第一篇：關(guān)于落實(shí)2021年民生工程的實(shí)施方案

關(guān)于落實(shí)2021年民生工程的實(shí)施方案

各居村、機(jī)關(guān)相關(guān)部門：

為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力保障和改善民生，根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于xxxx年實(shí)施xx項(xiàng)民生工程的意見》文件精神，結(jié)合我街實(shí)際，特制定以下實(shí)施意見：

一、落實(shí)省市區(qū)xx項(xiàng)民生工程

（一）農(nóng)村居民最低生活保障。提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村困難群眾應(yīng)保盡保。對(duì)我街農(nóng)村居民家庭年人均純收入低于xxxx元的特困群眾給予差額補(bǔ)助，按季審核及時(shí)足額發(fā)放。

（二）農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)。逐步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高五保對(duì)象的生活質(zhì)量。xxxx年分散供養(yǎng)的五保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年不低于xxxx元，集中供養(yǎng)率達(dá)到xx%。

（三）城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障。對(duì)符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員，全部納入基本生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。

（四）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)我街范圍內(nèi)未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍內(nèi)的在校學(xué)生、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民實(shí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，xxxx年城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)不少于xxxxx人，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（五）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象以及城鄉(xiāng)低保邊緣困難人群納入醫(yī)療救助范圍。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)前救助與一次性定額救助結(jié)合，隨時(shí)受理群眾申請(qǐng)，及時(shí)支付救助金。

（六）重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助。對(duì)艾滋病、結(jié)核病、人禽流感等重大傳染病病人及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治，并對(duì)其醫(yī)療救治費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予減免。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)艾滋病特困對(duì)象開展生活救助。

（七）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。對(duì)符合政策規(guī)定的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭、城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘、死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻給予獎(jiǎng)勵(lì)（特別）扶助，確保獎(jiǎng)勵(lì)（特別）扶助資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。

（八）大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。貫徹“增人不增，減人要減”原則，落實(shí)補(bǔ)貼移民人口基數(shù)，及時(shí)、足額將xx名水庫(kù)移民后期扶持人口每人每年xxx元的直補(bǔ)資金發(fā)放到移民個(gè)人。

（九）城市低收入家庭住房困難保障。xxxx年新建美丹家園廉租住房x萬(wàn)平方米xxx套，x底前全部開工。

（十）重度殘疾人生活救助。對(duì)享受農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民最低生活保障的二級(jí)以上殘疾人，非農(nóng)業(yè)戶口的給予每人每年xxx元生活救助，農(nóng)業(yè)戶口的給予每人每年xxx元生活救助。

（十一）農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，大力開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的技能水平和就業(yè)能力。xxxx年，完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)xxx人，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書率達(dá)到xx%以上。

（十二）城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。通過(guò)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾健康水平。完成陸大、北斗衛(wèi)生站建設(shè)。

（十三）提高婦女兒童健康水平。對(duì)所有農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)施住院分娩醫(yī)療補(bǔ)助；適齡兒童原計(jì)劃“五苗”常規(guī)免疫接種率以居（村）為單位達(dá)到xx%以上，新增擴(kuò)大免疫規(guī)劃的乙腦、流腦、甲肝適齡兒童接種率達(dá)xx%以上。

（十四）政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。積極引導(dǎo)、組織和推動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面；貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策規(guī)定，積極籌措保費(fèi)補(bǔ)貼資金，確保資金及時(shí)足額到位；督促保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)查勘、科學(xué)定損、快速理賠，努力提高理賠兌現(xiàn)率。xxxx年保險(xiǎn)計(jì)劃：水稻xxxx畝、油菜xxxx畝、能繁母豬xxx頭。

（十五）“農(nóng)家書屋”工程。滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，加快“農(nóng)家書屋”建設(shè)，xxxx年建成陸大、北斗、石橋x個(gè)農(nóng)家書屋。

（十六）農(nóng)民體育健身工程。在陸集、官塘、駱崗x個(gè)社區(qū)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。每社區(qū)建設(shè)x塊混凝土標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，配備x副標(biāo)準(zhǔn)籃球架和x張室外乒乓球臺(tái)。

二、實(shí)施區(qū)自定x項(xiàng)民生工程

（十七）農(nóng)村飲水安全工程。繼續(xù)抓好街道農(nóng)村自來(lái)水接引工程，xxxx年計(jì)劃解決官塘、高王、陸大、北斗x個(gè)村居xxxx人的飲水問(wèn)題。

（十八）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。建立“組保潔、村（居）收集、鎮(zhèn)（街）集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)運(yùn)行模式和“區(qū)補(bǔ)貼、鎮(zhèn)（街）配套、村（居）補(bǔ)充”的環(huán)衛(wèi)資金籌措機(jī)制。完成陸集、陸大x個(gè)村居環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各居村各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施民生工程的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，切實(shí)把民生工程擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。各居村和部門要明確專人負(fù)責(zé)民生工程日常工作，同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，切實(shí)完成或提前完成各項(xiàng)民生工程工作任務(wù)，爭(zhēng)取讓人民群眾早一天受益，實(shí)現(xiàn)更大范圍的共享和更高水平的多享。

（二）創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造輿論氛圍。各居村各部門要堅(jiān)持把民生工程宣傳工作，作為民生工程實(shí)施工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，進(jìn)一步加大民生工程宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造良好的輿論氛圍，針對(duì)城市和農(nóng)村不同受益群眾，采取多種形式，多角度、多層面地開展宣傳活動(dòng)，努力讓各項(xiàng)民生政策深入人心、家喻戶曉，積極引導(dǎo)廣大人民群眾和社會(huì)各界廣泛參與和支持民生工程的實(shí)施，推動(dòng)民生工程向縱深推進(jìn)，全面提升民生工程群眾知曉度、滿意度與支持度。

（三）加大資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。各部門要按照民生工程項(xiàng)目資金籌措標(biāo)準(zhǔn)的要求，優(yōu)先安排民生工程資金，確保資金及時(shí)足額到位。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，制定民生工程項(xiàng)目實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，倒排時(shí)間計(jì)劃，加快工程進(jìn)度。在資金管理上，要實(shí)行專戶管理。對(duì)資金補(bǔ)助類項(xiàng)目，要重抓服務(wù)提升，創(chuàng)新工作方式，切實(shí)做到政策公開、程序規(guī)范、支付到人、方便群眾。對(duì)工程類項(xiàng)目，要全面實(shí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制、竣工驗(yàn)收制和質(zhì)量責(zé)任追究制，確保建一處、成一處。同時(shí)要進(jìn)一步規(guī)范民生工程項(xiàng)目建成后的運(yùn)行、維護(hù)和管理，完善各項(xiàng)管理制度，確保民生工程項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。

