第一篇：新縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作整治方案.（范文）

新縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作整治方案

為確保幼兒生命安全和身心健康，規(guī)范幼兒園的辦學(xué)行為，促進(jìn)我縣幼兒教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，按照客觀公正、依法整頓、規(guī)范發(fā)展的原則，對(duì)全縣無(wú)證幼兒園進(jìn)行全面徹底地清理整頓，依法取締城鄉(xiāng)無(wú)證幼兒園，整頓規(guī)范幼教秩序，徹底排查安全隱患，進(jìn)一步規(guī)范幼兒園的辦園行為，確保我縣學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展。

二、治理范圍、內(nèi)容和目標(biāo)

（一）治理范圍：縣內(nèi)所有無(wú)證幼兒園。

（二）治理內(nèi)容：檢查、審核全縣無(wú)證幼兒園的辦學(xué)條件、消防安全、從業(yè)人員獲證情況以及幼兒園管理、教育教學(xué)等工作。

（三）治理目標(biāo)：對(duì)具備辦園條件的，要積極幫助辦理相關(guān)證件，協(xié)調(diào)幫助配齊相關(guān)設(shè)施，協(xié)調(diào)解決師資人員，規(guī)范引導(dǎo)使其達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不具備辦園條件的，要求限期內(nèi)達(dá)到辦園條件，對(duì)達(dá)不到條件且存在安全隱患的，勒令停辦。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長(zhǎng)：胡光志

成員：孔垂海、王宏光、黃斌

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教體局，具體負(fù)責(zé)全縣 1 無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、香山湖管理區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

四、工作步驟

為確保全縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行，此次治理工作分宣傳動(dòng)員、集中治理、整改提高、檢查驗(yàn)收四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（6月10日～6月19日）。

召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校長(zhǎng)會(huì)議，動(dòng)員和部署專項(xiàng)治理工作的任務(wù)，明確專項(xiàng)治理的意義和要求，并切實(shí)做好治理工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（二）集中治理階段（6月20日～7月9日）。

由縣教體局會(huì)同公安、民政等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、香山湖管理區(qū)，按照治理的內(nèi)容，對(duì)各無(wú)證幼兒園進(jìn)行全面的實(shí)地檢查，對(duì)檢查中存在問(wèn)題的幼兒園立即下發(fā)限期整改通知書(shū)；對(duì)不具備辦園條件和資格的幼兒園，依法停辦；各幼兒園按整改要求自主實(shí)施整改。

（三）整改提高階段（7月10日～7月29日）。

凡需整改的幼兒園應(yīng)按照專項(xiàng)治理工作組的意見(jiàn)，自查落實(shí)整改情況，不斷提高辦園水準(zhǔn)，并向新縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改到位情況報(bào)告。

（四）檢查驗(yàn)收階段（7月30日～8月18日）。

縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對(duì)需整改的幼兒園進(jìn)行回頭看，對(duì)整改不到位且問(wèn)題嚴(yán)重的幼兒園以及不具備辦學(xué)資格的幼兒園，由相關(guān)職能部門作出依法取締、摘牌停辦等處理，并收回其相關(guān)的證件。

（五）公示達(dá)標(biāo)幼兒園階段（8月19日—8月26日）。

對(duì)經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收達(dá)到法定辦園條件的民辦幼兒園，通過(guò)電視媒體向社會(huì)公示。并由教育行政部門統(tǒng)一印發(fā)“致幼兒家長(zhǎng)一封公開(kāi)信”，告知家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)將幼兒送入達(dá)標(biāo)幼兒園受教。

五、職責(zé)分工

（一）縣教體局。

1、負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理具體工作安排;

2、負(fù)責(zé)接受社會(huì)投訴和舉報(bào);

3、負(fù)責(zé)做好召開(kāi)專項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議的準(zhǔn)備工作;

4、提供各幼兒園的相關(guān)資料和有關(guān)情況;

5、妥善做好取消辦學(xué)資格幼兒園入園幼兒安置及幼兒家長(zhǎng)穩(wěn)定工作。

（二）縣民政局。

1、負(fù)責(zé)民辦幼兒園的法人登記;

2、按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)非法幼兒園進(jìn)行依法查處。

（三）縣公安局。

1、積極配合開(kāi)展無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作，依照法定職責(zé)依法查處妨礙專項(xiàng)治理工作的違法行為。

2、按照《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)要求，對(duì)全縣無(wú)證幼兒園進(jìn)行消防設(shè)施審核、消防驗(yàn)收和備案抽查。

3、加強(qiáng)無(wú)證幼兒園消防監(jiān)督檢查，提出整改意見(jiàn)，依法查處消防違法行為。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、香山湖管理區(qū)。

1、負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)證幼兒園的調(diào)查摸底工作，并提供其相關(guān)資料及情況;

2、積極配合聯(lián)合執(zhí)法檢查小組開(kāi)展無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作。

六、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)工作職責(zé)。

開(kāi)展無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作是規(guī)范幼兒園管理，確保幼兒安全和身心健康，促進(jìn)我縣幼兒教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實(shí)按照職責(zé)分工，明確要求，落實(shí)責(zé)任，不 3 搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。

