第一篇：書記在2021年村民委員會換屆工作部署會上的講話

書記在2021年村民委員會換屆工作部署會上的講話

同志們：

全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作自xx月上句全面啟動以來，經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級有關部門的共同努力，村（社區(qū)）黨組織換屆選舉已全面結束，總體來看，換屆進展順利、過程平穩(wěn)、風清氣正，實現了選好書記、配強班子、建強組織、激發(fā)活力的目標，取得了組織滿意、黨員群眾滿意的成效。按照換屆步驟，當前，村（居）民委員會換屆工作正在有序推進。在這個關鍵節(jié)點，區(qū)委決定再次組織召開部署和培訓會議，十分及時，也很有必要。剛才，相關部門圍繞各自職責進行了發(fā)言，民政局安排了全區(qū)村（居）民委員會換屆工作，要求明確、措施具體，我完全贊同。稍后，民政部門還會組織專門的業(yè)務培訓，大家務必認真學習領會，切實運用到換屆具體工作中去。這里，我再強調四點意見。

第一、要以更高站位深化認識，樹立鮮明的政治導向換屆工作政治性、政策性、程序性極強，群眾關切，社會關注度極高。全區(qū)各級黨組織要堅持把黨的領導貫穿換屆工作全過程，確保換屆工作始終在黨的堅強領導下，沿著正確方向前進。

一要站位全局統(tǒng)一思想認識。村（社區(qū)）“兩委”換屆，是全區(qū)政治生活中的一件大事。此次村（居）換屆，是“十四五”開局年首次換屆，也是村級組織任期x年改x年和村級建制調整改革后的首次換屆，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。此次換屆的好壞，直接影響村級建制調整改革的效果，直接影響脫貧攻堅成果的鞏固，直接影響鄉(xiāng)村振興和“十四五”藍圖的落地生根。此次換屆所面臨的復雜形勢、困難矛盾也超過歷屆。全區(qū)上下要切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的部署要求上來，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎實做好這次換屆工作。

二要旗幟鮮明堅持黨的領導.全區(qū)各級黨組織特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委絕不能認為黨組織換屆選舉圓滿完成，就放松黨對村（居）民委員會換屆的絕對領導。要嚴格落實管黨治黨責任，繼續(xù)堅持書記抓、抓書記，理直氣壯、旗幟鮮明地把村黨組織書記依法推選為村民選舉委員會主任，讓村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)籌做好換屆會前準備、人事安排、會議選舉等各項工作，確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導地位、發(fā)揮主導作用，確保換屆工作始終在黨的領導下，有計劃有步驟有秩序地進行。

三要亮出標尺端正用人導向。選準人選好人，是換屆的核心任務.全區(qū)各級黨組織要堅持把政治標準放在首位，樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明用人導向。要嚴格落實村黨組織書記、主任“一肩挑”工作要求，凡未經區(qū)委批準實行分設的村（社區(qū)）必須實現“一肩挑”的目標。要緊扣發(fā)展需要，堅持“以事?lián)袢恕保鋵崱半p好四強”和“八不選”要求，既要從現任村社干部中挑選優(yōu)秀人才，也要貼出“招賢榜”，廣開選賢路，引導動員靠得住、有本事、肯干事的優(yōu)秀人才積極參選。特別要在“選誰不選誰”上強化組織權威，既為優(yōu)秀人才激開參選大門，又堅決把不符合條件要求的人擋在門外。

第二、要以更嚴法紀匡正風氣，涵養(yǎng)清朗的政治生態(tài)同以往換屆相比，此次換屆面臨著諸多新形勢、新要求、新問題，我們必須嚴格遵守紀律、準確把握政策、嚴格執(zhí)行程序，依法依紀保證工作順利推進。

一要把紀律挺在前。換屆風氣是一個地方政治生態(tài)的“晴雨表”，直接關系換屆工作的成敗。全區(qū)上下必須把鐵的紀律貫穿換屆工作始終，以嚴的要求確保換屆風清氣正。要強化政策法規(guī)宣講和紀律教育、警示教育，時刻保持對違紀違法行為的高壓態(tài)勢，對違法違紀行為要敢于動真碰硬，堅持有案必查、嚴厲打擊，發(fā)現一起、查處一起，實行“零容忍”，絕不姑息手軟，為換屆提供堅強的紀律“屏障”，確保換屆風清氣正、風平浪靜。

二要把責任扛上肩。歷次換屆實踐證明，哪個地方黨委責任壓實了，黨委書記思想重視、責任到位了，這個地方的換屆選舉成效就好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記務必挑起“直接責任人”重擔，下沉到一線具體抓、抓具體，帶頭包情況最復雜的村。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛聯(lián)領導、研判督導組也要以對區(qū)委高度負責的態(tài)度，嚴督實導，真督細導，把要求傳達到位，把壓力傳遞到位，對換屆責任不落實、工作不得力、措施不具體的，要敢于當“包公”、唱“黑臉”，督促落實，限期整改。此次換屆選舉，凡因督導不到位、工作不負責，影響全區(qū)換屆選舉工作大局的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記及相關人員責任的同時，一并嚴肅追究掛聯(lián)領導和督導組責任。

三要把合力擰成繩，區(qū)換屆工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能，督促指導抓好村（居）民委員會和村務監(jiān)督委員會換屆選舉工作，及時了解和掌握選舉進程和工作動態(tài)，注意研究換屆選舉中出現的新情況和新問題，做好政策咨詢和解答工作。成員單位要加強協(xié)調，密切配合，實現問題聯(lián)查、措施聯(lián)動、優(yōu)勢互補，形成推動換屆工作的整體合力。其他單位都要按照區(qū)上明確的職責任務，細化措施，積極行動，全力以赴抓好落實。