（四）注重監(jiān)督檢查，務(wù)求工作實(shí)效。各部門要注重加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施情況的督促檢查，及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。街道將加強(qiáng)調(diào)度和項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效督查，不定期召開會(huì)議，聽取民生工程進(jìn)展情況匯報(bào)，專題研究、協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；將民生工程繼續(xù)納入街道目標(biāo)管理考核，同時(shí)進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度。街道民生辦要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，通報(bào)民生工作進(jìn)展情況。各部門還要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)民生工程實(shí)施情況開展督查，廣泛接受群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督，對(duì)外公布監(jiān)督投訴電話和舉報(bào)信箱，暢通反映渠道，及時(shí)反饋辦結(jié)。

第二篇：民生工程實(shí)施方案

三委發(fā)?2011?6號(hào)

中共三古鄉(xiāng)委員會(huì)

三古鄉(xiāng)人民政府 關(guān)于2011年民生工程的實(shí)施意見

為做好今年的民生工程的各項(xiàng)工作，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的問(wèn)題，有效化解群眾揪心的難題，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生，經(jīng)三古鄉(xiāng)黨政辦公會(huì)研究，決定結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，全力沖刺民生工程目標(biāo)，確保任務(wù)完成，并積極爭(zhēng)取超額完成，確保各項(xiàng)工程質(zhì)量，做好檔案資料收集整理，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下實(shí)施意見：

一、推進(jìn)“民生工程”的重要性和必要性

實(shí)施“民生工程”是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的重要舉措，是凝聚人心、鼓舞人心、安定人心的“民心

工程”，意義十分重大。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平逐步提高。但是，一些地方的生產(chǎn)生活條件還較為艱苦，一些群眾就業(yè)難、看病難、出行難、飲水難、住房難、子女上學(xué)難等問(wèn)題還未得到切實(shí)解決，社會(huì)不和諧因素還較多。大力推進(jìn)“民生工程”是踐行黨的根本宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)改善民生，促進(jìn)民和，確保民安的需要；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享的需要；是建設(shè)“和諧三古”，保障社會(huì)公平正義，保持社會(huì)安定有序，增進(jìn)社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦的需要。

各單位各部門要迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央政策精神上來(lái)，統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的部署上來(lái)，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“民生工程”的重大意義。以高度的政治責(zé)任感和使命感，更加關(guān)注和切實(shí)解決我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的問(wèn)題，關(guān)注和推動(dòng)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，貼近群眾、服務(wù)群眾、惠及群眾，把大力推進(jìn)“民生工程”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作抓緊抓好。從群眾最關(guān)心的事情入手，從能辦到的事情做起，千方百計(jì)為群眾排憂解難，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

二、推進(jìn)“民生工程”的指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立群眾利益無(wú)小事的思想。以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益

為著力點(diǎn)，以解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為突破口，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和生活水平，積極推進(jìn)“和諧三古”建設(shè)。

（二）工作原則：堅(jiān)持以人為本，高度重視民生問(wèn)題，準(zhǔn)確把握群眾利益訴求重點(diǎn)，努力為群眾辦實(shí)事，使群眾得實(shí)惠。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，量力而行、盡力而為，干實(shí)事、求實(shí)效，不搞形式主義、不做表面文章，有重點(diǎn)、有步驟地持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，整合資源、整合力量，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)配合，用改革的辦法解決問(wèn)題，用創(chuàng)新的舉措化解矛盾，建立“民生工程”長(zhǎng)效機(jī)制。

三、推進(jìn)“民生工程”的工作重點(diǎn)、分工和目標(biāo)

推進(jìn)“民生工程”重要發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，鞏固、完善、強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；重在加大對(duì)困難群眾的支持力度，搞好扶貧開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；重在加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我鄉(xiāng)進(jìn)一步深化惠民行動(dòng)大力實(shí)施民生工程目標(biāo)任務(wù)共有11大項(xiàng)36個(gè)小項(xiàng)，具體分工和目標(biāo)如下：

（一）就業(yè)促進(jìn)工程

2011年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)30人，殘疾人就業(yè)2人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。由勞動(dòng)保障所牽頭，程鵬宇具體辦理，以上項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)王全文督促落實(shí)。

發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)貸款10萬(wàn)元（興仁片區(qū)任務(wù)，我鄉(xiāng)完成相應(yīng)

比例），在崗培訓(xùn)62人，品牌培訓(xùn)12人，農(nóng)村勞動(dòng)技能培訓(xùn)77人，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4110人（次）。由農(nóng)技站、林業(yè)站、畜牧站牽頭，責(zé)任人譚中原、楊國(guó)民、袁光學(xué)具體辦理；以上項(xiàng)目由分管領(lǐng)導(dǎo)游世瓊負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

（二）扶貧解困工程

提供法律援助40人次，司法所牽頭，周國(guó)成具體辦理；幫助殘疾人增加收入、發(fā)展生產(chǎn)15人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民年人均救助140元，民政所牽頭，程鵬宇具體辦理，以上各項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)王全文督促落實(shí)。

落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)扶政策，計(jì)生辦牽頭，包強(qiáng)具體辦理，羅剛文督促落實(shí)。

（三）社會(huì)保障工程（牽頭部門：社會(huì)事務(wù)辦、勞動(dòng)保障所，責(zé)任人：彭玉平、代宗權(quán)；分管領(lǐng)導(dǎo)：馬英）

農(nóng)村低保累計(jì)月人均補(bǔ)助65元；農(nóng)村“五?！毙略龃参?0張，集中供養(yǎng)率46.5%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)380人。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生工程（牽頭部門：合管站、計(jì)生辦，責(zé)任人：盧立青、饒興才，分管領(lǐng)導(dǎo)：馬英、周鵬舉）

加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民自籌20元﹒人﹒年。實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助：分娩率95%，孕產(chǎn)婦死亡率低于百萬(wàn)分之32.4，嬰兒死亡率10.8%。

（五）百姓安居工程（牽頭部門：社會(huì)事務(wù)辦、廣播站、農(nóng)林中心、農(nóng)水中心，責(zé)任人：彭玉平、饒世民、劉綺、盧龍剛，分管領(lǐng)導(dǎo)：馬英、王運(yùn)河）

解決農(nóng)村特困危房戶住房困難3戶；廣播電視村村通20個(gè)；農(nóng)民新建沼氣池107口；解決農(nóng)村飲水安全3426人。

（六）道路暢通、環(huán)境治理工程（牽頭部門：建環(huán)中心、經(jīng)發(fā)辦，責(zé)任人：陳玉彬、刁華清，分管領(lǐng)導(dǎo)：馬英、周鵬舉）通村公路3.63公里；掛牌限期治理工業(yè)企業(yè)1戶；掛牌限期治理規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)1戶；