在縣綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，教育、公安、民政等部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，相互支持和配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成專項(xiàng)治理工作的強(qiáng)大合力。

（三）規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政。

在專項(xiàng)治理工作中，各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法工作制度，做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法，要在職責(zé)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律法規(guī)和政策，對(duì)違規(guī)和存在非法辦學(xué)行為的幼兒園進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固治理成果。

各相關(guān)部門要針對(duì)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大常規(guī)性的管理督查，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)動(dòng)制度等工作機(jī)制，確保我縣幼兒教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

新縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

二〇一〇年六月十日

第二篇：無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作行動(dòng)方案

無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作行動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

以推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“屬地管理、分類整治、堵疏結(jié)合、安全有序”的原則，按照“規(guī)范一批、整改一批、過(guò)渡一批、取締一批”的工作思路，對(duì)我區(qū)未經(jīng)審批擅自設(shè)立的幼兒園（點(diǎn)）進(jìn)行全面整治，切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和教體局聯(lián)合牽頭，結(jié)合幼兒園辦學(xué)許可證摸底、審核、辦理工作，重點(diǎn)對(duì)園舍建筑質(zhì)量、消防安全、衛(wèi)生保健、餐飲食品等情況進(jìn)行全面的審核評(píng)估，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果規(guī)范一批、整改一批、過(guò)渡一批，取締一批。

（一）規(guī)范一批。對(duì)符合教育規(guī)劃和辦學(xué)條件的，由教體局核發(fā)辦學(xué)許可證。

（二）整改一批。對(duì)符合教育規(guī)劃、暫不具備辦學(xué)條件但差距不大、無(wú)嚴(yán)重安全隱患且舉辦者有整改意愿的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和教體局書(shū)面告知整改意見(jiàn)，實(shí)行限期整改。整改期滿經(jīng)聯(lián)合驗(yàn)收合格，符合辦學(xué)條件的，可申請(qǐng)核發(fā)辦學(xué)許可證。

（三）過(guò)渡一批。對(duì)整治過(guò)程中，轄區(qū)內(nèi)幼兒暫屬無(wú)法安置的，根據(jù)實(shí)際對(duì)整改達(dá)不到規(guī)定要求的幼兒園實(shí)行限期過(guò)渡。過(guò)渡期間，舉辦者必須簽訂安全和限期停辦承諾書(shū)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)安全措施，確保幼兒安全。

（四）取締一批。對(duì)不符合教育規(guī)劃、辦學(xué)條件差、安全隱患嚴(yán)重、管理不規(guī)范且無(wú)法整改或整改不到位的，按照先屬地整治、后集中整治的辦法，堅(jiān)決依法取締。

三、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查摸底，擬定方案（5月15日前）。由區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體負(fù)責(zé)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證幼兒園進(jìn)行全面調(diào)查摸底，確保不瞞報(bào)、漏報(bào)，并提出本轄區(qū)無(wú)證幼兒園整治初步方案。在匯總?cè)珔^(qū)調(diào)查摸底情況的基礎(chǔ)上，擬定全區(qū)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作行動(dòng)方案。部署召開(kāi)全區(qū)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)，明確職責(zé)要求，落實(shí)工作任務(wù)。

（二）宣傳告知，自行整改（5月底前）。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，通過(guò)發(fā)告知書(shū)等形式，向舉辦者、幼兒家長(zhǎng)及房東等做好政策宣傳工作，重在認(rèn)識(shí)整治工作的必要性和合法性，取得各方對(duì)整治工作的配合與支持。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有線電視、政務(wù)公開(kāi)欄等途徑，及時(shí)公布本轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證幼兒園情況，引導(dǎo)社會(huì)各界自覺(jué)抵制非法辦學(xué)行為。逐一約談無(wú)證幼兒園舉辦者，進(jìn)一步宣傳政策，明確要求，分類提出整改方案，落實(shí)整改任務(wù)。對(duì)符合辦學(xué)條件的，要配合做好核發(fā)辦學(xué)許可證的相關(guān)工作；對(duì)差距不大并愿意整改的，會(huì)同教體局發(fā)放整改通知書(shū)（整改期限為6個(gè)月）；對(duì)整改達(dá)不到要求但根據(jù)實(shí)際情況可以列入“過(guò)渡一批”的幼兒園，與舉辦者簽訂安全和限期停辦承諾書(shū)，并嚴(yán)格落實(shí)安全措施；對(duì)不愿整改或安全隱患多、差距較大無(wú)法整改的，要書(shū)面告知停辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）須于5月底前向區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告分類整治的具體計(jì)劃情況。

（三）屬地整治，分類處置（6月底前）。根據(jù)前階段自行整改情況，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織相關(guān)單位，聯(lián)合對(duì)本轄區(qū)內(nèi)需要停辦的無(wú)證幼兒園進(jìn)行集中一個(gè)月的專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在整治過(guò)程中，要妥善做好就讀無(wú)證幼兒園幼兒的分流工作。并定期向區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告屬地整治有關(guān)落實(shí)情況。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，清理整頓（8月底前）。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地整治情況，由區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，集中一個(gè)月時(shí)間，對(duì)全區(qū)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作再予以督促落實(shí)，重點(diǎn)是：對(duì)申請(qǐng)核發(fā)辦學(xué)許可證的，督查整改情況；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）前期明確予以停辦的，督查停辦是否到位、后續(xù)措施有無(wú)落實(shí)；對(duì)不符合辦學(xué)條件且拒不停辦的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，依法予以取締，直至追究舉辦者的相關(guān)責(zé)任。

