主題教育“檢視問題”實(shí)施方案

檢視問題是做好整改落實(shí)工作的基礎(chǔ)，是高質(zhì)量開展主題教育的關(guān)鍵。為深入落實(shí)好中央意見、省委實(shí)施意見和市委、縣委要求，引導(dǎo)教育黨員干部認(rèn)真檢視反思，把問題找實(shí)，把根源挖深，明確努力方向，根據(jù)《XX縣“XXXX、XXXX”主題教育實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，制定檢視問題方案如下：

一、主要內(nèi)容

認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)的自我革命精神，自覺按照中央部署和省委、市委要求，結(jié)合征求到的意見建議，各單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展“五查擺五對(duì)照五檢視”，基層黨支部要組織黨員認(rèn)真做好“四對(duì)照四反思”，做到把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，精準(zhǔn)檢視病癥，瞄準(zhǔn)靶心穴位，深挖細(xì)查、較真碰硬，針對(duì)工作短板、具體問題，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面特別是從主觀上、思想上深入剖析問題產(chǎn)生根源，不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和政治境界、思想境界、道德境界。

二、認(rèn)真抓好縣級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部檢視問題

（一）廣泛聽取意見

1．“面對(duì)面”主動(dòng)聽取意見。結(jié)合學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究，通過集體座談、入戶走訪、深入工作生產(chǎn)一線等，充分聽取工作服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在突出問題的反映，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作的意見和建議，防止聽取意見不深入。

具體要求：一是征詢上級(jí)意見。要以書面形式主動(dòng)誠(chéng)懇的征詢上級(jí)意見，上級(jí)結(jié)合巡視巡察、干部考察、工作考核等情況，對(duì)各單位黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出意見，點(diǎn)明存在的問題；二是聽取干部職工意見。通過集中交流、利用業(yè)余時(shí)間溝通等方式，真心實(shí)意聽取本部門本單位黨員、干部、職工的意見建議；三是征求下級(jí)意見。召集一次座談，領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要主動(dòng)邀請(qǐng)中層干部、普通職工參加，認(rèn)真征求意見建議；四是深入一線收集意見。要主動(dòng)到廠礦車間、重點(diǎn)項(xiàng)目工地和攻堅(jiān)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)，圍繞推動(dòng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)自身、能帶動(dòng)的大事要事取得新突破，尋求意見建議。要結(jié)合“九個(gè)一大走訪”，主動(dòng)到田間地頭、農(nóng)村（社區(qū)）群眾家中，收集意見建議。

時(shí)間安排：9月中旬至11月中旬

責(zé)任單位：縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）

2．“心貼心”虛心征詢意見。聽取老干部老同志、“兩代表一委員”、黨外人士、專家人才等的批評(píng)意見。

具體要求：要主動(dòng)登門拜訪老干部老同志、“兩代表一委員”、黨外人士、專家人才等，注重聽取各階層、各方面批評(píng)意見，注重聽取不同聲音，使征求到的意見更加全面。

時(shí)間安排：9月中旬至11月中旬

責(zé)任單位：縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）

3．“背靠背”多渠道征求意見。既運(yùn)用傳統(tǒng)方式，也重視現(xiàn)代信息手段，暢通民意渠道，把群眾的意見充分收集起來(lái)、反映上來(lái)，防止聽取意見不廣泛。

具體要求：一是發(fā)放調(diào)查問卷。精心制定一份調(diào)查問卷，針對(duì)思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政、工作成效等方面存在的問題，向基層單位、黨員群眾、服務(wù)對(duì)象，集中征求意見建議；二是利用各種公開形式收集意見。采取設(shè)置意見箱和向社會(huì)公開本單位領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系電話、電子郵箱等方式，向社會(huì)各界和廣大群眾，廣泛征求意見建議。

時(shí)間安排：9月中旬至11月中旬

責(zé)任單位：縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）

（二）開展談心談話

4．做好談心談話。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，班子和班子成員認(rèn)真進(jìn)行談心談話，進(jìn)一步找準(zhǔn)查實(shí)問題。不能以會(huì)議座談代替談心談話、以集體談話代替?zhèn)€別談話、以業(yè)務(wù)工作代替思想交流，防止談心談話走過場(chǎng)。