（七）環(huán)境治理工程（牽頭部門：農(nóng)林中心，責(zé)任人：盧龍剛，分管領(lǐng)導(dǎo)：王運(yùn)河）

森林管護(hù)0.14595萬(wàn)畝；建設(shè)公益林0.05萬(wàn)畝。

四、推進(jìn)“ 民生工程”的工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府把開展“ 民生工程”作為堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本職責(zé)，作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利益關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧的重大任務(wù)，高度重視，積極推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和解決工作中的重大問(wèn)題。政策是實(shí)施“民生工程”的責(zé)任主體，必須負(fù)起責(zé)任來(lái)。鄉(xiāng)上成立推進(jìn)“民生工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“民生工程”的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)組由黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，黨政辦、財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、國(guó)土所、勞動(dòng)保障所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)水中心、農(nóng)林中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。各部門要迅速明確目標(biāo)任務(wù)，層層分解，逐級(jí)細(xì)化，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)、村（社區(qū)），落實(shí)到社會(huì)、落實(shí)到人頭。

（二）科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。由黨政辦牽頭，會(huì)同相關(guān)部門，編制我鄉(xiāng)2011年進(jìn)一步深化“民生工程”的各項(xiàng)實(shí)施意見，明確項(xiàng)目、目標(biāo)、投入、責(zé)任、進(jìn)度、任務(wù)，逐步推進(jìn)，分步實(shí)施，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、完成時(shí)間和任務(wù)要求，迅速啟動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)。

（三）加大投入，完善機(jī)制。按照公共財(cái)政的要求，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把“民生工程”的有關(guān)投入納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)的狀況逐年增加。圍繞區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施“民生工程”的政策導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持。積極探索建立“整合資源，聚合力量，捆綁投入，集中使用”的“民生工程”的有關(guān)投入和經(jīng)費(fèi)要開展審計(jì)，確保資金的安全完整、?？顚Ｓ?。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，多渠道籌集資金，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位和個(gè)人參與“民生工程”鼓勵(lì)社會(huì)各界參加各類公益活動(dòng)，捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)。

（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。將“民生工程”納入黨委、政府對(duì)各村（社區(qū)）、政府各部門的目標(biāo)考核，列出時(shí)間表，按工作進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。加大督查督辦力度，建立“民生工程”工作報(bào)告制度，通報(bào)制度和責(zé)任追究制度，接受社會(huì)各界的群眾監(jiān)督。

（五）營(yíng)造氛圍，反映民意。要組織好宣傳工作，大力宣傳開展“民生工程”的重大意義，積極營(yíng)造關(guān)注民生、改善民生，建設(shè)“和諧三古”的良好氛圍。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入解決實(shí)際

問(wèn)題，通過(guò)各種渠道，廣泛征詢“民生工程”項(xiàng)目，人大要建立健全社情民意調(diào)查制度，主動(dòng)向黨委、政府提出“民生工程”建議，及時(shí)反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

瀘州市江陽(yáng)區(qū)三古鄉(xiāng)委員會(huì)

州市江陽(yáng)區(qū)三古鄉(xiāng)人民政府

瀘

中共

第三篇：十大民生工程實(shí)施方案

白黨發(fā)?2010?60號(hào)

中共白石巖鄉(xiāng)委員會(huì) 白石巖鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《白石巖鄉(xiāng)2011十大民生工程

實(shí)施方案》的通知

各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門：

《白石巖鄉(xiāng)2011十大民生工程實(shí)施方案》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)按通知要求抓好貫徹落實(shí)。

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

保障和改善民生，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵任務(wù)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。實(shí)施十大民生工程，是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)、省委十屆十次全會(huì)和 1

市委二屆十二次全會(huì)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，解決當(dāng)前制約、影響我鄉(xiāng)保障和改善民生工作中存在的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共事、切實(shí)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定所作出的一項(xiàng)重大決策部署，是我鄉(xiāng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。全鄉(xiāng)各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施十大民生工程的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府“圍繞一個(gè)主題，主攻兩個(gè)方向，突出三個(gè)重點(diǎn)’’的工作思路，繼續(xù)大力弘揚(yáng)“不甘落后，不怕困難，不斷進(jìn)取”的白石巖精神，緊緊圍繞我鄉(xiāng)實(shí)施十大民生工程的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破薄弱環(huán)節(jié)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、明確責(zé)任，積極配合，努力推進(jìn)工作全面實(shí)施 實(shí)施十大民生工程，社會(huì)關(guān)注度高，責(zé)任重大。各村委會(huì)鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門要高度重視，明確責(zé)任，采取有力措施抓好十大民生工程的落實(shí)。要充分履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)系溝通，形成工作合力，積極有效推進(jìn)各項(xiàng)民生工程；要及時(shí)將實(shí)施方案中所明確的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)；要加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)督促和檢查，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。各村委會(huì)要主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)負(fù)責(zé)部門和責(zé)任單位的工作對(duì)接和聯(lián)系，結(jié)合各村實(shí)際，按照目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)民生工程順利推進(jìn)，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)施十大民生工程，涉及面廣、任務(wù)多，需要切實(shí)加大支持和保障，力度。全鄉(xiāng)要按照統(tǒng)一規(guī)劃，分類、分項(xiàng)目落實(shí)資金的原則推進(jìn)實(shí)施。鄉(xiāng)有關(guān)部門在政策和資金上要向民生工程傾斜，提高服務(wù)指導(dǎo)水平，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，具體項(xiàng)目資金按部門預(yù)算的規(guī)定及時(shí)安排到村；應(yīng)由鄉(xiāng)級(jí)承擔(dān)的資金鄉(xiāng)財(cái)政要納入財(cái)政預(yù)算，及時(shí)撥付，并加強(qiáng)資金使用監(jiān)管；各村要按照分解的目標(biāo)任務(wù)要求，落實(shí)保障措施，及時(shí)足額籌集和落實(shí)配套資金，為實(shí)施民生工程提供有力保障。

實(shí)施十大民生工程，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與充分借助各方力量相結(jié)合。鄉(xiāng)責(zé)任部門要主動(dòng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取省、市直單位對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)施十大民生工程的幫助和指導(dǎo)；要組織加大項(xiàng)目申報(bào)力度，可能爭(zhēng)取省、市專項(xiàng)資金的支持和投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，多方鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與發(fā)展公益事業(yè)，加快保障和改善民生步伐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，‘確保民生工程有序推進(jìn)

為確保十大民生工程的實(shí)施，鄉(xiāng)政府高度重視，建立了由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的十大民生工程聯(lián)系會(huì)議制度。明確鄉(xiāng)黨委委員、黨建副書記、紀(jì)委書記蘭蓉，黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)李文學(xué)為聯(lián)席會(huì)議召集人，實(shí)施方案中黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)屬各部門的負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，陳正友兼任辦公室主任。