（五）鞏固完善，長(zhǎng)效管理（9月1日后）。在集中整治的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”。同時(shí)，強(qiáng)化屬地管理職能，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)停辦、取締后新出現(xiàn)的無(wú)證辦園做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，防止整治后反彈。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的工作組織，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)部門聯(lián)合抓，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照全區(qū)統(tǒng)一部署，齊抓共管、主動(dòng)作為、通力協(xié)作，確保專項(xiàng)整治工作有行動(dòng)、有聲勢(shì)、有成效。區(qū)府辦將對(duì)整治工作實(shí)行專項(xiàng)通報(bào)，專項(xiàng)整治情況列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核。

（三）加強(qiáng)綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo)、堵疏結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)前教育的投入，完善幼兒園網(wǎng)點(diǎn)配套，不斷擴(kuò)充本轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，并按教育規(guī)劃引導(dǎo)民辦幼兒園規(guī)范辦學(xué)行為，切實(shí)解決群眾反響強(qiáng)烈的“入園難”問(wèn)題，努力提供優(yōu)質(zhì)、普惠的學(xué)前教育服務(wù)。同時(shí)，在整治過(guò)程中，要精心做好幼兒分流入學(xué)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)屬地管理。按照分級(jí)、分類管理的辦學(xué)原則和屬地管理要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加大對(duì)無(wú)證幼兒園的整治力度，督促舉辦者對(duì)照規(guī)范要求加強(qiáng)自我整改，從源頭上杜絕非法辦學(xué)現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立巡查機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)無(wú)證幼兒園的整治力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，不斷鞏固和提升專項(xiàng)整治工作成果。

附件：1.上虞區(qū)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.上虞區(qū)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)分工

附件

1上虞區(qū)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：方 靜

副組長(zhǎng)：章兆鈞（教體局）杜秀麗（區(qū)府辦）

成 員：梅崇苗（法制辦）婁天榮（教體局）

嚴(yán)國(guó)芳（公安局）姚國(guó)潮（民政局）

葉小群（建設(shè)局）徐建敏（交通運(yùn)輸局）

傅安琪（廣電總臺(tái)）陸云斌（衛(wèi)生局）

徐紹吉（安監(jiān)局）王德云（市場(chǎng)監(jiān)管局）

蔣 銘（行政執(zhí)法局）張東鑫（建管局）

呂萬(wàn)玖（上虞日?qǐng)?bào)社）金小軍（交警大隊(duì)）

余丹銘（消防大隊(duì)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教體局，婁天榮兼任辦公室主任。

附件

2上虞區(qū)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作

成員單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)分工

區(qū)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)整治工作方案，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好調(diào)查摸底、宣傳教育、分類整治和轄區(qū)內(nèi)幼兒分流入園等工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法取締各類無(wú)證幼兒園。

教體局：負(fù)責(zé)制定全區(qū)各類幼兒園辦學(xué)許可證審核辦理工作方案，負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查情況的匯總和審核辦理情況的公布。牽頭對(duì)幼兒園的辦學(xué)條件、工作人員資格、招生及編班等情況進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的幼兒園進(jìn)行審批。牽頭負(fù)責(zé)幼兒園房屋安全排查，對(duì)幼兒園提出整改要求，制定下發(fā)限期整改通知書(shū)。加強(qiáng)日常跟蹤管理。履行專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作職責(zé)，協(xié)同組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法工作。

法制辦：負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)整治工作涉及的法律問(wèn)題提出意見(jiàn)，辦理因此而產(chǎn)生的行政復(fù)議和訴訟案件。

公安局：協(xié)助有關(guān)部門做好專項(xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)維護(hù)聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法查處妨礙集中整治工作的違法行為，并配合有關(guān)部門做好整治過(guò)程中的相關(guān)后續(xù)工作。

民政局：負(fù)責(zé)民辦幼兒園的名稱核準(zhǔn)和法人登記。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展民辦幼兒園年審年檢工作。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)幼兒園衛(wèi)生保健檢查，作出整改要求或處罰決定；負(fù)責(zé)辦理衛(wèi)生保健合格證書(shū)和從業(yè)人員、幼兒的體檢。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門依法取締無(wú)證幼兒園。

安監(jiān)局：負(fù)責(zé)幼兒園安全管理的綜合監(jiān)管工作，配合督促相關(guān)部門履行對(duì)幼兒園的安全監(jiān)管職責(zé)。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園的餐飲食品安全檢查，為幼兒園辦理餐飲服務(wù)許可證提供餐飲食品安全情況踏勘、咨詢等方面的服務(wù)。對(duì)未取得餐飲服務(wù)許可證且在提供餐飲服務(wù)的幼兒園依法予以處罰。依法查處虛假?gòu)V告行為。積極配合有關(guān)部門做好無(wú)證幼兒園的專項(xiàng)整治工作。

