秋冬季常態(tài)化疫情防控工作方案

當(dāng)前全國(guó)疫情防控成效不斷鞏固，疫情總體平穩(wěn)，但全球疫情還在蔓延，國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。秋冬季是疫情防控的關(guān)鍵期、敏感期，全區(qū)要堅(jiān)決把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái)，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持清醒頭腦，杜絕麻痹思想和松懈心理，慎終如始做好秋冬季疫情防控工作。

為全力應(yīng)對(duì)常態(tài)化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)市防控指揮部要求，結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要講話和重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)秋冬季疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求上來(lái)，堅(jiān)持以人為本、生命至上，立足疫情防控常態(tài)化，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升應(yīng)對(duì)能力，落實(shí)物資保障，打好秋冬季疫情防控主動(dòng)仗，鞏固防控成果，確保不出現(xiàn)疫情反彈。

二、主要措施

（一）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，突出人群與環(huán)境監(jiān)測(cè)

1.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要因地制宜、分類施策，加快發(fā)熱門診和哨點(diǎn)診室改造，提高監(jiān)測(cè)能力；規(guī)范設(shè)置預(yù)檢分診和發(fā)熱門診，對(duì)發(fā)熱門診全部患者和急性呼吸道感染的住院患者進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)，對(duì)可疑患者全部留觀，發(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例、無(wú)癥狀感染者按照規(guī)定時(shí)限報(bào)告。

2.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場(chǎng)所、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)、餐館等重點(diǎn)場(chǎng)所要做好機(jī)構(gòu)內(nèi)人員及從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)。做好多病共防，要在發(fā)揮好發(fā)熱門診作用的同時(shí)，聚焦老人、小孩和醫(yī)護(hù)人員三大類群體，做好流感疫苗的接種。

3.持續(xù)堅(jiān)持病例監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作制度，要研究制定務(wù)實(shí)可行的專項(xiàng)方案，堅(jiān)持屬地管理，強(qiáng)化對(duì)陸路入境和外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的管控；要加密哨點(diǎn)布局、擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)措施，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。重點(diǎn)加強(qiáng)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等關(guān)口健康碼查驗(yàn)、體溫檢測(cè)等措施。

4.強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析，實(shí)行“應(yīng)檢盡檢”核酸檢測(cè)，持續(xù)加強(qiáng)人員管控，緊盯重點(diǎn)人員精準(zhǔn)查控，堅(jiān)決守牢人防關(guān)口。強(qiáng)化中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、入境人員健康監(jiān)測(cè)，對(duì)經(jīng)我市口岸入境人員，第一時(shí)間進(jìn)行體溫檢測(cè)和核酸篩查。對(duì)檢測(cè)結(jié)果異常的，立即送定點(diǎn)醫(yī)院按規(guī)定進(jìn)行處置。對(duì)檢測(cè)結(jié)果正常的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，并在集中隔離觀察解除前按規(guī)定再次實(shí)施核酸檢測(cè)。

5.要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境監(jiān)測(cè)、學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和食堂衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除感染風(fēng)險(xiǎn)。抓好“人物同防”，對(duì)境外冷鏈?zhǔn)称范ㄆ陂_(kāi)展核酸監(jiān)測(cè)，把境外輸入的風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

6.嚴(yán)格執(zhí)行藥房發(fā)熱、咳嗽等藥品銷售登記管理制度，做到購(gòu)藥人員可追溯，及早發(fā)現(xiàn)潛在傳染源。

（二）做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，提升快速處置能力

1.整合建立區(qū)內(nèi)外機(jī)動(dòng)核酸檢測(cè)力量，形成快速反應(yīng)調(diào)集機(jī)制，具備在發(fā)生局部聚集性疫情時(shí)較短時(shí)間內(nèi)完成人群核酸檢測(cè)的能力。

2.擴(kuò)充醫(yī)療救治資源，按照二級(jí)及以上綜合醫(yī)院總床位數(shù)的10%準(zhǔn)備，改造建設(shè)符合隔離和防護(hù)要求的病房（病床）。要規(guī)范集中隔離場(chǎng)所，按照“應(yīng)隔盡隔、不漏一人”的要求，確保數(shù)量充足、符合標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)務(wù)人員由轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一調(diào)配，原則上按每20人配備1名醫(yī)生和1名護(hù)士。

3.要落實(shí)防控物資儲(chǔ)備，醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資藥品儲(chǔ)備量原則上應(yīng)當(dāng)滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。分層分類開(kāi)展全覆蓋培訓(xùn)，抓緊開(kāi)展區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)應(yīng)急演練，提高救治能力。

4.突出核酸檢測(cè)，根據(jù)疫情防控需要及時(shí)對(duì)疫情可能波及的人群開(kāi)展全員核酸檢測(cè)，對(duì)其他人群落實(shí)“愿檢盡檢”的要求。

