第一篇：在深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，國(guó)務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題報(bào)告，報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對(duì)當(dāng)前存在主要問(wèn)題有了清晰的認(rèn)識(shí)，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。

省政府副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任X提出了三點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹X月X日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。

一方面，迅速行動(dòng)，抓整改促提升

在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，X大類指標(biāo)中，我市X類指標(biāo)排名靠前、X類指標(biāo)處于中下、X類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。

（一）抓指標(biāo)提升

一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，X類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“X通辦”X分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)X個(gè)，均為網(wǎng)頁(yè)鏈接，沒(méi)有一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在X月X日前，按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門（包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè)）的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“X通辦”X分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為X分，我市僅得X分，全省倒數(shù)第3。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問(wèn)題整改，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門，吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。

二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用X個(gè)方面，我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，X月X日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“X通辦”APP推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場(chǎng)提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊(cè)“X通辦”APP，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”，實(shí)現(xiàn)每周每萬(wàn)人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到X人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）限期整改差評(píng)事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。

三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭(zhēng)先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行X個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭(zhēng)取得更好成績(jī)。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)X%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)X%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)X%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭(zhēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到X%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。

（二）抓調(diào)度督導(dǎo)

一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績(jī)效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì)，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。

二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本

“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對(duì)X實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，X還沒(méi)有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒(méi)有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒(méi)有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“X通辦”X分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營(yíng)管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍，這是我們的短板，大家要通過(guò)引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。

第二篇：深化“放管服”改革 發(fā)改委積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

深化“放管服”改革

發(fā)改委積極

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一是深入推進(jìn)投資審批制度改革。

嚴(yán)格按照企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法，優(yōu)化工作流程，制定企業(yè)投資項(xiàng)目備案所需材料清單、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批平臺(tái)項(xiàng)目單位方操作流程，備案申請(qǐng)報(bào)告等參考格式文本，協(xié)助企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)前期手續(xù)，積極應(yīng)用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管平臺(tái)，有效壓縮辦理時(shí)限，提高工作效率，方便企業(yè)投資興業(yè)。

二是協(xié)調(diào)加強(qiáng)用電服務(wù)。

積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦電用電服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)掌上電力APP手機(jī)端報(bào)裝、網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)繳納電費(fèi)等，進(jìn)一步方便用戶辦電用電。協(xié)同供電公司編寫《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法》，加大農(nóng)網(wǎng)改造力度，服務(wù)電采暖能力將進(jìn)一步提升。

三是加快推進(jìn)政務(wù)公開。

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限的要求，編制并向社會(huì)公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，細(xì)化量化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在新疆政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開展了相關(guān)審批、備案事項(xiàng)的辦理，辦件量85件，涉及權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目登記備案、停產(chǎn)整頓煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查、權(quán)限范圍內(nèi)的政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的制定等業(yè)務(wù)。通過(guò)政府網(wǎng)站、一體化在線平臺(tái)，集中公布法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件和各類政策措施，公開項(xiàng)目審批結(jié)果等信息。收集近3年全委需進(jìn)行政務(wù)公開的相關(guān)文件資料680余份報(bào)政府審核，部分信息已在沙灣縣政府網(wǎng)公開。

四是深入推進(jìn)價(jià)格改革及相關(guān)工作。

積極構(gòu)建水資源節(jié)約型社會(huì)，推進(jìn)合理、節(jié)約用水，依法完成并出臺(tái)農(nóng)業(yè)用水價(jià)格改革政策。完成城市供水成本監(jiān)審工作，擬訂價(jià)格調(diào)整方案，上報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，依法召開價(jià)格聽證會(huì)，按程序開展價(jià)格改革工作。啟動(dòng)農(nóng)村居民飲水成本監(jiān)審工作。

第三篇：街道深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)

街道深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)范文1

近年來(lái)，濱州市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議精神，按照“六個(gè)堅(jiān)持”、打造“六種環(huán)境”的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)的職能作用，以立足本職為核心、以強(qiáng)化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，措施行動(dòng)到位，工作落實(shí)到位，進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越。