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將進(jìn)一步建立和完善激勵(lì)考核機(jī)制，將十大民生工程實(shí)施情況作為各村、鄉(xiāng)屬各部門的目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)工作突出、完成情況較好的村和部門給予表彰；對(duì)工作不力、導(dǎo)致相關(guān)任務(wù)不能完成的，將予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)因工作失職造成損失的，將進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

加強(qiáng)信息反饋，確保工程有序推進(jìn)。各村委會(huì)和鄉(xiāng)屬各部門要進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作措施，提升工作執(zhí)行力和落實(shí)力，形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的工作合力；各村委會(huì)和鄉(xiāng)屬各部門每月要向鄉(xiāng)十大民生工程聯(lián)席會(huì)議辦公室反饋一次工作完成進(jìn)展情況，以便及時(shí)匯總上報(bào)；工作中重大問(wèn)題和重要情況，要及時(shí)上報(bào)。

加強(qiáng)督促檢查，確保工程圓滿完成。各村委會(huì)和鄉(xiāng)屬各部門要加強(qiáng)工作督促檢查力度，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程實(shí)施中存在的困難和問(wèn)題并切實(shí)加以解決。鄉(xiāng)黨政辦公室要將十大民生工程實(shí)施情況納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)，組織開展有針對(duì)性的督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況，有效推動(dòng)十大民生工程目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

附件：1．白石巖鄉(xiāng)2 01 1十大民生工程實(shí)施方案 2．白石巖鄉(xiāng)2 01 1十大民生工程聯(lián)系會(huì)議制度

中共白石巖鄉(xiāng)委員會(huì) 白石巖鄉(xiāng)人民政府 2010年12月12日

附件l

白石巖鄉(xiāng)2011十大民生工程實(shí)施方案

為切實(shí)保障和改善民生，推進(jìn)我鄉(xiāng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定2011年在全鄉(xiāng)組織實(shí)施十大民生工程，并明確了全年的具體目標(biāo)任務(wù)。全鄉(xiāng)各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門要切實(shí)按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，精心實(shí)施，確保全面完成。

十大民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、扶貧脫貧攻堅(jiān)工程

全年減貧300人，農(nóng)民年人均純收入增長(zhǎng)15％以上。以整村推進(jìn)為基礎(chǔ)，實(shí)施3個(gè)村整 村推進(jìn)工作，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展紅心薯示范種植300畝，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶種植l000畝，建成草地生態(tài)畜牧業(yè)100畝；種植蔬菜300畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化扶貧示范基地100畝；種植純中藥材3000畝。深入實(shí)施山地農(nóng)業(yè)扶貧工程，全面開展“一業(yè)為主、多品共生，以短養(yǎng)長(zhǎng)、種養(yǎng)結(jié)合"試點(diǎn)工程，實(shí)施以“1戶貧困農(nóng)戶轉(zhuǎn)移1人，人均l畝經(jīng)濟(jì)林(園)，1戶掌握一項(xiàng)二、三產(chǎn)業(yè)增收致富門路”為主要內(nèi)容的“三個(gè)一扶貧細(xì)胞工程”，核桃種植200畝。以花山片區(qū)為主攻方向，努力拓寬貧困地區(qū)群眾就業(yè)渠道，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)50人，轉(zhuǎn)產(chǎn)30人。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在1個(gè)村開展鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)。完成幫扶10戶農(nóng)村計(jì)生戶工作任務(wù)。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村黨建扶貧工作，深入開展“千個(gè)支部結(jié)對(duì)，萬(wàn)名黨員幫扶”活動(dòng)，完成4個(gè)一類貧困村村黨組織書記輪訓(xùn)任務(wù)。

牽頭部門：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 ． 責(zé)任單位：各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門

二、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工程

實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)500人，培訓(xùn)小老板20人次；全鄉(xiāng)增加小老板15戶，力爭(zhēng)帶動(dòng)新增就業(yè)100人；

牽頭單位：鄉(xiāng)勞保所

責(zé)任單位：各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門

三、勞動(dòng)者素質(zhì)提升工程

加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)l000人以上；以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以提高科技素質(zhì)、種植技能、養(yǎng)殖技能和．經(jīng)營(yíng)能力為核心，大規(guī)模開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

牽頭部門：鄉(xiāng)勞保所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

責(zé)任單位：鄉(xiāng)屬各部門、各村委會(huì)

四、城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工程

農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)15300人，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基金征繳45.9萬(wàn)元。以農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。城鄉(xiāng)低保做到動(dòng)態(tài)管

理下的“應(yīng)保盡保”、“按標(biāo)施?！?。完善被征地農(nóng)村社會(huì)保障制度，盡快實(shí)現(xiàn)與新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度銜接。出臺(tái)鄉(xiāng)低收入家庭資格認(rèn)定辦法，規(guī)范完善臨時(shí)救助制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，將臨時(shí)救助資金、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金納入地方財(cái)政預(yù)算并同比有所提高。

牽頭部門：鄉(xiāng)民政辦

責(zé)任單位：各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門

五、危房改造和移民搬遷工程

完成上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)和移民搬遷工程；做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，盡快搬遷受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶和學(xué)校。

牽頭單位：鄉(xiāng)民政辦

責(zé)任單位：各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門、六、基礎(chǔ)設(shè)施向村組延伸工程

解決3個(gè)村公路建設(shè)項(xiàng)目。解決3000名農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題。

牽頭部門：鄉(xiāng)扶貧工作站

負(fù)責(zé)村（部門）：各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門

七、農(nóng)村生活環(huán)境改善工程

以惠興高速公路、巖上雜技為依托，集中發(fā)展公路沿線村寨農(nóng)村生活環(huán)境改善工程，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公路沿

線的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村(寨)實(shí)施農(nóng)村生活環(huán)境改善，大力開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建，把整治村寨納入“四在農(nóng)家”創(chuàng)建示范點(diǎn)建設(shè)，預(yù)計(jì)完成“四在農(nóng)家”創(chuàng)建點(diǎn)2個(gè)，3000人受益，力爭(zhēng)到2013年創(chuàng)建工作要覆蓋全鄉(xiāng)60％以上的行政村，受益人口達(dá)1.2萬(wàn)左右。全力爭(zhēng)取3個(gè)村莊的新農(nóng)村建設(shè)資金，積極向上爭(zhēng)取沼氣工程建設(shè)資金和項(xiàng)目，并完成農(nóng)村戶用沼氣100戶，積極向省市申報(bào)文明村寨和開展鄉(xiāng)級(jí)文明村寨評(píng)比活動(dòng)，2 01 1年預(yù)計(jì)申報(bào)省級(jí)文明村寨1個(gè)，市級(jí)文明村寨3個(gè)，評(píng)選縣級(jí)文明村寨5個(gè)。同時(shí)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村做好村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政補(bǔ)獎(jiǎng)試點(diǎn)2011年實(shí)施方案和項(xiàng)目規(guī)劃。