行政執(zhí)法局：協(xié)同做好無(wú)證幼兒園整治工作與行政執(zhí)法相關(guān)的工作。

建設(shè)局：配合有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)各托幼機(jī)構(gòu)的建筑安全巡查，在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，為幼兒園推薦房屋安全檢測(cè)鑒定中介機(jī)構(gòu)。

建管局：對(duì)限期整改的幼兒園消除建筑安全隱患提供技術(shù)咨詢。

交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各類幼兒接送車輛的日常監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法予以處理。

交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園違規(guī)接送車輛的日常監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法予以處理。

消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)幼兒園的消防安全檢查，提出整改意見(jiàn)，依法查處消防違法行為。負(fù)責(zé)辦理消防合格意見(jiàn)書(shū)。督促整改消防安全隱患。配合相關(guān)部門依法取締無(wú)證幼兒園。

上虞日?qǐng)?bào)社、廣電總臺(tái)：負(fù)責(zé)幼兒園審核和無(wú)證幼兒園整治工作的宣傳報(bào)道；對(duì)取得辦學(xué)許可證的幼兒園進(jìn)行公示，對(duì)無(wú)證和未按規(guī)定關(guān)停的幼兒園進(jìn)行公告。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園進(jìn)行排摸核查，分類初審，初審符合條件或辦學(xué)許可證尚在有效期內(nèi)幼兒園。會(huì)同教體局對(duì)“整改園”下發(fā)限期整改通知書(shū)。對(duì)原辦理過(guò)辦學(xué)許可證但已超過(guò)有效期的予以注銷和公告。按園安工程要求做好相關(guān)幼兒園的停辦工作。落實(shí)好“過(guò)渡園”的協(xié)議簽訂和安全措施。牽頭制定無(wú)證幼兒園就讀幼兒的分流方案，妥善做好安置工作。完善幼兒園（點(diǎn)）配套，切實(shí)解決“入園難”問(wèn)題。

第三篇：無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治活動(dòng)工作計(jì)劃

馬村食品藥品監(jiān)督管理所

開(kāi)展無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治活動(dòng)工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想

以推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“屬地管理、分類整治、堵疏結(jié)合、安全有序”的原則，按照“規(guī)范一批、整改一批、過(guò)渡一批、取締一批”的工作思路對(duì)我鄉(xiāng)未經(jīng)審批擅自設(shè)立的幼兒園點(diǎn)進(jìn)行全面整治切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)

由鄉(xiāng)鄉(xiāng)食藥監(jiān)和教體局聯(lián)合牽頭結(jié)合幼兒園辦學(xué)許可證摸底、審核、辦理工作重點(diǎn)對(duì)園舍建筑質(zhì)量、消防安全、衛(wèi)生保健、餐飲食品等情況進(jìn)行全面的審核評(píng)估并根據(jù)評(píng)審結(jié)果規(guī)范一批、整改一批、過(guò)渡一批取締一批。

三、實(shí)施步驟

（一）調(diào)查摸底。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證幼兒園進(jìn)行全面調(diào)查摸底，確保不瞞報(bào)、漏報(bào)并提出本轄區(qū)無(wú)證幼兒園整治初步方案。部署無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作會(huì)，明確職責(zé)要求，落實(shí)工作任務(wù)。

（二）宣傳告知，自行整改。向舉辦者、幼兒家長(zhǎng)及房東等做好政策宣傳工作，重在認(rèn)識(shí)整治工作的必要性和合法性，取得各方對(duì)整治工作的配合與支持。及時(shí)公布本轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證幼兒園情況，引導(dǎo)社會(huì)各界自覺(jué)抵制非法辦學(xué)行為。約談無(wú)證幼兒園舉辦者，進(jìn)一步宣傳政策、明確要求，分類提出整改方案，落實(shí)整改任務(wù)。

（三）屬地整治，分類處置。根據(jù)前階段自行整改情況對(duì)本轄區(qū)內(nèi)需要停辦的無(wú)證幼兒園進(jìn)行集中整治。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，清理整頓。集中對(duì)全區(qū)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作再予以督促落實(shí)重點(diǎn)是對(duì)申請(qǐng)核發(fā)辦學(xué)許可證的督查整改情況，對(duì)各鄉(xiāng)鄉(xiāng)前期明確予以停辦的，督查停辦是否到位、后續(xù)措施有無(wú)落實(shí)。對(duì)不符合辦學(xué)條件且拒不停辦的，由各相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法依法予以取締，直至追究舉辦者的相關(guān)責(zé)任。

（五）鞏固完善，長(zhǎng)效管理。在集中整治的基礎(chǔ)上，對(duì)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”。同時(shí)，強(qiáng)化屬地管理職能，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)停辦、取締后新出現(xiàn)的無(wú)證辦園做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。防止整治后反彈。

第四篇：XX縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

XX縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共中央

國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕39號(hào)）、《中共XX市委員會(huì)XX市人民政府印發(fā)＜關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)＞的通知》（X發(fā)〔2019〕X號(hào)）及《XX市教育局等十部門關(guān)于印發(fā)XX市無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作方案的通知》（X教辦〔2020〕X號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