第三、要以更牢底線防范風險，營造和諧的換屆氛圍實行全程風險防控，是加強對換屆工作領導的重要方法。各地各部門要堅持抓早抓小、防微杜漸，把風險防控貫穿始終，切實做到心中有數、手中有招、絕對掌控。

一是前期培訓要過硬到位。今天區(qū)上統(tǒng)一業(yè)務培訓后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還要認真組織好普及性培訓，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）干部、選舉工作人員認真學習換屆選舉工作實施方案、指導手冊、參考資料等，對相關法律法規(guī)、文件要求，做到爛熟于心、熟練操作。確保把政策吃透，把要求把準，絕不能糊里糊涂。確保以扎實的業(yè)務能力最大限度消除風險。

二是風險排查要全面過細。凡事預則立，不預則廢。按照工作方案，本周各地就要完成換屆選舉的前期工作。但通過前一階段的調研督查，發(fā)現一些地方仍然存在一些突出問題。換屆前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道務必要對可能影響換屆選舉的風險進行一次再排查、再梳理，做到重點、難點、風險點“三個心中有數”。要建立健全換屆選舉應急處置機制，對可能存在的風險點建立臺賬、做好預案，加強對突發(fā)事件、群體性事件的防范、掌控和處理，做到快速反應、事不“過夜”，切實維護正常的換屆選舉秩序。

三是選舉程序要嚴格規(guī)范。程序不合法，再好的選舉結果也是失敗的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把依法辦事作為一項政治紀律、一項剛性要求，堅決做到法定程序不變通、政策執(zhí)行不走樣、規(guī)定步驟不出錯、規(guī)范時間不縮減，確保整個換屆選舉工作合法規(guī)范、有序開展。特別要嚴格規(guī)范選民登記、選舉競爭和投票行為，實現全程陽光操作，讓黨員群眾知曉，主動接受監(jiān)督，保證換屆選舉全過程公開、公平、公正。

四是輿論宣傳要精準導向。始終堅持正面宣傳為主，加強輿情管控，引導新聞媒體真實準確、全面客觀地宣傳報道換屆選舉工作，形成正面引導的強大聲勢和良好氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要廣泛宣傳換屆選舉的重要意義和法律法規(guī)，組織引導黨員群眾積極參與.特別要把選什么樣的人、不宜選什么樣的人、換屆選舉的程序和紀律要求講清楚，把黨員群眾的關注點從“換屆選人”引導到“選人干事”上來。同時，要建立健全換屆選舉重大事件、重要信息報送制度，密切關注信訪線索、網絡輿情等，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。凡轄區(qū)內“兩委”換屆選舉因領導不力、把關不嚴、預判失誤等造成不良影響的，要嚴格追究鎮(zhèn)黨委書記及相關人員責任。

五是疫情防控要毫不放松。換屆期間恰逢春節(jié)前后，人員流動較多、聚集較為頻繁，要堅決克服麻辨思想和僥幸心理，嚴格落實疫情常態(tài)化防控工作要求，制定防控預案，強化防控措施，堅決防止在換屆中出現疫情防控風險。要嚴把入口關，加強重點人員管理，特別是對中高風險地區(qū)回鄉(xiāng)人員，要嚴格落實健康申報、居家隔高、核酸檢測等措施，隔離、居家觀察期未滿的不得參加聚集性活動。要加強重點場所防控，備齊防疫物資，做好會場通風消毒，嚴格落實體溫測量、佩戴口罩、留足距離、亮碼通行等防控措施。要相對分散設置選舉點，盡量控制各類選舉會議的頻次、規(guī)模和時間。要強化應急處置，對選舉中發(fā)現的健康異常人員，要按規(guī)定及時處置上報.第四、要以更強定力統(tǒng)籌接續(xù)，激發(fā)持久的干事活力換屆選舉完成后，還有很多工作要做。各地各部門要趁熱打鐵、超前謀劃、一鼓作氣，對照“兩委”換屆標準要求，全面完成工作交接、配套組織推選等后續(xù)各項任務。

一要全力抓好新老交接。按照規(guī)定，新一屆村（居）民委員會產生后，上一屆班子應在xx日內與新一屆班子完成工作交接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要指導監(jiān)督上一屆村（社區(qū)）“兩委”積極完成辦公設施、財務賬務、經營資產、債權債務、檔案資料等事項的交接工作，特別是在財務交接方面做到規(guī)范有序、不留隱患。同時，要盡快完善村級規(guī)章制度，提高村級組織工作規(guī)范化水平，形成更加完善的基層群眾自治制度體系。

二要及時跟進教育培訓。換屆后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓緊對村“兩委”成員特別是新成員開展全面培訓，并全力支持和推動新任班子第一時間亮相曬諾、張榜出征，全力以赴辦好“開門第一件事”。對那些開展工作有困難的，要積極給予鼓勵和支持，幫其打開工作局面；對一時難以適應工作的，要教方法、出路子，搞好“傳、幫、帶”，提高政策理論水平；對工作方法簡單，不善于做群眾工作的，要進行群眾觀念和工作方法的教育，幫助提高工作水平；對個別思想作風上存在問題的干部，要給予批評教育，強化其政治意識、規(guī)矩意識。區(qū)上將在適當時機對新任村黨支部書記、主任進行集中培訓.對退出班子不再擔任職務或因其他原因落選的人員，要開展安撫性談心談話，穩(wěn)妥做好善后工作。

