項目完工后剩余實物資產(chǎn)的管理辦法

第一章

總

則

為加強各分（子）公司項目完工后剩余工程材料、機具設

備、試驗檢測和測量設備、行政辦公用品的管理，特制定本辦

法。

第一條

施工項目完工后，剩余實物資產(chǎn)歸屬項目所在分（子）公司。尚可使用的剩余實物資產(chǎn)由各分（子）公司留用，分（子）公司可根據(jù)內(nèi)部工程項目需求在分（子）公司內(nèi)進行

有償調(diào)撥使用，分（子）公司之間由公司辦理調(diào)撥手續(xù)。

不能或不再繼續(xù)使用的剩余實物資產(chǎn)可按本辦法規(guī)定對外處置或變賣。

第二條

分（子）公司對口管理部門：工程材料、機具設

備歸設備物資科管理，試驗檢測和測量設備歸質(zhì)安科管理，行

政辦公設備歸辦公室管理。

第三條

剩余材料和小型機具的范圍：

（一）工程材料、小機具：

1、木材與木制品：板材、方材、夾板、枕木等。

2、鋼構(gòu)件：掛藍、模板、鋼梯等。

3、鋼管：各種鋼管、鋼管樁、鋼管柱等。

4、型鋼：工字鋼、槽鋼、角鋼等。5、鋼筋、鋼板等。

6、金屬制品：鋼絲繩、鋼絞線、鋼絲、螺栓、鋼軌配件、錨等。

7、錨、錨鏈及錨鏈連接件等。

8、電器及元件：各型電力變壓器，高、低壓開關柜、電容器柜和配電柜，各種橡套電纜等。

9、起重設備：各種天車用的滑車組、起重扁擔，5

噸及以下的各類卷揚機和其它小型起重設備，各型電動葫蘆等。

10、運輸設備：自制平車、手推車等人力運輸工具等。

11、混凝土設備：攪拌機、各類型的震動器（包括變頻機）、吊斗、導管、減速漏斗、漏斗（包括翻斗架）、壓漿機、灰漿機或其它自制非定型設備等。

12、基礎及水工設備：鑄鐵十字鉆頭、牙輪鉆頭、鐵錨、浮筒、系纜樁、馬口、固定座、小于

420MM

以下吸泥機、各型單級水泵及泥漿泵、浮箱等。

13、工具設備：手提式電鉆、沖擊式電鉆、手提式電動砂

輪機、電動板手、繞線機、千斤頂、電動油泵、泵站、皮帶運

輸機、鋼筋機械等小型機具。

14、風動工具設備：小型空壓機、風鉆、鑿巖機、風鎬、破路面機等。

（二）試驗檢測、測量設備：如振動臺、水平儀、經(jīng)緯儀、全站儀及部件、壓力機等。

（三）行政辦公用品：電腦、復印機、掃描儀、投影儀等。

（四）工程剩余的其它物資、設備、機具等實物資產(chǎn)。

第二章

處置方式及財務核算

第四條

項目完工后，項目部應在15

日內(nèi)向分（子）公司

機關對口部門報送不再留用的剩余實物資產(chǎn)清單備案，以便機

關對口部門在分（子）公司范圍內(nèi)部項目進行調(diào)劑和利用，分

（子）公司對口管理部門在接到項目部剩余實物資產(chǎn)清單備案

后，應立即進行分類、實物查驗并作出處理方案。

第五條

剩余實物資產(chǎn)的處置方式

（一）分（子）公司內(nèi)部調(diào)撥：項目不再留用的剩余實物

資產(chǎn)在分（子）公司內(nèi)可有償調(diào)撥使用，機關部門作對口資產(chǎn)

內(nèi)部調(diào)撥的指導與協(xié)調(diào)。

（二）集中保留：需要集中保留的剩余實物資產(chǎn)，由分（子）

公司機關對口部門確定，并集中保存在分（子）公司庫房。

（三）對外處理：剩余實物資產(chǎn)要優(yōu)先考慮調(diào)撥公司內(nèi)其

它項目使用，如內(nèi)部無法調(diào)劑的可報公司對口部門進行調(diào)

撥使用，其次再考慮對外處理，兩者之間的取舍要遵循效益優(yōu)

