第一篇：主題教育關(guān)于基層黨組織建設(shè)的黨課提綱

主題教育關(guān)于基層黨組織建設(shè)的黨課提綱

落實(shí)落細(xì)縱深推進(jìn)高質(zhì)量落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求

同志們:

大家好!今天，我來到這里，一是按照主題教育的專題調(diào)研安排，和大家見見面，談?wù)勑模犅牷鶎油緜兊男穆?二是來這里與大家共同開展主題黨日活動(dòng)，給同志們講一堂黨課。這既是落實(shí)第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體要求，更主要的是以一名普通黨員的身份，和大家一起參加學(xué)習(xí)教育。今天的黨課，我主要圍繞“高質(zhì)量落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求”這一主題，從三個(gè)方面談?wù)勎业恼J(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、深刻理解新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重大意義黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)厲舉措治理作風(fēng)問題，從頒布實(shí)施改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，到開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及當(dāng)前開展的主題教育,逐步將全面從嚴(yán)治黨的觸角從領(lǐng)導(dǎo)干部向普通黨員延伸，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)煥然一新，有力凝聚了黨心民心。總書記明確提出，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。在今年7月9日中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下，中央和國家機(jī)關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的思想理論上作表率，在始終同黨中央保持高度一致.上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。我認(rèn)為:新一屆黨中央提出全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，與黨的歷史和全面從嚴(yán)治黨的“基層邏輯”一脈相承,是從基層黨組織所處的戰(zhàn)略地位出發(fā)，站在事關(guān)黨的形象威信、事關(guān)黨的事業(yè)興衰、事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度所作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要從全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)人民群眾利益三個(gè)層面來理解全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大意義。

(一)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是全面從嚴(yán)治黨內(nèi)涵的應(yīng)有之義。全面從嚴(yán)治黨的“全面”，包括從嚴(yán)治黨的內(nèi)容、主體和客體的全覆蓋。內(nèi)容的全覆蓋，就是要從各個(gè)方面從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，并使之相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn);主體的全覆蓋，就是從嚴(yán)治黨“靠全黨”“全黨治”，從黨中央到基層黨組織，從中央領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員，都是從嚴(yán)治黨的主體，都對(duì)從嚴(yán)治黨負(fù)有責(zé)任;客體的全覆蓋，就是從嚴(yán)治黨“管全黨”治全黨”，各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員,既是從嚴(yán)治黨的主體，也是從嚴(yán)治黨的客體，亦即“管”和“治”的對(duì)象。全面從嚴(yán)治黨的全覆蓋，目前的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層黨組織和黨員干部。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨“上熱、中溫、下冷”、壓力層層遞減的現(xiàn)象在一些地方依然存在。全面從嚴(yán)治黨，從根本上講，靠全黨、管全黨、治全黨，決不能上面九級(jí)大風(fēng)、下面紋絲不動(dòng)，也不能力度層層遞減、逐級(jí)跑冒滴漏，而是要一把尺子量到底、一根竿子插到底。我們黨有461萬個(gè)黨組織、9000多萬名黨員，絕大部分在基層。把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，既管住上級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，又管住基層黨組織和廣大黨員這個(gè)“重要多數(shù)”，做到上下一起施治全黨一體從嚴(yán)，就能真正實(shí)現(xiàn)靠全黨、管全黨、治全黨，打造黨和國家事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。就我們自身來說，全系統(tǒng)有基層黨組織X多個(gè)，黨員X名，黨員81%都在基層。只有堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

