第一篇：“三力”建設(shè)譜寫紅宇發(fā)展新篇章

“三力”建設(shè)譜寫紅宇發(fā)展新篇章

作為重點(diǎn)保軍企業(yè)的重慶紅宇精密工業(yè)有限責(zé)任公司，面對國情、世情發(fā)生深刻變化的新形勢，面對企業(yè)發(fā)展的更高要求和更重任務(wù)，始終把思想政治工作作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，加強(qiáng)思想政治工作“引導(dǎo)力、感召力、生命力”建設(shè)，創(chuàng)新思想政治工作運(yùn)行機(jī)制、思路和方法，融入生產(chǎn)經(jīng)營，注重人文關(guān)懷，使思想政治工作成為推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的強(qiáng)大力量：公司連續(xù)29年贏利，先后榮獲全國“五一勞動獎(jiǎng)狀”、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、中國汽車零部件百強(qiáng)企業(yè)、全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)、國務(wù)院國資委中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織、國務(wù)院國防科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等20多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

融入生產(chǎn)經(jīng)營，增強(qiáng)思想政治工作的引導(dǎo)力

形勢任務(wù)引導(dǎo)人。公司黨委緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展觀”這一主題和“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這一主線，充分發(fā)揮形勢任務(wù)教育強(qiáng)大的組織凝聚和激勵(lì)功能，統(tǒng)一員工思想，掃清障礙。一是堅(jiān)持編寫《形勢任務(wù)教育材料》，打造廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等立體宣傳平臺，傳達(dá)集團(tuán)公司重大決策部署，宣傳公司落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略的舉措，把理論不斷灌輸?shù)絾T工腦中心中。二是創(chuàng)新傳統(tǒng)的形勢任務(wù)教育模式，強(qiáng)化市場競爭壓力傳導(dǎo)機(jī)制，通過開展兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入生產(chǎn)一線講形勢、職能部門人員專題講形勢、員工參與講形勢等活動，讓每一個(gè)員工切實(shí)感受市場競爭的壓力和殘酷，不斷強(qiáng)化背水一戰(zhàn)、不進(jìn)則退的危機(jī)意識和緊迫感。三是聚焦“七個(gè)調(diào)整”，堅(jiān)持開展解放思想大討論活動，讓員工全面深刻理解“七個(gè)調(diào)整”的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)決摒棄“七個(gè)調(diào)整與我無關(guān)，只管干活拿錢”的錯(cuò)誤觀念，引入價(jià)值觀念、競爭觀念、效益觀念、開拓精神和進(jìn)取意識，及時(shí)幫助員工認(rèn)清消除思想上的疑慮和困惑，不斷解放思想、更新觀念，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心。

目標(biāo)宣貫激勵(lì)人。堅(jiān)持圍繞集團(tuán)“211戰(zhàn)略”和公司“十二五”發(fā)展的“12411戰(zhàn)略”目標(biāo)集中時(shí)間、集中精力、集中力量打好宣傳戰(zhàn)役，通過大宣講使干部員工明確“12411戰(zhàn)略”的重大意義以及豐富內(nèi)涵，明確實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施以及對員工的基本要求。同時(shí)將“12411”戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解，強(qiáng)化宣貫，確保戰(zhàn)略目標(biāo)人人知曉、人人執(zhí)行，落地生根。在宣講的過程中強(qiáng)化營造戰(zhàn)略目標(biāo)的思想氛圍，當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營有了新成果時(shí)，通過宣貫鼓舞員工士氣，保持企業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢；當(dāng)企業(yè)面臨發(fā)展困境時(shí)，通過宣貫增強(qiáng)員工信心，保持難中求進(jìn)的精神狀態(tài)，通過頑強(qiáng)拼搏，一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，提高了宣傳思想工作的輻射面與滲透度。

三個(gè)一線凝聚人。公司思想政治工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作，堅(jiān)持把黨政的重大決策部署落實(shí)在一線，堅(jiān)持收集員工意見在一線，堅(jiān)持把問題解決在一線，顯示出思想政治工作凝聚人心的獨(dú)特魅力。制定了公司級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入現(xiàn)場巡查制度，黨員代表聯(lián)系群眾等制度，增進(jìn)與員工的交流和聯(lián)系。開展大走訪活動，每年“七一”和高溫酷暑，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)慰問戰(zhàn)斗在科研、生產(chǎn)一線的員工及公司困難黨員群眾、離退休老黨員、老同志，了解思想工作和生活情況，幫助解決實(shí)際困難。定期到基層開展員工思想動態(tài)調(diào)查分析，掌握員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，著重抓好調(diào)查、分析、反饋三個(gè)環(huán)節(jié)，并充分發(fā)揮了思想政治工作自身優(yōu)勢，將問題調(diào)查清楚，幫助相關(guān)部門解決了產(chǎn)品押運(yùn)過程中的安全保密、勞保用品質(zhì)量問題等多項(xiàng)員工反映的問題，使思想政治工作的成效真正體現(xiàn)在解決實(shí)際問題上。

加強(qiáng)人文關(guān)懷，增強(qiáng)思想政治工作的感召力

建設(shè)“4+1”員工隊(duì)伍，促進(jìn)全面發(fā)展。以建設(shè)“4+1”（即有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化+有健康）員工隊(duì)伍為目標(biāo)，積極打造員工與企業(yè)共成長、共發(fā)展的共生文化，即員工與企業(yè)不僅僅是企業(yè)共同體，更是事業(yè)共同體和命運(yùn)共同體。公司不僅關(guān)心員工生活，關(guān)注員工職業(yè)上升通道和發(fā)展空間，更關(guān)注員工的身體健康和心理健康。通過實(shí)施技能競賽計(jì)劃、崗位培訓(xùn)計(jì)劃、技師培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)歷提升計(jì)劃，開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做知識型員工”活動，全面提升員工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，搭建員工成長的“綠色通道”。加強(qiáng)“紅宇家苑”文化廣場、健身中心等文化陣地建設(shè)，積極開展豐富多彩的文化體育活動，推行全員健身計(jì)劃，引入員工心理咨詢和健康咨詢，增進(jìn)員工身心健康，把促進(jìn)員工的全面發(fā)展落到實(shí)處。

關(guān)愛員工，切實(shí)落到實(shí)處。公司思想政治工作堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相統(tǒng)一的原則，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及員工，員工工資增長高于集團(tuán)公司平均水平；依據(jù)國家政策，盡力落實(shí)社會保障措施，為每位員工辦理了養(yǎng)老、失業(yè)、疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)。在參加醫(yī)療保險(xiǎn)后，針對員工醫(yī)療保障水平下降問題，成立了員工“重大疾病互助基金”，實(shí)行員工住院補(bǔ)貼制度，減輕了患有重大疾病員工醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，提高了員工住院營養(yǎng)補(bǔ)貼，定期對員工進(jìn)行免費(fèi)體檢；增加了內(nèi)退人員補(bǔ)貼，把對員工關(guān)心關(guān)愛落到了實(shí)處。

平等交流，努力化解矛盾。隨著內(nèi)部改革的不斷深化，各種矛盾和問題日益突出。面對員工反映的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，公司領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持正常情況定時(shí)溝通、重要情況限時(shí)溝通、突發(fā)情況隨時(shí)溝通，堅(jiān)持每月總經(jīng)理接待日制度，和員工以誠相待，平等交流，以達(dá)到相互信任和理解、化被動為主動。公司信訪辦和維穩(wěn)辦每年定期對公司的矛盾糾紛進(jìn)行了梳理排查，清理影響公司改革發(fā)展的不穩(wěn)定因素。一方面加強(qiáng)政策疏導(dǎo)，化解矛盾；另一方面在力所能及的范圍內(nèi)幫助解決實(shí)際困難，從而取得員工理解和支持，從未出現(xiàn)集體上訪和串聯(lián)現(xiàn)象。

不斷創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)思想政治工作的生命力

創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，形成“大政工”格局。公司黨委對思想政治工作進(jìn)行目標(biāo)管理。從1986年開始，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，提出思想政工目標(biāo)，按季分解落實(shí)考核。建立了每季度一次企業(yè)中層以上政工干部會議制度，總結(jié)兩個(gè)文明建設(shè)工作。近年來，為適應(yīng)企業(yè)新形勢的需要，確立了在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政工團(tuán)分工協(xié)作，各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”開展思想政治工作的新模式，形成了思想政治工作的“大政工”工作格局。一是對行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，建立一支業(yè)務(wù)工作和思想政治工作雙肩挑、各部門負(fù)責(zé)人交叉任職的思想政治工作隊(duì)伍，使任何管理者都不是思想政治工作的旁觀者；二是保留專職政工人員的同時(shí)，形成“專兼結(jié)合”模式，自上而下建立健全員工思想動態(tài)信息網(wǎng)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)思想政治工作全覆蓋；三是統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)黨支部、工會、共青團(tuán)組織的思想政治工作，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成合力，實(shí)現(xiàn)思想政治工作的整體效能最大化。

創(chuàng)新工作思路，虛功實(shí)做。公司黨委改變以往主要依靠灌輸?shù)乃枷胝喂ぷ鞣绞?，把思想政治工作?nèi)容延伸到黨建、企業(yè)文化及精神文明建設(shè)等方面。通過開展以“四講”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“特色黨支部”、“高標(biāo)準(zhǔn)示范黨支部”創(chuàng)建活動，打造“黨內(nèi)三項(xiàng)承諾活動”品牌工程，發(fā)揮黨支部和黨員做好群眾工作的輻射作用。提煉、培養(yǎng)、弘揚(yáng)以“紅宇人的奉獻(xiàn)、億萬人的平安”為代表的紅宇文化，通過文化理念在員工思想中的不斷滲透，促使員工更加愛崗敬業(yè)。每年開展季度和專項(xiàng)勞動競賽，用競賽活動引領(lǐng)干部員工進(jìn)入生產(chǎn)主戰(zhàn)場，解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的急、難、險(xiǎn)、重問題。幾年來，參與勞動競賽的員工近2萬次，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上千萬元。以創(chuàng)建全國文明單位為目標(biāo)，積極開展“青年志愿者服務(wù)小區(qū)”、“講文明、知榮辱、樹新風(fēng)”等公民道德實(shí)踐活動，開展“文明員工”、“五好家庭”、“敬老好兒女、老有所為”評比等精神文明創(chuàng)建活動，將員工思想教育滲透到活動中，在潛移默化中倡導(dǎo)社會主義核心價(jià)值觀。

創(chuàng)新工作方法，提高針對性。根據(jù)青年職工思想活躍，知識面廣，自我意識強(qiáng)，但是思想還不夠成熟，傳統(tǒng)的灌輸和說教在他們身上效果不明顯的特點(diǎn)，我們不斷改進(jìn)、創(chuàng)新方法，把思想政治工作的重點(diǎn)放在正確引導(dǎo)青工愛崗敬業(yè)上，使他們盡快成為企業(yè)的生力軍。首先，每年組織入廠教育和新員工“迎新晚會”，消除新員工隔閡，增強(qiáng)對企業(yè)認(rèn)同和歸屬感。利用紀(jì)念建廠40周年、人民兵工成立80周年、中國共產(chǎn)黨成立90周年等系列慶祝活動為契機(jī)，調(diào)動青年員工積極參與演講比賽、知識競賽、文藝演出等主題活動，讓青年員工對紅宇的歷史沿革、企業(yè)文化、發(fā)展目標(biāo)有了更直觀、深入的了解，增強(qiáng)了獻(xiàn)身國防、保軍報(bào)國的責(zé)任感和使命感。其次，精心設(shè)計(jì)大學(xué)生基層實(shí)習(xí)計(jì)劃，并挑選業(yè)務(wù)素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干搞好傳幫帶，幫助學(xué)習(xí)技能、崗位成才。第三，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展“節(jié)約成本隨手可做百件小事”、“共青團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)督崗”、“我為紅宇添光彩”和青年創(chuàng)新創(chuàng)效等活動，使團(tuán)員青年在特種裝備創(chuàng)新領(lǐng)域取得了顯著成績。在“節(jié)約成本”活動中創(chuàng)新創(chuàng)效，節(jié)約成本30多萬元。第四，及時(shí)了解青年思想狀況和不同需求，制定了《團(tuán)干部談心走訪制度》，組織團(tuán)干深入了解團(tuán)員青年的心聲，累計(jì)解決問題237個(gè)。通過舉辦論壇、問卷、為團(tuán)員慶生、建QQ群等多種途徑了解大家的訴求，找出突出問題。每年舉辦青年聯(lián)誼會1～2次，近5年，50余對青年男女牽手成功，解決了公司部分單身青年婚戀難題。

