XX工業(yè)園區(qū)2021年涉穩(wěn)突出問題、信訪積案專項(xiàng)治理工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委文件精神，根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，園區(qū)平安創(chuàng)建小組研究決定，結(jié)合當(dāng)前正在開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題集中摸排化解專項(xiàng)行動(dòng)，在我園區(qū)開展為期3個(gè)月的影響社會(huì)穩(wěn)定突出問題、信訪積案專項(xiàng)治理活動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

以黨的十九大會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照省委劉奇書記提出的“依靠法治、依靠基層、依靠群眾”的要求，注重源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，通過開展影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性突出問題，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)上升、四個(gè)堅(jiān)決防止”。即：突出矛盾糾紛化解率上升、群眾滿意率上升、公眾安全感上升；堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定事件，堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖犯罪案件，堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件,為園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作重點(diǎn)

針對(duì)當(dāng)前影響穩(wěn)定的突出隱患，結(jié)合我園區(qū)正在開展的涉穩(wěn)突出問題、信訪治案專項(xiàng)行動(dòng)，此次專項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)排查治理以下6個(gè)方面的問題。

1.問題引發(fā)的矛盾。主要包括征地拆遷、拖欠工資、資源權(quán)屬、經(jīng)營活動(dòng)等方面引發(fā)的矛盾糾紛。

2.意外死亡引發(fā)的糾紛。因建筑施工、安全生產(chǎn)等導(dǎo)致的非正常死亡的矛盾糾紛。

3.環(huán)保涉穩(wěn)問題。因重金屬污染、敏感項(xiàng)目建設(shè)、衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷不到位、企業(yè)偷排漏排等引發(fā)的問題，特別是因環(huán)保引發(fā)的“鄰避”問題。

4.進(jìn)京非訪問題。對(duì)兩會(huì)期間，因各種原因進(jìn)京非訪人員進(jìn)行全面梳理、理清訴求，落實(shí)包案和動(dòng)態(tài)管控，有效遏制我縣進(jìn)京非訪情況的發(fā)生。

5.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的糾紛。因企業(yè)資金鏈斷裂、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中合同、債務(wù)、企業(yè)職工工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)再就業(yè)及有關(guān)人員的遺留問題引發(fā)的矛盾糾紛。

6.涉恐涉暴問題。強(qiáng)化情報(bào)信息研判、重點(diǎn)人員管控、社會(huì)面防控，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)防控，例如盛泰、雅保等企業(yè)；嚴(yán)格把握民族政策，做好在鈐少數(shù)民族人員服務(wù)管理，妥善化解涉及外國來賓、回族群眾的矛盾糾紛。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)上級(jí)文件精神，經(jīng)XX工業(yè)園區(qū)班子會(huì)研究，決定成立涉穩(wěn)突出問題及信訪積案工作專班，其組成人員如下：

組??????長(zhǎng)：XX

副??組??長(zhǎng)：XX

成??????員：XX

四、工作措施

1.要實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和制度體系，解決好評(píng)估工作中存在的規(guī)范、深度和結(jié)果運(yùn)用不夠問題。

2.要著力矛盾糾紛就地疏導(dǎo)化解。要通過多種手段，力爭(zhēng)把矛盾化解在起始狀態(tài)。要注重從政策和制度層面促進(jìn)群體性突出問題解決，嚴(yán)防各類矛盾積淀升級(jí)、交叉感染、變異轉(zhuǎn)向。

3.要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維法治方式。積極推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)，推動(dòng)政府依法行政，推動(dòng)依法表達(dá)訴求，按照訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，維護(hù)群眾合法權(quán)益、打擊違法犯罪、努力扭轉(zhuǎn)“信訪信鬧不信法”的現(xiàn)象。