三要統(tǒng)籌推進日常工作?，F在已近年底，各項工作頭緒多、任務重，大家一定要從全區(qū)工作大局出發(fā)，統(tǒng)籌安排好換屆選舉各階段工作，既要注意上下協(xié)調，又要注意前后銜接，絕不能顧此失彼，要把換屆選舉工作與深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和省、市、區(qū)委全會精神結合起來，與當前農村各項工作結合起來，融入農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農田基礎設施建設。要與安全維穩(wěn)、疫情防控、基層治理、森林防滅火、烤火安全等各類重點工作結合起來，做到兩不誤、兩促進。

同志們，做好村（居）民委員會換屆工作責任在肩、意義重大。我們要堅決貫徹中央和省市委的部署要求，精心安排、精心組織、精心實施，確保換出好班子、好風氣、好局面，為在新的歷史起點推動xx生態(tài)經濟強區(qū)建設邁入新征程，奮力奪取全面建設社會主義現代化xx新勝利提供堅強保障！

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記在兩委換屆動員會上的講話

在xxx鄉(xiāng)2011年村“兩委”

換屆選舉工作動員會上的講話

Xx鄉(xiāng)黨委書記 xxx

同志們：

今天這次會議主要任務是貫徹落實省、市、縣村“兩委”換屆選舉工作會議精神，對我鄉(xiāng)村黨支部和第九屆村民委員會換屆選舉工作進行動員部署。我鄉(xiāng)村級黨組織和第八屆村民委員會將于今年年底任期屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鄉(xiāng)村級“兩委”換屆選舉工作動員大會，傳達市、縣關于村級“兩委”換屆選舉工作會議精神，對全鄉(xiāng)村級“兩委”換屆選舉工作進行全面安排部署。希望各村高度重視、精心組織、周密安排、狠抓落實，確保今年村級黨組織和第九屆村民委員會換屆選舉工作依法依規(guī)、按時按質圓滿完成。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村級“兩委”換屆選舉工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好村級“兩委”換屆選舉工作的責任感和使命感。

村黨組織是村級各種組織和各項工作的領導核心，是團結帶領群眾建設社會主義新農村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會是村民自治

組織，是黨和政府聯(lián)系廣大農民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權在農村的基礎。

村級“兩委”換屆選舉，是基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆選舉工作，選好配強“兩委”領導班子，是進一步加強以村級黨組織為核心的基層組織建設的重要任務。村級“兩委”換屆選舉成功與否，事關xx鄉(xiāng)的政治繁榮、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，因此做好“兩委”換屆選舉工作意義重大影響深遠。各村要結合換屆把廣大黨員干部和群眾引導到建設社會主義新農村、建設和諧穩(wěn)定發(fā)展新xx的道路上來，切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府關于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來，統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的安排部署上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。

二、把握重點，嚴格程序，扎實推進村“兩委”換屆選舉工作。村級“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。這就要求我們要善于把握重點，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，切實把工作做實做細，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個換屆選舉工作按時全面完成。具體來說，要做到以下幾點：

（一）做好基礎性準備工作，把握工作主動權。實踐證明，準備工作是否充分，直接關系換屆選舉工作的成敗。從以往情況

看，一些地方換屆選舉工作出現這樣那樣的問題，多數與準備不充分、考慮不細致、工作不扎實有關。為此，必須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數，增強工作預見性，掌握工作主動權。

（二）嚴格標準，拓寬視野，優(yōu)化班子結構。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，選拔到村級“兩委”班子中來，要做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。各村選委會要把好入口關，省市縣規(guī)定的不能提名的情況堅決不予提名。

（三）加強思想政治工作，及時理順關系，解決基層面臨的實際問題。換屆選舉期間往往是基層各種矛盾和問題相對集中的時期，在推薦選舉中極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。我們一定要“兩委”換屆工作和穩(wěn)定工作兩手抓，兩手都要硬，根據各村實際有針對性地做好耐心細致的思想政治工作。

三、加強組織領導，為全面順利完成換屆選舉工作任務提供強有力的保障。換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務重，要求高，基層黨員群眾十分關心。各村一定要高度重視，切實把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，加強領導，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中，要做到“三個到位”。一是領導責任到位?！皟晌睋Q屆選舉工作政治性、政策性強，工作環(huán)節(jié)多，安排緊湊，情況復雜，要確保這項工作的規(guī)范有序開展，圓滿完成工作目標，必須加強組織領導。支部書記是各村換屆工作的直接責任人，要對本村的換屆選舉工作負總責。全鄉(xiāng)領導干部要帶頭深入村組第一線調查情況，總結經驗，解決問題，指導做好換屆選舉工作，確保不出大事，避免小事，確保全鄉(xiāng)村級“兩委”換屆選舉工作順利開展。

二是宣傳引導到位。宣傳引導工作做得越細、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，充分利用多種方式，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選用人標準，引導黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個人民主權利、維護自身正當利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。

三是監(jiān)督指導到位。廣大黨員干部必須牢固樹立全局觀念，充分認識本次選舉工作的重要性和嚴肅性。同時，鄉(xiāng)紀委、派出所要密切配合，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，及時了解和掌握換屆選舉工作動態(tài)，對不良傾向和苗頭性問題，要采取果斷措施予以堅決制止。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時報告，并妥善處理，避免造成不良影響。對以拉票賄選等手段當選的“兩委”成員，一經發(fā)現堅決依法取消當選資格；對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