5.及時(shí)開(kāi)展流調(diào)，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，衛(wèi)生健康部門要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)溯源，把疫情精準(zhǔn)管控在最小范圍。要果斷隔離觀察，嚴(yán)格落實(shí)密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施，對(duì)隔離醫(yī)學(xué)觀察人員要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛(ài)“五個(gè)到位”。

6.要積極開(kāi)展多病共防，做好季節(jié)性流感防控應(yīng)對(duì)工作，積極倡導(dǎo)老年人、兒童、慢性呼吸道疾病患者、醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)人群主動(dòng)接種流感疫苗，做好自身防護(hù)，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。

（三）推進(jìn)健康宣傳，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

1.一定要克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)，繼續(xù)全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合，決不能讓來(lái)之不易的疫情防控成果前功盡棄，嚴(yán)防秋冬季節(jié)發(fā)生新一波疫情。

2.繼續(xù)強(qiáng)化新冠肺炎防控知識(shí)宣傳普及，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，科學(xué)佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約，加強(qiáng)工作生活場(chǎng)所通風(fēng)和衛(wèi)生清潔，盡量避免前往人群密集場(chǎng)所，與人接觸時(shí)，保持“一米線”安全社交距離。

3.持續(xù)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所常態(tài)化防控措施。嚴(yán)格落實(shí)景區(qū)、賓館、電影院重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控主體責(zé)任，加強(qiáng)健康篩查，落實(shí)預(yù)約、限時(shí)分流等管控措施，引導(dǎo)人群合理有序流動(dòng)。

4.做好個(gè)人防護(hù)，坐公交、乘地鐵、逛超市、出席會(huì)議、活動(dòng)等要戴好口罩，減少傳染機(jī)會(huì)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員，在密閉場(chǎng)所工作的營(yíng)業(yè)員、保安員、保潔員等要佩戴口罩。

5.加強(qiáng)體育鍛煉，適當(dāng)進(jìn)行體育活動(dòng)，提高機(jī)體抵抗力。

（四）抓好工作統(tǒng)籌，切實(shí)強(qiáng)化兩戰(zhàn)統(tǒng)籌之力

1.要把疫情防控與“六穩(wěn)”“六?！苯Y(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)促就業(yè)穩(wěn)增收，全力以赴抓項(xiàng)目增動(dòng)能，切實(shí)做好扶貧兜底工作，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，牢牢兜住民生底線。

2.要把疫情防控與環(huán)保督察整改結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)、找準(zhǔn)方法、舉一反三，做到實(shí)實(shí)在在、徹徹底底改到位、改到底，不斷鞏固成效。

3.要把疫情防控與科學(xué)謀劃“十四五”結(jié)合起來(lái)，立足全局、前瞻謀劃、深入研究，為全區(qū)下個(gè)五年高質(zhì)量發(fā)展定好目標(biāo)、繪好藍(lán)圖。

三、工作要求

各級(jí)各部門要堅(jiān)持精密智控，抓實(shí)常態(tài)化防控各項(xiàng)工作，把工作抓得更細(xì)致、更到位。

要精準(zhǔn)“控”。要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析，實(shí)行“應(yīng)檢盡檢”核酸檢測(cè)，持續(xù)加強(qiáng)人員管控，緊盯重點(diǎn)人員精準(zhǔn)查控，堅(jiān)決守牢人防關(guān)口。

要嚴(yán)密“防”。一方面，要扎牢“國(guó)門”防護(hù)網(wǎng)，嚴(yán)防外輸入；另一方面，要筑牢“小門”防火線，嚴(yán)防內(nèi)復(fù)燃，構(gòu)筑疫情防控的堅(jiān)固防線。

要閉環(huán)“管”。要沿著物流管、圍著人流管、盯著商流管，確保形成嚴(yán)密無(wú)縫的責(zé)任閉環(huán)、管控閉環(huán)、工作閉環(huán)。

要全力“補(bǔ)”。要結(jié)合疫情形勢(shì)變化、秋冬季傳染病特點(diǎn)，抓緊補(bǔ)短板、補(bǔ)漏洞、補(bǔ)弱項(xiàng)，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保關(guān)鍵時(shí)刻預(yù)案能發(fā)揮實(shí)效、應(yīng)急處置高效暢通。

要及早“儲(chǔ)”。要抓好物資保障，提升檢測(cè)能力，強(qiáng)化收治儲(chǔ)備，做到戰(zhàn)時(shí)必需、平時(shí)可用、有備無(wú)患。

要穩(wěn)妥“報(bào)”。疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布，必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，不得擅自對(duì)外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過(guò)防控指揮部同意，未經(jīng)同意任何人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。

持久防控不放松，敬終如始戰(zhàn)疫情。讓我們?cè)邳h中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚(yáng)偉大的抗疫精神，勠力同心，再接再厲，奮力奪取抗疫斗爭(zhēng)的全面勝利，讓☆☆大地山河無(wú)恙，人民幸福安康，譜寫出建設(shè)富強(qiáng)和諧美麗☆☆、打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“四宜城市”、全面建成小康社會(huì)更加燦爛美好的絢麗篇章。！