具體要求：一是要做到“五談五不談”，談問題不談成績(jī)、談差距不談優(yōu)勢(shì)、談主觀不談客觀、談自己不談別人、談教訓(xùn)不談經(jīng)驗(yàn)，使征求到的意見更客觀、更真實(shí)、更有針對(duì)性；二是主要負(fù)責(zé)同志與班子成員要逐一談心，班子成員之間要互相談心，坦誠(chéng)聽取意見建議；三是班子成員根據(jù)分工與中層干部、普通職工深入談心，提醒和點(diǎn)明其存在的問題。

時(shí)間安排：9月中旬至11月中旬

責(zé)任單位：縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）

（三）認(rèn)真檢視反思

5．嚴(yán)格查擺問題。深入開展“五查擺五對(duì)照五檢視”，以黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記講話要求、中央和省委、市委、縣委決策部署為標(biāo)尺，查不足、找短板、挖根源。領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在問題，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作中出現(xiàn)、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)、群眾中反映、民主生活會(huì)查擺的問題，以及上級(jí)巡視巡察和脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保、掃黑除惡督察督導(dǎo)反饋的問題，圍繞推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、鄉(xiāng)村振興、“9+2”工作布局、“六大轉(zhuǎn)型”、“1366”總體發(fā)展思路等重大工作中存在的問題，結(jié)合上級(jí)檢視反思的重點(diǎn)，從嚴(yán)查擺自身不足，從實(shí)查找工作短板，從深檢視問題根源。

具體要求：一是要重點(diǎn)查找在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面的差距，在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面的差距，在知敬畏、存戒懼、守底線方面的差距，在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面的差距。二是領(lǐng)導(dǎo)班子要安排專門時(shí)間，召開對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議。對(duì)照黨章，重點(diǎn)查擺是否堅(jiān)持黨的性質(zhì)宗旨，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略；是否認(rèn)真履行黨員八項(xiàng)義務(wù)，踐行入黨誓詞，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；是否按照黨員干部六項(xiàng)基本條件，真正做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔；是否嚴(yán)格遵守黨的組織制度，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；是否堅(jiān)持黨的群眾路線，樹牢宗旨意識(shí)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，善于做好新形勢(shì)下的群眾工作。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，重點(diǎn)查擺是否堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定馬克思主義信仰和社會(huì)主義信念；是否堅(jiān)定不移貫徹黨的基本路線，在大是大非面前站穩(wěn)政治立場(chǎng)；是否堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”；是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”；是否堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向；是否勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，保持清正廉潔的政治本色。對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，重點(diǎn)查擺是否在重大原則問題上同黨中央保持一致，自覺執(zhí)行黨組織決定；是否存在濫用職權(quán)、謀取私利等問題；是否存在為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”，損害群眾利益等問題；是否存在工作不負(fù)責(zé)任，搞形式主義、官僚主義，干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)等問題；是否存在生活奢靡、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味等問題，逐人逐項(xiàng)開展對(duì)照檢查。三是各單位黨組（黨委）要圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等工作，著眼推動(dòng)解決本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題、黨的建設(shè)面臨緊迫問題、群眾和企業(yè)急難盼愁問題以及精神不振、能力不足、作風(fēng)不實(shí)等查找差距。四是要全面查找各種違背初心和使命的問題，防止大而化之、隔靴搔癢、避重就輕、避實(shí)就虛，防止以上級(jí)指出問題代替自身查找問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以共性問題代替?zhèn)€性問題、以舊問題代替新問題。

時(shí)間安排：貫徹全過程

責(zé)任單位：縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）

6．公開接受監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要主動(dòng)亮出查擺的問題，接受各方面監(jiān)督，聽取各方面意見，確保問題找準(zhǔn)、挖深。

具體要求：一是向上級(jí)匯報(bào)檢視反思開展情況，請(qǐng)其指出問題、提出建議;二是在單位工作會(huì)議、集中學(xué)習(xí)等期間，向本單位黨員、干部、職工及時(shí)通報(bào)檢視查擺情況；三是通過一定方式公開檢視反思出的問題，征求工作服務(wù)對(duì)象、基層黨員群眾的意見建議，進(jìn)一步把問題找準(zhǔn)、把根源挖深。

時(shí)間安排：貫徹全過程

責(zé)任單位：縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）

（四）形成問題清單

7．系統(tǒng)梳理問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究和廣泛征求意見、開展談心談話、認(rèn)真檢視問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣及本單位本部門發(fā)生的重大事件、典型案件、信訪積案，共同查找問題，剖析原因，明確整改方向。

具體要求：開展集體討論，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，系統(tǒng)梳理查擺出來(lái)的問題，并認(rèn)真反思，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，為整改提供明確的方向。