四、對現任村“兩委”成員提幾點希望和要求：

1、要顧全大局，調整好心態(tài)，正確對待換屆選舉結果。我們現任的村“兩委”成員，整體素質是好的，政治素質是高的，都有很強的事業(yè)心和責任感，為xx鄉(xiāng)的經濟社會事業(yè)發(fā)展做出了不懈的努力和突出的貢獻，這是經過時間檢驗和群眾認可的。在座的許多同志已連任多屆，具有豐富的農村工作經驗，有的雖然干的時間不長，但同樣也做出了不凡的業(yè)績，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，顧全大局，在關鍵時刻和鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，正確對待換屆選舉結果，切實推進村“兩委”換屆工作的順利開展。

2、要帶頭遵守換屆工作相關規(guī)定，嚴格按照換屆政策和流程來辦事。要確保整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。要注意維護各村的和諧穩(wěn)定，避免因換屆產生新的矛盾隱患。要通過換屆，進一步樹立清正廉潔的良好風氣，增強各村經濟發(fā)展的動力，鞏固各村團結穩(wěn)定的良好局面。對于拉票賄選、煽風點火以及聚眾鬧事等違法行為，做到不隨同、不支持，關鍵時候要顯出正氣，帶好隊伍，抓好穩(wěn)定，要善于穩(wěn)控事態(tài)，駕馭局面。對于不利于換屆工作順利開展的行為，一旦發(fā)現就要嚴肅處理。

3、要正確處理好換屆與當前工作的關系。面對現階段我鄉(xiāng)較多的工作任務，應該繼續(xù)發(fā)揮好積極作用，做好當前各項工作，做到工作不脫節(jié)，事務有人管。特別是現在正值縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆時期，做好人大代表換屆工作；積極維護村里的和諧穩(wěn)定和加快新農和征收等工作，總之，要找準換屆選舉與當前工作的結合點，統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調，確保換屆選舉和其他工作“兩不誤、兩促進”

同志們，做好這次村“兩委”換屆選舉工作，時間緊迫，任務艱巨，意義重大，影響深遠。希望各村按照縣委、縣政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署，精心準備，周密安排，扎實工作，高標準、高質量地完成基層組織換屆選舉工作，選舉產生新一屆的村級“兩委”班子隊伍，為促進我鄉(xiāng)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，加快富裕文明和諧新xx建設提供堅強的組織保證。

第三篇：書記在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動員會上的講話

書記在2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆動員會上的講話

做好新一輪省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆工作，是今年組織工作的中心任務。AA總書記在中央紀委六次全會上強調，要加強對地方換屆工作的紀律保障，確保地方黨委換屆工作風清氣正。XX同志在全國組織部長會議上強調，要嚴明紀律、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。WW同志在中央紀委六次全會上對嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正作了明確部署。這次會議就是落實SS書記和SS同志、SS同志重要指示精神，對嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正進行具體部署。

第一，以最堅決的態(tài)度落實中央要求，保證換屆風清氣正。按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達到兩個目標，一是統(tǒng)一思想，凝聚科學發(fā)展共識；二是選準干部，配好領導班子。實現這兩個目標，必須有風清氣正的換屆環(huán)境作保證。換屆風氣不好，就會擾亂干部群眾思想，就會偏轉科學發(fā)展導向，就會破壞選人用人的公正性，就會使老實人吃虧、投機鉆營者得利。中央下發(fā)的換屆文件明確，充分發(fā)揚民主、推進干部人事制度改革、嚴肅換屆紀律，是實現換屆目標的三項保證舉措，而發(fā)揚民主、推進改革都離不開嚴肅紀律。紀律不嚴、風氣不正，就會歪曲民主，就會破壞改革，就會降低選人用人公信度。我們一定要認識到，風氣不正是干擾這次換屆工作順利進行的最大危險。所以，在換屆一開始就必須把保證風清氣正擺在換屆工作的突出位置，抓緊抓狠抓好、抓出成效。

第二，嚴肅換屆紀律，打好提高選人用人公信度的關鍵一仗。提高選人用人公信度，是黨的十七大提出的重要任務。這幾年，在黨中央和各級黨委領導下，組織部門和紀檢機關共同戰(zhàn)斗，干部選拔任用和整治用人上不正之風的滿意度逐年上升。年全國組織工作滿意度民意調查，干部選拔任用和整治用人上不正之風的滿意度，比年調查提高了5.88分和4.97分。全國所有省區(qū)市和大多數市縣都有提高。但要看到，干部和群眾的滿意度是個“易碎品”，上去很困難，下來很容易。平時用人上出點問題，影響是個別的、局部的；換屆風氣出問題，影響是普遍的、全局的。古人說“行百里者半九十”。換屆搞好了，實現十七大提出的提高選人用人公信度目標就有了保證。如果換屆搞不好，這些年的努力就會功虧一簣。我們要清醒認識到，對所有的省、市、縣、鄉(xiāng)，換屆是對當地選人用人公信度的關鍵考驗，必須把保證換屆風清氣正作為一場硬仗來打，向黨和人民交一份滿意的答卷。