(二)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必由之路。中國共產(chǎn)黨是從基層發(fā)展起來的政黨，自成立開始，我們黨由小到大、由弱到強(qiáng),不斷發(fā)展壯大,帶領(lǐng)中國人民取得革命、建設(shè)和改革的一個(gè)又一個(gè)勝利，這與基層黨建的一貫性和有效性是分不開的。從著名的“三灣改編”中的“把支部建在連上”，到黨的五大提出“支部是黨的基礎(chǔ)組織”，黨的八大正式提出“黨的基層組織”概念，黨的十四屆四中全會(huì)第一次提出基層黨建價(jià)值目:標(biāo)，再到十六大加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建管理等等。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，基層黨建工作開展的好與壞，直接關(guān)系黨的事業(yè)成與敗，中國共產(chǎn)黨98年的發(fā)展歷程中,什么時(shí)候黨的基層黨建工作開展得好，什么時(shí)候黨的事業(yè)就能夠順利開展?；鶎狱h組織是黨充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要源泉,是把黨的路線、方針、政策落實(shí)到基層的根本著力點(diǎn)。基層黨組織作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到人心向背，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，直接影響著黨的事業(yè)發(fā)展。我認(rèn)為，基層黨組織在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨中的重要作用主要有三個(gè)方面:第一,基層黨組織是加強(qiáng)黨員教育管理的橋頭堡，承載著對(duì)黨員教育管理的重要職責(zé)。黨員黨性強(qiáng)不強(qiáng)、作用發(fā)揮得好不好，黨支部最關(guān)鍵;一個(gè)單位黨建工作抓得實(shí)不實(shí)、基層組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，在黨支部建設(shè)上反映得最充分。第二，基層黨組織是黨建的前沿陣地。只有牢牢守住這一陣:地，切實(shí)把基層黨組織工作做扎實(shí)，才能夠構(gòu)筑起堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。第三，基層黨組織和廣大黨員是黨密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解人民群眾愿望和要求的主要渠道，是人民群眾認(rèn)識(shí)和了解黨的“窗口”?？倳浽诮K調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“從嚴(yán)治黨是全黨的共同任務(wù)，需要大氣候，也需要小氣候。各級(jí)黨組織要主動(dòng)思考、主動(dòng)作為，通過營造良好小氣候促進(jìn)大氣候進(jìn)一步形成。“XX事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ).上負(fù)有義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、走在前列、貢獻(xiàn)力量;廣大基層黨員干部直接與群眾打交道，他們的執(zhí)法水平高不高，服務(wù)質(zhì)量好不好，直接關(guān)乎黨的形象和威信、關(guān)乎黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)基層黨建工作，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，才能有效落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，出色完成聯(lián)系服務(wù)群眾的重任，不斷優(yōu)化部門行業(yè)形象，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是維護(hù)人民群眾利益的必然要求。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了顯著的成效，但必須承認(rèn)，黨內(nèi)黨外都還存有一些疑慮，群眾仍然還有不少不滿意的地方。特別是在一些地方和部門，政治生態(tài)仍然不夠純凈，“明規(guī)則”尚未立起來，“潛規(guī)則”仍然暢通無阻，干部“逆淘汰”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，不正之風(fēng)、腐敗問題依然不容忽視。2018年，黨的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處了發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題XX起,處理XX人,其中基層黨員干部占被查比例超過一半。全面從嚴(yán)治黨是項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須講究策略、方法和步驟，以上率下、中央先行，解決問題才能勢(shì)如破竹，改進(jìn)工作才能立竿見影。相對(duì)于遠(yuǎn)在天邊的“老虎”、全黨全國的“大氣候”,基層黨員、群眾對(duì)近在眼前的“蒼蠅“感受更為真切，對(duì)于身邊的“小氣候”更有切膚之痛。基層不正之風(fēng)和腐敗問題如果得不到有力遏制，勢(shì)必嚴(yán)重破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，破壞黨的形象?？倳浿赋?“民心是最大的政治，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基”。全面從嚴(yán)治黨必須力量下沉、層層傳遞壓力，打通“最后一公里”，全面解決為官不為、為官亂為、為官慢為等不正之風(fēng)和腐敗問題，維護(hù)好群眾切身利益,讓群眾有更多的獲得感，木能夠贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。全系統(tǒng)有xX個(gè)縣局，xX個(gè)基層單位，隊(duì)伍規(guī)模大、管理鏈條長，干好、帶好隊(duì)伍的任務(wù)艱巨，稍有不慎就有可能出現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)和廉政問題。2018年全系統(tǒng)干部違紀(jì)違法行為有XX%以上發(fā)生在縣(區(qū))局以下國機(jī)關(guān)，XX%的負(fù)面輿情發(fā)生在基層。只有大力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，才能切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷提升群眾獲得感，持續(xù)優(yōu)化XX部門形象，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)XX部門和XX工作的認(rèn)同感。