2020年12月底前，完成現(xiàn)有各類無(wú)證幼兒園清理整頓工作，建立以縣政府負(fù)責(zé)、教育部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的無(wú)證幼兒園治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)無(wú)證幼兒園治理科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

二、治理任務(wù)

（一）嚴(yán)格排查摸底，落實(shí)臺(tái)賬管理

縣教育局組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證幼兒園的全面摸排工作，成立由教育、公安、民政、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門人員組成的聯(lián)合行動(dòng)組，逐一摸清無(wú)證幼兒園的師資、幼兒、房屋、設(shè)備、安全、衛(wèi)生等情況，找準(zhǔn)存在問(wèn)題。并根據(jù)摸排情況對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證幼兒園進(jìn)行分類、登記、造冊(cè)，建立無(wú)證幼兒園臺(tái)賬資料，確保底數(shù)清、問(wèn)題明、檔案全，為開(kāi)展專項(xiàng)整治提供基本數(shù)據(jù)。

（二）實(shí)行全納管理，開(kāi)展分類治理

1.對(duì)于符合基本辦園條件但相關(guān)證件不齊全的無(wú)證幼兒園，實(shí)行辦證幫扶。對(duì)因年代久遠(yuǎn)或其他客觀原因無(wú)法辦理建設(shè)、施工、規(guī)劃許可、土地證明、環(huán)保、不動(dòng)產(chǎn)登記等前置證明的，由縣人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合核查后，統(tǒng)一研究解決并出具相關(guān)證明文件，按照如下意見(jiàn)執(zhí)行。

（1）消防許可。1998年9月1日之前建設(shè)使用且建筑主體合法，未發(fā)生改擴(kuò)建，且未改變使用性質(zhì)，以及建筑面積在300平方米以下或者投資30萬(wàn)元以下，不需要辦理消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收和消防驗(yàn)收備案抽查，但必須符合消防安全要求。1998年9月1日之后，建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)依法申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收。其他幼兒園類建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)辦理消防驗(yàn)收備案；依法不需要取得施工許可證的建設(shè)工程，可以不進(jìn)行消防驗(yàn)收備案。辦理消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或驗(yàn)收備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)依法提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證或施工許可證，不能提供的，可由縣人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)合核查后出具能夠證明建筑合法性的合規(guī)替代證明文件，用于申請(qǐng)辦理消防手續(xù)。

（2）房屋安全鑒定報(bào)告。組織教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)園舍房屋安全排查，對(duì)存在安全隱患的疑似危房，要督促幼兒園及時(shí)委托具備房屋安全鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，依據(jù)危房類別進(jìn)行整治，防止事故發(fā)生，確保園舍安全。幼兒園房屋為2011年以后建成并通過(guò)驗(yàn)收的，不需要提供房屋安全鑒定報(bào)告。

（3）辦學(xué)許可。由教育部門牽頭，機(jī)構(gòu)編制、民政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門共同參與，為辦理辦學(xué)許可手續(xù)提供便利。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公辦幼兒園，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和XX規(guī)定的條件和程序，經(jīng)過(guò)縣級(jí)及以上教育部門和機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定辦理事業(yè)單位法人登記。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦幼兒園，舉辦者按照國(guó)家和XX規(guī)定的條件和程序，向縣教育部門提出申請(qǐng)，并取得民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。批準(zhǔn)設(shè)立的非營(yíng)利性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向縣民政部門辦理民辦非企業(yè)單位法人登記；批準(zhǔn)設(shè)立的營(yíng)利性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向縣市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理企業(yè)法人登記。登記管理機(jī)關(guān)對(duì)符合登記條件的民辦幼兒園，依法核發(fā)法人登記證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（4）餐飲許可。提供餐飲服務(wù)的幼兒園，應(yīng)當(dāng)在依法取得事業(yè)單位法人證書(shū)、民辦非企業(yè)單位法人登記證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再向縣市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證或小餐飲登記證。

2.對(duì)于無(wú)重大安全隱患，辦園條件和教師配備基本合格但存在一定問(wèn)題的無(wú)證幼兒園，實(shí)行限期整改。對(duì)園舍建設(shè)、保教設(shè)施配備、安全設(shè)施、教師隊(duì)伍建設(shè)、保教質(zhì)量等方面存在的不合格問(wèn)題，要限期整改。整改期間，做好重點(diǎn)監(jiān)控，確保在園幼兒的安全和健康。凡是通過(guò)整改達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，由相關(guān)行政審批部門負(fù)責(zé)辦學(xué)許可證、民辦非企業(yè)法人單位登記證書(shū)（非營(yíng)利性幼兒園）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（營(yíng)利性幼兒園）、食品經(jīng)營(yíng)許可證或小餐飲登記證等證照的審批核發(fā)，并做好各部門之間的審監(jiān)互動(dòng)工作。