一、認(rèn)真貫徹部署，思想認(rèn)識(shí)到位

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書記在全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確落實(shí)意見，部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室（中心）、隊(duì)負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室和工作人員，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。研究出臺(tái)了《濱州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》，從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)。根據(jù)市委統(tǒng)一安排，就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)作出了公開承諾，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。為給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，在工作中堅(jiān)持做到抓紀(jì)律不減弱，抓作風(fēng)不放松。定期組織召開科室、單位負(fù)責(zé)人專題會(huì)議，就加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問(wèn)題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組，采用“突襲”檢查的方式對(duì)各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查；嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率。拓展社會(huì)監(jiān)督渠道，廣泛開展了民主評(píng)議和征求意見活動(dòng)，積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動(dòng)，充分發(fā)揮舉報(bào)電話、xx箱等投訴渠道的作用，加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真受理舉報(bào)和投訴，跟蹤督查辦理結(jié)果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為，對(duì)發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，將同時(shí)追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，措施行動(dòng)到位

（一）加強(qiáng)基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作重心下移，加強(qiáng)到基層企業(yè)的調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，以統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報(bào)反映，及時(shí)提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。

（二）減輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革，減少整合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的種類和指標(biāo)，調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的頻率和期限，進(jìn)一步方便企業(yè)填報(bào)，減輕調(diào)查企業(yè)報(bào)表負(fù)擔(dān)?？s減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，除上級(jí)機(jī)關(guān)要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

（三）改進(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的`方式方法，在市統(tǒng)計(jì)局綜合統(tǒng)計(jì)科設(shè)立服務(wù)窗口，開通服務(wù)熱線，努力滿足企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的需求。通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)等多種統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。

三、執(zhí)行規(guī)定要求，工作落實(shí)到位

（一）抓好廉潔統(tǒng)計(jì)建設(shè)。落實(shí)好廉政建設(shè)各項(xiàng)要求，保障統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織，禁止市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請(qǐng)，禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮物、有價(jià)證券和其他支付憑證等。同時(shí)設(shè)立部門監(jiān)督舉報(bào)電話，供廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督。

（二）清理規(guī)范審批事項(xiàng)。組織各科室（中心）、隊(duì)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則，取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)，調(diào)整下放縣區(qū)1項(xiàng)，保留僅1項(xiàng)。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作，統(tǒng)計(jì)行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項(xiàng)做到“三集中”，進(jìn)駐行政審批中心（大廳）的審批事項(xiàng)、審批權(quán)限也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。

（三）推進(jìn)政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)（政府信息）公開專欄，設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開報(bào)告、信息公開申請(qǐng)、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目，制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步方便企業(yè)、社會(huì)、公眾享受及時(shí)、快捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

街道深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境總結(jié)范文2

近年來(lái)，濱州市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議精神，按照“六個(gè)堅(jiān)持”、打造“六種環(huán)境”的要求，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)的職能作用，以立足本職為核心、以強(qiáng)化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，措施行動(dòng)到位，工作落實(shí)到位，進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越。

一、認(rèn)真貫徹部署，思想認(rèn)識(shí)到位

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書記在全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確落實(shí)意見，部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各黨組成員任副組長(zhǎng)，各科室（中心）、隊(duì)負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室和工作人員，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。研究出臺(tái)了《濱州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見》，從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)。根據(jù)市委統(tǒng)一安排，就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)作出了公開承諾，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督。為給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，在工作中堅(jiān)持做到抓紀(jì)律不減弱，抓作風(fēng)不放松。定期組織召開科室、單位負(fù)責(zé)人專題會(huì)議，就加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問(wèn)題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組，采用“突襲”檢查的方式對(duì)各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查；嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高工作效率。拓展社會(huì)監(jiān)督渠道，廣泛開展了民主評(píng)議和征求意見活動(dòng)，積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動(dòng)，充分發(fā)揮舉報(bào)電話、xx箱等投訴渠道的作用，加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)服務(wù)，認(rèn)真受理舉報(bào)和投訴，跟蹤督查辦理結(jié)果，大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為，對(duì)發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的，一經(jīng)查實(shí)，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，將同時(shí)追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能，措施行動(dòng)到位