牽頭部門：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門

八、公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程

建設(shè)3個(gè)農(nóng)民文化家園、4個(gè)農(nóng)家書屋；完成2個(gè)村綜合文化站設(shè)備配置，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；搞好以新馳為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)；完成1個(gè)村有線電視網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)金鄉(xiāng)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。完成農(nóng)村公益電影放映任務(wù)。

牽頭部門：鄉(xiāng)文化服務(wù)中心

責(zé)任單位：各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門

九、公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)工程

人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到10元。鞏固提高新型農(nóng)

村合作醫(yī)療制度，落實(shí)每人每年l20元的政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，參合率穩(wěn)定在95％上。

牽頭單位：鄉(xiāng)衛(wèi)生院

責(zé)任單位：各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門

十、社會(huì)管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程

建立和完善重大決策重大工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，把開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大工程立項(xiàng)和重大政策制定的前置條件和必經(jīng)程序，并納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系。進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作格局和機(jī)制，建立鄉(xiāng)矛盾糾紛大調(diào)解中心，加強(qiáng)各村綜治工作中心和便民利民中心的規(guī)范化建設(shè)，建立鄉(xiāng)聯(lián)合接訪中心，分類制定出臺(tái)信訪案件終結(jié)認(rèn)定辦法。將各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)公共安全預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防 能力和應(yīng)急處置體系建設(shè)。力爭(zhēng)完成鄉(xiāng)社會(huì)福利中心建設(shè)。加強(qiáng)平安白石巖、平安村寨創(chuàng)建和“平安和諧三區(qū)”創(chuàng)建工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施和經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，建立流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的接茬、安置、幫教、管理工作，公安、司法行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)對(duì)刑釋解教人員信息化管理。加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪和違法青少年幫教工作，完善未成年人違法犯罪預(yù)防體系，建立健全學(xué)校、社會(huì)、家庭“三位一體的幫教工作體系

和機(jī)制。大力推進(jìn)技防入戶工程。加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，牽頭部門：鄉(xiāng)綜治辦

責(zé)任單位：各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門

附件2 白石巖鄉(xiāng)2011十大民生工程聯(lián)席會(huì)議制度

為順利完成2011十大民生工程目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《中共紫云自治縣委辦公室紫云自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<紫云自治縣2011十大民生工程實(shí)施方案>的通知》要求，建立2011十大民生工程聯(lián)席會(huì)議制度(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)。

一、聯(lián)席會(huì)議成員組成

召集人：蘭 蓉 黨委副書記、紀(jì)委書記 李文學(xué) 黨委委員、人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

成 員：羅國(guó)勇 黨委委員、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

向發(fā)芳 黨委委員、鄉(xiāng)扶貧工作站站長(zhǎng)

楊仕擁 計(jì)生辦負(fù)責(zé)人

梁麗瓊 計(jì)生服務(wù)站負(fù)責(zé)人

羅 波 民政辦負(fù)責(zé)人

陳正友 黨政辦負(fù)責(zé)人、文化服務(wù)中心主任

王成康 派出所所長(zhǎng)

王文書 林業(yè)站站長(zhǎng)

何香達(dá) 衛(wèi)生院院長(zhǎng) 梁多忠 鄉(xiāng)國(guó)土所所長(zhǎng)

張榮剛 中心小學(xué)校長(zhǎng)

姚富忠 白石巖中學(xué)校長(zhǎng)

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，具體負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作督辦落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，陳正友同志兼任辦公室主任。

二、聯(lián)席會(huì)議工作職能

(一)督促推進(jìn)2011十大民生工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決2011十大民生工程推進(jìn)過(guò)程中的突出困難和重大問(wèn)題，以及其他重要事項(xiàng)。

(二)聯(lián)席會(huì)議原則上每?jī)蓚€(gè)月召開一次或根據(jù)工作需要臨時(shí)召開，會(huì)議由召集入主持或召集人委托他人主持。

(三)由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系會(huì)議議題的收集和議程建議報(bào)召集人審定，遇重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)可隨時(shí)上報(bào)審定。

(四)受召集人委托，聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人可以召集有關(guān)成員單位召開專題會(huì)議，研究落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、協(xié)調(diào)處理有關(guān)具體問(wèn)題。

(五)聯(lián)席會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議議定事項(xiàng)，可以會(huì)議紀(jì)要等形式下發(fā)，聯(lián)席會(huì)議的文件由召集人簽發(fā)，辦公室文件由主任簽發(fā)。

(六)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的會(huì)務(wù)工作的落實(shí)、檢查、督辦聯(lián)席會(huì)議確定的事項(xiàng)，并及時(shí)匯總反饋落實(shí)情況。鄉(xiāng)黨政辦全程參與聯(lián)席會(huì)議交辦事項(xiàng)的督促工作。

三、聯(lián)席會(huì)議工作要求

(一)各村、各部門要嚴(yán)格按照聯(lián)席會(huì)議制度的要求，認(rèn)真落實(shí)好確定的工作事項(xiàng)，切實(shí)解決十大民生工程實(shí)施中的重大困難和突出問(wèn)題，全力以赴推進(jìn)十大民生工程建設(shè)。

(二)各村、各部門要加強(qiáng)溝通，相互配合，形成合力，認(rèn)真履行工作職能，積極主動(dòng)提供服務(wù)，切實(shí)提高工作的質(zhì)量和效率，確保我鄉(xiāng)2011十大民生工程順利實(shí)施。

(三)全面落實(shí)工作責(zé)任制，工作要明確牽頭單位和責(zé)任單位，保證民生工程順利實(shí)施。

(四)十大民生工程的牽頭單位每月將工作進(jìn)展情況報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

中共白石巖鄉(xiāng)委員會(huì)

白石巖鄉(xiāng)人民政府 2010年12月12日

主題詞：十大民生工程 方案 通知 報(bào)：中共紫云自治縣委、紫云自治縣人民政府 發(fā)：各村、鄉(xiāng)屬各部門 白石巖鄉(xiāng)黨政辦公室 2010年12月12日印發(fā)

共印40份

第四篇：2012年縣落實(shí)民生工程工作方案

按照省委、省政府和市委、市政府繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的決策要求，為進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力建設(shè)更加優(yōu)美、更加和諧、更加幸福的新。根據(jù)我縣實(shí)際，特制定縣2012年民生工程戰(zhàn)役工作方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)市委第十次黨代會(huì)和縣委第十二次黨代會(huì)議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展

觀，高度關(guān)注民生，整體推進(jìn)和實(shí)施校安工程、醫(yī)療衛(wèi)生、文體廣電、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等民生工程，加快完善我縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。

2012年，我縣民生工程戰(zhàn)役范圍更廣、投資量更大，涉及教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)生、體育、廣電、建設(shè)、房管、經(jīng)貿(mào)、交通、農(nóng)辦、民政等部門。全縣共計(jì)劃安排實(shí)施民生工程項(xiàng)目86個(gè)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資10.66億元，今年計(jì)劃投資約5.92億元。