企業(yè)發(fā)展無窮期，思想政治工作無止境。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新新形勢下的思想政治工作，把思想政治工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，繼續(xù)譜寫紅宇發(fā)展的新篇章。

（責(zé)任編輯：郝幸田）

第二篇：譜寫民政發(fā)展新篇章

譜寫民政發(fā)展新篇章

伊春市民政局緊緊圍繞市委、市政府工作大局，大力弘揚(yáng)和踐行“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，積極履行“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”的工作使命，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全市民政工作取得了跨越式發(fā)展，為伊春經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

構(gòu)建社會救助服務(wù)大廳.全面推進(jìn)兩級管理模式

伊春市是典型的資源型城市，是國家重點(diǎn)林區(qū)，因林而生、因林而興、因林而困。為了保護(hù)森林，恢復(fù)森林植被，保護(hù)森林生態(tài)，2013年，賴以生存的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)――木材生產(chǎn)全面停伐，30多萬森工系統(tǒng)職工群眾面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)崗艱難抉擇。其中，老弱病殘幼困難職工群眾生活雪上加霜，在伊春市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難期，如何保證困難職工群眾基本生活，特別是住房的問題，就醫(yī)的問題、子女就學(xué)、就業(yè)等社會問題凸顯。因此，在特定的歷史發(fā)展階段，社會救助工作顯得尤為重要，如何健全完善社會救助體系建設(shè)，充分發(fā)揮好?；尽⒍档拙€、可持續(xù)最后一道安全網(wǎng)作用，全市民政部門克服重重困難，攻克道道難關(guān)，解決了制約社會救助工作發(fā)展一些瓶頸問題。全面推進(jìn)三級管理向兩級管理方式的轉(zhuǎn)變。目前，17個(gè)縣（市、區(qū)）已全部完成救助大廳建設(shè)并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社會救助一站式辦理、一條龍服務(wù)、兩級管理全覆蓋。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，積極推進(jìn)社會救助大廳建設(shè)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立了市、區(qū)兩級政府推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排落實(shí)社會救助服務(wù)大廳建設(shè)工作；市委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的實(shí)施意見》，把社會救助大廳建設(shè)作為創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容；市政府下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一建立城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)大廳的通知》，明確了大廳建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、運(yùn)行和管理模式，為大廳建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是明確要求，督辦推進(jìn)。市委要求“將救助服務(wù)大廳建設(shè)作為社會管理創(chuàng)新重要內(nèi)容抓實(shí)抓好”，明確要求相關(guān)部門在大廳場地選址、設(shè)施設(shè)備投入、人員配備等方面給予政策傾斜。市、區(qū)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)對大廳建設(shè)高度重視，多次實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，現(xiàn)場辦公，親自幫助解決大廳建設(shè)中存在的困難。三是明確責(zé)任，確保落實(shí)。市、區(qū)兩級政府都將大廳建設(shè)作為當(dāng)前改善民生和創(chuàng)新社會管理的重點(diǎn)工作，納入到當(dāng)年區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核指標(biāo)，實(shí)行簽狀督辦，限時(shí)保質(zhì)辦結(jié)。截至去年年底，全市17個(gè)縣（市、區(qū)）服務(wù)大廳新建7處、改建6處、置換4處，共投入資金1800萬元，平均使用面積達(dá)到180平方米，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投入使用的目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確保社會救助大廳規(guī)范有序運(yùn)行

一是打造一門式受理工作平臺。大廳共設(shè)置了城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、低收入家庭認(rèn)定、信息比對、指紋采集印證、清查年檢、救助稽查、政策咨詢和信訪、評議代表監(jiān)督等十個(gè)窗口。將以往分散在社區(qū)、街道和民政部門管理的各項(xiàng)救助業(yè)務(wù)全部納入大廳實(shí)行一門式受理。

二是明確大廳職能定位。依據(jù)兩級管理的要求，大廳由縣（市、區(qū)）級民政部門統(tǒng)一管理，縣（市、區(qū)）級低保部門和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）聯(lián)合辦公。大廳具有救助政策咨詢宣傳和信訪接待、申請受理、收入財(cái)產(chǎn)信息核對、審核審批、動態(tài)管理、評議和公示、救助證卡發(fā)放，救助項(xiàng)目銜接互動等職能，涵蓋了社會救助工作全部內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)了救助事項(xiàng)通過大廳“一站式”辦結(jié)。

三是突出能力建設(shè)。明確了大廳為副科級單位，配備1名副科級干部負(fù)責(zé)日常管理工作。大廳人員主要從辦事處工作人員中擇優(yōu)調(diào)配，并通過“彩虹工程”面向社會公開招聘大學(xué)畢業(yè)生。全市17個(gè)大廳新增120名工作人員。工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算，平均每個(gè)大廳安排經(jīng)費(fèi)在8萬元左右。大廳安裝了政策宣傳、審批公示電視和電子屏及影像聲控設(shè)備，設(shè)置救助熱線電話，每個(gè)窗口配備1臺微機(jī)，設(shè)置電話轉(zhuǎn)辦求助人工引導(dǎo)臺和群眾代表民主監(jiān)督臺，制作了各項(xiàng)救助工作運(yùn)行流程圖，窗口工作人員職責(zé)分工圖表，便民政策宣傳卡、冊等。

四是完善操作規(guī)范。建立了《社會救助服務(wù)大廳工作績效考評辦法》，工作實(shí)績考評與完成工作的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、質(zhì)量和群眾滿意度等有效掛鉤，定崗、定人、定責(zé)。建立了《社會救助責(zé)任追究暫行辦法》，有效防止和糾正錯(cuò)保、漏保、違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。建立了《救助大廳首問負(fù)責(zé)制》，嚴(yán)格要求工作人員按照誰接待受理、誰負(fù)責(zé)的原則，承擔(dān)受理、審核、審批及日常動態(tài)監(jiān)管清退連帶責(zé)任，做到受理與審核、審批、監(jiān)管責(zé)任追究相統(tǒng)一。

三、完善制度，規(guī)范管理，確保了社會救助政策公平公正實(shí)施

一是簡化了程序2014年社會救助工作圍繞省、市重點(diǎn)工作安排部署，基本完成了年初各項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了制度有突破、機(jī)制有創(chuàng)新、效果有提高、管理有完善、流程有規(guī)范、工作有不足。

大廳運(yùn)行后，簡化了工作程序，開通了救助“綠色通道”，做到急事急辦、特事特辦、有求必應(yīng)，提高了辦事效率。目前低保、醫(yī)療等審批時(shí)限南原30個(gè)工作日縮短為20個(gè)工作日，群眾滿意，社會反響良好。

二是明晰了責(zé)任，強(qiáng)化了責(zé)權(quán)統(tǒng)一。救助大廳運(yùn)行后，取消了村（居）委員會的受理和初審職能，明確了兩級管理責(zé)任，實(shí)行兩級聯(lián)合辦公，做到了各司其職、各負(fù)其責(zé)，最大限度地避免了外部干擾，杜絕了暗箱操作等問題，防止了不公開、不公正現(xiàn)象發(fā)生。

三是增加了透明度，確保了政策公平公正。大廳公開了各項(xiàng)救助政策和工作程序，群眾可直接了解和掌握相關(guān)信息。同時(shí)，大廳實(shí)行面對面公開受理，行與不行群眾心知肚明，避免誤解甚至曲解政策現(xiàn)象，提升了群眾對社會救助辦理的知情權(quán)、參與權(quán)。2013年，全市共受理低保、醫(yī)療、臨時(shí)救助46500人，審批的準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，做到了應(yīng)保盡保；共清理已超出低保條件3764人，挽回資金損失1273萬元，做到了應(yīng)退即退。

四是暢通了訴求渠道，保證了工作秩序。通過社會救助大廳“一站式”辦理工作模式，杜絕了以往群眾集中到政府或民政部門上訪、纏訪、影響機(jī)關(guān)正常工作秩序的現(xiàn)象，提高了社會救助綜合服務(wù)能力和水平。

加大救助工作力度，擴(kuò)大扶貧對象范圍

2014年伊春社會救助工作圍繞省、市重點(diǎn)工作安排部署，全面完成了年初各項(xiàng)工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了制度有突破、機(jī)制有創(chuàng)新、效果有提高、管理有完善、流程有規(guī)范，全市民政救助工作取得了顯著成績。

一、救助體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破

深入貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》，建立了市社會救助聯(lián)席會議制度，確立了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合、社會力量參與的領(lǐng)導(dǎo)體系，明確了成員單位職責(zé)和近期社會救助重點(diǎn)工作目標(biāo)，召開了第一次聯(lián)席會議。以社會救助服務(wù)大廳為依托，推行了“一門受理、協(xié)同辦理”救助機(jī)制建設(shè)。制定下發(fā)了《最低生活保障制度與城市就業(yè)農(nóng)村扶貧銜接聯(lián)動機(jī)制》、《伊春市公租房管理實(shí)施意見》、《伊春市社會救助資金監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制》，制定并實(shí)行了《伊春市社會救助稽查辦法》、《民政局內(nèi)部醫(yī)療救助與老年、孤兒、生活無著人員就醫(yī)聯(lián)動機(jī)制》。

二、低保制度推進(jìn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新

一是改進(jìn)了管理方式。制定并實(shí)行了《伊春市最低生活保障審核審批辦法》，變原三級管理為二級，建立并實(shí)行了事前、事中、事后相結(jié)合的低保、醫(yī)療救助管理辦法，制定了《伊春市社會救助工作操作流程意見》，民主受理、民主審核、民主評議、民主監(jiān)管水平不斷提高，救助的準(zhǔn)確合格率達(dá)到98%以上，社會群眾滿意度有了較大幅度提升。二是加強(qiáng)了救助平臺建設(shè)。制定了大廳管理績效考核辦法和大廳工作操作規(guī)范，窗口一站式受理、一條龍式服務(wù)模式進(jìn)一步完善，在全省介紹了經(jīng)驗(yàn)，省、市新聞予以報(bào)道，社會群眾反響較好。三是完成了低保提標(biāo)擴(kuò)面。連續(xù)七年提高了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平，平均提高幅度在20%左右，達(dá)到全省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全市低保資金比去年增加7000萬元，達(dá)到5.5億元。對上爭取落實(shí)了5000增人計(jì)劃，全年新增4800人，滿足了應(yīng)保盡保要求。四是改進(jìn)了審核手段。市政府制定下發(fā)了《伊春市城鄉(xiāng)居民收入財(cái)產(chǎn)信息比對意見》，市本級和縣成立了比對機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，開展了低保專項(xiàng)清查活動，全市清退已不符合條件3900多人，挽回經(jīng)濟(jì)損失936萬元，做到了應(yīng)退即退。五是強(qiáng)化了監(jiān)督管理。建立了《社會救助民主監(jiān)督管理辦法》、《經(jīng)辦人員近親屬享受低保備案制度》等，全面開展了人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)跟蹤等低保審批、資金管理檢查。建立并實(shí)行社區(qū)、大廳、民政三級公示、公開制度，救助信息和政策披露逐步完善。