（一）加強(qiáng)基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作重心下移，加強(qiáng)到基層企業(yè)的'調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，以統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報(bào)反映，及時(shí)提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。

（二）減輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革，減少整合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的種類和指標(biāo)，調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的頻率和期限，進(jìn)一步方便企業(yè)填報(bào)，減輕調(diào)查企業(yè)報(bào)表負(fù)擔(dān)?？s減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議，除上級(jí)機(jī)關(guān)要求外，取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

（三）改進(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時(shí)，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法，在市統(tǒng)計(jì)局綜合統(tǒng)計(jì)科設(shè)立服務(wù)窗口，開通服務(wù)熱線，努力滿足企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的需求。通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)等多種統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。

三、執(zhí)行規(guī)定要求，工作落實(shí)到位

（一）抓好廉潔統(tǒng)計(jì)建設(shè)。落實(shí)好廉政建設(shè)各項(xiàng)要求，保障統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織，禁止市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請(qǐng)，禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮物、有價(jià)證券和其他支付憑證等。同時(shí)設(shè)立部門監(jiān)督舉報(bào)電話，供廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督。

（二）清理規(guī)范審批事項(xiàng)。組織各科室（中心）、隊(duì)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則，取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)，調(diào)整下放縣區(qū)1項(xiàng)，保留僅1項(xiàng)。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作，統(tǒng)計(jì)行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項(xiàng)做到“三集中”，進(jìn)駐行政審批中心（大廳）的審批事項(xiàng)、審批權(quán)限也能做到“兩到位”，從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。

（三）推進(jìn)政務(wù)公開建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(wù)（政府信息）公開專欄，設(shè)立了信息公開指南、信息公開目錄、信息公開報(bào)告、信息公開申請(qǐng)、公示公告、信息公開相關(guān)文件等子欄目，制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步方便企業(yè)、社會(huì)、公眾享受及時(shí)、快捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

第四篇：縣長(zhǎng)在全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話

縣長(zhǎng)在全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

為推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境取得新的突破，市委、市政府研究決定，召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)。為開好本次會(huì)議，上周我們專門召開了企業(yè)座談會(huì)，一定范圍內(nèi)聽取了企業(yè)家的意見建議；今天，我們還考察了市政務(wù)服務(wù)大廳、×熱線中心，就是希望把今天的會(huì)開得更有針對(duì)性、實(shí)效性，希望通過(guò)召開此次會(huì)議，進(jìn)一步明確重點(diǎn)要求，實(shí)實(shí)在在解決一些問(wèn)題。剛才，×個(gè)部門以及兩家企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，大家要學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感