教育方面：計(jì)劃投資.5萬(wàn)元，繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，完成22個(gè)中小學(xué)及6個(gè)公辦幼兒園校舍安全項(xiàng)目建設(shè)；文體衛(wèi)生和計(jì)生方面：計(jì)劃投資2400萬(wàn)元，進(jìn)一步加快縣廣播電視業(yè)務(wù)技術(shù)用房、萬(wàn)星影城和新華書店建設(shè)步伐，健全完善基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)；計(jì)劃投資2750萬(wàn)元，啟動(dòng)縣醫(yī)院病房醫(yī)技綜合樓二期工程、云陵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房建設(shè)，建成縣計(jì)劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)樓，全面提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)水平。社會(huì)保障性住房方面：計(jì)劃投資1.46億元，重點(diǎn)建設(shè)公共租賃住房和限價(jià)商品住房，繼續(xù)推進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，完成第三期廉租房、公租房及第一期限價(jià)商品房項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)第四期社會(huì)保障性住房項(xiàng)目?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：計(jì)劃投資5374萬(wàn)元，完成境內(nèi)15座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，提高防汛抗洪能力；計(jì)劃投資3166萬(wàn)元，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決近6萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；計(jì)劃投資4000萬(wàn)元，全面實(shí)施各自然村道路硬化工程，逐步完善我縣路橋建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)山前一級(jí)漁港項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)農(nóng)惠民方面：計(jì)劃投資750萬(wàn)元，建設(shè)云陵、火田客運(yùn)站，進(jìn)一步提升我縣的交通營(yíng)運(yùn)能力；計(jì)劃投資5200萬(wàn)元，全力推進(jìn)日處理量3.5萬(wàn)噸的第二污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施30個(gè)村容整潔項(xiàng)目，著力改善人居環(huán)境；計(jì)劃投資萬(wàn)元，實(shí)施新一輪“造福工程”，推進(jìn)偏僻自然村250戶計(jì)1000人的住房搬遷工程；計(jì)劃投資460萬(wàn)元，推進(jìn)下河、陳岱、馬鋪、和平等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福園和敬老院項(xiàng)目建設(shè)；計(jì)劃投資2440萬(wàn)元，進(jìn)一步開展陳岱鎮(zhèn)岱東新村示范點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)部分村莊土地整理、整治項(xiàng)目，著力促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展；計(jì)劃投資4800萬(wàn)元，新建市民公園和恒晟百貨大樓等便民惠民項(xiàng)目；計(jì)劃投資4342萬(wàn)元，實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，進(jìn)一步增強(qiáng)電力保障發(fā)展的能力。

二、組織機(jī)構(gòu)

民生工程戰(zhàn)役協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)由縣委常委、宣傳部長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣政府副縣長(zhǎng)擔(dān)任，牽頭單位為縣政府辦公室，成員單位包括建設(shè)局、教育局、文體局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、交通局、廣電局、水利局、民政局、人口和計(jì)劃生育局、文化體育局、供電有限公司、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土資源局以及各項(xiàng)目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣政府辦公室，負(fù)責(zé)全縣民生工程的組織協(xié)調(diào)、總體規(guī)劃、進(jìn)度安排、項(xiàng)目管理以及督查指導(dǎo)。

三、總體要求

（一）加大項(xiàng)目管理力度?？h民生工程戰(zhàn)役協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣民生工程項(xiàng)目實(shí)施。各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）相應(yīng)成立民生工程工作組，建立健全項(xiàng)目臺(tái)賬，針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的不同進(jìn)度，制定具體的工作措施，確定每個(gè)項(xiàng)目的完成時(shí)間和形象進(jìn)度的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，倒計(jì)時(shí)安排工期，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理。各項(xiàng)民生工程的業(yè)主負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目監(jiān)理要堅(jiān)持在現(xiàn)場(chǎng)到位管理，主動(dòng)協(xié)調(diào)工程進(jìn)展中的各個(gè)環(huán)節(jié)。以行業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，把好工程安全質(zhì)量關(guān)，制訂各項(xiàng)目的具體實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格按管理細(xì)則辦事，增強(qiáng)可操作性，保障施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有序化，提高工作效率。

（三）加大服務(wù)力度。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要堅(jiān)決服從大局指揮，各盡所能、各司其責(zé)，緊密配合、互為促進(jìn)。各有關(guān)部門要繼續(xù)下放審批權(quán)限、壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程，形成無(wú)障礙、直通車的綠色通道，促進(jìn)服務(wù)再提速。積極拓寬融資渠道，除積極向上爭(zhēng)取補(bǔ)助外，協(xié)調(diào)推進(jìn)政銀企合作，促進(jìn)項(xiàng)目資金供需對(duì)接，切實(shí)解決民生工程建設(shè)資金不足問(wèn)題，確保民生工程的順利推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。多渠道、多形式廣泛宣傳打好五大戰(zhàn)役、實(shí)施民生工程的重要意義，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾關(guān)心、支持和參與民生工程戰(zhàn)役。大力宣傳戰(zhàn)役中的先進(jìn)典型，激發(fā)各部門和項(xiàng)目業(yè)主、施工單位以更大熱情推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)民生工程建設(shè)有力推進(jìn)。

（五）嚴(yán)格開展督查評(píng)比和信息通報(bào)。由縣政府辦公室

第五篇：2010年十項(xiàng)民生工程落實(shí)情況匯報(bào)

焦作市交通運(yùn)輸局

關(guān)于落實(shí)2010年省十項(xiàng)民生工程情況的

自查報(bào)告

今年，我局承擔(dān)省委、省政府十項(xiàng)民生工程中的農(nóng)村骨干路網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展城市公共交通兩大類工作的落實(shí)任務(wù)，按照省委、省政府《關(guān)于開展十項(xiàng)民生工程落實(shí)情況自查工作的通知》要求，我局高度重視，對(duì)自查工作作出具體部署，各直屬機(jī)構(gòu)迅速行動(dòng)，扎實(shí)開展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，確保十項(xiàng)民生工程順利推進(jìn)落實(shí)。從整體上看，省十項(xiàng)民生工程涉及到我局的均進(jìn)展順利，大多數(shù)工作已接近尾聲，其中部分工作任務(wù)已圓滿完成。

一、農(nóng)村公路完成情況

農(nóng)村公路建設(shè)是今年省委、省政府決定為民要辦的十項(xiàng)民生工程之一。我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)照工作目標(biāo)，積極動(dòng)員，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，攻堅(jiān)克難，經(jīng)全市交通運(yùn)輸廣大干部職工不懈努力，超額完成了農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

現(xiàn)匯報(bào)如下：

（一）落實(shí)情況

2010年我市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目124個(gè)249.8公里，橋梁22座計(jì)926延米，計(jì)劃總投資16665萬(wàn)元。