二、當(dāng)前基層黨建存在的薄弱環(huán)節(jié)近年來，局黨組在謀劃和推進(jìn)事業(yè)新發(fā)展征程中，牢固樹立

“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實(shí)黨建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為與中心工作同等重要的主業(yè)抓緊抓實(shí)。經(jīng)過幾年來系統(tǒng)上下的共同努力，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)逐步形成，全面從嚴(yán)治黨新格局初步構(gòu)建，各級(jí)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員干部的先鋒模范作用充分發(fā)揮，有力推動(dòng)了發(fā)展。今年以來各項(xiàng)重點(diǎn)工作有力有序推進(jìn)。這些成績的取得，充分證明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)推動(dòng)改革發(fā)展取得了良好成效。但是我們也要清醒的看到，對(duì)照中央全面從嚴(yán)治黨的要求特別是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求，我們還有不少差距，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:

(一)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。有的基層黨組織對(duì)主體責(zé)任理解不清、“一崗雙責(zé)”不夠明晰，緊抓不放一抓到底做得不夠。在落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求方面，有的基層黨組織在抓具體、抓深入、見成效方面還需進(jìn)一步加大力度。有的基層黨組織僅從完成政治任務(wù)的角度去理解黨建工作,沒有真正將其提升到堅(jiān)定信念、穩(wěn)定隊(duì)伍、凝聚合力的高度去認(rèn)識(shí)和把握。有的基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨建工作是長期工作、可以緩一緩的想法仍在一定范圍內(nèi)存在。有的基層單位貫徹基層黨建工作責(zé)任制還不夠到位，指導(dǎo)督促落實(shí)和后續(xù)跟蹤改進(jìn)還需進(jìn)-步加強(qiáng)，責(zé)任傳導(dǎo)還存在壓力層層遞減的問題。黨組書記抓黨建述職評(píng)議工作的結(jié)果應(yīng)用還存在著“從嚴(yán)“從實(shí)”不夠的問題，抓手作用、導(dǎo)向作用還沒有充分發(fā)揮出來。

(二)黨建與業(yè)務(wù)融合不夠。有的基層單位沒有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同部署、一同推進(jìn)、一同檢查，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”和“重主業(yè)、輕黨建”現(xiàn)象依然存在,黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合不夠，“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)未充分發(fā)揮。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思考黨建工作的站位還不夠高，理解黨建引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的作用還不夠深,從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度謀劃和推動(dòng)黨建工作的力度不夠大。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為部門是業(yè)務(wù)部門，業(yè)務(wù)工作是“硬頭貨”、黨建工作是“橡皮筋”,對(duì)黨建工作口頭強(qiáng)調(diào)多、實(shí)際關(guān)心少，注重業(yè)務(wù)工作多、思考黨建工作少，往往只是應(yīng)付績效考核和.上級(jí)檢查時(shí)才在黨建工作.上臨時(shí)抱佛腳做虛功。

(三)黨建工作不夠規(guī)范。從近年來上級(jí)開展的專項(xiàng)督查、專項(xiàng)檢查的情況看，有的基層黨組織換屆不及時(shí)，開展組織生活形式單一、質(zhì)量不高，立足本部門實(shí)際、有針對(duì)性的黨員教育還比較少。有的基層單位“三會(huì)一課”還存在表面化、形式化的問題，個(gè)別黨支部“三會(huì)一課”記錄還不夠完整、不夠規(guī)范，未能詳實(shí)反映支部開展組織生活的情況。有的基層單位民主生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí)還不夠到位，個(gè)別基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度、以普通黨員身份參加組織生活不夠常態(tài)化。有的黨員干部在民主生活會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)流于表面，不敢直面自身存在問題。

(四)黨建工作方法有待優(yōu)化。個(gè)別基層黨組織開展黨建工作思路不夠開闊、載體單一，不善于調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，造成部分黨員干部對(duì)所在黨組織的歸屬感不強(qiáng)、對(duì)自身的黨員身份認(rèn)同感不強(qiáng)。個(gè)別基層黨組織在開展黨建工作中，愛用“老腦筋”思考問題、“老眼光”看問題、“老辦法”解決問題，習(xí)慣于說教式的教育，將開展黨建工作停留在天井座、聽報(bào)告、學(xué)文件、辦活動(dòng)等形式上，沒有將黨建工作有機(jī)地滲透到日常工作中。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“從群眾中來、到群眾中去”的方法論理解得不夠透徹，在開展工作過程中開展調(diào)查研究不夠深入，聽取基層干部和廣大群眾的意見建議不夠充分有的領(lǐng)導(dǎo)干部開展思想政治工作方式方法不多，不善于用黨的理:論武裝黨員頭腦，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀端正黨員價(jià)值取向。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干部職工的思想問題關(guān)注不多、思想狀況了解較少，特別是對(duì)一些苗頭性、傾向性思想問題重視不夠。