近年來(lái)，我們堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，去年結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)一”改革，今年在“三個(gè)一”基礎(chǔ)上，又新增了兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)持續(xù)不斷的努力，行政效能明顯提升，群眾辦事更加便捷，營(yíng)商環(huán)境得到更大提升、更加優(yōu)化，特別是以“×+×”為重點(diǎn)的“放管服”改革深入推進(jìn)，取得階段性成效?！琳?wù)服務(wù)熱線自開通以來(lái)，每天接聽群眾來(lái)電×多條，群眾滿意率達(dá)×，前不久被評(píng)為了全國(guó)最佳政務(wù)服務(wù)熱線案例獎(jiǎng)。我們?cè)谌÷氏冉ǔ闪巳薪y(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，走在全省前列，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)到×，網(wǎng)站集約化工作被評(píng)為省政府網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)秀案例。政務(wù)服務(wù)中心窗口整合設(shè)置全面完成，八大綜合受理區(qū)全面開放，市本級(jí)“一窗受理”事項(xiàng)達(dá)到×，×事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次，投資項(xiàng)目審批提速達(dá)×。優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口×月×日已正式運(yùn)行，首批×個(gè)部門×項(xiàng)惠企政策實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一兌付。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系已初步建立，第一次測(cè)評(píng)工作全面完成，剛才發(fā)改委介紹了首次測(cè)評(píng)結(jié)果。各區(qū)縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作有序推進(jìn)，新設(shè)立的行政審批局全部掛牌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”。應(yīng)該說(shuō)，我市的營(yíng)商環(huán)境得到持續(xù)改善，外來(lái)企業(yè)和辦事群眾給予了我們較好的評(píng)價(jià)。同時(shí)，也催生了大量的市場(chǎng)主體，去年新增市場(chǎng)主體×戶、同比增長(zhǎng)×，我們又簽約落地了一大批項(xiàng)目，其中六類×強(qiáng)企業(yè)達(dá)×戶。

成績(jī)值得肯定，但我們也要清醒地看到，與省委、省政府的要求相比、與群眾、企業(yè)的期盼相比、與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的工作還有不小的差距，要打造一流營(yíng)商環(huán)境還有大量工作要做。比如：政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的問(wèn)題，這是制約審批提速的“卡脖子”問(wèn)題，這既有部門之間條塊分割，認(rèn)識(shí)不到位，不愿意推動(dòng)政務(wù)系統(tǒng)信息整合、數(shù)據(jù)共享，也有我們信息化建設(shè)滯后的問(wèn)題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑路，還有大量工作要做。再比如：推動(dòng)審批提速的問(wèn)題，我們雖然整合設(shè)立了八大綜合區(qū)域，但多數(shù)也僅僅是物理上的整合，后臺(tái)處理流程仍然繁瑣，特別是在投資項(xiàng)目審批領(lǐng)域，審批環(huán)節(jié)多，時(shí)間慢，是導(dǎo)致一些項(xiàng)目遲遲開不了工的重要原因。另外，個(gè)別部門的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)，門好進(jìn)、臉好看、但事難辦的問(wèn)題，以及少數(shù)“吃拿卡要”等問(wèn)題，還不同程度存在。

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，總書記多次作出指示批示，指出，投資環(huán)境就象空氣，優(yōu)良的環(huán)境才能吸引外資；營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好；要不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題。李克強(qiáng)總理也多次強(qiáng)調(diào)，營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力；要把“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大潛力。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一直都非常重視營(yíng)商環(huán)境的打造，國(guó)務(wù)院、省政府已連續(xù)×年專門召開會(huì)議，安排部署“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，并相繼出臺(tái)一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府會(huì)議精神，始終緊盯問(wèn)題短板，進(jìn)一步增添措施，加大力度，持續(xù)抓好深化“放管服”改革這場(chǎng)刀刃向內(nèi)的政府自我革命，努力打造一流的營(yíng)商環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推動(dòng)“放管服”改革取得更大突破

×月份，市政府辦公室印發(fā)了全市推進(jìn)“放管服”改革×年工作要點(diǎn)，明確了任務(wù)清單，會(huì)上也發(fā)給了大家，各區(qū)縣、相關(guān)部門要對(duì)照任務(wù)，扎實(shí)抓好落實(shí)。當(dāng)前，要突出抓好以“×+×”為重點(diǎn)的“放管服”改革，力爭(zhēng)取得更大成效。

“一號(hào)”方面：自×熱線開通以來(lái)，運(yùn)行總體較好，效果初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為群眾反映問(wèn)題的一個(gè)重要渠道。下一步，要重點(diǎn)在推動(dòng)問(wèn)題解決上下功夫，市目標(biāo)績(jī)效辦和政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要認(rèn)真研究推動(dòng)問(wèn)題解決的體制機(jī)制，完善定期督查、定期通報(bào)制度，探索建立媒體曝光、監(jiān)察專員、結(jié)果運(yùn)用等推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮熱線的作用。