第三，堅持“三在先”，把保證風清氣正工作做在歪風泛起之前。堅持從嚴治黨，不搞不教而誅，而要警鐘長鳴。一要堅持教育在先。要教育引導黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠不傳謠，與黨中央保持高度一致。要做好干部的思想政治工作，教育干部增強黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待個人進退留轉，堅決服從組織需要，正確行使民主權利，堅決抵制不正之風。二要堅持警示在先。要把中央紀委、中央組織部嚴肅換屆紀律《通知》中提出的“5個嚴禁、17個不準”的要求，作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領導干部和參加推薦、選舉的人員和代表。各地還要結合本地實際，細化紀律要求，完善防范措施。要運用反面典型加強警示教育，加大對違反換屆紀律案件通報力度，警示黨員干部引以為戒，自覺筑牢紀律防線。三要堅持預防在先。要強化組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、民主監(jiān)督，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)都置于組織、干部、群眾有效的監(jiān)督之下，防患于未然。

第四，嚴肅查處違反換屆紀律行為，形成對用人上不正之風的強大威懾?，F在開年剛過，換屆還未開始，有的地方已出現拉票找人，跑官要官之風的苗頭?！帮L微要知著”，“治亂要用重典”。保證換屆風清氣正，查處是有力的武器。各地要暢通監(jiān)督、舉報渠道，對反映的違紀問題，要迅速受理、深入調查，早發(fā)現、早查處、早制止；對查實的違紀行為，要嚴肅處理、絕不姑息；對查處的違紀案件，要及時通報；對懲治違紀行為不力的，要追究有關領導責任。各級組織部門要在黨委領導下，和紀檢機關緊密配合，堅持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實必處、失責必究。要通過嚴肅查處、懲防并舉，讓投機鉆營者無機可乘，讓心存僥幸者付出代價，讓觸犯法紀者受到懲處。

保證換屆風清氣正，需要書記抓、抓書記。各級黨委要切實加強對換屆工作的領導和指導，真正做到層層負責任、層層抓落實。各級組織部門要切實履行職責，加強對換屆風氣的督查和考核，把嚴肅換屆紀律各項要求和措施教育到人、落實到人。黨委集中換屆對組織工作既是機遇也是挑戰(zhàn)，說情的、跑要的、買官賣官的都可能增多，組工干部面臨的風險和考驗大大增加，組織部長更易成為攻關對象。換屆工作要風清氣正，首先要從組織部門做起。組工干部尤其是組織部長要帶頭講黨性，帶頭重品行，帶頭作表率。誰參與買官賣官，誰參與拉票賄選，要立即清除出組工隊伍。我們要以鐵的紀律保證換屆風清氣正，保證把中央對換屆工作的要求落在實處。

第四篇：書記在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆動員會上的講話

在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆動員會上的講話

（2011年11月8日）

同志們：

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會任即將屆滿，需依法依規(guī)進行換屆選舉。經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動員大會。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動員會，對全市的村兩委換屆選舉工作進行了全面部署。根據市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會換屆選舉工作的實施意見》的通知精神，為切實抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實際的實施方案，剛才吳啟明同志和嚴旭林同志帶領大家學習了這倆份方案，明確了這次換屆的目標、任務、程序、要求等,希望大家認真學習領會,結合實際，貫徹落實, 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時按質圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強調四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好村“兩委”換屆選舉工作的責任感和使命感

村黨組織是村級各種組織和各項工作的領導核心，是團結帶領群眾建設社會主義新農村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會是村民自治組織，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權在農村的基礎。村“兩委”換屆選舉，是農村政治生活中的一件大事。各村要從建設社會主義新農村、建設平安和諧新**的高度出發(fā)，切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆四中五中全會精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府關于“兩委”換屆選舉工作的部署和 1 要求上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對“兩委”換屆的工作安排上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級“兩委”班子現狀的迫切需要。近幾年來，我鎮(zhèn)村級基層組織建設工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我們必須清楚地認識到，我鎮(zhèn)村級基層組織建設，特別是村“兩委”班子建設方面的任務仍然比較艱巨，有的村級領導班子軟弱渙散，農村干部帶頭致富能力、帶領群眾致富能力不強；大部分村村級集體經濟薄弱，一些村基層組織思想觀念、領導方式和工作方法陳舊，不能適應新的形勢和任務要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領群眾共同富裕、能力強的人才進入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅強集體。

（二）做好村“兩委”換屆選舉，是加強村級基層民主政治建設的重大實踐。實踐證明，在民主自治工作中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處，廣大人民群眾的民主權利和合法利益才能真正得到保障。因此，必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，通過“兩推一選”和“公推直選”的方式切實把“兩委”班子選好配強。要以此為契機，健全以基層黨組織領導的村民自治運行機制，通過黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內選舉等方式落實群眾知情權、參與權、選舉權和被選舉權、監(jiān)督權。要通過換屆選舉，進一步擴大鎮(zhèn)村基層黨內民主，從政治上尊重基層群眾的民主權利，增強村民當家作主的責任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質，并以黨內民 主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性，使村級基層民主政治建設得到加強。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設社會主義新農村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領導班子能否選好配強，是我鎮(zhèn)農村經濟社會能否實現又好又快發(fā)展的關鍵。近年來，我鎮(zhèn)農村經濟有了新的發(fā)展，農業(yè)和農村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農村基礎設施差，經濟發(fā)展緩慢，農業(yè)增效、農民增收工作難度大，新農村建設和構建和諧農村的關鍵仍然是加快經濟發(fā)展。要通過換屆，優(yōu)化、配強村“兩委”領導班子，使之真正成為政治上堅定、工作上能戰(zhàn)斗、作風上特別扎實的領導集體，團結帶領廣大農民群眾建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關系，進一步增強班子團結，以村黨組織為核心的基層組織的團結穩(wěn)定來促進農村社會的和諧發(fā)展。