整改過(guò)程中，相關(guān)部門要根據(jù)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，提出整改意見(jiàn)，并監(jiān)督落實(shí)整改到位。教育部門要加大對(duì)無(wú)證幼兒園的日常監(jiān)管，指導(dǎo)其改善辦園條件、提升辦園水平，完成升級(jí)達(dá)標(biāo)。教育部門要會(huì)同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)幼兒園的檢查指導(dǎo)，督促無(wú)證幼兒園落實(shí)安保措施，完善安保、消防設(shè)施器材，依法辦理消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或備案手續(xù)。教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好園舍房屋安全排查，對(duì)存在安全隱患的疑似危房要督促幼兒園及時(shí)委托具備房屋安全鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，依據(jù)危房類別進(jìn)行整治，防止事故發(fā)生，確保園舍安全。衛(wèi)生健康部門要從衛(wèi)生保健、飲用水衛(wèi)生安全方面配合清理整頓。市場(chǎng)監(jiān)管部門要從食品安全方面配合清理整頓。

3.對(duì)于不能達(dá)到辦園條件但能達(dá)到看護(hù)點(diǎn)條件的無(wú)證幼兒園，可以根據(jù)片區(qū)資源需要對(duì)其實(shí)行看護(hù)點(diǎn)認(rèn)定并監(jiān)管。我縣可根據(jù)實(shí)際情況，將不能達(dá)到辦園條件但能夠達(dá)到《XXXX幼兒看護(hù)點(diǎn)分類管理辦法（試行）》要求的無(wú)證幼兒園，作為看護(hù)點(diǎn)納入監(jiān)管范圍，并隨著公辦幼兒園和多元普惠幼兒園數(shù)量的增加，逐步取消看護(hù)點(diǎn)?？h教育局和有關(guān)單位要加大幼兒看護(hù)點(diǎn)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止發(fā)生安全責(zé)任事故。

4.對(duì)于缺乏基本辦園條件、存在重大安全衛(wèi)生隱患的無(wú)證幼兒園，實(shí)行取締。對(duì)租用沿街商鋪、居民樓或農(nóng)村民居，無(wú)戶外活動(dòng)場(chǎng)地，無(wú)消防設(shè)施器材和安保人員，辦園隨意性強(qiáng)，教職工配備不足，設(shè)施設(shè)備配備簡(jiǎn)陋，存在嚴(yán)重安全、衛(wèi)生隱患，不符合基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)，不具備整改條件的，堅(jiān)決予以取締。對(duì)辦園者法律意識(shí)淡漠、主觀上不接受政府部門管理、不辦理相關(guān)許可證，由教育、公安部門牽頭，協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，根據(jù)職責(zé)分工開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，依法要求其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)許可證照，逾期不辦者予以取締。教育部門要妥善安置被取締無(wú)證幼兒園的幼兒，切實(shí)保障幼兒受教育的權(quán)利。

（三）優(yōu)化審批程序，完善執(zhí)法機(jī)制

各審批部門在確保安全衛(wèi)生的前提下，要結(jié)合放管服改革，簡(jiǎn)化審批手續(xù)和流程，為幼兒園辦理登記許可提供便利。要建立完善無(wú)證辦園執(zhí)法工作機(jī)制，加大無(wú)證辦園執(zhí)法力度，堅(jiān)持依法行政，做好政策宣傳解釋工作，對(duì)被取締的無(wú)證幼兒園進(jìn)行公示公告，妥善做好被取締無(wú)證幼兒園在園幼兒的安置和幼兒家長(zhǎng)的穩(wěn)定工作，確保無(wú)證辦園問(wèn)題得到有效治理。

（四）強(qiáng)化部門合作，加強(qiáng)事后監(jiān)管

落實(shí)縣政府在學(xué)前教育規(guī)劃、投入、教師隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管等方面的責(zé)任，完善各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，各單位各部門明確目標(biāo)、原則、任務(wù)、要求，切實(shí)履行部門職責(zé)，推進(jìn)學(xué)前教育依法辦園、依法治教，嚴(yán)格依法監(jiān)管，促進(jìn)我縣學(xué)前教育健康發(fā)展。

三、治理步驟

（一）核查告知階段（2019年12月底前）

教育部門開(kāi)展無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治摸底排查工作，為制定全縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作方案和有效推進(jìn)無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治做好前期基礎(chǔ)工作。縣政府及時(shí)部署治理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)證幼兒園進(jìn)一步排查、分類、登記、造冊(cè)，摸清無(wú)證幼兒園的情況，找準(zhǔn)安全、衛(wèi)生、師資、設(shè)施設(shè)備等方面存在的問(wèn)題。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)無(wú)證幼兒園存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中綜合治理，對(duì)無(wú)證幼兒園下達(dá)告知書(shū)和限期整改通知書(shū)，分類提出處置意見(jiàn)，明確整改意見(jiàn)和時(shí)限，并督促落實(shí)。

（二）分類整治階段（2020年1月至2020年12月）

2020年4月底前，對(duì)擬準(zhǔn)入的無(wú)證幼兒園，教育等相關(guān)部門要辦理辦學(xué)許可等相關(guān)證明文件，完成法人登記。

2020年6月底前，成立聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)不符合基本辦園條件、存在重大安全衛(wèi)生隱患、不愿接受教育部門管理的無(wú)證幼兒園，依法予以取締。

2020年10月底前，擬整改的無(wú)證幼兒園，要根據(jù)限期整改通知書(shū)要求進(jìn)行整改。2020年12月底前，教育部門要聯(lián)合公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門對(duì)進(jìn)行整改的幼兒園逐一核查，達(dá)到整改要求的，準(zhǔn)予審批登記；對(duì)在限定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到基本辦園條件而繼續(xù)辦園的，按照行政執(zhí)法程序依法予以取締。