三、醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善

2014年醫(yī)療救助資金比2013年增加1500萬元，救助人次比201 3年增加4800人次。一是改進(jìn)了醫(yī)療救助方式。推行了醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助方式，突出了醫(yī)前門診、資助參保參合、發(fā)放醫(yī)療救助卡等救助，緩解了看不起病壓力。二是擴(kuò)大了醫(yī)療救助范圍。救助低收入家庭重特大疾病、重度殘疾、老年人5000人次。三是提高了醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。門診最高達(dá)到1.5萬元，住院最高達(dá)到了3萬元。省、市新聞報(bào)道了伊春市做法。四是推進(jìn)了重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)，并取得了先看病后結(jié)算經(jīng)驗(yàn)。

四、臨時(shí)救助制度作用進(jìn)一步凸顯

貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立臨時(shí)救助制度實(shí)施意見》，開展了“救急難”試點(diǎn)工作，開通了全市救助急難救助熱線，臨救資金較去年增加800萬元，無論是救助項(xiàng)目、救助標(biāo)準(zhǔn)，還是救助人次上都大幅提高，較好地發(fā)揮應(yīng)急補(bǔ)充作用。全年救助4300人次。其中：助學(xué)救助460人次，助醫(yī)3840人次。發(fā)放取暖費(fèi)7100余萬元，發(fā)放電價(jià)補(bǔ)貼198.1萬元，政府補(bǔ)貼平價(jià)糧300萬元，殯葬減免困難群眾費(fèi)用40余萬元。

五、五保供養(yǎng)能力建設(shè)進(jìn)一步提高

通過新建、改擴(kuò)建，新增敬老院床位1200張，集中供養(yǎng)率南65%提高到70%。發(fā)放五保供養(yǎng)對象生活補(bǔ)貼資金351萬元.1204名五保對象生活水平不斷提高。加強(qiáng)了五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全管理，制定并實(shí)行了《伊春市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理辦法》，對檢查出的安全隱患問題進(jìn)行了整改，從制度上、管理上清除安全隱患。

六、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

市級低保工作機(jī)構(gòu)通過新增比對中心，內(nèi)調(diào)2名工作人員，增加經(jīng)費(fèi)3萬元。縣市區(qū)級通過建立社會救助服務(wù)大廳，新增工作人員90人，并為大廳安排了工作經(jīng)費(fèi)。多數(shù)區(qū)低保局將辦公場所搬進(jìn)大廳，與大廳合署辦公，改善了工作環(huán)境，提高了工作效率。今年對各區(qū)低保工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，全市增加經(jīng)費(fèi)30余萬元。這些都是今年歷史性突破。市級工作人員參加了全國居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)構(gòu)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對各區(qū)新晉大廳工作人員進(jìn)行了指紋采集錄入培訓(xùn)、社會救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

伊春民政事業(yè)在新的歷史征程中任重道遠(yuǎn)，前景廣闊，他們緊緊圍繞市委、市政府的發(fā)展目標(biāo)，凝神聚力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，竭盡全力開創(chuàng)伊春市民政工作的新局面，為建設(shè)魅力伊春、實(shí)力伊春、和諧伊春做出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：輝煌歷程三十載譜寫發(fā)展新篇章

輝煌歷程三十載譜寫發(fā)展新篇章

——水塔街改革開放三十年發(fā)展回顧

堯都區(qū)水塔街辦事處位于臨汾市區(qū)西北，轄區(qū)面積2.5平方公里，共有5866戶居民，常住人口19032人，流動人口18000余人。

伴隨著改革開放的歷史腳步，水塔街這片熱土在30年間發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化，社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)、城市建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、社區(qū)黨建等各方面都有了長足的發(fā)展和進(jìn)步。如今的水塔街高樓林立，交通便利，環(huán)境優(yōu)美，商業(yè)興旺，學(xué)校云集，社區(qū)居民安居樂業(yè)?？梢哉f，改革開放的30年，是水塔街經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度最快的30年，也是社區(qū)居民得到實(shí)惠最多的30年。

一、立足地域優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

水塔街辦事處轄區(qū)內(nèi)有龍?zhí)?、水塔和陽光三個(gè)社區(qū)。這三個(gè)社區(qū)的純居民，大都是原鼓樓北村委會的村民，他們依靠城邊的土地種植蔬菜、在集體企業(yè)務(wù)工、在城里做小買賣維持生計(jì)。但隨著城市的進(jìn)一步擴(kuò)張，居民可耕種的土地越來越少，到了2005年，市政府把僅有的500余畝灘涂地也征收了；原來集體的幾家企業(yè)也因環(huán)境綜合整治關(guān)閉了。居民的經(jīng)濟(jì)收入成了困擾辦事處和社區(qū)干部的一大難題。辦事處黨委在經(jīng)過調(diào)查研究、多方論證之后，決定充分發(fā)揮水

1塔街獨(dú)特的地理優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大居民大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。辦事處轄區(qū)內(nèi)有臨汾一中、平陽中學(xué)等7所學(xué)校，各縣市的有很多優(yōu)秀學(xué)生慕名到這里學(xué)習(xí)深造。學(xué)生家長為了讓孩子學(xué)習(xí)好，在學(xué)校周圍租賃房屋，陪伴孩子讀書上學(xué)。我們利用這個(gè)獨(dú)有的條件和優(yōu)勢，引導(dǎo)居民以家庭為單位開展房屋租賃，為學(xué)生提供飲食、洗浴、課外輔導(dǎo)等服務(wù)。這就形成了獨(dú)特的“陪讀經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象。去年，臨汾晚報(bào)曾以整版篇幅進(jìn)行過報(bào)道。據(jù)不完全調(diào)查，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)純居民當(dāng)中有80%開展房屋租賃，居民的人均收入達(dá)到了12000元以上。辦事處和社區(qū)居委會為了更好地在轄區(qū)內(nèi)發(fā)展好以房屋租賃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的社區(qū)經(jīng)濟(jì)，成立了水塔街辦事處房屋租賃管理服務(wù)中心，進(jìn)行規(guī)范管理?，F(xiàn)在，房屋租賃戶已經(jīng)開始向標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，初具規(guī)模的房屋租賃戶已經(jīng)達(dá)到20余戶，由此帶動了飲食服務(wù)、交通運(yùn)輸、課外輔導(dǎo)等行業(yè)也加快發(fā)展，廣大居民自主就業(yè)的比例隨之不斷提高。

二、高度關(guān)注民生，搞好社區(qū)服務(wù)

在改革開放初期，水塔街還沒有成立街道辦事處，只是一個(gè)城中村。到了80年代中后期才成立了辦事處，后來發(fā)展成了11個(gè)居委會。那時(shí)的辦事處和居委會負(fù)責(zé)戶口管理、婚姻登記、優(yōu)軍優(yōu)撫、環(huán)境衛(wèi)生等政府交辦的各種社會管理工作，社區(qū)服務(wù)還是個(gè)很生疏的概念。為了進(jìn)一步探索社區(qū)建設(shè)的新路子，2001年底至2002年5月，根據(jù)單位型、地緣型、純居型特點(diǎn)，把原來的11個(gè)居委會合并為3個(gè)社區(qū)居委會。辦事處黨委為社區(qū)居民開展了最低生活保障、實(shí)行困難救助、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、提供就業(yè)崗位、美化生活環(huán)境等多項(xiàng)社區(qū)服務(wù)。有條件的居委會還根據(jù)自己的能力，適應(yīng)廣大居民的需求，提供更多的服務(wù)內(nèi)容。比如，龍?zhí)渡鐓^(qū)居委會，近幾年來，投資100余萬元，購買圖書、健身器材，為社區(qū)居民提供健康的生活娛樂服務(wù)，向60歲以上的老年人發(fā)放各種福利，向困難戶提供各種生活救助，等等。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，抓好城市建設(shè)

隨著城市的不斷擴(kuò)張，水塔街轄區(qū)內(nèi)的純居民已經(jīng)由原來的村民變成了城市居民，社會身份發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，生活方式也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。許多“單位人”也隨著經(jīng)濟(jì)體制改革加入了社區(qū)居民的行列，社區(qū)內(nèi)居民成分變得復(fù)雜了。廣大居民的訴求和需求也越來越多了，最為突出是對生活環(huán)境的訴求和需求。近幾年來，辦事處在上級政府和部門的大力支持下，在廣大社區(qū)居民的積極參與下，開展各種內(nèi)容的城市建設(shè)工作。從2005年至今，辦事處和社區(qū)的廣大干部積極配合市、區(qū)政府對城市街巷道路進(jìn)行拓寬、硬化改造，對城市居民進(jìn)行集中供暖，對大街小巷、居民小區(qū)、轄區(qū)單位進(jìn)行環(huán)境綜合整治?，F(xiàn)在，無論在大街小巷還是在居民小區(qū)或者單位的辦公區(qū)內(nèi)，工作和生活環(huán)境有了根本性的改變。為了調(diào)動各單位和社區(qū)居民的積極性，辦事處每年都

要開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動，活動涉及環(huán)境衛(wèi)生、平安穩(wěn)定等多方面的內(nèi)容。每年到了年終進(jìn)行考核、評比、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處，取得了良好的社會效果。

四、始終高度重視，抓好安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)大于天。我們始終高度重視安全生產(chǎn)。在八十年代，辦事處轄區(qū)內(nèi)只有有幾家國營企業(yè)和幾家村辦企業(yè)?，F(xiàn)在各種餐館、商店、旅社等經(jīng)營性場所驟然增多，監(jiān)管難度增大。我們牢牢把安全生產(chǎn)放在重中之重，把各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。這幾年，辦事處定期不定期開展安全生產(chǎn)大排查，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面安全監(jiān)督。為了及時(shí)地掌握安全生產(chǎn)信息，辦事處實(shí)行了主干輪流值班制度，每天安排一名主干值班，隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)的各種信息，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)處理。特別是每年的元旦、春節(jié)、五

一、國慶節(jié)或者在中央、省、市、區(qū)有重大活動時(shí)，就重點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查檢查。進(jìn)行安全生產(chǎn)排查、檢查、處理，這已是辦事處日常工作的常態(tài)了。幾年來，經(jīng)過我們的共同努力，辦事處轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故。

五、維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)

社區(qū)是一個(gè)城市的最小單位，也是我們這個(gè)社會的細(xì)胞，在構(gòu)建和諧社會中起著很重要的作用。近十多年，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，國有企業(yè)改制，集體企業(yè)破產(chǎn)，私營企業(yè)發(fā)展，個(gè)體經(jīng)營繁榮，進(jìn)入社區(qū)的許多單位、經(jīng)營