二、把握重點，嚴格程序，扎實推進村“兩委”換屆選舉工作

村“兩委”換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，保證換屆選舉工作每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，切實把工作做實做細，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點：

（一）做好基礎性準備工作，把握工作主動權。實踐證明，準備工作是否充分，直接關系換屆選舉工作的成敗。所以我們必 須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數，增強工作預見性，掌握工作主動權。

一要做好深入細致的調查摸底工作。換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農戶，逐一了解各村“兩委”班子現狀、干部威信、重點人選、群眾的思想動態(tài)和社會矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測評等形式，特別是要借助召開“兩推”大會和考察支部成員候選人初步人選的機會，進一步對每個班子和干部進行認真細致的考察，主要看班子的強弱，看班子成員威信的高低；預測哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個村還沒有合適人選。對這些情況一定要摸清，進行準確的分析評價。

二要加強骨干培訓，確保指導有力。要通過有重點、有針對性的培訓工作，引導有關人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個機會對各村及鎮(zhèn)直單位相關人員進行培訓。會后，各村也要及時組織有關人員進行動員培訓，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關鍵作用。

三要引導村“兩委”班子，兌現就職承諾，理順群眾情緒。要抓住換屆前的這段時間，對班子成員上任時的承諾及兌現情況進行認真的回顧和梳理。對沒有兌現的，要積極創(chuàng)造條件，爭取如期完成或有一個好的開端，讓群眾滿意。對那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭取群眾的理解。對有些干部在工作中因工作方法不對頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達自己的誠意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護。

（二）嚴格標準，拓寬視野，優(yōu)化班子結構。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。具體來說要做到“五要”：

一要堅持標準不放松。對村“兩委”人選，除了思想政治素質要過硬外，一方面還要求有較強的市場經濟觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會干事、能干事，懂經營、會管理，有較強的帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強烈的事業(yè)心、責任感，組織領導能力強，作風民主，善于做群眾思想工作，注意理順干群關系，自覺維護團結和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強，身體健康，文化水平比較高。要根據實施方案規(guī)定的任職條件，引導黨員群眾正確開展推薦，對黨組織候選人和村委會人員要進行嚴格的資格審查，對不符合條件的，堅決不能確定為候選人，對不符合條件而當選的，要依法取消其當選資格。要通過換屆，進一步優(yōu)化班子的文化知識結構、年齡結構和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅持尊重群眾意愿。村干部是實現村民自治的決定因素，在換屆選舉時，要充分尊重群眾的意愿，從多方面入手選好人。一是先由黨員和群眾民主推薦，得出初步人選；二是組織考察，看人選是否符合標準。根據黨員和群眾的推薦，由鎮(zhèn)黨委派出考察工作組，對人選進行考察，看人選是否符合標準，看人選是否有開展好工作的能力和威信；三是聽取包村干部的意見，看人選是否能配合上級開展好各項中心工作。對存在爭議的人選，進行綜合研究，并在鎮(zhèn)黨委、政府班子會議上進行集體討論決定，5 然后再放到村里去征求群眾的意見。直至各方意見統(tǒng)一后，再進行選舉。

三要堅持拓寬選人用人渠道。要打破地域、身份、職業(yè)限制，在更大的范圍內選好人、用好人。既注重從本村優(yōu)秀現任村干部、致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)的農民中選拔，又積極鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經營管理地人員、市（鄉(xiāng)）機關和企事業(yè)單位退休、提前離崗干部職工中回村任職，不斷挖掘村黨組織班子成員的“源頭活水”。

四要堅持公開公平公正。黨支部換屆要在黨員推薦、群眾推薦，組織考核的基礎上，各村要召集村民代表或黨員代表召開會議，充分醞釀正式候選人名單。村委換屆要通過做到“八個公開”，增加選舉的透明度，接受群眾的監(jiān)督，增強競爭的氛圍。

五要堅持按法定程序，規(guī)范有序地進行選舉。嚴格按法定程序進行選舉，是提高選舉質量，確保選舉結果公開、公平、公正、透明的重要保證。先進行黨組織換屆選舉，再進行村委會換屆選舉。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，切實做到應有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場，使程序真正成為選好干部、配強班子、化解矛盾、維護穩(wěn)定的保障。

（三）要突出抓好重點村、難點村的黨組織換屆工作。從調查摸底的情況看，目前，我鎮(zhèn)還有少數村村情復雜、組織渙散、矛盾問題較為突出。這類村雖然所占比例不大，卻是換屆工作的重點和難點，抓好了這些村的換屆選舉，就能有效地帶動整個換屆選舉工作。因此，要把抓好重點村、難點村黨組織換屆擺在突出位臵。各指導組要深入開展調查摸底，摸清村情選情，制定有針對性的工作預案，實施“一村一策”。對選情復雜、競爭激烈，可能出現拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村，要理點加強指導和監(jiān)督，必要時可采取司法提前介入，及時消除隱患，解決苗頭性問題。對黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村要先行整頓，解決群眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順黨員群眾情緒、為換屆選舉打好基礎。對存在較多問題而且還沒有解決好的村，不要“帶病換屆”，不要為換屆留下“后遺癥”。