(五)黨員隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力不足。一是理想信念不夠堅(jiān)定。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”。對(duì)于黨員干部，只有在思想上補(bǔ)好理想信念精神“鈣質(zhì)”，才能練就“金剛不壞之身”。在當(dāng)前自媒體快速發(fā)展、各類論調(diào)紛至沓來的社會(huì)環(huán)境下，有的黨員對(duì)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)積極性不高，一定程度上存在“需要什么學(xué)什么、急用什么學(xué)什么”的“實(shí)用主義”傾向，導(dǎo)致對(duì)黨中央治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略知之甚少或不求甚解。有的黨員干部理想信念不堅(jiān)定，出現(xiàn)信仰模糊、信念動(dòng)搖、信心不足等現(xiàn)象，比如對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定、對(duì)共產(chǎn)主義理想、社會(huì)主義事業(yè)缺乏信心，甚至對(duì)國家前途命運(yùn)產(chǎn)生懷疑。二是紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不夠強(qiáng)。沒有規(guī)矩不成方圓，對(duì)于黨員干部來說，組織紀(jì)律是“紅線”，組,織規(guī)矩是“底線”，沒有守住“紅線”和“底線”，就極易觸碰責(zé)任的“高壓線”。比如有的干部法治理念和法治意識(shí)不強(qiáng)，依法辦事能力和水平不高,不善于運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、做決策、促改革、謀發(fā)展。又如有的干部目無組織紀(jì)律，有令不行、有禁不止，執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)，在三令五申的情況下仍然出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。三是先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。黨員隊(duì)伍中還存在一種彼此“同化”的負(fù)面效應(yīng)，少數(shù)黨員干部處于“停滯”狀態(tài)，既不愿文爭當(dāng)最優(yōu)秀的，也不愿意當(dāng)最落后的,甘于平庸、隨波逐流。有的黨員把自己混同于一般群眾,甚至被一些不良的思想所左右講一些黨員不該講的話，做一些黨員不該做的事，嚴(yán)重影響了黨的形象，喪失了黨員應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。有的黨員干部追求物質(zhì)利益，甚至對(duì)黨員是否應(yīng)該“講奉獻(xiàn)”產(chǎn)生了質(zhì)疑，做一天和尚撞一天鐘消極怠工。有的黨員干部內(nèi)生動(dòng)力不足，缺乏干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神,發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性推進(jìn)改革創(chuàng)新方面還要進(jìn)一步加強(qiáng)。有的黨員干部在面對(duì)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)時(shí)有畏難情緒，沒有做到平時(shí)看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。

(六)黨風(fēng)廉政監(jiān)督存在短板。有的基層黨組織整合監(jiān)督力量、形成工作合力還不夠，監(jiān)督方法還有待改進(jìn)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,管黨治黨主體責(zé)任履行不夠好。有的基層黨員干部“八小時(shí)外”態(tài)度不夠端正、言行不夠合格，個(gè)別黨員干部利用管理漏洞以權(quán)謀私，甚至違法亂紀(jì)，在系統(tǒng)內(nèi)外造成不良影響，暴露出監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。有的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力不強(qiáng)，運(yùn)用“四種形態(tài)”開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，工作水平有待提升。上述這些問題，有些是長期存在的老問題，有些則是新出現(xiàn)的情況。之所以出現(xiàn)這些問題，主要是因?yàn)槿鎻膰?yán)治黨向基層延伸的力度還不夠，基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還不夠到位，基層黨建工作抓得還不夠?qū)?、不夠深、不夠?xì)，基層黨建工作的制度不夠完善、機(jī)制不夠健全、方法不夠科學(xué)，黨建工作亮點(diǎn)的系統(tǒng)集成力度還不夠大。對(duì)于.上述問題，我們要采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

三、扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治，重心在基層。全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，就是要將管黨治黨的要求向基層各級(jí)黨組織、各個(gè)領(lǐng)或拓展，實(shí)現(xiàn)上下同步、一體施治、整體推進(jìn)。這種延伸要求各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，在思想認(rèn)識(shí)的深度、貫徹執(zhí)行的力度、管黨治黨的能力上，全面跟上中央的步伐，把新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新要求落到實(shí)處。結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，我認(rèn)為要有效破解當(dāng)前基層黨建難題，必須從落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、完善機(jī)制保障、做好結(jié)合文章、用好有力抓手四個(gè)方面著力,不斷提升全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。