戶、居民戶，成分變得復(fù)雜、利益訴求增加、矛盾糾紛加劇，社區(qū)穩(wěn)定不斷面臨新的挑戰(zhàn)。幾年來，辦事處以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，從健全制度機(jī)制入手，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定，取得了較好的效果。一方面，拓寬了社情民意表達(dá)渠道。推行了辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度，完善了辦事處主干、人大代表聯(lián)系群眾制度，健全了信訪工作責(zé)任制，建立了辦事處、社區(qū)、單位、居民小區(qū)信訪信息網(wǎng)絡(luò)，搭建多種形式的溝通平臺，把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。另一方面，健全了“社會輿情”匯集和分析機(jī)制。完善了“矛盾糾紛排查調(diào)處”工作制度，建立了“維護(hù)群眾權(quán)益”機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，更多采用調(diào)解方法，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，把矛盾化解在社區(qū)、解決在萌芽狀態(tài)。這幾年，我們社區(qū)在土地征收征用、城市建設(shè)拆遷、環(huán)境保護(hù)、鄰里糾紛、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，我們都進(jìn)行了妥善處置，有效地維護(hù)了群眾利益和社會穩(wěn)定。

六、抓好黨建工作，提高執(zhí)政能力

多年來，辦事處黨委一直把建設(shè)好社區(qū)黨支部，加強(qiáng)社區(qū)黨支部的凝聚力、提高社區(qū)基層組織的號召力，黨員干部的戰(zhàn)斗力作為黨委工作的重點(diǎn)，在實(shí)踐中探索出一套行之有效的社區(qū)黨建工作新機(jī)制。我們切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)干部監(jiān)督

管理力度，嚴(yán)格用黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)衡量他們的工作；切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的培訓(xùn)教育力度，用黨的理論武裝他們的頭腦；切實(shí)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，努力提高辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的能力；切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切與群眾的血肉聯(lián)系，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事。轄區(qū)范圍內(nèi)每個(gè)黨支部每年開展的“兩定一查三評”工作，辦事處都要嚴(yán)格把關(guān)，“兩定”內(nèi)容都必須有新的內(nèi)容，都必須是社區(qū)居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，都必須是與社區(qū)居民的切身利益息息相關(guān)的實(shí)實(shí)在在的事情。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的教育活動中，龍?zhí)渡鐓^(qū)黨支部狠抓落實(shí)，解決了許多實(shí)際問題，黨員受到了教育，群眾得到了實(shí)惠，被省委組織部評為全省先進(jìn)基層黨支部。

回顧過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。如今的水塔人躊躇滿志，銳意進(jìn)取，已經(jīng)踏上新的征程，抒寫新的篇章，創(chuàng)造新的輝煌。

二〇〇八年十二月

第四篇：給力十二五 譜寫新篇章

給力十二五 譜寫新篇章

團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大婦女為實(shí)現(xiàn)崇陽跨越發(fā)展而努力奮斗

——在崇陽縣第十四次婦女代表大會上的報(bào)告

姜青和

（2011年3月9日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表崇陽縣婦聯(lián)第十三屆執(zhí)委向大會報(bào)告工作，請予審議。

一、回顧過去工作，展示我縣婦女六年來的工作成績和豐采

過去的六年，崇陽縣圍繞?打造新天府，建設(shè)新天城，全面推進(jìn)小康崇陽、生態(tài)崇陽、和諧崇陽建設(shè)?的戰(zhàn)略目標(biāo)，全縣上下團(tuán)結(jié)一致，奮力超越，各項(xiàng)工作取得了令人矚目的新成就。這六年，是全縣各項(xiàng)建設(shè)投入規(guī)模最大的六年，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度最快的六年，是人民群眾得實(shí)惠最多的六年，也是我縣婦女工作卓有成效的六年。

1、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的成效進(jìn)一步彰顯。在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中，婦聯(lián)組織已發(fā)揮出巨大作用，通過各種政策引導(dǎo)、組織培訓(xùn)和大力扶持，讓婦女成為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的生力軍，成效顯著。一是培訓(xùn)手段逐步豐富。近幾年來，我們進(jìn)一步鞏固新創(chuàng)建的6家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，即：?城鎮(zhèn)婦女勞動力技能培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)移基地?3家，分別設(shè)在白霓鎮(zhèn)欣欣麻花食品加工廠、肖士美容美發(fā)培訓(xùn)學(xué)校、勞動就業(yè)訓(xùn)練中心；?農(nóng)村婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地?3家，分別設(shè)在白霓鎮(zhèn)白霓村桂泉山種鴨場、沙坪鎮(zhèn)留守婦女蘭清梅水果培訓(xùn)基地、碧云牧業(yè)飼料有限責(zé)任公司雙學(xué)雙比基地。其中有2家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已爭取為勞動、農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。我們積極發(fā)揮?三級巾幗示范崗?和縣婦聯(lián)城鎮(zhèn)女性就業(yè)培訓(xùn)基地的作用，開展?就業(yè)培試?活動，09年從武漢、深圳、香港等地請來教授為失業(yè)婦女、下崗女工上?出門?預(yù)備課，從樹立、培養(yǎng)信心開始，到手把手教簡單的技術(shù)操作，引導(dǎo)女性走出家門經(jīng)商、學(xué)藝，從事社會服務(wù)，鼓勵(lì)下崗女工失業(yè)不落志，學(xué)門技術(shù)再就業(yè)，廣大婦女的就業(yè)信心倍受鼓舞。我們還與縣保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和中介公司聯(lián)合,請來教授為全縣的下崗女工開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)、市場營銷的有關(guān)知識講座，快速拉動了女性就業(yè)培訓(xùn)和家務(wù)勞動社會化、市場化步伐；與科協(xié)、農(nóng)委、畜牧局、雷竹公司建立了合作關(guān)系開展種植技術(shù)培訓(xùn)。六年來，全縣共舉辦各種形式的培訓(xùn)班60多場次，受訓(xùn)婦女20000多人次，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)女勞力5000多人。二是扶持體系逐步完善。我們堅(jiān)持深入推進(jìn)?婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動?，為婦女開展送政策、送崗位、送項(xiàng)目、送資金、送服務(wù)活動。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、司法、衛(wèi)生部門開展了?送科技、送法律、送健康??三下鄉(xiāng)?活動，給每一個(gè)村的農(nóng)戶及一些女專業(yè)大戶、打工仔送去了《農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)手冊》、《科技快車》光盤、《婦女權(quán)益保障法》、《外出務(wù)工手冊》等資料共10000多冊（份）;為2000多名婦女做了免費(fèi)的身體檢查;為530名弱勢群眾提供了法律咨詢服務(wù)。借助農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)開展農(nóng)村婦女送科技、送信息、送崗位培，以幫扶失業(yè)失地婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工、女大學(xué)高中畢業(yè)生就業(yè)。充分利用政策和項(xiàng)目支持，大力推動?jì)D女種養(yǎng)殖和手工制品業(yè)發(fā)展。全縣從事種養(yǎng)殖業(yè)的女性人數(shù)六年來凈增近萬人。沙坪鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)基地培訓(xùn)和安排了60多位農(nóng)村婦女就業(yè)，其手工產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、新加坡，成為我縣出口創(chuàng)匯的企業(yè)的半壁江山。同時(shí)，多方面聯(lián)系相關(guān)單位，著力推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款工作，為1000名創(chuàng)業(yè)婦女爭取了小額貸款，幫助貸款總額3000萬元。08年縣婦聯(lián)正式啟動了?百千萬?三關(guān)愛婦兒行動，建立了單親特困母親家庭、農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村婦女勞動力檔案，把398戶單親特困母親家庭的困難納入了民政的救助范圍，縣婦兒工委已發(fā)文把119戶單親特困母親家庭的困難列入該縣縣直機(jī)關(guān)單位包保目標(biāo)責(zé)任范圍，并建立長效幫扶機(jī)制。二批?愛心媽媽?共招募了1000多人，評選出了全縣?十佳?愛心媽媽?。?愛心媽媽?與?留守兒童?結(jié)對已成為了我縣的一項(xiàng)品牌工作。三是?巾幗?典型逐步涌現(xiàn)。我們大力實(shí)施?領(lǐng)頭雁?計(jì)劃，發(fā)動和組織農(nóng)業(yè)專家和科技致富戶，結(jié)合本地優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，幫助廣大婦女建功立業(yè)。銅鐘以養(yǎng)豬、養(yǎng)蠶為主、白霓以食品加工為主的?婦女科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?等集生產(chǎn)、培訓(xùn)、示范、服務(wù)、創(chuàng)收于一體，已顯示強(qiáng)大的影響力。全縣一批婦女典型開始家喻戶曉。銅鐘鄉(xiāng)女書記——養(yǎng)豬大戶孫碧云、天城鎮(zhèn)烏龜石村婦代會主任種養(yǎng)女能手蘑菇大王羅秋花、白霓麻花大戶劉首霞等等，他們帶頭創(chuàng)辦的一批?婦?字號主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已形成了一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)特色。全縣年收入達(dá)10萬元的婦女大戶達(dá)500多戶，全縣突出的婦女科技示范戶達(dá)100家。

2、參與社會事務(wù)管理的能力進(jìn)一步提高。婦女在社會事務(wù)管理中有著獨(dú)特的地位和優(yōu)勢。我們積極把這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工作的力量。一是健全婦聯(lián)組織。哪里有婦女，哪里就有婦女組織。我們進(jìn)一步健全了?黨建帶婦建?的工作機(jī)制，把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入了黨的基層組織建設(shè)之中。我們聯(lián)合縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于?黨建帶婦建?工作的意見》的通知的文件。加大機(jī)關(guān)婦委會建設(shè)的力度，實(shí)現(xiàn)100%的社區(qū)、黨政機(jī)關(guān)和45%的事業(yè)單位中建立婦女組織；正在積極探索在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、女性較集中的城鄉(xiāng)流通領(lǐng)域中建立各種形式的婦女組織。積極開展基層組織建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)了婦女干部隊(duì)伍建設(shè)，加大了基層?jì)D女干部、村婦代會主任的教育培訓(xùn)工作，努力把婦聯(lián)組織建設(shè)成為覆蓋廣泛、充滿活力、服務(wù)高效的學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的組織。二是配齊婦女干部。根據(jù)《村民委員會選舉法》要求，保證村民選舉委員會、村民委員會候選人和村民代表中婦女比例達(dá)到30%，每村有1名女性干部。以07年鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革和社區(qū)換屆為契機(jī)，就女干部培養(yǎng)、選拔、交流、運(yùn)用等方面向縣委提出了書面的意見和建議，完善了全縣《女性人才庫》，及時(shí)向縣委舉薦女性人才?，F(xiàn)在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配齊了婦聯(lián)主席。村級婦代會主任進(jìn)兩委的人員達(dá)到了149人，達(dá)74%。特別針對有些村婦代會主任外出和空缺長期存在的現(xiàn)象,我們爭取縣委的支持和同意,拿出了切實(shí)可行性的方案，對?空白村（社）?的人選進(jìn)一步進(jìn)行了考察配備和鞏固，全縣186個(gè)村和10個(gè)社區(qū)，配備率達(dá)到100%，并逐步保證基層組織長期有人員、有陣地、有載體、有活動。三是重用婦女人才。我們及時(shí)向組織舉薦了女性人才，廣泛開展優(yōu)秀女性人才的事跡宣傳，宣傳她們參與國家和社會事務(wù)管理能力，使女性在參政方面享有與男子平等的權(quán)力和良好發(fā)展機(jī)遇，推動和加快我縣培養(yǎng)選拔女干部步伐?？h委、縣政府也非常重視培養(yǎng)選拔女干部工作,近幾年來，大膽任用了三位女性分別擔(dān)任縣統(tǒng)計(jì)局局長、殘聯(lián)理事長、旅游局長三個(gè)單位的正職，并選拔了一大批婦女后備干部，使一大批德才謙備的優(yōu)秀婦女干部有了自己的發(fā)展空間，進(jìn)一步推動全縣婦女在國家政治生活中平等地位和權(quán)利。