（四）要做好后續(xù)工作。換屆結束后，各地要跟進服務，為新班子上好崗、履好職創(chuàng)造條件。一要抓好班子交接。要統(tǒng)一組織好新老班子的交接工作，實現平衡過渡，保持工作的連續(xù)性。二要抓好崗前培訓。組織新任村“兩委”班子成員特別是村黨組織書記進行集中培訓，著重講政策、教方法、指路子，使他們盡快進入角色，提高履職水平。三要抓好關心愛護。尤其要認真做好落選人員的思想政治工作，化解不良情緒，幫助解決實際困難，引導他們正確對待選舉結果，顧全大局，支持新班子工作。四要抓好建章立制。及時指導幫助各村制定任期目標和工作計劃，健全議事規(guī)劃和村“兩委”工作制度，建立村干部管理考核和“三會一課”等制度，確保村“兩委”工作有章可循、運行良好。

三、加強領導，嚴肅紀律，為全面順利完成換屆選舉工作提供強有力的組織保障

換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務重，要求高，基層黨員群眾十分關心。各村一定要高度重視，切實把換屆工作擺上重要議事日程，以高度的政治責任感和嚴謹細致、求真務實的作風，加強領導，精心組織，確保換屆選舉工作取得圓滿成功。在具體工作中，要做到“三個到位”。一是領導責任到位?！皟晌睋Q屆選舉工作政治性、政策性強，工作環(huán)節(jié)多，情況復雜，要確保這項工作規(guī)范有序開展，圓滿完成工作目標，必須加強組織領導。鎮(zhèn)已成立了村“兩委”換屆選舉工作領導小組及辦公室、指導組，各村也要成立“兩委”換屆選舉委員會。尤其是指導組的組長要親自抓部署，抓落實，主動到問題多、矛盾突出的地方，加強指導協(xié)調。

二是宣傳引導到位。宣傳引導工作做得越細、越到位，換屆選舉工作就越有保證。要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳村“兩委”換屆選舉工作的目的要求，既要宣傳黨規(guī)國法和選舉的程序、方法、步驟，又要宣傳選人用人標準和兩委成員交叉任職的好處，引導黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使個人民主權利、維護自身正當利益的過程。通過廣泛深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。

三是監(jiān)督指導到位。換屆風氣的好壞，直接關系到換屆的成敗，關系到選人用人公信度。要把嚴肅換屆紀律貫穿換屆全過程，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。一要嚴肅教育。采取黨員群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳換屆的各項政策法規(guī)和我省提出的“八條禁令”紀律要求，做到家喻戶曉。要與競選人集體談話，引導他們規(guī)范言行、嚴守紀律、采取合法、正當的方式有序參選。二要嚴肅監(jiān)督。抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關鍵環(huán)節(jié)，實行全過程跟蹤監(jiān)督。要暢通監(jiān)督渠道和形式，開通監(jiān)督電話，設立監(jiān)督信箱等，把加強監(jiān)督貫穿換屆全過程。三要嚴肅查處。嚴厲打擊參選人員拉票賄選、各種勢力干擾選舉、選舉工作人員干擾換屆選舉等違法違紀行為，發(fā)現一起、查處一起、通報一起，保持高壓態(tài)勢，保證換屆風清氣正。

四、對現任村“兩委”成員提幾點希望和要求

1、要顧全大局，調整好心態(tài)，正確對待換屆選舉結果。我們現任的村“兩委”成員，整體素質是好的，政治素質是高的，都有很強的事業(yè)心和責任感，為**鎮(zhèn)的經濟社會事業(yè)發(fā)展做出了不懈的努力和突出的貢獻，這是經過時間檢驗和群眾認可的。在座的許多同志已連任多屆，具有豐富的農村工作經驗，有了雖然干的時間不長，但同樣也做出了不凡的業(yè)績，希望大家能夠從講政治的高度出發(fā)，顧全大局，在關鍵時刻和鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致，正確對待換屆選舉結果，切實推進村“兩委”換屆工作的順利開展。

2、要帶頭遵守換屆工作相關規(guī)定，嚴格按照換屆政策和流程來辦事。要確保整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。要注意維護各村的和諧穩(wěn)定，避免因換屆產生新的矛盾隱患。要通過換屆，進一步樹立清正廉潔的良好風氣，增強各村經濟發(fā)展的動力，鞏固各村團結穩(wěn)定的良好局面。對于拉票賄選、煽風點火以及聚眾鬧事等違法行為，做到不隨同、不支持，關鍵時候要顯出正氣，帶好隊伍，抓好穩(wěn)定，要善于穩(wěn)控事態(tài)，駕馭局面。對于不利于換屆工作順利開展的行為，一旦發(fā)現就要嚴肅處理。

3、要正確處理好換屆與當前工作的關系。面對現階段我鎮(zhèn)較多的工作任務，應該繼續(xù)發(fā)揮好積極作用，做好當前各項工作，做到工作不脫節(jié)，事務有人管。特別是現在關系到老百姓切身利益的新農保工作和2011年征兵工作等，總之，要找準換屆選舉與當前工作的結合點，確保換屆選舉和其他工作“兩不誤、兩促進”。

同志們，做好這次村“兩委”換屆選舉工作，任務艱巨，意 義重大，影響深遠。希望各村按照市委的統(tǒng)一部署，精心準備，周密安排，扎實工作，高標準、高質量地完成基層組織換屆選舉工作，選舉產生新一屆村“兩委”班子隊伍，為促進我鎮(zhèn)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，加快建設文明和諧新**提供堅強的組織保證。

最后，預祝我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作取得圓滿成功，祝我們在座的村班子成員順利實現連選連任！

第五篇：鄉(xiāng)黨委書記在嚴肅換屆紀律學習會上的講話

鄉(xiāng)黨委書記在嚴肅換屆紀律學習會上的講話

(2011年5月19日)