先及局部服從全局的原則。分（子）公司內(nèi)現(xiàn)有項目暫時無用的，對外處理又難以爭取到好價格的情況下，在可以預見的將

來，后續(xù)新項目有可能使用的剩余實物資產(chǎn)，可考慮調(diào)回分（子）公司庫房集中保管。固定資產(chǎn)及周轉(zhuǎn)類實物資產(chǎn)，對外處理的價值原則上不得低于資產(chǎn)賬面凈值。

分（子）公司要認真做好施工現(xiàn)場剩余實物資產(chǎn)的保管保

養(yǎng)工作，需維修保養(yǎng)的資產(chǎn)要及時進行維修保養(yǎng)。為了利于以

后的利用、運輸和對外處理，需要進行解體、矯正、修理或補

強的，在效益優(yōu)先的原則下，要進行必要的切割、修整，確保

調(diào)撥出庫物資完好可利用，費用由原項目承擔。

第六條

分（子）公司、項目部應對剩余設備、實物資產(chǎn)

進行清理盤點，已攤銷完畢無攤余價值的周轉(zhuǎn)材料及作為材料

核算已領用計入工程成本的小型機具均應設立“賬外實物資產(chǎn)

備查賬”，實物資產(chǎn)及“賬外實物資產(chǎn)備查賬”由分（子）公司機關對口部門負責同步管理；凡出現(xiàn)設備、物資盤虧的情況，應查明原因并按公司設備物資部相關管理辦進行處理。

第七條

原則上各項目應做到“工完料盡場地清”。各分（子）

公司、項目部對造成剩余材料的原因要進行分析，并予以相應的懲罰。

第三章

剩余實物資產(chǎn)的調(diào)撥

第八條

項目部在項目施工期間應及時向分（子）公司機

關對口部門報送該項目不再使用的實物資產(chǎn)清單，不必等到項

目完全結(jié)束，以便對口部門及時在分（子）公司范圍內(nèi)進行調(diào)

劑和利用，分（子）公司機關對口部門每月定期公布集中庫房

多余實物資產(chǎn)清單，以利其它項目需求利用。

第九條

分（子）公司要加強項目間橫向聯(lián)系，有多余積

壓和工程剩余實物的要多方聯(lián)系和上報，以便減少庫存盤活資

產(chǎn)。有需求的項目也要多方聯(lián)系和上報，以利降低工程成本。

分（子）公司之間互相調(diào)撥物資，須通過公司進行，要按

質(zhì)論價有償調(diào)撥，嚴禁無償調(diào)撥使用。

第十條

多余積壓物資調(diào)劑調(diào)撥的定價原則：互惠互利，按質(zhì)論價，隨行就市，以大局出發(fā)，遵守公司有關規(guī)定，有爭議時可報上級部門裁定。內(nèi)部調(diào)撥按賬面價值辦理調(diào)撥，若實際價值顯著低于賬面凈值的，由調(diào)出項目部承擔差額，計

入項目當期損益。

第十一條

各（子）分公司要優(yōu)先考慮剩余實物資產(chǎn)在內(nèi)