(一)逐層壓實(shí),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的兩個(gè)責(zé)任。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，既是全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)所需、職責(zé)所系，也是管黨治黨的必行之策。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，在責(zé)任形態(tài)上體現(xiàn)為黨的政治責(zé)任。具體來說，各級(jí)黨組負(fù)有主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)有監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)同志肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，作為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的最終承載者的基層黨組織黨員干部則肩負(fù)著具體執(zhí)行責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。只有真正明晰壓實(shí):這些政治責(zé)任，從嚴(yán)治黨向基層延伸才能有組織“駕馭”、有人員“駕駛”，而不至于因無人負(fù)責(zé)而荒廢、因無人駕駛而發(fā)生事故。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的主體責(zé)任，上也必須堅(jiān)持以上率下、層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)壓一級(jí)的上下聯(lián)動(dòng)，形成落實(shí)主體責(zé)任的制度保障體系和工作傳導(dǎo)體系。古人云:“善禁者，先禁其身而后人。不善禁者，先禁人而后身。”從嚴(yán)治黨的一系列部署和舉措最終能不能在基層完全落地，很大程度要取決于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以.上率下、率先垂范的力度。各級(jí)黨組書記要認(rèn)真履行“第一責(zé)任”，起到帶頭和表率的關(guān)鍵作用以鐵一般的擔(dān)當(dāng)精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)把全面從嚴(yán)治黨融入到分管業(yè)務(wù)工作中，做到黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督導(dǎo)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，各負(fù)其責(zé)、各司其職，扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。

(二)圍繞中心，做好全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的結(jié)合文章。黨的建設(shè)歷來與黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負(fù)的歷史使命緊密相聯(lián)。只有圍繞中心抓、聯(lián)系實(shí)際抓，黨建工作才有生命力和活力。要使基層黨建工作在服務(wù)中心工作上見成效，必須在思想觀念、工作思路和工作方法三個(gè)方面著力。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。要克服“基層黨建無位論”和“基層黨建無為論”等錯(cuò)誤思想，深刻認(rèn)識(shí)基層黨建的重要地位和職責(zé)使命,深刻認(rèn)識(shí)基層黨建圍繞中心服務(wù)大局、引領(lǐng)工作的重要作用。二要善于融合互促。在謀劃和推進(jìn)中心工作時(shí)，必須將黨建工作考慮在內(nèi)，努力做到黨組想什么，基層黨建工作就抓什么;黨組抓什么，基層黨建工作就落實(shí)什么;業(yè)務(wù)拓展到哪里，基層黨建工作就延伸到哪里，以抓黨建來推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，徹底改變業(yè)務(wù)和黨建“兩張皮”“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。我們要將重點(diǎn)難點(diǎn)工作作為當(dāng)前基層黨建工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，既不斷拓展黨建工作的內(nèi)涵載體、深化形式內(nèi)容、拓展深度廣度，始終保持生機(jī)和活力，又通過黨建工作的扎實(shí)推進(jìn)促進(jìn)中心工作的目標(biāo)達(dá)成。番禺區(qū)局通過抓好“上、下、內(nèi)、外”四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮了黨建引領(lǐng)推動(dòng)中心工作的核心作用，值得肯定。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。基層黨組織在開展黨建活動(dòng)時(shí)，要充分考慮業(yè)務(wù)工作實(shí)際，重大黨建活動(dòng)要事先征求業(yè)務(wù)部門的意見，制定黨建工作方案要充分結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，達(dá)到以黨建促業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)。要將基層黨建工作任務(wù)細(xì)化分解到業(yè)務(wù)部門，分頭推進(jìn)。要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作載體一體化。要全面總結(jié)黨建品牌活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，繼續(xù)圍繞XX重點(diǎn)工作成立攻堅(jiān)先鋒隊(duì)，有效推動(dòng)破難攻堅(jiān)。

(三)抓住重點(diǎn),用好全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是當(dāng)前的重要工作。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，是用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨的迫切需要，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。要牢牢把握“一條主線”“四項(xiàng)措施”,把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為重中之重貫穿全過程，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

按照“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求，堅(jiān)持抓思想認(rèn)識(shí)到位、抓檢視問題到位、抓整改落實(shí)到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，借鑒運(yùn)用第一批主題教育的成功經(jīng)驗(yàn)，以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、千事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。