同志們：

今年是省、市、縣、鄉(xiāng)四級換屆之年。在換屆工作正式啟動之前，中央、省委都對嚴肅換屆紀律工作進行了專題安排部署。胡錦濤總書記，習近平、賀國強、李源潮等中央領導同志分別作出重要指示。中紀委、中組部下發(fā)了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的換屆紀律要求?？h委領導在全縣干部大會上強調，要把保證換屆風清氣正作為提高選人用人公信度的一場硬仗，嚴明工作紀律，加強監(jiān)督，確保風清氣正。我們組織召開這次專題學習會，就是要認真學習領會中央和省、縣委關于嚴肅換屆紀律的一系列文件和會議精神，進一步統(tǒng)一思想認識，增強嚴肅換屆紀律、確保換屆工作風清氣正的自覺性和堅定性，為全面做好換屆工作奠定堅實的思想基礎。

今天在集中學習的基礎上，還給大家印發(fā)了一整套《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正》的學習資料，希望大家會后認真學習，深刻領會，全面把握換屆紀律的各項要求和具體規(guī)定，特別是要十分明確和牢記“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律要求，做到先學先行、入腦入行。

下面，我強調三點意見：

一、要用鐵的紀律保證我鄉(xiāng)換屆風清氣正。換屆工作總的目標要求有兩個，一是統(tǒng)一思想、凝聚發(fā)展共識；二是選準干部、配好領導班子。要實現這個目標要求，必須有嚴明的紀律、風清氣正的換屆環(huán)境作保證。李源潮部長指出：平時用人上出點問題，影響是個別的、局部的；換屆風氣出問題，影響是普遍的、全局的。換屆風氣不好就會擾亂干部群眾思想，就會偏轉科學發(fā)展導向，就會破壞選人用人的公正性，就會使老實人吃虧、投機鉆營者得利，就會歪曲民主，破壞改革，降低選人用人公信度。因此，我們一定要認識到，風氣不正是干擾這次換屆工作的最大危險，嚴肅紀律是換屆順利進行和風清氣正的重要保證。因此，在換屆一開始，就要把嚴肅紀律擺在突出位置，充分認識其重要性、必要性，增強責任感、緊迫感，堅決落實中央對嚴肅換屆紀律的明確要求，以最堅決的態(tài)度、最有力的措施，嚴厲整治選人用人上不正之風，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。

二、要做到教育在先、加強監(jiān)督、嚴厲查處?！袄糁胃瘮∈俏：ψ盍业母瘮　?。從嚴治黨、從嚴治吏，首先要在選人用人上從嚴。針

對這次換屆，中紀委、中組部提出“5個嚴禁、17個不準”紀律要求，這些紀律就是用來提醒各級領導和干部群眾嚴格遵守，提示各級黨委嚴格執(zhí)行，提請廣大干部群眾加強監(jiān)督的，是我們這次嚴肅換屆紀律工作的操作規(guī)程。要切實加強領導，全面落實，把教育、監(jiān)督、查處貫穿換屆始終。一是要認真學習、深刻領會嚴肅換屆紀律的一系列文件和會議精神，帶頭學規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩。在搞好個人學習的基礎上，要按職責分工抓好各村、各單位的學習教育，將中央和省委關于換屆的紀律要求廣而告之，使領導干部熟知，組工干部精通，干部群眾了解，營造嚴肅換屆紀律的濃厚氛圍。要加強對重點對象的教育，堅持抓早、抓小、抓苗頭，對苗頭性問題要早發(fā)現、早提醒、早糾正，保證在這次換屆中不出任何問題。二是縣紀委、組織部等職能部門要建立一套跟蹤換屆全過程、全方位的監(jiān)督機制，跟蹤監(jiān)督參加換屆的有關人員、有關干部人選等遵章守紀的情況，全方位監(jiān)督換屆工作，防止違規(guī)用人、“帶病提拔”等問題。同時安排專人值守舉報電話、舉報網站，認真接待群眾來信來訪，及時受理換屆期間違反紀律的反映和舉報。三是嚴厲查處。要堅決糾正在查處上失之于寬、失之于軟的問題。成立換屆紀律監(jiān)督工作領導組，組建干部監(jiān)督協(xié)查員隊伍，專門負責核查換屆中有關信訪舉報問題。對換屆中出現的違規(guī)違紀問題，要果斷處理，嚴肅追究，做到查實一起、剖析一起、通報一起，警示干部引以為戒。

三、增強黨性觀念，做遵守紀律的模范。對換屆的態(tài)度也是一個黨員領導干部政治素質的表現。每一個黨員干部特別是領導干部要堅持講黨性、講大局、講團結、講穩(wěn)定，以健康積極的心態(tài)對待換屆，做遵守紀律的模范。一要“按照熟悉并帶頭遵守”的要求，先學先行、帶頭遵守，切實提高黨性修養(yǎng)和自律意識，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，筑牢紀律防線，正確行使民主權利，堅決抵制不正之風。二要帶頭約法三章。領導干部要以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行中央和省委有關換屆工作的各項政策、規(guī)定，帶頭抵制各種庸俗作風和非組織活動，帶頭維護班子團結，自覺規(guī)范言行，防止違反換屆紀律的行為發(fā)生，確保干部隊伍思想穩(wěn)定，以自身的努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。三要帶頭監(jiān)督。各級領導干部不僅要做嚴守換屆紀律的表率，更要帶頭深入各村、各單位，對換屆的各個環(huán)節(jié)進行督查，對換屆風氣進行監(jiān)督，及時發(fā)現問題，及時督促整改，使換屆的各項紀律要求不折不扣地落到實處。