3、推進(jìn)文明家庭建設(shè)的作用進(jìn)一步發(fā)揮。家庭是社會的細(xì)胞。我們以家庭為陣地，以婦女工作為切入點(diǎn)，大力開展?文明家庭?的建設(shè)活動，以推動全社會精神文明建設(shè)。一是開展?文明家庭?創(chuàng)建活動。我們以?與文明同行，建和諧家庭?為主題，堅(jiān)持不懈地開展以節(jié)能環(huán)保低碳家庭社區(qū)行動、凈化家園文明行動、平安家庭、學(xué)習(xí)型家庭、廉潔家庭等為內(nèi)容的系列家庭文明創(chuàng)建活動，發(fā)放各種資料和讀本30000份（冊），樹立家庭文明新風(fēng)。連續(xù)三年開展了以不讓毒品、邪教、艾滋病、賭博、家庭暴力進(jìn)我家的?五無家庭?承諾活動，取得了很好效果，不斷提高家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。去年9月開展了?低碳家庭?時(shí)尚生活?為主題的活動，印制3000余份低碳知識試題和宣傳撲克牌、宣傳書籍發(fā)送到各縣直單位、社區(qū)、家庭和學(xué)校，宣傳普及低碳生活知識；與縣紀(jì)委、總工會、團(tuán)縣委、教育局、文體局、老齡委6家部門聯(lián)合開展了?文明新風(fēng)進(jìn)家庭?活動；與縣紀(jì)委開展?在領(lǐng)導(dǎo)干部配偶中開展家庭廉潔的承諾?活動，并簽訂《家庭廉潔承諾書》；在全縣的中小學(xué)學(xué)生家長中開展《廉潔教子》征文比賽活動；與總工會在工業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展了職工家庭才藝晚會。二開展?文明家庭?輔導(dǎo)活動。09年9月份，我們定為?家庭思想道德教育實(shí)踐月?，請臺灣專家雷安蘭在會議中心組織一場家庭教育知識講座，與廣大家長作了經(jīng)驗(yàn)交流，提出了一些非常好的意見和建議，使一些家教知識在家長學(xué)校得到了廣泛傳播。去年為全面落實(shí)家庭教育?十一五?規(guī)劃，充分發(fā)揮我縣家庭教育宣講團(tuán)的特色和作用，婦聯(lián)聯(lián)合團(tuán)縣委在崇陽舉辦了十場?知心姐姐?家教報(bào)考團(tuán)巡回講座，報(bào)告會讓聽課的家長受益匪淺，引起他們的強(qiáng)烈共鳴和深深反思。在縣教育城實(shí)驗(yàn)樓建立了全縣婦女文化活動中心，中心購臵多種文體活動器材和設(shè)備，購臵了大量符合女性口味的藏書，為婦女學(xué)習(xí)輔導(dǎo)提供了新的場所。三是開展?文明家庭?評選活動。為打造?平安崇陽?，我們配合縣政法委在城區(qū)開展了?平安社區(qū)?、?文明樓棟?、?文明村落?的創(chuàng)建活動。08年縣婦聯(lián)下發(fā)了崇婦字[2008]6號《關(guān)于在全縣開展和諧家庭大評選的活動通知》的文件，在全縣開展創(chuàng)評和諧家庭的活動，全縣共評出13戶和諧家庭。我們對評選出來的家庭的先進(jìn)事跡將在媒體上進(jìn)行宣傳，并將2戶的事跡上報(bào)宣傳系統(tǒng)在全市進(jìn)行宣傳和評選。08年我縣天城鎮(zhèn)的葛啟云家庭獲得了?全國平安家庭?的榮譽(yù)稱號。

4、維護(hù)婦女兒童的舉措進(jìn)一步深入。一是規(guī)劃好婦女兒童權(quán)益。我縣正式啟動了婦女兒童兩個(gè)《規(guī)劃》的監(jiān)測評估工作，在去年階段性評估的基礎(chǔ)上，將接近末期的有關(guān)指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行重新審核，我縣婦女發(fā)展規(guī)劃和兒童發(fā)展規(guī)劃定量目標(biāo)如期達(dá)標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，對存在問題進(jìn)行了分析研究，推動相關(guān)部門強(qiáng)化了保障措施，并制訂了全縣?十二五?婦女發(fā)展《規(guī)劃》。二是宣傳好婦女兒童權(quán)益。每年?三八?和?六一?，我們聯(lián)合縣公、檢、法、勞動、工商、土管、教育等職能部門，在全縣開展了以?了解法律知識，關(guān)注婦女權(quán)益，保障兒童健康成長?為主題的?三八?婦女維權(quán)周宣傳教育活動，大力宣傳《婚姻法》、《勞動法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女樹立益保障法》、《女職工過去保護(hù)條例》等法律法規(guī)，讓婦女兒童的權(quán)益保護(hù)深入人心。我們?yōu)榧哟竽信降然緡叩男麄髁Χ?，推進(jìn)國策進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)決策層、進(jìn)各大主流媒體、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公共場所，提高國策的社會知曉率和認(rèn)同感。三是保護(hù)好婦女兒童權(quán)益。進(jìn)一步暢通信息渠道，健全完善與各級人大女代表、政協(xié)女委員的聯(lián)系制度，善于通過人大、政協(xié)渠道表達(dá)婦女群眾的訴求。發(fā)揮信訪系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)對涉及婦女兒童權(quán)益的苗頭性、傾向性問題的分析，向黨委政府提出有針對性的對策和建議。完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治維穩(wěn)中心和村（社區(qū)）警務(wù)室建立了婦女兒童維權(quán)服務(wù)中心和服務(wù)站。加大人大對《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查，執(zhí)行婦女矛盾糾紛排查調(diào)處制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善處理婦女兒童權(quán)益方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，依法維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。注重對婦女的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)婦女群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。我縣從縣直機(jī)關(guān)單位和女干部中抽調(diào)大量的人才到信訪部位掛職鍛煉，進(jìn)一步推動把有關(guān)的婦女問題的當(dāng)作一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程來解決。六年來，縣婦聯(lián)接待來信來訪人次307（件），幫助調(diào)處案件260件，調(diào)處率達(dá)92%。四是發(fā)展好婦女兒童權(quán)益。我縣采納人大代表劉華華提出建議，建立留守兒童托管中心。通過省、市、縣婦聯(lián)的推動，縣政府把它納入全縣社會改革發(fā)展計(jì)劃之中，已建成了全國示范點(diǎn)。去年5月底，省婦聯(lián)召開留守流動兒童工作論壇會，崇陽縣在會上作了典型發(fā)言。6月初，省婦兒工委留守家屬項(xiàng)目工作推進(jìn)會在武漢舉行，將崇陽縣的經(jīng)驗(yàn)納入了材料匯編。六一前夕，全市的留守流動兒童教育管理工作現(xiàn)場會在崇陽縣召開，來自全市各縣市區(qū)的小組成員有6個(gè)單位參加了現(xiàn)場會，市委副書記周彩娟、市長夏亞玲、市關(guān)工委主任劉彥其等領(lǐng)導(dǎo)參加了會議，并作了重要講話。會議還參觀了白霓留守兒童托管中心和教育城托管中心。

5、開展婦女兒童受惠的活動進(jìn)一步精彩。婦聯(lián)組織是社會最具活力的組織之一。每年都利用?三八?、?六一?、母親節(jié)等機(jī)會，組織了系列讓廣大婦女兒童受惠的大型精彩活動，深受社會好評。六年來共舉辦各種大型活動近30次，受惠婦女兒童2萬多人次。08年在母親節(jié)期間舉辦了?感恩母親，喜迎奧運(yùn)?為主題的系列活動。09年?三八?活動中，我們依托縣經(jīng)貿(mào)局和勞動局，在縣城十字街商廈門口為群眾開展多薦關(guān)于變業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策方面的咨詢服務(wù)，為20多家企業(yè)開展勞動力招聘活動，現(xiàn)場簽約女性達(dá)300人。09年母親節(jié)，在天城劇院邀請到20多家攢助單位，舉辦了一場以?關(guān)注全民健康、構(gòu)建幸福家庭、幫扶學(xué)技創(chuàng)業(yè)?為主題的大型公益晚會和系列活動，參加?jì)D女共900多人，開發(fā)區(qū)企業(yè)為當(dāng)晚抽獎(jiǎng)活動提供5萬多元獎(jiǎng)品和獎(jiǎng)金，第二天武漢天姿美容學(xué)校的中醫(yī)教授，免費(fèi)為崇陽縣60多位婦女做了乳房保健及婦科檢查。去年?六一?，在全縣各中小學(xué)生中組織了一年一度的小星星書畫賽，有6人獲得了省婦聯(lián)教育廳頒發(fā)的銅獎(jiǎng)。全縣舉辦了?六一金色童年全縣各幼兒園的文藝匯演?、?全縣校外活動中心才藝匯演?，匯演歷時(shí)一個(gè)多星期，在崇陽電視臺和白鷺廣場演出19場，讓全縣小朋友度過了一個(gè)愉快而有意義的節(jié)日。全縣200多名結(jié)對留守兒童的?愛心爸媽?在六一這個(gè)特別的日子給留守兒童送去一份欣喜和溫暖。有400多名孩子在學(xué)校親情室與父母通了電話或進(jìn)行親情視頻。去年為慶祝100年?三八節(jié)?，婦聯(lián)開展了縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)出席的系列活動。一是元月份啟動了?暖冬行動?，為百年?三八?獻(xiàn)禮。行動主要內(nèi)容：⑴新推動了35個(gè)村婦代會與?三級巾幗示范崗?所在單位，開展?崗村結(jié)對、城鄉(xiāng)互聯(lián)?結(jié)對幫創(chuàng)，服務(wù)全縣平安文明創(chuàng)建和新農(nóng)村建設(shè)；⑵深入開展三關(guān)愛行動，組織愛心媽媽開展雙互、雙訪、兩聯(lián)、回家、牽手等系類活動；⑶聯(lián)合衛(wèi)生局，對全縣35-59歲的農(nóng)村婦女開展常見病普查，為婦女送健康。二是3月初聯(lián)合老干部局，舉辦全縣老年女子門球賽事。三是3月8日召開了全縣三級婦聯(lián)干部的紀(jì)念大會，聯(lián)合縣旅游局下發(fā)了《展巾幗風(fēng)采 促促鄉(xiāng)村旅游的通知》文件和《?旅游發(fā)展年?致全縣廣大女性朋友們的一封信》，命名和表彰了全縣第一批星級?巾幗農(nóng)家樂?和旅游示范村。四是舉辦了全縣首屆?凱鴻杯?女子乒乓球賽事。

