XX縣無(wú)證幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范我縣幼兒園辦園行為，縣政府決定在全縣集中開(kāi)展無(wú)證幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作，特制定如下工作方案。

一、治理目標(biāo)

按照屬地負(fù)責(zé)、疏堵結(jié)合、穩(wěn)定有序的原則，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分類(lèi)治理、標(biāo)本兼治的幼兒園治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，依法規(guī)范一批、整改一批、取締一批不符合辦學(xué)條件的無(wú)證幼兒園，從根本上解決無(wú)證幼兒園問(wèn)題，促進(jìn)全縣學(xué)前教育規(guī)范、健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

二、治理對(duì)象

全縣所有未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由單位或個(gè)人擅自舉辦的未取得辦學(xué)許可證的幼兒園。

三、治理工作安排

（一）摸底排查階段（2020年5月中旬）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證幼兒園進(jìn)行全面摸底排查，列出問(wèn)題清單，并根據(jù)排查和分類(lèi)結(jié)果，建立擬準(zhǔn)入、整改、建設(shè)、取締對(duì)象名單。

（二）全面整治階段（2020年8月底）。

根據(jù)摸排情況，對(duì)達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)證幼兒園依法開(kāi)展登記注冊(cè)，督促并協(xié)助其補(bǔ)辦審查批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)存在問(wèn)題的無(wú)證園依法依規(guī)提出具體整改意見(jiàn)并限期整改。整改期間，縣教育部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要督促無(wú)證幼兒園切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作。經(jīng)整改,達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定發(fā)放辦園許可證。對(duì)未整改或整改后仍達(dá)不到基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)而繼續(xù)辦園的，依法依規(guī)堅(jiān)決予以取締，并做好在園幼兒的分流安置和教職工的穩(wěn)定工作，及時(shí)將已獲辦園許可證及被取締的無(wú)證園名單在XX信息網(wǎng)站上公布。

（三）治理總結(jié)階段（2020年12月底）。

對(duì)全縣無(wú)證幼兒園分類(lèi)治理工作進(jìn)行總結(jié)，召開(kāi)“無(wú)證幼兒園對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作”的經(jīng)驗(yàn)成果分享交流會(huì)，討論制定無(wú)證幼兒園整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、治理工作要求

（一）強(qiáng)化組織保障。

無(wú)證園專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，縣教育、發(fā)改、住建、自然資源、編制、民政、財(cái)政、人社、公安、市監(jiān)、衛(wèi)健等部門(mén)為成員單位，聯(lián)合整治，分類(lèi)施策。無(wú)證園治理工作將納入高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)“教育發(fā)展”考評(píng)體系和縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)工作推進(jìn)遲緩，未完成治理目標(biāo)任務(wù)，造成不良社會(huì)影響的部門(mén)和有關(guān)責(zé)任人將進(jìn)行通報(bào)、約談，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）明確部門(mén)職責(zé)。

縣教育部門(mén)要落實(shí)上級(jí)政策，制定治理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管?？h教育、公安等相關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)證園依法予以取締?？h發(fā)改部門(mén)要參與當(dāng)?shù)赜變簣@建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃布局，對(duì)需新建的項(xiàng)目及時(shí)辦理審批手續(xù)?？h編制、民政、市監(jiān)等部門(mén)分別為符合條件的幼兒園依法辦理事業(yè)單位法人登記、民辦非企業(yè)單位法人登記、營(yíng)利性民辦幼兒園法人登記?？h人社部門(mén)要按規(guī)定落實(shí)合格幼兒園教職工相關(guān)人事、工資、社會(huì)待遇。縣衛(wèi)健部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。縣財(cái)政部門(mén)要及時(shí)足額落實(shí)學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。縣住建部門(mén)負(fù)責(zé)幼兒園消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收和備案?？h自然資源、住建部門(mén)要對(duì)幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)行督查指導(dǎo)。要建立聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)把各項(xiàng)治理任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳科學(xué)保教的重要性和進(jìn)入無(wú)證園就讀的危害性，引導(dǎo)家長(zhǎng)選擇規(guī)范、合格的幼兒園，積極營(yíng)造良好的社會(huì)宣傳氛圍。暢通群眾反映意見(jiàn)的渠道，設(shè)立及公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱（XX。XX縣教體局社管股）

（四）完善監(jiān)管機(jī)制。

建立健全排查、上報(bào)、整治、通報(bào)等無(wú)證園分類(lèi)治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,把日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，定期開(kāi)展安全隱患排查和治理工作，持續(xù)鞏固專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果，防止無(wú)證園問(wèn)題反彈。