“一窗”方面：要突出抓好信息共享和后臺(tái)流程再造兩個(gè)重點(diǎn)，抓緊推動(dòng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)的開發(fā)，推動(dòng)部門數(shù)據(jù)共享交換，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)整合，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路。要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，盡可能簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，相近的審批事項(xiàng)能整合的要盡量整合，提高審批效率。尤其是要抓好工程項(xiàng)目審批制度改革，抓緊完成工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)，大力推行區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合評(píng)審、并聯(lián)審批，年內(nèi)確保全市×以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，政府投資類項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到×個(gè)工作日、社會(huì)投資類項(xiàng)目審批時(shí)間壓減到×個(gè)工作日、企業(yè)辦事所提供的材料要減少×以上?！耙痪W(wǎng)”方面：

目前網(wǎng)站已經(jīng)初步建立，但在服務(wù)能力上還需要不斷提升，信息的收集、發(fā)布還不夠及時(shí)全面準(zhǔn)確。網(wǎng)站建設(shè)要始終站在服務(wù)企業(yè)和群眾的角度來(lái)設(shè)置功能板塊，信息搜集、公開要盡可能全面準(zhǔn)確，網(wǎng)上查詢、辦理要盡可能方便快捷，真正把“一網(wǎng)”打造為集資訊、投資、旅游、政務(wù)服務(wù)等功能為一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。特別是在網(wǎng)上辦理方面，今年還要繼續(xù)拓展功能，年底前實(shí)現(xiàn)房建、市政、交通、水利項(xiàng)目“無(wú)紙化”招投標(biāo)，市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到×。

另外，關(guān)于優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作。政策能否及時(shí)兌現(xiàn)，是評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境好不好非常重要的方面。今年我們?cè)O(shè)立的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口，目前第一批已整合×項(xiàng)優(yōu)惠政策，還要繼續(xù)梳理推動(dòng)更多的優(yōu)惠政策在窗口集中兌現(xiàn)。同時(shí)，要提高政策兌現(xiàn)的效率，盡可能壓縮審核時(shí)間，研究采取一些有效辦法，既要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又要確保政策及時(shí)兌現(xiàn)到位，原則上不超過(guò)×個(gè)工作日。關(guān)于營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)工作。今天在會(huì)上通報(bào)了主要的結(jié)果，這是第一次搞測(cè)評(píng)，結(jié)果有一定的代表性，我們還要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，進(jìn)一步完善測(cè)評(píng)體系，改進(jìn)測(cè)評(píng)辦法，讓測(cè)評(píng)更加科學(xué)、更加客觀公正。還要強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。除了“×+×”外，面上的一些重點(diǎn)工作也要同步推進(jìn)。要深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，各區(qū)縣要配強(qiáng)行政審批局的工作力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，既要確保服務(wù)規(guī)范高效，又要防止因?qū)徟鷻?quán)限劃轉(zhuǎn)后造成的監(jiān)管缺位。同時(shí)，要進(jìn)一步推動(dòng)更多的行政審批事項(xiàng)集中，年內(nèi)行政許可權(quán)集中度不低于×。要繼續(xù)深化商事制度改革，確保企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日內(nèi)。要推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)建設(shè)，深化綜合行政執(zhí)法改革，切實(shí)防止多頭檢查、重復(fù)檢查。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布“紅黑名單”，健全聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要扎實(shí)開展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)，按照全省統(tǒng)一公布的證明事項(xiàng)清單，組織開展全面清理，凡是沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消，絕不能讓繁瑣證明來(lái)回折騰企業(yè)和群眾。

三、聚焦問(wèn)題，服務(wù)企業(yè)，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境

在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨不少困難和問(wèn)題。各區(qū)縣、各部門要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，針對(duì)企業(yè)的困難和問(wèn)題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。