四、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門職責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，認(rèn)真制定專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好無(wú)證幼兒園治理各項(xiàng)工作，確保治理任務(wù)如期完成。

（二）注重穩(wěn)定，依法規(guī)范推進(jìn)。

在專項(xiàng)整治工作中，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作，嚴(yán)禁粗暴行為，避免激化矛盾，爭(zhēng)取幼兒園舉辦者、從業(yè)者和幼兒家長(zhǎng)的理解和支持，確保整治工作平穩(wěn)進(jìn)行。

（三）健全機(jī)制，鞏固治理成果。

暢通群眾反映意見(jiàn)的渠道，設(shè)立并公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱，健全部門工作聯(lián)動(dòng)、形勢(shì)研判和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，妥善處理突發(fā)事件，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。健全排查摸底機(jī)制，集中組織的排查摸底原則上每年兩次，分別安排在4月和10月。對(duì)有辦園意向或籌建中的無(wú)證幼兒園，相關(guān)部門要提前介入，督促其按標(biāo)準(zhǔn)和程序籌建，籌建期間不允許招生，對(duì)無(wú)法按照標(biāo)準(zhǔn)籌建的要及時(shí)制止。對(duì)在整治工作中發(fā)現(xiàn)有瞞報(bào)漏報(bào)無(wú)證幼兒園情況，要依法依規(guī)追究責(zé)任并予以嚴(yán)懲。積極借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)本地整治情況，形成規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）建立臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)送情況。

各部門要建立無(wú)證幼兒園排查摸底和整治工作臺(tái)賬，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、信息可靠，及時(shí)掌握、通報(bào)專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況，推動(dòng)專項(xiàng)整治工作積極有序開(kāi)展。

聯(lián)系人及電話：XX，XX-XX，電子郵箱：XX@XX.com。

附件：XX縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單及部門職責(zé)

附件

XX縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單及部門職責(zé)

一、領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組　長(zhǎng)：XX　縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：

XX

縣人民政府辦公室副主任

XX　縣教育局局長(zhǎng)

成員：XX　縣委編辦副主任

XX　縣發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)

XX　縣教育局副局長(zhǎng)

XX　縣公安局副局長(zhǎng)

XX　縣民政局副局長(zhǎng)

XX　縣自然資源局副局長(zhǎng)

XX　縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

XX　縣衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)

XX　縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)

XX　縣消防救援大隊(duì)助理工程師

XX　XX鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX　XX鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由縣教育局副局長(zhǎng)XX擔(dān)任。設(shè)立縣級(jí)監(jiān)督舉報(bào)電話：XX-XX，信箱地址：XX縣XX號(hào)XX縣教育局政策法規(guī)室。

二、責(zé)任分工

縣委編辦：落實(shí)公辦幼兒園獨(dú)立事業(yè)法人登記制度，及時(shí)為新開(kāi)辦的公辦幼兒園辦理事業(yè)單位法人登記手續(xù)。

縣發(fā)展和改革局：把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。

縣教育局：負(fù)責(zé)牽頭制定整治工作方案、摸底排查、政策宣傳等基礎(chǔ)性工作，負(fù)責(zé)無(wú)證幼兒園整治工作的具體計(jì)劃指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、檢查督促，組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，牽頭組織對(duì)符合建筑、消防前置性審批條件的無(wú)證幼兒園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并按審批流程辦理民辦學(xué)校辦學(xué)許可證。

縣公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促幼兒園落實(shí)安全防范措施，加強(qiáng)對(duì)幼兒園使用車輛接送幼兒情況的檢查，加強(qiáng)對(duì)校車超載和黑校車的查處，對(duì)清理整頓執(zhí)法中出現(xiàn)的違法事件依法及時(shí)處理，確保執(zhí)法工作順利進(jìn)行。

縣民政局：對(duì)取得辦園許可證的非營(yíng)利性幼兒園依法辦理民辦非企業(yè)單位法人登記手續(xù)。

縣自然資源局：將幼兒園建設(shè)用地及時(shí)納入相關(guān)規(guī)劃并落實(shí)幼兒園建設(shè)用地。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：加強(qiáng)幼兒園建設(shè)、園舍房屋安全和消防許可情況排查，對(duì)存在安全隱患的疑似危房要督促幼兒園及時(shí)鑒定，依據(jù)危房類別進(jìn)行整治。

縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)證幼兒園衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督指導(dǎo)，開(kāi)展幼兒保健、衛(wèi)生安全、膳食營(yíng)養(yǎng)、常見(jiàn)病防治和健康知識(shí)宣教等工作，做好在園工作人員每年健康體檢工作，對(duì)已經(jīng)取得民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的幼兒園進(jìn)行托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健評(píng)價(jià)。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)無(wú)證幼兒園及周邊食品安全監(jiān)管，對(duì)其食堂及從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)取得辦園許可證的營(yíng)利性幼兒園依法辦理企業(yè)法人登記手續(xù)。聯(lián)合教育部門對(duì)早教機(jī)構(gòu)招收3-6歲幼兒等超范圍經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)管。

縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園履行消防安全管理職責(zé)情況開(kāi)展監(jiān)督抽查，督促單位落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)幼兒園火災(zāi)隱患排查整治，配合教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開(kāi)展聯(lián)合消防檢查。

第五篇：XX縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作方案

XX縣無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作方案

為進(jìn)一步規(guī)范我縣幼兒園辦園行為，縣政府決定在全縣集中開(kāi)展無(wú)證幼兒園專項(xiàng)治理工作，特制定如下工作方案。

一、治理目標(biāo)

按照屬地負(fù)責(zé)、疏堵結(jié)合、穩(wěn)定有序的原則，建立部門聯(lián)動(dòng)、分類治理、標(biāo)本兼治的幼兒園治理長(zhǎng)效工作機(jī)制，依法規(guī)范一批、整改一批、取締一批不符合辦學(xué)條件的無(wú)證幼兒園，從根本上解決無(wú)證幼兒園問(wèn)題，促進(jìn)全縣學(xué)前教育規(guī)范、健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

二、治理對(duì)象

全縣所有未經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由單位或個(gè)人擅自舉辦的未取得辦學(xué)許可證的幼兒園。

三、治理工作安排

（一）摸底排查階段（2020年5月中旬）。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的無(wú)證幼兒園進(jìn)行全面摸底排查，列出問(wèn)題清單，并根據(jù)排查和分類結(jié)果，建立擬準(zhǔn)入、整改、建設(shè)、取締對(duì)象名單。

（二）全面整治階段（2020年8月底）。

根據(jù)摸排情況，對(duì)達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)證幼兒園依法開(kāi)展登記注冊(cè)，督促并協(xié)助其補(bǔ)辦審查批準(zhǔn)手續(xù)。對(duì)存在問(wèn)題的無(wú)證園依法依規(guī)提出具體整改意見(jiàn)并限期整改。整改期間，縣教育部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）要督促無(wú)證幼兒園切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作。經(jīng)整改,達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)的，按規(guī)定發(fā)放辦園許可證。對(duì)未整改或整改后仍達(dá)不到基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)而繼續(xù)辦園的，依法依規(guī)堅(jiān)決予以取締，并做好在園幼兒的分流安置和教職工的穩(wěn)定工作，及時(shí)將已獲辦園許可證及被取締的無(wú)證園名單在XX信息網(wǎng)站上公布。

（三）治理總結(jié)階段（2020年12月底）。

對(duì)全縣無(wú)證幼兒園分類治理工作進(jìn)行總結(jié)，召開(kāi)“無(wú)證幼兒園對(duì)專項(xiàng)治理工作”的經(jīng)驗(yàn)成果分享交流會(huì)，討論制定無(wú)證幼兒園整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。

四、治理工作要求

（一）強(qiáng)化組織保障。

無(wú)證園專項(xiàng)治理工作納入縣城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，縣教育、發(fā)改、住建、自然資源、編制、民政、財(cái)政、人社、公安、市監(jiān)、衛(wèi)健等部門為成員單位，聯(lián)合整治，分類施策。無(wú)證園治理工作將納入高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)“教育發(fā)展”考評(píng)體系和縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)工作推進(jìn)遲緩，未完成治理目標(biāo)任務(wù)，造成不良社會(huì)影響的部門和有關(guān)責(zé)任人將進(jìn)行通報(bào)、約談，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

（二）明確部門職責(zé)。

縣教育部門要落實(shí)上級(jí)政策，制定治理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。縣教育、公安等相關(guān)部門對(duì)無(wú)證園依法予以取締?？h發(fā)改部門要參與當(dāng)?shù)赜變簣@建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃布局，對(duì)需新建的項(xiàng)目及時(shí)辦理審批手續(xù)?？h編制、民政、市監(jiān)等部門分別為符合條件的幼兒園依法辦理事業(yè)單位法人登記、民辦非企業(yè)單位法人登記、營(yíng)利性民辦幼兒園法人登記?？h人社部門要按規(guī)定落實(shí)合格幼兒園教職工相關(guān)人事、工資、社會(huì)待遇?？h衛(wèi)健部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作?？h財(cái)政部門要及時(shí)足額落實(shí)學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦幼兒園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?？h住建部門負(fù)責(zé)幼兒園消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收和備案?？h自然資源、住建部門要對(duì)幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)進(jìn)行督查指導(dǎo)。要建立聯(lián)審聯(lián)管機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)把各項(xiàng)治理任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等多種媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳科學(xué)保教的重要性和進(jìn)入無(wú)證園就讀的危害性，引導(dǎo)家長(zhǎng)選擇規(guī)范、合格的幼兒園，積極營(yíng)造良好的社會(huì)宣傳氛圍。暢通群眾反映意見(jiàn)的渠道，設(shè)立及公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱（XX。XX縣教體局社管股）

（四）完善監(jiān)管機(jī)制。

建立健全排查、上報(bào)、整治、通報(bào)等無(wú)證園分類治理長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,把日常監(jiān)管與專項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，定期開(kāi)展安全隱患排查和治理工作，持續(xù)鞏固專項(xiàng)治理工作成果，防止無(wú)證園問(wèn)題反彈。