6、提升婦聯(lián)自身建設(shè)的活力進(jìn)一步增強(qiáng)。建設(shè)一支與時(shí)俱進(jìn)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍，是時(shí)代發(fā)展的要求，是工作實(shí)際的需要，是廣大群眾的期盼。一是隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高?？h婦聯(lián)機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)堅(jiān)持做到集中與自學(xué)相結(jié)合，把每周五下午定為集中學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)科技、學(xué)業(yè)務(wù)，并開展討論。特別是在09年學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，每人都寫了萬余字的學(xué)習(xí)筆記，開展了3次以會代訓(xùn)大型的學(xué)習(xí)活動，在全縣科學(xué)發(fā)展觀和崗位讀書活動演講比賽活動中，有4名婦聯(lián)干部獲得好成績，展現(xiàn)了新時(shí)代婦聯(lián)干部的形象。多年來，縣婦聯(lián)參與了全縣爭創(chuàng)?四實(shí)型?班子、?四實(shí)型?干部活動，健全了工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，提高了工作效率。二是婦建工作不斷優(yōu)化。堅(jiān)持以?黨建帶婦建?工作思路，以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，不斷優(yōu)化婦女聯(lián)組織建設(shè)。去年9月份，我縣組織在沙坪鎮(zhèn)召開了全縣?黨建帶婦建?的現(xiàn)場推進(jìn)會，縣委常委、組織部長毛秀君及縣婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)三級女干部100多人參會，并深入到該鎮(zhèn)東關(guān)村、鳳嶺社區(qū)黨群共建婦建辦公室、活動室、女勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)地參觀視察。為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)?黨建帶婦建?工作，11月份我們又組織帶領(lǐng)婦聯(lián)系統(tǒng)干部代表到嘉魚縣參觀學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)工作。并隨后在縣政府召開了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席創(chuàng)先爭優(yōu)工作會議。在大學(xué)生女村官中開展支持行動，舉辦大學(xué)生聯(lián)誼、愛國教育活動，建立了女大學(xué)生村官聯(lián)系制度；在新成立新社會組織木蘭協(xié)會中建立了婦女組織，在9月9日重陽節(jié)舉辦了?開展全民健身，喜迎重陽節(jié)?大型木蘭拳術(shù)比賽暨文藝節(jié)目表演活動。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)婦女組織網(wǎng)絡(luò)組建率達(dá)100%，縣直106個(gè)婦委會達(dá)到了廣覆蓋，擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)。三是社會影響不斷擴(kuò)大。婦聯(lián)雖是塊小天地，其實(shí)大有作為。這幾年來，我們堅(jiān)持群眾社會不動搖，贏得了好評，也贏得了自信。六年來，在大型自然災(zāi)害中，婦聯(lián)共捐款捐物10多萬元；在包保工作中，為當(dāng)?shù)厝罕娮隽舜罅康膶?shí)事好事；在結(jié)對幫扶中，貢獻(xiàn)出了自己一份盡有力量。去年縣婦聯(lián)通過多方努力在省、市、縣社會各界，籌集善款11萬元，從100多名貧困學(xué)生中選出農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難、無力支付學(xué)費(fèi)的大學(xué)生73名為重點(diǎn)援助對象，每人資助2000元?？h婦聯(lián)在天成劇院舉行了?資助貧困大學(xué)生暨招募志愿者慈善活動啟動儀式??？h領(lǐng)導(dǎo)和武漢楚天都市報(bào)、長江日報(bào)等傳媒以及崇陽縣出資助企業(yè)的負(fù)責(zé)人出席了儀式。這73名受助的貧困大學(xué)生都踴躍的加入到了縣婦聯(lián)婦女兒童志愿服務(wù)隊(duì)伍。此舉進(jìn)一步推動我縣社工志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。幾年來，我縣加大了婦女工作宣傳力度，先后不斷有先進(jìn)典型人物推向全省全國。我縣有天城鎮(zhèn)婦聯(lián)和王郡郡本人獲得了全國婦聯(lián)授予的先進(jìn)婦女組織和巾幗建功標(biāo)兵的榮譽(yù)；有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席劉艷霞和示范戶李緒秀、葉光琦、王海燕、龐瑛琦、國稅辦稅大廳等獲得省婦聯(lián)榮譽(yù)；有三小梅一叢教師獲得?感動咸寧十佳母親?的榮譽(yù)稱號。

六年來的努力奮斗，開創(chuàng)了崇陽婦女工作的新局面，為今后婦女工作發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；仡櫫陙砉ぷ鳉v程，我們有以下五點(diǎn)深深的體會：

一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進(jìn)婦女工作進(jìn)步。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是婦女運(yùn)動沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。婦聯(lián)組織正是找準(zhǔn)了婦聯(lián)工作與黨委、政府中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，努力把黨的路線、方針、政策轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大婦女群眾的自覺行動，才推動全縣婦女工作不斷取得新發(fā)展。

二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，有效促進(jìn)婦女工作創(chuàng)新。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)婦女自身全面發(fā)展的必然要求。我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，指導(dǎo)實(shí)踐，用發(fā)展的理念解決發(fā)展中的婦女問題，不斷創(chuàng)新婦女工作方式和載體，充分發(fā)揮婦女作用和潛能，創(chuàng)造性地推進(jìn)婦女工作，促進(jìn)婦女發(fā)展。

三是必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)服務(wù)廣大婦女群眾。堅(jiān)持以人為本是服務(wù)婦女、關(guān)愛婦女的基本要求。我們以關(guān)注民生為出發(fā)點(diǎn)，把婦女群眾的利益放在第一位，深入基層，了解民情，幫助解決婦女群眾的實(shí)際困難和問題，努力代表好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大婦女群眾的根本利益，真正發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶作用。

四是必須堅(jiān)持提高婦女素質(zhì)，有力促進(jìn)和諧社會建設(shè)。提高婦女素質(zhì)是婦女進(jìn)步與發(fā)展的內(nèi)在動力和重要途徑。我們不斷探索建立婦女人才培訓(xùn)長效機(jī)制，不斷提高廣大婦女群眾的政治素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，充分發(fā)揮她們的主動性和創(chuàng)造性，在崇陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步中貢獻(xiàn)她們的聰明才智。

五是必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，保持婦聯(lián)組織生機(jī)活力。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新是婦女工作發(fā)展進(jìn)步的靈魂。我們將發(fā)揮婦聯(lián)組織的自身優(yōu)勢與動員社會力量結(jié)合起來，積極爭取全社會的廣泛參與和支持，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和載體創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)婦聯(lián)組織的能力建設(shè)，努力使婦女工作不斷適應(yīng)新形勢，實(shí)現(xiàn)新跨越。

各位代表、同志們，過去的五年，對全年婦女來說，是與時(shí)俱進(jìn)，勇于開拓的五年；是頑強(qiáng)拼搏，克難奮進(jìn)的五年；是圍繞大局，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的五年；也是自強(qiáng)不息，自身得到極大發(fā)展的五年。廣大婦女為全面建設(shè)?小康崇陽、生態(tài)崇陽、和諧崇陽?作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。五年來，我縣婦女工作都是在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級婦聯(lián)的正確指導(dǎo)下，在社會各界大力支持下，各級婦聯(lián)和廣大婦女團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表崇陽縣婦聯(lián)第十三屆執(zhí)行委員會，向一貫關(guān)心重視并大力支持我縣婦女工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士表示衷心的感謝！向在各個(gè)崗位上建功立業(yè)的各位婦女姐妹和為婦女事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的各位婦女干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！

在總結(jié)成績與經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣婦女發(fā)展和婦女工作還存在許多亟待解決的問題：婦女的素質(zhì)和能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求還不相適應(yīng)；婦女在各個(gè)領(lǐng)域的平等權(quán)利還沒有充分實(shí)現(xiàn)；婦女兒童合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。婦聯(lián)干部的能力與黨的新要求和婦女群眾的新期待還存在差距，婦聯(lián)的組織設(shè)臵、工作機(jī)制和活動方式需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新等。對這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、領(lǐng)會上級精神，部署“十二五”和2011年婦聯(lián)工作

2011年是建黨90周年，是實(shí)施我縣?十二五?規(guī)劃、推進(jìn)崇陽經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的開局之年，也是全省頒布實(shí)施新一周期婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、推動?jì)D女兒童事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的起步之年。全縣婦聯(lián)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會、省市縣工作會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議、全國婦聯(lián)十屆三次執(zhí)委會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推動男女平等基本國策貫徹實(shí)施，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)婦女的宗旨，深化建設(shè)?堅(jiān)強(qiáng)陣地?和‘溫暖之家?的各項(xiàng)工作，深入開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊緊圍繞全縣?一城一府?經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，著力團(tuán)結(jié)引領(lǐng)婦女建功立業(yè)，著力依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益，著力加強(qiáng)婦女兒童思想道德教育，著力推進(jìn)婦聯(lián)基層工作創(chuàng)新發(fā)展，著力提高做好新形勢下婦女群眾工作的本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)?十二五’規(guī)劃良好開局、促進(jìn)崇陽科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

（一）立足創(chuàng)先爭優(yōu)，引領(lǐng)廣大婦女為實(shí)現(xiàn)崇陽跨越式發(fā)展建功立業(yè)

1、深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省市縣委一系列會議精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省市縣委工作會議暨省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹上級會議精神作為首要的政治任務(wù)，引導(dǎo)各級婦聯(lián)組織和廣大婦女深刻把握?十二五?時(shí)期發(fā)展的主題、主線、中央到地方的重大戰(zhàn)略部署，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到上級的指示精神上來，把智慧和力量凝聚到推動崇陽實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展上來。

2、積極搭建婦女建功立業(yè)平臺。以?巾幗創(chuàng)新業(yè)、建功‘十二五’?為主題，以?巾幗建功?活動20周年為契機(jī)，組織開展各具特色的巾幗建功活動，引領(lǐng)廣大婦女為實(shí)現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展作貢獻(xiàn)。按照?十二五?規(guī)劃提出的目標(biāo)要求，創(chuàng)新巾幗建功、雙學(xué)雙比等活動載體，通過廣泛開展?巾幗建功新農(nóng)村?、?巾幗示范崗?創(chuàng)建活動，動員組織各行各業(yè)的婦女立足崗位創(chuàng)新業(yè)。引導(dǎo)女能人女強(qiáng)人參與2011年?重大項(xiàng)目建設(shè)年?活動，發(fā)揮?半邊天?的作用。引導(dǎo)農(nóng)村婦女為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。引導(dǎo)女職工積極參與崗位練兵、技術(shù)比武、發(fā)明創(chuàng)造等勞動競賽活動，在平凡的崗位建功成才。引導(dǎo)女企業(yè)家致力于改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中顯身手。引導(dǎo)科教文衛(wèi)等各條戰(zhàn)線婦女踴躍投身知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在提升創(chuàng)新能力中展風(fēng)采。落實(shí)省委人才工作會議精神。制定《崇陽縣婦聯(lián)貫徹落實(shí)〈湖北省2010-2020人才發(fā)展規(guī)劃綱要〉促進(jìn)女性人才成長的意見》，進(jìn)一步深化?女性成才支持行動?。

3、深化?婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動?。大力推進(jìn)婦女小額擔(dān)保貸款擴(kuò)大規(guī)模。加大政策宣傳落實(shí)，組織集中發(fā)放儀式，力爭在探索多元化擔(dān)保方式、簡化貸款流程、完善工作機(jī)制等方面有新突破，促進(jìn)各地?cái)U(kuò)大貸款規(guī)模和覆蓋面。幫助婦女發(fā)展適合當(dāng)?shù)貙?shí)際、能夠增收致富的項(xiàng)目，推動?jì)D女小額貸款工作可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。推動把婦女教育培訓(xùn)納入政府的教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織農(nóng)村婦女參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，因地制宜地開展分類分層培訓(xùn)。舉辦女廠長（經(jīng)理）、女農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人示范培訓(xùn)。發(fā)揮女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、各類實(shí)訓(xùn)基地、示范基地的作用，幫助城鄉(xiāng)婦女、女大學(xué)生提高就業(yè)競爭能力。以體現(xiàn)婦女創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢和特色的家政服務(wù)、手工制品和鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，打造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)特色品牌。著力推進(jìn)巾幗家政服務(wù)培訓(xùn)、管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，深化家政服務(wù)員培訓(xùn)工程。建立家政服務(wù)勞務(wù)市場和培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地，擴(kuò)大?木蘭花?家政公司的加盟經(jīng)營，推進(jìn)婦聯(lián)系統(tǒng)家政服務(wù)規(guī)范化、市場化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。著力擴(kuò)大婦女手工制品的市場份額，扶持一批婦女手工制品骨干企業(yè)和就業(yè)基地，帶動?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展鄉(xiāng)村旅游?五個(gè)一?系列活動，因地制宜，形成一地一品。積極參加全省舉辦的家庭服務(wù)職業(yè)風(fēng)采大賽和評選?湖北婦女手工制品十大品牌?活動。提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)有效服務(wù)。實(shí)施?女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動?。深化?巾幗建功新農(nóng)村?活動，扎實(shí)推進(jìn)巾幗示范村、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合信息服務(wù)平臺，舉辦農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)場招聘會。充分發(fā)揮各類協(xié)會、促進(jìn)會、聯(lián)誼會的作用，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)婦女送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)，提高城鄉(xiāng)婦女的就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率。