一是要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，全面落實(shí)我市降成本×條、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展×條等政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政策的宣講和對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，做好征管服務(wù)和政策兌現(xiàn)，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。要積極推動(dòng)降低企業(yè)要素成本，取消水電氣報(bào)裝手續(xù)費(fèi)，大幅壓減辦理時(shí)間；繼續(xù)擴(kuò)大直購(gòu)電范圍，減免小微企業(yè)接電費(fèi)用，積極爭(zhēng)取計(jì)劃內(nèi)氣價(jià)，不折不扣落實(shí)國(guó)家社保費(fèi)率下調(diào)政策，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

二是要努力緩解融資難融資貴問(wèn)題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等，落實(shí)財(cái)銀聯(lián)動(dòng)政策，發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、信用評(píng)定等方面的信息，以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財(cái)銀互動(dòng)政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等，建立起銀政企擔(dān)高效對(duì)接平臺(tái)，提高企業(yè)融資效率。要通過(guò)平臺(tái)的建立，讓更多的金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品，盡最大努力來(lái)緩解企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。

三是要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進(jìn)入的不合理限制，清理整頓負(fù)面清單之外的各種隱性門檻，確?！胺墙慈搿?。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展打擊侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，嚴(yán)禁擅自對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封扣押凍結(jié)。要嚴(yán)格依法行政，無(wú)正當(dāng)理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動(dòng)，在安全、環(huán)保等領(lǐng)域，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，認(rèn)真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴(yán)禁“新官不理舊帳”。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確?！胺殴芊备母锶〉脤?shí)效一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。今年是推動(dòng)“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)改革任務(wù)異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機(jī)構(gòu)改革后，一些職能職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，希望市級(jí)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照改革任務(wù)清單，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)，厘清權(quán)責(zé)邊界，針對(duì)突出問(wèn)題，落實(shí)工作措施，明確工作責(zé)任，確保改革有序推進(jìn)。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點(diǎn)，細(xì)化工作方案，健全推進(jìn)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究，推動(dòng)改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。“放管服”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織研究改革中的重大問(wèn)題，及時(shí)梳理匯總進(jìn)展情況，推動(dòng)改革順利開展。各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切配合，主動(dòng)作為，特別是要在平臺(tái)建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接，形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。要建立營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)制度和查處回應(yīng)制度，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公開曝光反面典型，營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。

三要嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。市目標(biāo)績(jī)效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報(bào)制度，對(duì)推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、成效不明顯的，市上將進(jìn)行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要切實(shí)提高思想站位，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)“放管服”改革，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境！

第五篇：分局進(jìn)一步深化“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案

分局進(jìn)一步深化“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化公安“放管服”改革，減少辦事程序、縮短辦事時(shí)限、落實(shí)服務(wù)承諾、助推項(xiàng)目建設(shè)，全力打造環(huán)節(jié)最少、時(shí)限最短、門檻最低、效率最高的一流營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)省市區(qū)總體部署，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定印臺(tái)分局進(jìn)一步深化“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案如下。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照省市區(qū)深化“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入，壓縮項(xiàng)目審批、企業(yè)開辦時(shí)間，激活市場(chǎng)潛力；進(jìn)一步降低交易成本和企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展；進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提升監(jiān)管效能，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)流程，最大程度利企便民，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”甚至“一次都不跑”，減少企業(yè)群眾生產(chǎn)生活成本，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力動(dòng)力，為全區(qū)追趕超越發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和法治保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

分局成立全區(qū)公安機(jī)關(guān)“放管服”改革暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：

組

長(zhǎng)：

周軍

區(qū)政協(xié)副主席、分局黨委書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：

張正詢

分局黨委副書記、紀(jì)委書記、政委

孫會(huì)新

分局黨委委員、副局長(zhǎng)

黃耀明

分局黨委委員、副局長(zhǎng)

張

翔

分局黨委委員、副局長(zhǎng)