部項目之間的調(diào)撥使用，項目多余物資的內(nèi)部調(diào)劑調(diào)撥歸口本

項目部對口資產(chǎn)管理部門，不允許其它人員代為辦理物資調(diào)撥

手續(xù)。

第四章

剩余實物資產(chǎn)的集中保管

第十二條

分（子）公司設備物資部門負責全公司剩余實

物資產(chǎn)信息的收集，向有關領導、部門和項目部發(fā)送信息，建

立剩余實物資產(chǎn)臺帳，辦理集中保管的剩余實物資產(chǎn)的回收和

調(diào)新項目部使用手續(xù)。

第十三條

集中保管的剩余實物資產(chǎn)的計價由剩余實物資

產(chǎn)的處理小組經(jīng)實物檢查后，依照公平、公正、公開的原則，按實物的內(nèi)部評估價值計價，凡價值過高、可交由專業(yè)評估機

構(gòu)評估，費用由調(diào)出剩余物資項目承擔。

第十四條

經(jīng)收回的實物資產(chǎn)統(tǒng)一存放。其中，工程材料、機具設備由設備物資部門管理，試驗檢測、測量設備交由質(zhì)安

部門管理，行政用實物資產(chǎn)交由辦公室管理。

第十五條

分（子）公司設有集中管理倉庫保管，保管人

員要負責所保管物資的完好無損，帳物相符。在集中保管期，分（子）公司按業(yè)務情況按月向調(diào)出項目分割、列轉(zhuǎn)有關的裝

卸、保管、保養(yǎng)保修、倉儲等費用。

第十六條

分（子）公司在工程完工后若已確認承接新項

目的，對在新項目可使用的，其剩余實物資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)入新項目

部，已完工項目部不允許保有剩余實物資產(chǎn)。暫無新項目承接的，凡經(jīng)確定要保留的物資，全部調(diào)回集中保留，運費由調(diào)出

項目承擔。過程中保管人員和項目部有關人員要簽認交接清單，交接地點是集中管理倉庫。調(diào)回分（子）公司的物資按其新舊

程度、市場行情和可能的用途由對口部門進行定價，定價不能

過高，不能成為新項目再利用包袱。

第十七條

分（子）公司設備物資部門對庫存剩余實物資

產(chǎn)要積極聯(lián)系公司內(nèi)項目部使用，主動上門服務，盤活這部分

資產(chǎn)。項目部也要積極配合利用剩余實物資產(chǎn)。凡有積壓的剩

余實物資產(chǎn)，原則上項目上不得再行購買，立足公司內(nèi)調(diào)撥利

用，防止積壓。

第十八條

對外處理集中保留的剩余實物資產(chǎn)，按照本辦

法剩余實物資產(chǎn)的對外處理的規(guī)定辦理。

第五章

剩余實物資產(chǎn)的對外處理

第十九條

在出現(xiàn)對外處理剩余實物資產(chǎn)時，由分（子）

公司機關財務、設備物資、質(zhì)安、辦公室及相應項目部相關工

作人員，組成剩余實物資產(chǎn)的處理小組，負責對外處理剩余實

物資產(chǎn)。

第二十條

項目無權(quán)單獨處理任何物資，在分（子）公司

范圍內(nèi)無法利用的剩余實物資產(chǎn)確實需要對外處理的或者報廢

處理的，各（子）分公司要提供完備的待處理物資清單，說明固定資產(chǎn)類折舊或周轉(zhuǎn)類攤銷情況，其他無法清點的材料需提供現(xiàn)場照片，上報公司對口部門審批作出處置意見。

第二十一條

分（子）公司設備物資部門和有關的項目部，要根據(jù)需要對外處理的實物資產(chǎn)清單，廣泛收集相關信息，聯(lián)

系類似用途的工程，推銷、轉(zhuǎn)讓需對外處理的實物資產(chǎn)。對用

途比較廣泛的剩余實物資產(chǎn)的對外處理，要采用招標詢比價的辦法，確定中標單位。防止人情觀念和個人說了算的情況發(fā)生，爭取有利于公司利益的處理價格。

第二十二條

所有物資需對公司外處理的，要遵循公

開、公正、透明的原則，遵循“三重一大”決策原則，處理計

劃、處理方式、處理結(jié)果等均上會審批。處理時須成立處理小組、由處理小組實施，任何一人無權(quán)單獨對外處理。數(shù)量金額

很小的物資對外處理，可采用簡化的程序進行。

第二十三條

已審批剩余物資對外處理應根據(jù)招標詢比價

結(jié)果，簽訂合同。處理物資必須先付款，后發(fā)貨。收回的資金

交由財務進帳，發(fā)貨計量依據(jù)交財務部門審核。分（子）公司

在廢舊物資處理過程中的交接，要有計量辦法和監(jiān)督機制。嚴

禁在無計量方法的情況下，以估堆形式進行剩余實物資產(chǎn)的處

理。

第二十四條

分（子）公司對外處理結(jié)束后，對固定資產(chǎn)

及周轉(zhuǎn)類物資應及時進行賬務調(diào)整，并將處理過程資料報集團

公司對口審批部門備案。

第六章

附則

第二十五條

本辦法由公司設備物資部，質(zhì)量安全管

理部、辦公室負責解釋。

第二十六條

本辦法自發(fā)布之日起實施。