用“鐵一般擔(dān)當(dāng)”干事創(chuàng)業(yè)一是把學(xué)習(xí)教育貫穿始終。逐字逐句精讀黨章、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，深入學(xué)習(xí)總書記在“不忘初心牢記使命”主題教育工作會(huì)議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展主題教育時(shí)的重要講話，學(xué)習(xí)總書記指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史和新中國史，注重運(yùn)用各領(lǐng)域攻堅(jiān)克難典型案例開展學(xué)習(xí)，每人每天自學(xué)時(shí)間不少于1小時(shí)。在抓好個(gè)人自學(xué)和集中自學(xué)基礎(chǔ)上，列出黨的政治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、理想信念、宗旨性質(zhì)、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)、廉潔自律等專題，組織領(lǐng)導(dǎo)班子開展集中學(xué)習(xí)研討，總的時(shí)間不少于7天。就近利用紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育，結(jié)合新中國成立70周年開展形勢(shì)政策教育，聚焦身邊的典型開展先進(jìn)典型教育，對(duì)照反面典型開展警示教育。

用“鐵一般擔(dān)當(dāng)”干事創(chuàng)業(yè)二是把調(diào)查研究貫穿始終。立足職能職責(zé)，著眼解決實(shí)際問題，聚焦落實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，深入基層一線開展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告和問題建議清單。召開領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果交流會(huì)，列出若干重點(diǎn)整改任務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭整改落實(shí)。在學(xué)習(xí)調(diào)研基礎(chǔ).上要圍繞講學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是總書記關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的重要論述的體會(huì)，講對(duì)表對(duì)標(biāo)中央部署要求的差距和不足,講以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的思路措施。

用“鐵一般擔(dān)當(dāng)”干事創(chuàng)業(yè)三是把檢視問題貫穿始終。按照總書記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)找一找”的要求，通過自己找、群眾提、集體議、上級(jí)點(diǎn)等方式，查擺差距不足，一條一條列出具體問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)照黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,進(jìn)行檢視反思。要結(jié)合對(duì)照黨章黨規(guī)查找的問題、巡視巡察和專項(xiàng)督查反饋的問題、長期信訪積案中存在的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題，以及談心談話指出的問題，從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面,特別是從主觀上、思想上進(jìn)行深入剖析。四是把整改落實(shí)貫穿始終。要從一開始就改起來,立查立改、應(yīng)改盡改。對(duì)在主題教育中查找、發(fā)現(xiàn)、剖析出的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理，有針對(duì)性地抓好整改。要突出抓好整治對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署陽奉陰違的問題，整治不擔(dān)當(dāng)不作為的問題，整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題，整治層層加重基層負(fù)擔(dān)的問題，整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題，整治侵害群眾利益的問題，整治基層黨組織軟弱渙散的問題,整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之甚至充當(dāng)保護(hù)傘的問題，采取清單式管理、項(xiàng)目化方式,真刀真槍推進(jìn)整改。

用“鐵一般擔(dān)當(dāng)”干事創(chuàng)業(yè)同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。希望通過今天的黨課，幫助大家解疑釋惑、理清思路、明確目標(biāo)，也希望大家能以今天的黨課為新起點(diǎn)，找準(zhǔn)定位、履行責(zé)任，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，以基層黨建工作新成效推動(dòng)XX事業(yè)新發(fā)展。

第二篇：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)黨課講稿

根據(jù)上級(jí)黨委的安排，今天由我來給大家講一次黨課，黨課的題目是《加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)》，借此機(jī)會(huì)將我前一階段“兩學(xué)一做”中的一些感悟與大家進(jìn)行交流。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性