楊春保

分局黨委委員、副局長(zhǎng)

高

偉

分局黨委委員、政治處主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在分局辦公室，張翔兼任辦公室主任，王國(guó)強(qiáng)任辦公室副主任，成員為分局政治處、辦公室、刑偵大隊(duì)、治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、督察大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)、法制大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)及各派出所主要負(fù)責(zé)同志。

三、任務(wù)安排

（一）簡(jiǎn)政放權(quán)方面

1、繼續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開”。（責(zé)任單位：政治處）

2、現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，在確保安全、強(qiáng)化監(jiān)管的情況下，提出清理或保留的意見，做到能簡(jiǎn)就簡(jiǎn)、能放就放。（責(zé)任單位：政治處、法制大隊(duì)、治安大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)）

3、對(duì)治安管理的重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦程序，壓

縮開辦時(shí)間。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)）

4、落實(shí)出入境證件簽發(fā)管理要求，確?！胺诺瞄_、管得住”。（責(zé)任單位：國(guó)保大隊(duì)）

（二）便利服務(wù)方面

5、優(yōu)化戶籍、出入境等窗口服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、壓縮時(shí)限、降低費(fèi)用、減少證明，營(yíng)造熱情高效的服務(wù)環(huán)境。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)）

6、將防偽印章刻制企業(yè)全部納入公安印章管理系統(tǒng)，防偽印章刻制即時(shí)自動(dòng)備案，新開辦企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱核準(zhǔn)通知書即可選擇全區(qū)范圍內(nèi)任何一家合法的防偽印章刻制企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)刻制印章，力爭(zhēng)為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供刻制公章服務(wù)。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)）

7、貫徹落實(shí)《公安派出所出具證明“五個(gè)一律”工作規(guī)定》。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)）

8、優(yōu)化提升往來(lái)港澳臺(tái)簽注“24小時(shí)自助服務(wù)”，做到“馬上辦、就近辦、智能辦”。（責(zé)任單位：國(guó)保大隊(duì)）

9、推行外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。完善外國(guó)人才引進(jìn)制度，外籍華人可以一次辦理5年內(nèi)多次入境有效簽證或5年有效居留許可。（責(zé)任單位：國(guó)保大隊(duì)）

10、推進(jìn)便利華僑和港澳臺(tái)人員出入境證件社會(huì)化應(yīng)用。推動(dòng)有關(guān)主管部門有效提升相關(guān)出入境證件社會(huì)認(rèn)知度和使用的便利性，實(shí)現(xiàn)在銀行、稅務(wù)、交通、教育、醫(yī)療等一系列領(lǐng)域的全面推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：國(guó)保大隊(duì)）

（三）網(wǎng)上服務(wù)方面

11、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)落地應(yīng)用。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位在“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)銅川站部署創(chuàng)新事項(xiàng)，做好陜西可信身份認(rèn)證平臺(tái)相關(guān)事項(xiàng)申報(bào)流程優(yōu)化和材料簡(jiǎn)化建設(shè)配合工作。（責(zé)任單位：

辦公室、治安大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、督察大隊(duì)、國(guó)保大隊(duì)、法制大隊(duì)、網(wǎng)安大隊(duì)、）

12、推進(jìn)智慧型出入境窗口建設(shè)，推廣使用全省公安出入境微信公眾平臺(tái)，形成數(shù)據(jù)共享，線上線下深度融合的高效服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)部分出入境業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、指尖辦、隨時(shí)辦”，提高現(xiàn)場(chǎng)辦證的效率。（責(zé)任單位：國(guó)保大隊(duì)）

（四）法治保障方面

13、結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)抓好市場(chǎng)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)問(wèn)題整治，全力做好涉企經(jīng)濟(jì)案件偵辦工作，依法嚴(yán)厲打擊制售偽劣商品、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、金融詐騙、非法集資等破壞營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪行為。（責(zé)任單位：刑警大隊(duì)、治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)）