（二）圍繞婦女需求，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益

1、積極參與源頭維權(quán)。深入開展調(diào)查研究，促進(jìn)維護(hù)婦女權(quán)益的法規(guī)政策不斷完善。認(rèn)真參與第三期湖北婦女社會地位調(diào)查數(shù)據(jù)的分析和開發(fā)工作，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，為各級黨委、政府進(jìn)一步制定促進(jìn)性別平等的政策、更好地解決婦女?三最?問題服務(wù)。積極參與我省實(shí)施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法及《中華人民共和國村民委員會選舉法》辦法的修訂，從性別平等的角度提出建議。以貫徹落實(shí)新修訂頒布的《中華人民共和國村民委員會組織法》為契機(jī)，推動有關(guān)部門規(guī)范村規(guī)民約，進(jìn)一步保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。積極爭取有關(guān)部門出臺有利于女性科技人才成長的相關(guān)政策。制定實(shí)施婦聯(lián)系統(tǒng)?六五?普法規(guī)劃，加強(qiáng)普法宣傳，推動全社會增強(qiáng)依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益的意識和自覺性。

2、統(tǒng)籌謀劃婦女兒童事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。把握?十二五?規(guī)劃開局和2011-2020年湖北婦女兒童發(fā)展規(guī)劃啟動的重要契機(jī)，推動將婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)納入全省和各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。做好湖北省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）終期評估工作。加強(qiáng)與成員單位的協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)推進(jìn)新規(guī)劃的編制工作。以新規(guī)劃頒布實(shí)施為契機(jī)，圍繞新規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，搞好宣傳培訓(xùn)，通過召開新聞發(fā)布會、舉辦培訓(xùn)班等形式，營造實(shí)施新規(guī)劃的濃厚社會氛圍。

3、進(jìn)一步推動?jì)D女參政議政。深入調(diào)查、摸清底數(shù)，加強(qiáng)與組織部門的聯(lián)系溝通，在縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)積極配合做好培養(yǎng)推薦優(yōu)秀女干部工作。促進(jìn)各級黨政班子以及人大代表、政協(xié)委員中女性比例的提高。抓住全省第八次村級組織換屆選舉的契機(jī)，把握政策制定、宣傳發(fā)動、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動配合，及早介入，積極推動，加強(qiáng)培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，確保所有的村兩委中至少有一名女性，村民代表中的女性比例和村兩委中女性正職比例進(jìn)一步提高。

4、建立健全維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面普及12338維權(quán)熱線、基層維權(quán)服務(wù)站和維權(quán)崗。進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)功能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索建立婦女服務(wù)中心，為婦女提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、宣傳教育、政策咨詢、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)、幫扶救助等?一站式?服務(wù)。評選優(yōu)秀維權(quán)案例。評選表彰十大法律援助優(yōu)秀案件和優(yōu)秀律師。深化平安家庭創(chuàng)建工作。加強(qiáng)婦聯(lián)信訪工作。

5、加大對困難婦女兒童的幫扶力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女?兩癌?免費(fèi)檢查、母親健康快車等項(xiàng)目，推動擴(kuò)大受益面、探索查治結(jié)合的途徑。深化?三關(guān)愛?行動。協(xié)調(diào)社會資源，加強(qiáng)對貧困婦女兒童、進(jìn)城務(wù)工婦女、單親特困母親家庭、農(nóng)村留守流動?jì)D女兒童、失地失業(yè)婦女、病殘婦女兒童等的幫扶關(guān)愛。聯(lián)合有關(guān)部門繼續(xù)開展扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造?單親特困母親安居工程?。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）留守家屬綜合服務(wù)中心和農(nóng)村留守兒童服務(wù)站建設(shè)。實(shí)施?春蕾計(jì)劃?、?恒愛行動?、?金鳳工程?等服務(wù)婦女兒童的公益項(xiàng)目。

（三）創(chuàng)新家庭和社區(qū)（村）婦女工作，在促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮獨(dú)特作用

1、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)婦女工作。把握農(nóng)村和社區(qū)婦女群眾工作的新特點(diǎn)，發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，把組織、教育、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女合法權(quán)益的各項(xiàng)工作做到社區(qū)（村）、落實(shí)到家庭，協(xié)助黨和政府把矛盾化解在基層，最大限度地增加社會和諧因素。

2、努力提升婦女綜合素質(zhì)。利用荊楚女性成才大講堂、家庭文明大講堂、家庭教育大講堂、農(nóng)村婦女現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺，通過組織流動講堂、巡回演講、輔導(dǎo)報(bào)告等形式，對婦女和家庭開展各類技能、知識培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展能力。

3、大力推進(jìn)文明家庭創(chuàng)建活動。繼續(xù)以?與文明同行，建和諧家庭?為主題，以家庭美德建設(shè)為重點(diǎn)，以家庭文化建設(shè)為載體，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型家庭、低碳家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭、美德在農(nóng)家等系列家庭創(chuàng)建活動，建立開展家庭工作的長效機(jī)制。召開廉政文化進(jìn)家庭活動現(xiàn)場會，表彰一批文明家庭創(chuàng)建活動先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并向省市推薦。

4、深入推進(jìn)婦女健身活動。聯(lián)合文化、體育部門，凝聚一批婦女健身團(tuán)隊(duì)，培訓(xùn)一批婦女健身骨干，推薦一批婦女健身項(xiàng)目，配套一批婦女健身設(shè)施，推動建設(shè)一批婦女活動場所。發(fā)揮婦女健身示范站點(diǎn)的輻射帶動作用，引領(lǐng)婦女和家庭開展科學(xué)健康的文體健身活動，以文明健康的生活方式占領(lǐng)社區(qū)（村）婦女的思想文化陣地。

5、廣泛開展巾幗志愿服務(wù)工作。堅(jiān)持?立足基層、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展?的工作要求，以城鄉(xiāng)社區(qū)為陣地，以服務(wù)廣大群眾和家庭的生活需求和精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廣泛深入地開展各類巾幗志愿服務(wù)，提高廣大婦女和家庭的思想道德素質(zhì)和文明程度，促進(jìn)社會和諧。

6、扎實(shí)做好家庭教育工作。主動跟進(jìn)新一輪兒童發(fā)展規(guī)劃的制定，積極推動將家庭教育和婦女兒童陣地建設(shè)工作目標(biāo)納入本地區(qū)精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。制定實(shí)施崇陽縣家庭教育?十二五?規(guī)劃，開展家庭教育調(diào)研，健全家庭教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會?三結(jié)合?的家庭教育格局。加強(qiáng)網(wǎng)上家長學(xué)校建設(shè)和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，開展?家庭教育楚天行?示范宣講活動和大學(xué)生家庭教育志愿者服務(wù)團(tuán)?現(xiàn)代家教進(jìn)農(nóng)村?暑期服務(wù)活動，繼續(xù)深化?雙合格?等實(shí)踐活動，發(fā)揮家庭教育在促進(jìn)未成年人健康成長中的作用。

（四）以慶祝建黨90周年為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)婦女思想教育工作

1、深入開展熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義的宣傳教育。利用主流媒體和宣傳陣地，在廣大婦女中宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績，宣傳中國特色社會主義理論體系，宣傳黨的建設(shè)取得的輝煌成就，宣傳婦女的地位變化和重大貢獻(xiàn)，宣傳婦女工作的成就，引導(dǎo)婦女堅(jiān)定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。堅(jiān)持把解決婦女思想問題與推動解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，把做好思想引導(dǎo)與加強(qiáng)法制宣傳教育緊密結(jié)合起來，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使婦女在啟迪激勵(lì)中提高思想認(rèn)識、更加奮發(fā)有為，自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

2、大力選樹婦女先進(jìn)典型。在 ?三八?、?七一?等重要節(jié)日，評選表彰全縣?三八?紅旗手（集體），城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)集體和個(gè)人，縣級文明家庭，平安家庭創(chuàng)建示范社區(qū)、示范戶等先進(jìn)典型。舉辦?創(chuàng)先爭優(yōu)〃巾幗風(fēng)采?優(yōu)秀女黨員系列攝影活動。利用主流媒體大張旗鼓地宣傳先進(jìn)婦女典型的感人事跡，用典型示范激勵(lì)廣大婦女踐行社會主義核心價(jià)值體系，做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代女性。

（五）堅(jiān)持黨建帶婦建，加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)

1、加強(qiáng)村、社區(qū)?婦女之家?建設(shè)。認(rèn)真貫徹中央黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神，爭取各級黨委政府的重視和支持，以?三個(gè)共建?為抓手，著力推動解決基層?jì)D聯(lián)?有人干事、有陣地做事、有錢辦事?的問題。指導(dǎo)村、社區(qū)?婦女之家?建設(shè)，促進(jìn)基層?jì)D女工作更加活躍。迎接召開全省黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會。

2、全面推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。搶抓全省黨建工作統(tǒng)一考評的機(jī)遇，全面推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。開展村、社區(qū)婦聯(lián)基層組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)競賽活動。兩新組織中的婦女工作要有新拓展，社區(qū)婦聯(lián)組織要有新加強(qiáng)。進(jìn)一步健全婦聯(lián)常委、執(zhí)委和婦女代表聯(lián)系制度。加強(qiáng)與婦聯(lián)團(tuán)體會員、各類女性組織的聯(lián)系溝通和工作指導(dǎo)，拓展婦聯(lián)在婦女群眾中的組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋，發(fā)展壯大婦女工作力量。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高做好新形勢下婦女群眾工作的水平

黨的十七屆五中全會對做好新形勢下的婦女群眾工作提出了新要求，我們要深入研究和把握新形勢下婦女群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，善于運(yùn)用群眾立場和群眾工作的方法，扎實(shí)做好婦女群眾工作。要提升婦聯(lián)干部能力，加大干部培訓(xùn)工作力度。以?學(xué)習(xí)型?婦聯(lián)組織建設(shè)為抓手，推進(jìn)新一輪大規(guī)模婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作，深化?轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升履職能力?主題活動。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)幫助婦女解決實(shí)際問題。堅(jiān)持以人為本，自覺踐行群眾路線，密切聯(lián)系婦女群眾，積極參加縣委?千名干部下百村，訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展?活動。強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和使命意識，奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)，以蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣和爭創(chuàng)一流的銳氣，謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，真正使婦女得實(shí)惠、普受惠、長受惠。要善于搶抓機(jī)遇，不斷破解婦女群眾工作難題。做好婦女群眾工作是黨對婦聯(lián)組織的政治要求，是婦女群眾對婦聯(lián)組織的角色期待。要圍繞大局謀劃婦女工作，在?黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能、市場缺位?上找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，爭取領(lǐng)導(dǎo)、爭取政策、爭取支持、爭取資源，創(chuàng)新思路，突破瓶頸，在服務(wù)大局中推進(jìn)婦女工作。要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。善于發(fā)揮婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以開放合作凝聚婦女發(fā)展資源。善于運(yùn)用協(xié)調(diào)推動的方法，解決婦女發(fā)展中的問題。善于在繼承中創(chuàng)新，鞏固有影響的工作載體，不斷探索深化拓展的新途徑。善于擴(kuò)大工作覆蓋，從試點(diǎn)、示范抓起，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，讓更多的婦女兒童受益。善于運(yùn)用現(xiàn)代傳媒，提升工作質(zhì)量和效率，擴(kuò)大婦女工作社會影響。