目前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)什么?做什么?大家都很清楚了，但是，“兩學(xué)一做”要達(dá)到什么樣的成果許多黨員還存在誤區(qū)。部分黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)、做筆記、做好本職工作就行了，其實(shí)這是片面的認(rèn)識(shí)。“兩學(xué)一做”真正的作用和目的是恢復(fù)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，讓每一個(gè)黨員時(shí)刻明白自己的黨員身份和職責(zé)，增強(qiáng)黨性認(rèn)識(shí)，真正融入基層黨組織生活中去，最終落實(shí)在強(qiáng)化理想信念，落實(shí)到講紀(jì)律守規(guī)矩上。集團(tuán)公司和市委督導(dǎo)組對(duì)我院檢查的重點(diǎn)是基層組織建設(shè)、運(yùn)行是否正常，黨員的組織生活是否正常開展，希望我們各支部能真正重視基層黨組織建設(shè)和組織生活的開展，把支部建設(shè)成黨員之家，職工之家，真正成為我黨的戰(zhàn)斗堡壘。就基層黨組織建設(shè)我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。我們知道，醫(yī)院黨組織是黨的基層組織，是黨的整個(gè)機(jī)體的重要組成部分。醫(yī)院黨建工作可以為醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，對(duì)增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力，提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭力，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。但在實(shí)際工作中，往往是說起來重要，做起來次要，忙起來甚至不要，所以，我認(rèn)為有必要對(duì)基層黨組織建設(shè)的重要性進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

中國共產(chǎn)黨《黨章》明確指出：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。常言說，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。事實(shí)也確實(shí)是這樣，黨的建設(shè)必須要注重基層和基礎(chǔ)建設(shè)。只有我們把基層和基礎(chǔ)的工作做好了，把基礎(chǔ)夯實(shí)了，我們黨的建設(shè)的大廈才能建得又高又穩(wěn)。所以，我們需要非常積極地加強(qiáng)我們黨的基層組織和我們的黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮我們基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和我們廣大黨員的先鋒模范作用，只有發(fā)揮了這兩個(gè)作用之后，我院才能有堅(jiān)強(qiáng)的發(fā)展基礎(chǔ)，才能有戰(zhàn)無不勝的力量，我們的祖國才能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，包括實(shí)現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的這樣一個(gè)中國夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)。

我們都知道我們的黨和西方的許多政黨是不一樣的，我們的黨不是說為了在議會(huì)里面取得執(zhí)政地位而建立起來的黨。相反，我們的黨是在領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行革命斗爭的過程當(dāng)中逐漸發(fā)展起來的。我們是先有基層組織，然后才逐漸的發(fā)展壯大，然后變成一個(gè)具有非常嚴(yán)密而完整組織體系的這樣一個(gè)政黨。我們黨現(xiàn)有黨員8700多萬，基層黨組織420多萬，基層組織是整個(gè)黨的組織體系里面的組織細(xì)胞，正是因?yàn)橛辛宋覀兊幕鶎咏M織，所以我們的黨是一個(gè)非常嚴(yán)密、組織性非常強(qiáng)、有著完整組織體系的大黨。如果試想一下，沒有我們的基層黨組織，那么我們的黨不可能有現(xiàn)在這么強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，也不可能有現(xiàn)在這么強(qiáng)大的凝聚力，那么它可能變成了一群散兵游勇，甚至我們黨也會(huì)變成一盤散沙，所以從這個(gè)意義來講，黨的基層組織非常重要，它是我們的一個(gè)組織基礎(chǔ)，而且基層是從我們黨的建立開始發(fā)展起來，甚至一直到現(xiàn)在一直都是我們黨重要的組織基礎(chǔ)。

同時(shí)，黨的基層組織是我們黨的戰(zhàn)斗堡壘。

因?yàn)槲覀兘?jīng)常會(huì)講，我們中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，那么中國特色社會(huì)主義事業(yè)是一個(gè)非常龐大的事業(yè)，涉及到各戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，也包括我們醫(yī)療行業(yè)，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)出來，體現(xiàn)我們的社會(huì)主義事業(yè)當(dāng)中去，那么如何貫徹進(jìn)去，如何體現(xiàn)出來，那么要靠的還是我們的基層組織。因?yàn)槲覀兊幕鶎咏M織是可以深入到我們的各個(gè)戰(zhàn)線、各個(gè)單位、各個(gè)系統(tǒng)里面去的，我們黨的基層組織分布在我們的農(nóng)村、社區(qū)、軍隊(duì)、企業(yè)、高校，也包括醫(yī)院，甚至其他各種社會(huì)基層單位，那么盡管這些工作單位可能工作性質(zhì)不一樣，領(lǐng)導(dǎo)組織不一樣，組織方式不一樣，但是這些基層黨組織都是在不同的單位，不同的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用，都承擔(dān)者在活動(dòng)當(dāng)中要宣傳黨的路線方針政策，都承擔(dān)著在這個(gè)過程當(dāng)中團(tuán)結(jié)組織黨內(nèi)外人員共同參與到我們黨社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)當(dāng)中去。如果沒有這些基層組織的話，那么我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的這種地位很難以體現(xiàn)出來。