14、繼續(xù)開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“暴力虛開發(fā)票”犯罪行為，深入研究打擊涉稅犯罪工作，探索建立防范和打擊涉稅犯罪工作長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：經(jīng)偵大隊(duì)）

15、依法保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)懲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，將故意侵權(quán)行為納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄，并依法嚴(yán)厲打擊。（責(zé)任單位：經(jīng)偵大隊(duì)）

16、堅(jiān)決落實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)政策措施，審慎采取相關(guān)強(qiáng)制措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。規(guī)范民營(yíng)企業(yè)涉案財(cái)產(chǎn)處理，嚴(yán)格區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)。（責(zé)任單位：治安

大隊(duì)、刑警大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、法制大隊(duì)）

17、對(duì)涉企案件全力開展追贓挽損，依法啟動(dòng)緊急止付和快速凍結(jié)機(jī)制，對(duì)涉案資產(chǎn)依法及時(shí)返還。（責(zé)任單位：刑警大隊(duì)、治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)、法制大隊(duì)）

18、對(duì)企業(yè)舉報(bào)的制售假冒偽劣產(chǎn)品案件線索，在7個(gè)工作日內(nèi)反饋初步核查結(jié)果。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)、經(jīng)偵大隊(duì)）

19、完善民營(yíng)企業(yè)維權(quán)機(jī)制。建立完善民營(yíng)企業(yè)訴求受理處置反饋工作機(jī)制，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)和馬上就辦、辦就辦好原則，受理企業(yè)訴求，及時(shí)向企業(yè)反饋辦理情況。對(duì)不作為、慢作為、亂作為的人員，一查到底，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（責(zé)任單位：辦公室、督察大隊(duì)、紀(jì)檢監(jiān)察室）

20、建立警企聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)行公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)包抓轄區(qū)引進(jìn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)單位，每月至少開展一次上門走訪服務(wù)。常態(tài)化開展企業(yè)及周邊治安環(huán)境整治，各單位每月至少向轄區(qū)企業(yè)發(fā)布一次安全防范預(yù)警提示。（責(zé)任單位：治安大隊(duì)、經(jīng)文保大隊(duì)）

四、工作要求

一是提高思想認(rèn)識(shí)。

要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)把深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)放在突出位置，把“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要對(duì)

“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作親自部署、親自安排、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)，取得實(shí)效。

二是狠抓工作落實(shí)。

要細(xì)化任務(wù)分工，結(jié)合實(shí)際制定貫徹落實(shí)細(xì)則，確保改革頂層設(shè)計(jì)和落地實(shí)施有效銜接起來(lái)。要將“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入到目標(biāo)責(zé)任考核之中，確保各級(jí)責(zé)任清晰明了、任務(wù)層層壓實(shí)，切實(shí)打通服務(wù)企業(yè)群眾的“最后一公里”。

三是加強(qiáng)溝通宣傳。

要加大宣傳力度，充分利用報(bào)紙、電視電臺(tái)、微信微博等多種形式，加大對(duì)已經(jīng)出臺(tái)“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境措施的宣傳，廣泛聽取企業(yè)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見建議，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，進(jìn)一步拓寬公眾參與渠道，凝聚各方共識(shí)力量，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)群眾享受到更多的公安改革“紅利”。

四是強(qiáng)化督察問(wèn)責(zé)。

要常態(tài)督導(dǎo)檢查，督察部門要通過(guò)明查暗訪、網(wǎng)絡(luò)巡查、受理舉報(bào)投訴等方式，對(duì)在“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的不作為、慢作為、亂作為，加大督察問(wèn)責(zé)力度。要與“三項(xiàng)機(jī)制”相結(jié)合，對(duì)探索性失誤的處理要包容審慎，讓勇于改革者大膽干、放心干；對(duì)工作積極主動(dòng)、成績(jī)突出、社會(huì)效果好的，要予以鼓勵(lì)激勵(lì)，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事者撐腰鼓勁。