時(shí)間安排：11月中旬

責(zé)任單位：縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）

8．制定問題清單。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要牽頭制定班子問題清單，班子成員要制定個(gè)人問題清單。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要審閱把關(guān)班子成員的個(gè)人問題清單。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員問題清單制定完成后報(bào)巡回指導(dǎo)組審核。

具體要求：領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要把系統(tǒng)梳理調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題、自己查擺出的問題，一條一條列出，制定一份簡(jiǎn)潔、清晰、精準(zhǔn)的問題清單，為整改提供精準(zhǔn)的靶向。所列問題不能多而雜、浮在面上，也不能以細(xì)小問題掩蓋重大問題、以邊緣問題掩蓋核心問題、以次要問題掩蓋主要問題，防止問題清單搞官樣文章。

時(shí)間安排：11月中旬

責(zé)任單位：縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）

三、扎實(shí)做好基層黨支部檢視問題

（一）認(rèn)真聽取意見

1．征詢意見建議。認(rèn)真聽取本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)、同志和工作服務(wù)對(duì)象對(duì)自己的意見建議。

具體要求：一是要虛心征詢本部門本單位領(lǐng)導(dǎo)的意見，請(qǐng)其點(diǎn)明自身存在的問題和不足；二是要積極利用集中交流、業(yè)余時(shí)間溝通等方式聽取本部門本單位同志的意見建議；三是要在工作中主動(dòng)向服務(wù)對(duì)象征求對(duì)自己的意見建議。

時(shí)間安排：9月中旬至11月中旬

責(zé)任單位：縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）

（二）檢視反思問題

2．反思查找不足。聯(lián)系思想工作實(shí)際，認(rèn)真開展“四對(duì)照四反思”，查找黨員意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)群眾、遵守紀(jì)律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，把問題找準(zhǔn)查實(shí)。

具體要求：一是黨支部要結(jié)合“三會(huì)一課”，召開一次對(duì)照黨章黨規(guī)找差距專題會(huì)議，組織黨員對(duì)照黨的初心和使命，反思理想信念是否堅(jiān)定、黨員意識(shí)是否弱化;對(duì)照黨章規(guī)定的黨員條件和義務(wù)權(quán)利，反思擔(dān)當(dāng)作為是否主動(dòng)、作用發(fā)揮是否充分;對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，反思遵守紀(jì)律是否嚴(yán)格、敬畏之心是否缺失;對(duì)照群眾提出的意見建議，反思宗旨意識(shí)是否牢固、服務(wù)群眾是否到位。二是黨支部要查找加強(qiáng)自身建設(shè)、教育管理黨員、聯(lián)系服務(wù)群眾、提升組織力等方面存在的差距和不足，其中：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣直各單位要聚焦精神不振、能力不足、作風(fēng)不實(shí)等問題查找差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)解決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和服務(wù)群眾“最后一公里”問題查找差距。國(guó)有企業(yè)要圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等查找差距。村和社區(qū)要聚焦鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、基層治理、服務(wù)群眾等查找差距。

時(shí)間安排：貫徹全過程

責(zé)任單位：縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）

（三）制定問題清單

3．形成問題清單。在認(rèn)真聽取意見、檢視反思問題的基礎(chǔ)上，制定問題清單。

具體要求：一是要將發(fā)現(xiàn)和反思出的不足和問題系統(tǒng)梳理，一條一條列出，制定一份簡(jiǎn)潔、清晰、精準(zhǔn)的問題清單；二是黨支部要對(duì)黨員的個(gè)人問題清單審閱把關(guān)；三是黨員的個(gè)人問題清單要通過一定方式公開。

時(shí)間安排：11月中旬

責(zé)任單位：縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組（黨委）

四、工作要求

（一）高度重視。

各單位黨組（黨委）要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，將查擺問題實(shí)不實(shí)、剖析根源深不深，檢視問題到不到位，作為衡量主題教育成效的重要內(nèi)容。

（二）強(qiáng)化落實(shí)。

各單位黨組（黨委）“一把手”要負(fù)總責(zé)，帶頭制定工作方案，班子成員要明確責(zé)任分工，做好督促指導(dǎo)，抓好具體落實(shí)，把檢視問題貫穿主題教育始終。

（三）確保實(shí)效。

各單位黨組（黨委）、各巡回指導(dǎo)組要各司其職，確保檢視問題各項(xiàng)工作不落項(xiàng)、做到位，用精準(zhǔn)深刻的檢視反思為主題教育整改落實(shí)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。