婦聯(lián)常、執(zhí)委是推動?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的重要骨干，我們要牢記光榮使命，在促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益、推進(jìn)男女平等中盡心履職、主動作為，齊心協(xié)力共同開創(chuàng)婦聯(lián)工作的新局面。

發(fā)展任重道遠(yuǎn)，婦女頂天半邊。同志們，崇陽緊扣?一城一府?戰(zhàn)略，提出了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展機(jī)遇難得，輝煌前景誘人，廣大婦女責(zé)任重大。我們要在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼往開來，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮！

第五篇：創(chuàng)新之路譜寫發(fā)展新篇章（范文模版）

創(chuàng)新之路譜寫發(fā)展新篇章

——東峽煤礦聯(lián)合重組十年發(fā)展回眸

東峽煤礦始建于1971年10月，隸屬原華亭礦務(wù)局，2002年4月入組華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，目前已具備年產(chǎn)120萬噸的生產(chǎn)能力。全礦科隊(duì)級建制單位28個(gè)，基層黨支部16個(gè)，現(xiàn)有職工1336人。

聯(lián)合重組十年來，在公司黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉礦井科學(xué)發(fā)展大旗，礦黨政班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全礦黨員干部職工，以安全生產(chǎn)為前提，以科技創(chuàng)新為突破，以精細(xì)管理為抓手，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)說實(shí)話、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)效的?三實(shí)作風(fēng)?和求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、大公無私、堅(jiān)持原則、艱苦奮斗的?五種精神?，把一個(gè)煤層賦存最復(fù)雜、生產(chǎn)條件最差、安全管理難度最大的小煤礦建設(shè)成安全高效、管理科學(xué)、文明和諧的現(xiàn)代化新礦井。近年來礦井先后獲得?甘肅省精神文明先進(jìn)單位?、?全國煤炭工業(yè)特級安全高效礦井?、?全國雙十佳煤礦?、?全國文明煤礦?、?省級文明單位?、?甘肅省平安礦區(qū)?、?平?jīng)鍪衅桨驳V區(qū)?和華能集團(tuán)?四強(qiáng)黨組織?等多項(xiàng)殊榮。

安全管理平穩(wěn)發(fā)展。始終堅(jiān)持以安全發(fā)展為前提，把安全作為?天?字號工程來抓，針對礦井煤層賦存條件最復(fù)雜、生產(chǎn)條件最差、安全管理難度最大的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨政關(guān)于

1安全生產(chǎn)的一系列決策部署和重要會議精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，建立了四級安全考核體系，大力推行準(zhǔn)軍事化管理和?手指口述法?，加大安全投入，累計(jì)投入資金1.5億元，完成了暗主井延伸、主扇房等工程，保證了調(diào)度系統(tǒng)的有效指揮。強(qiáng)化現(xiàn)場管理，大力推行?干部走動式巡查管理法?和?手指口述操作法?，重點(diǎn)抓好?一通三防?、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ?，有效提高了現(xiàn)場安全管理水平，認(rèn)真執(zhí)行《東峽煤礦安全生產(chǎn)十三條禁令》，加大隱患排查和查處?三違?工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行?每周一題、每月一考?制度和持證上崗制度，職工的自主保安意識和安全操作技能顯著提高，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)1500天以上。

礦井管理能力提升。圍繞建設(shè)?安全高效、管理科學(xué)、文明和諧?的現(xiàn)代化礦井目標(biāo)，健全和完善礦井管理制度，新建制度136項(xiàng)，修訂制度228項(xiàng)，廢止制度88項(xiàng)，形成了《東峽煤礦管理制度匯編（2011版）》。強(qiáng)力推行精細(xì)化管理，制定了《東峽煤礦精細(xì)化管理實(shí)施辦法》,認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司柔性發(fā)展戰(zhàn)略和管理創(chuàng)新方案，扎實(shí)開展?管理效益年?活動，積極推行?五型?班組建設(shè)和班組核算等工作。2008年一舉扭虧為盈，2010年利潤總額突破了億元，2011年實(shí)現(xiàn)利潤1.3億元。工業(yè)總產(chǎn)值由聯(lián)合重組前的2765萬元增加到2011年的466億元，年均增長32.62％。資產(chǎn)總額由聯(lián)合重組前的5817萬元增加到2011年的12925萬元，年均增長8.31％。職工人均年收入由聯(lián)合重組

前的7525元增加到2011年的8.72萬元，翻了12倍，年均增長27.76％。礦井年產(chǎn)量由聯(lián)合重組前的49萬噸提升到120萬噸，年均增長率9.44％，完成了地面工業(yè)場地的增建及改造項(xiàng)目，修建了工業(yè)廣場，配套完善了辦公及生活設(shè)施，礦容礦貌煥然一新。

科技創(chuàng)新成果豐碩。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，加強(qiáng)科技攻關(guān)，完成了大傾角堅(jiān)硬特厚易燃煤層群綜合機(jī)械化開采技術(shù)，2007年6月由甘肅省科技廳、國家科學(xué)技術(shù)委員會鑒定為國際領(lǐng)先水平。2011年11月礦井西翼擴(kuò)大區(qū)首采52°急傾斜綜采工作面掘井工作順利貫通，2012年1月工作面安裝完成并開始試生產(chǎn)成功，在科技創(chuàng)新中，多次與科研院所合作，組織工程技術(shù)人員科技攻關(guān)，累計(jì)完成各類技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和?五小?成果1116項(xiàng)。其中，?東峽煤礦大傾角易燃特厚煤層群傾斜分層‘雙大’開采方法研究?項(xiàng)目榮獲2002甘肅省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；?東峽煤礦大傾角堅(jiān)硬易燃特厚煤層群綜合機(jī)械化放頂煤開采技術(shù)研究?項(xiàng)目榮獲2008甘肅省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；?聚亞胺膠脂材料在東峽煤礦圍巖加固及防堵水中的應(yīng)用?、?大傾角堅(jiān)硬易燃特厚煤層群綜放開采技術(shù)研究?、?大傾角煤層小煤柱巷道錨桿支護(hù)數(shù)值模擬研究?等一批優(yōu)秀科研成果在礦井安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。

隊(duì)伍建設(shè)成效卓著。加快推進(jìn)?四好?班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真抓了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，礦井先后涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀管理者。2005年，王瑋同志榮獲

?甘肅省勞動模范?稱號；2006年，劉斌同志榮獲?甘肅省優(yōu)秀黨員?稱號；2007年，周翔同志榮獲第十一屆?甘肅五四青年獎(jiǎng)?wù)?；2009年，周翔同志榮獲?全國煤炭工業(yè)優(yōu)秀礦長?稱號。大力實(shí)施人才強(qiáng)礦戰(zhàn)略，加大職工培訓(xùn)力度，推進(jìn)《東峽煤礦職工技能提升計(jì)劃》，不斷創(chuàng)新用人機(jī)制，大力實(shí)施?百千萬?人才工程和?首席員工?計(jì)劃，努力搭建多元化的成才平臺，廣泛開展職業(yè)技能競賽、技術(shù)比武、崗位練兵活動，狠抓職工行為管理，不斷完善?6S+T?行為規(guī)范考核機(jī)制和?4E?工作標(biāo)準(zhǔn)，職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，為礦井的發(fā)展提供了有力的人才保證。全礦涌現(xiàn)出省級技術(shù)標(biāo)兵12名，公司級崗位技術(shù)能手38名，礦級崗位技術(shù)能手156名，公司星級員工24名。

黨建工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持融入中心，進(jìn)入管理，服務(wù)大局，按照?四強(qiáng)?黨組織的標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施黨建工作改革創(chuàng)新，相繼開展了黨員先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)和?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動，2009年10月黨建質(zhì)量管理體系通過深圳鵬程國際認(rèn)證公司審核認(rèn)證；全礦的先進(jìn)性教育活動受到集團(tuán)公司和督導(dǎo)組的高度評價(jià)，也得到職工群眾的普遍好評；2008年科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動受到了中央、省市、公司等各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評，先后共接待上級部門檢查指導(dǎo)和兄弟單位來礦考察學(xué)習(xí)人員36批次；深入開展?四好?班子、?六好?黨支部創(chuàng)建、?雙培雙建?、?黨員責(zé)任區(qū)?、?一個(gè)黨員一面旗?等主題實(shí)踐活動。全礦有6個(gè)黨支部被集團(tuán)公司命名為?六好?黨支部，綜采一隊(duì)黨支部2009年被

甘肅省國資委樹立為?樣板?黨支部；扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極開展?好書薦讀?、輔導(dǎo)講座、理論測試、黨務(wù)培訓(xùn)和講黨課評優(yōu)競賽等活動，不斷提升黨員素質(zhì)；完善了黨委、黨支部與黨員三級安全聯(lián)?；ケＸ?zé)任制，簽訂黨員安全聯(lián)保責(zé)任書，黨員?亮牌示范?做表率，在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮?哨兵?作用；圍繞服職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，公開承諾、扎實(shí)踐諾，努力為職工辦實(shí)事、辦好事。

文化建設(shè)扎實(shí)開展。深入學(xué)習(xí)宣貫、推廣認(rèn)同華能?三色公司?、?四大安全?理念及華煤集團(tuán)?四大識別系統(tǒng)?，制定下發(fā)各崗位員工行為養(yǎng)成規(guī)范，實(shí)施?4C?員工崗位標(biāo)準(zhǔn)和?6S+T?考核獎(jiǎng)懲體系，在基層隊(duì)及主要場所，設(shè)置行為看板，通過知識競賽、演講比賽、現(xiàn)場演練等各種形式，讓職工熟知內(nèi)化，實(shí)現(xiàn)了職工思維模式、行為方式的根本轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境治理，先后修建了文化廣場、單身職工公寓樓、污水處理站等，改造了家屬區(qū)水、電、暖系統(tǒng)，延伸了暗主井架空人車，裝修了辦公樓、安全文化走廊、人車等候室，建成了辦公局域網(wǎng)絡(luò)，基本上實(shí)現(xiàn)了辦公自動化、信息化、現(xiàn)代化，綠化了矸石山和礦區(qū)環(huán)境，千米?長廊式?文明煤礦建設(shè)初具規(guī)模，為職工生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極關(guān)注民生、改善民生，大力開展?扶貧、幫困、送溫暖?活動，為災(zāi)區(qū)捐款21.70萬元；千方百計(jì)為職工群眾辦好事、辦實(shí)事，十年來累計(jì)安置職工子女就業(yè)416名；大力開展?平安礦區(qū)?創(chuàng)建工作，及時(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作，強(qiáng)化

社會治安綜合治理，全力維護(hù)礦區(qū)和諧穩(wěn)定，確保了礦井形象安全。

東峽煤礦將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以建設(shè)安全高效型、本質(zhì)安全型和基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化的?兩型三化?礦井為目標(biāo)，狠抓安全生產(chǎn)、科技創(chuàng)新和精細(xì)化管理，為公司打造現(xiàn)代化的大型能源化工企業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。