農(nóng)耕文化體驗等全域旅游，讓游客能夠深度、立體地感知傳統(tǒng)文化。二是我鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機和XXX“千園計劃”，充分利用一些拆除破舊泥磚房后難以整體連片利用的土地“見縫插綠”，建設(shè)鄉(xiāng)村休閑公園和旅游觀光園，提升村容村貌和城鄉(xiāng)人居環(huán)境，使鄉(xiāng)村越來越成為人們養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生活居住的新空間。此外，我鎮(zhèn)還鼓勵村民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生、退伍軍人租賃農(nóng)村閑置泥磚房，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村酒店、創(chuàng)客中心等新型經(jīng)營主體，獲得經(jīng)營性或財產(chǎn)性收入，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，重農(nóng)固本，實現(xiàn)“三農(nóng)”富強美。