截至目前，完成建設(shè)里程295.8公里，占省計(jì)劃249.8

公里的118.4%；完成危橋改造任926延米，占省計(jì)劃的100%；完成總投資17585萬(wàn)元，占計(jì)劃16665萬(wàn)元的105.5%。其中：

1、縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目68個(gè)189.1公里，總投資12885萬(wàn)元；

2、通村公路94個(gè)項(xiàng)目106.7公里，總投資2134萬(wàn)元，占計(jì)劃投資1214萬(wàn)元的176%；

3、橋梁22座，共計(jì)926延米，投資金額2566萬(wàn)元。

（二）主要做法及經(jīng)驗(yàn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理。農(nóng)村公路建設(shè)是省委、省政府確定的為民辦的十大實(shí)事之一，是德政工程和民心工程。我市對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)高度重視，與各縣市區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行目標(biāo)管理，把農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)層層分解，落實(shí)到縣市區(qū)，市里和各縣市區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，量化細(xì)化工作目標(biāo)，保證了農(nóng)村公路工作的扎實(shí)開展。

2、精心組織，科學(xué)安排，倒排工期，確保完成建設(shè)任務(wù)。為保證建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，全市各級(jí)交通、農(nóng)村公路管理部門建章立制，精心組織，科學(xué)管理，全面加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。一是倒排工期。從年初開始就合理安排施工計(jì)劃，要求農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目在11月底前完成。在建設(shè)中，認(rèn)真做好月、季度施工計(jì)劃，倒排工期，組織好施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，以月工程量保季度，以季度保半年，以半年保全年工作任務(wù)的完成。二是典型引路。通過(guò)召

開動(dòng)員會(huì)、交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)等形式引導(dǎo)各縣市區(qū)查找差距、認(rèn)清不足、比學(xué)趕幫超，通過(guò)典型引路，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府建設(shè)農(nóng)村公路的積極性。三是狠抓督導(dǎo)。成立了農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)組，經(jīng)常深入各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)，督導(dǎo)和檢查工程進(jìn)度及質(zhì)量，定期通報(bào)工程進(jìn)度情況，在全市掀起了抓質(zhì)量、搶工期、促進(jìn)度的建設(shè)高潮。四是重點(diǎn)管理。對(duì)完成任務(wù)難度大、問(wèn)題多的項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)控制，安排專人負(fù)責(zé)督導(dǎo)。要求各縣市區(qū)落實(shí)責(zé)任，分片包干，責(zé)任到人，加強(qiáng)督導(dǎo)，盯緊項(xiàng)目，?加人、加機(jī)械、加班?，多開工作面，利用有效施工時(shí)間加班加點(diǎn)施工，精心組織，在確保質(zhì)量的前提下加快建設(shè)，為全面完成建設(shè)任務(wù)提供了有力的組織保證。

3、多措并舉，深入開展?農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年?活動(dòng)，建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)村公路。在實(shí)際工作中，我們圍繞‘宣傳、質(zhì)量、規(guī)范、發(fā)展、民生’的主題，強(qiáng)化科學(xué)管理，嚴(yán)格施工程序，建立規(guī)范的管理機(jī)制，實(shí)施社會(huì)齊抓共管。通過(guò)抓市場(chǎng)、抓源頭、抓制度、抓監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量意識(shí)明顯提高，監(jiān)管力度明顯加大，質(zhì)量水平明顯提升，安全狀況明顯改善，群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)。目前我市農(nóng)村公路質(zhì)量保障有力、措施到位、責(zé)任到人，質(zhì)量保證體系健全、運(yùn)行有效，質(zhì)量責(zé)任追究嚴(yán)肅、監(jiān)督有力，建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)良率逐年提高。

4、開展形式多樣、內(nèi)容豐富的立體化全方位宣傳。成立宣講團(tuán)，搭建咨詢臺(tái)，懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，開展宣傳?三

下鄉(xiāng)?活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（特別是有建設(shè)任務(wù)的村）進(jìn)行廣泛宣傳，將宣傳活動(dòng)延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和施工工地，深入開展全方位、立體化的宣傳，從而營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。

5、組織人員編寫農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量宣傳材料，教育、引導(dǎo)施工隊(duì)伍，增強(qiáng)工程質(zhì)量意識(shí)，結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)中存在的質(zhì)量問(wèn)題，規(guī)范施工操作程序，同時(shí)在全市范圍內(nèi)開展?學(xué)、查、培、送、服、推?工作，推進(jìn)質(zhì)量年活動(dòng)。

6、抓業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。先組織對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村公路技術(shù)人員集中進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)，再由各縣市區(qū)農(nóng)村公路技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、行政村干部、群眾義務(wù)質(zhì)量檢督員、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人分批進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)講解，示范操作，以點(diǎn)帶面，全面提高農(nóng)村公路管理人員技術(shù)水平。

7、完善和推廣?專群結(jié)合?的管理模式，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督大串聯(lián)，發(fā)揮綜合監(jiān)督效力。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)落實(shí)處，政府包片，交通部門包段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包點(diǎn)，掛包責(zé)任制有聲有色。

為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理全履蓋，除在工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)派駐專業(yè)技術(shù)人員外，繼續(xù)從社會(huì)各界、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委聘請(qǐng)農(nóng)村公路建設(shè)?義務(wù)監(jiān)督員?，對(duì)本轄區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，督促農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度、提高工程質(zhì)量。形成了市、縣交通、農(nóng)村公路管理部門深入筑路工地督質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人隨時(shí)隨地現(xiàn)場(chǎng)巡查質(zhì)量，村民代表守質(zhì)量，社會(huì)齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。

繼續(xù)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目公示制度，所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目要在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示牌，標(biāo)示工程項(xiàng)目名稱、規(guī)模、投資、各參建單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量監(jiān)督員、質(zhì)量指標(biāo)、投訴舉報(bào)電話，同時(shí)在新聞媒體上公示，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。

推廣人大監(jiān)督、黨政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督等行之有效的監(jiān)督方式，構(gòu)筑有效的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

設(shè)置舉報(bào)電話，指定專人負(fù)責(zé)接收農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量投訴舉報(bào)電話，并對(duì)質(zhì)量投訴舉報(bào)及時(shí)調(diào)查處理。

