2020年度全市農(nóng)村危房改造工作要點(diǎn)
2020是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年,農(nóng)村危房改造工程作為實(shí)現(xiàn)“三保障”之一住房保障的重要手段,必須作為重中之重,現(xiàn)將有關(guān)工作重點(diǎn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、關(guān)于存量危房排查方面
(一)排查到位,不落一戶。
對(duì)四類重點(diǎn)對(duì)象、邊緣戶、一般農(nóng)戶的住房展開全覆蓋排查,重點(diǎn)排查有沒有農(nóng)房尚未進(jìn)行鑒定或鑒定不準(zhǔn),有沒有個(gè)別貧困戶還住在危房,有沒有新房建成舊房未拆除的現(xiàn)象等。(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體,部門指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是排查工作責(zé)任主體,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開,做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,建立排查工作臺(tái)賬,列出問題清單,對(duì)賬銷號(hào)。縣級(jí)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)督查,匯總上報(bào)。(三)突出重點(diǎn),明確時(shí)限。
要充分發(fā)揮村“兩委”的作用,以建檔立卡貧困戶等四類對(duì)象為重點(diǎn),排查工作在3月底要全面完成,縣區(qū)主管部門須在4月上旬完成排查報(bào)告上報(bào)。二、關(guān)于農(nóng)村危改程序方面
公開透明,程序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行戶申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣區(qū)審批制度。三級(jí)公示按要求嚴(yán)格公示載體和公示時(shí)間,縣級(jí)要暢通投訴渠道,設(shè)立投訴舉報(bào)電話,并在新聞媒體公開。
三、關(guān)于危房改造工程方面
全面落實(shí)《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案》,持續(xù)開展查漏補(bǔ)缺,對(duì)于2019年摸排出來的1700多戶存量危房和新摸排出來的危房,要根據(jù)對(duì)象類型,符合農(nóng)村危房改造條件的四類重點(diǎn)對(duì)象全部納入危改計(jì)劃,并建立層層分解、環(huán)環(huán)相扣的農(nóng)村危房改造責(zé)任體系,把任務(wù)明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任人。要強(qiáng)化面積管控、質(zhì)量管理、工程驗(yàn)收、資金撥付等工作,抓緊改造到位,做到應(yīng)改盡改,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)。對(duì)于邊緣戶、一般農(nóng)戶不符合農(nóng)村危房改造條件的群體,各地也要積極想辦法、拿措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)一般農(nóng)戶自行改造;對(duì)于無意愿改造的,要履行住房不安全因素告知義務(wù)和政策宣傳引導(dǎo)工作;對(duì)于有意愿改造,但家庭有特殊困難的,縣區(qū)政府可以給予適當(dāng)幫扶。
四、關(guān)于農(nóng)村危改相關(guān)問題處置方面
(一)排查問題要限期銷號(hào)整改。
對(duì)于排查出來的問題要立行立改,對(duì)于一時(shí)不能整改到位的,要明確整改時(shí)限,上半年要清零見底。(二)加強(qiáng)質(zhì)量安全管控。
縣級(jí)要開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量巡查,地基和關(guān)鍵部位的施工鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員旁站指導(dǎo),開展建筑材料抽檢,杜絕不合格產(chǎn)品流入。(三)明確縣級(jí)竣工驗(yàn)收流程。
危房改造完成后,縣級(jí)住建部門要匯同財(cái)政、發(fā)改等部門共同組織驗(yàn)收,把好危改最后一道關(guān)。(四)嚴(yán)格一戶一宅。
對(duì)于異地新建戶,老宅必須在新宅完工后拆除。對(duì)未有常住人口的祖居老宅存在安全隱患的,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要?jiǎng)訂T產(chǎn)權(quán)所有人主動(dòng)拆除或幫助拆除,對(duì)于拆除暫時(shí)有困難的要設(shè)立安全警示標(biāo)志或設(shè)置警戒線,提示群眾注意安全避讓。