8、加強(qiáng)監(jiān)管，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。為確保我市公路建設(shè)又好又快的完成，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《焦作市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量檢查考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村公路管理、施工、監(jiān)理單位管理力度，強(qiáng)化檢查管理，加大檢查頻次，以抽檢數(shù)據(jù)說(shuō)話，促進(jìn)建設(shè)管理和工程質(zhì)量水平的提高。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)度、密度、厚度 等主要指標(biāo)的質(zhì)量抽檢，確保主要技術(shù)指標(biāo)一次抽檢合格率達(dá)到95%以上。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵部位進(jìn)行定期或不定期質(zhì)量抽查，同時(shí)開展不定期巡回抽檢、縣與縣交叉互檢等工作，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)糾正，限期整改，并將檢查結(jié)果予以全市通報(bào)，作為項(xiàng)目質(zhì)量考核依據(jù)。對(duì)質(zhì)量控制不嚴(yán)或降低標(biāo)準(zhǔn)的施工單位和監(jiān)理單位予以通報(bào)和新聞媒體曝光，列入工程建設(shè)?黑名單?，不準(zhǔn)再進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。

9、對(duì)質(zhì)量工作積極進(jìn)行管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，加快我市農(nóng)村公路又好又快發(fā)展。

孟州市農(nóng)村公路管理所將具備強(qiáng)制式350型以上拌和機(jī)和配備電子記重式配料箱，作為參與農(nóng)村公路工程招投標(biāo)的強(qiáng)制條件，不僅杜絕了機(jī)械設(shè)備差的施工隊(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，而且杜絕人工配比不科學(xué)的現(xiàn)象，施工進(jìn)度比傳統(tǒng)設(shè)備提高近三分之一，路面強(qiáng)度等各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)也有了明顯提高。

武陟、修武等縣農(nóng)村公路管理所積極結(jié)合縣紀(jì)委監(jiān)察局，聯(lián)合制定下發(fā)了《縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》和《縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究法辦》，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，落實(shí)工作職責(zé)，確保工程建設(shè)質(zhì)量不出問(wèn)題。

高新區(qū)農(nóng)村公路管理所在施工中統(tǒng)一采用商品混凝土，有效確保了混凝土面層工程質(zhì)量。

沁陽(yáng)市農(nóng)村公路管理所積極爭(zhēng)取市政府的支持，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市鄉(xiāng)道建設(shè)的實(shí)施意見》（沁政[2010]15號(hào)），一方面明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責(zé)任，并將其納入目標(biāo)考核內(nèi)容，另一方面落實(shí)建設(shè)資金，設(shè)立鄉(xiāng)村道路建設(shè)統(tǒng)籌基金，由市財(cái)政統(tǒng)籌調(diào)控，有效改善了施工環(huán)境，加快了工程進(jìn)度。

10、加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)。新改建項(xiàng)目按有關(guān)要求設(shè)置安全設(shè)施，將路肩培護(hù)和平面交叉設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，加強(qiáng)施工安全監(jiān)管，制定安全措施，加大督查力度，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患未然。

二、城市公交工作落實(shí)情況

大力發(fā)展城市公共交通是我局承擔(dān)的另一項(xiàng)重要民生工程，一年來(lái)，我局著力增加公交車量數(shù)量，加強(qiáng)城市停車場(chǎng)所建設(shè)和城市交通管理，取得了可喜的成績(jī)。

現(xiàn)匯報(bào)如下：

（一）落實(shí)情況

2010年市委、市政府著力加大城市公共交通投入，在資金、政策上予以積極支持，市長(zhǎng)孫立坤、副市長(zhǎng)賈書君多次深入公交總公司進(jìn)行調(diào)研，對(duì)我市城市公共交通發(fā)展提出要求，使民生工程得以順利開展。投入1000萬(wàn)元購(gòu)置了30臺(tái)燃?xì)獯罂蛙?，并順利投入使用；積極謀劃城市交通長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，優(yōu)化公交線路，調(diào)整公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間，使居民出行更加方便，城市交通更加暢通。

（二）主要做法及經(jīng)驗(yàn)

1、積極投入人力物力、更新公交車輛。市政府今年投入1000萬(wàn)用于更新公交車輛，改善市民出行環(huán)境，為辦好這件關(guān)系民生的大事，我局組織專人積極配合市招標(biāo)辦搞好招投標(biāo)工作。招投標(biāo)工作2010年5月25日開始，6月28日結(jié)束，中標(biāo)單位是丹東黃海汽車有限責(zé)任公司。按照合同要求，30輛燃?xì)獯罂蛙囈延?月20日采購(gòu)到位，九月上旬全部投入使用。由于政府投資力度大，資金到位及時(shí)，30輛綠色環(huán)保大客車較好地緩解了乘車難的矛盾，低入口、人性化設(shè)計(jì)、溫馨的圖案都受到了乘客的好評(píng)，交口稱贊這一民心工程。

2、科學(xué)調(diào)整運(yùn)營(yíng)時(shí)間，優(yōu)化公交線路。為適應(yīng)我市城

市框架不斷拉大隨之帶來(lái)不斷增長(zhǎng)的客流需要，為廣大市民提供更方便快捷的出行服務(wù)，我局積極優(yōu)化公交線路，公交公司線路規(guī)劃小組結(jié)合城市建設(shè)格局和道路發(fā)展進(jìn)度，認(rèn)真收集分析人大議案、政協(xié)提案反映的出行問(wèn)題，在充分掌握群眾出行信息的基礎(chǔ)上，提出了線路優(yōu)化調(diào)整意見并報(bào)請(qǐng)市交政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2010年共優(yōu)化調(diào)整10路、13路、14路、30路四條線路，延伸12路、37路、15路、7路四條線路，延伸線路長(zhǎng)度16.5公里，增加線網(wǎng)長(zhǎng)度11.8公里，填補(bǔ)了建設(shè)街、友誼路、龍?jiān)绰?、金山路、懷玉路、碧蓮?條道路公交覆蓋空白，提高了線網(wǎng)覆蓋率，優(yōu)化了線網(wǎng)布局。并根據(jù)冬夏季節(jié)特點(diǎn)，結(jié)合廣大市民的作息時(shí)間，合理調(diào)整公交車冬、夏運(yùn)營(yíng)時(shí)間，視客流情況適當(dāng)延長(zhǎng)部分線路末班車運(yùn)行時(shí)間，更好地服務(wù)市民出行。

（三）存在的問(wèn)題及建議

我市公交是1958年成立的國(guó)有企業(yè)，人員多，負(fù)擔(dān)重，多年來(lái)靠職工集資購(gòu)車，形成了不少歷史債務(wù)，使企業(yè)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)難以延續(xù)。2007年以來(lái)，政府加大對(duì)公交的投入，極大地改善了市民的出行條件，深得民心，使我市公交的車況有了明顯的改觀。隨著城市的快速發(fā)展，分擔(dān)市民出行的任務(wù)將更加繁重，懇請(qǐng)市政府繼續(xù)加大對(duì)公交的投入，增加購(gòu)買公交車輛，在市內(nèi)某些路段開辟公交專用車道，緩解城市擁堵的矛盾，促進(jìn)公交的發(fā)展，使公交更好地完成服務(wù)市民的任務(wù)，加快建設(shè)現(xiàn)代化公共交通的步伐。