第三，黨的基層組織是貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策的重要力量。

黨的執(zhí)政能力是通過制定路線方針政策和作出重大決策來實(shí)現(xiàn)的。有了正確的方針政策和重大決策，要靠全黨的力量去貫徹，最終要靠基層組織的工作來落實(shí)。沒有眾多的基層黨組織的貫徹落實(shí)，再英明的決策、再宏偉的目標(biāo)都無法實(shí)現(xiàn)，從這個(gè)意義來講，基層就是基礎(chǔ)，特別基層黨支部，肩負(fù)著黨的方針政策貫徹落實(shí)的最后一公里，責(zé)任重大。我們基層黨組織要牢記自己的政治責(zé)任。

第四，黨的基層組織是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。鞏固黨的執(zhí)政地位，最重要的是贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。黨的基層組織分布在社會(huì)的基層，是與人民群眾最直接最經(jīng)常最密切的這些聯(lián)系者，一方面要了解掌握群眾各種利益訴求和情緒上的變化，另一方面要傳播去宣傳黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)我們的群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和目標(biāo)。在我們醫(yī)療行業(yè)，人民群眾既是指本單位的職工，也包括我們的服務(wù)對(duì)象。醫(yī)院的基層黨組織是黨在社會(huì)基層單位的戰(zhàn)斗堡壘，絕大多數(shù)黨員分布在基層支部，他們與職工群眾朝夕相處、共同工作，同時(shí)也與廣大患者群眾密切接觸。正是通過基層黨組織和黨員、干部的努力，才能把職工群眾更好地凝聚和團(tuán)結(jié)起來，才能在患者群眾中樹立良好的社會(huì)形象。

二、全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

前面談了基層黨組織建設(shè)的重要性，下面，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，再談一談加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中的幾個(gè)問題。

1、思想建設(shè)

我們常講，思想是行動(dòng)的指南，思想建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要方面。院黨委始終高度重視黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)，但目前仍有少數(shù)黨員黨員理想淡漠，黨性修養(yǎng)亟待提高。有的人理想信念淡薄，受各種不良思潮的影響，部分黨員認(rèn)為“講理想信念太遙遠(yuǎn)，沒有必要，講權(quán)利義務(wù)才是必要”、“黨員只講奉獻(xiàn)，沒有回報(bào)”。有的人先進(jìn)性不顯著，在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面表現(xiàn)不是很突出，和普通職工區(qū)別不大，有個(gè)別的甚至還不如普通職工。有的黨員錢嫌少事嫌煩，有利的就上，無利的就躲，忘記了黨員身份。有的人一說組織生活沒時(shí)間，為黨做點(diǎn)工作沒功夫。其實(shí)我們每一個(gè)黨員都要反思下，我們?yōu)辄h的建設(shè)做了些什么?我們?yōu)辄h的建設(shè)付出了多少時(shí)間?可以說我們多數(shù)人都把自己主要時(shí)間和精力都放在了業(yè)務(wù)上、人情交往上了。一年365天，天天忙業(yè)務(wù)大家認(rèn)為很正常，要是有一天讓大家拿出2個(gè)小時(shí)時(shí)間去開展黨務(wù)工作，肯定有些同志是嘮噪滿腹，認(rèn)為影響工作，認(rèn)為黨委就是搞形式主義。在目前的形勢(shì)下，在黨需要我們的時(shí)候，我們每一個(gè)黨員干部有什么理由不能為黨去貢獻(xiàn)一點(diǎn)綿薄之力呢!這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，說明我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，加強(qiáng)黨員的教育管理。當(dāng)然，通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、研討，許多黨員干部黨性認(rèn)識(shí)得到很大提高，工作的積極性、主動(dòng)性有了很大的改善，這一點(diǎn)院黨委是滿意的。同時(shí)，我們也欣喜看到我們黨員隊(duì)伍中也有一大批甘愿奉獻(xiàn)、默默無聞的同志，他們不怕苦、不怕累、不怕煩地去做好職責(zé)規(guī)定的工作，在基層發(fā)揮著的黨員模范帶頭作用，用自己的行動(dòng)凝聚科室人心，踐行者自己的誓言，樹立了良好的黨員形象。(表揚(yáng)信)當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”，全院黨員要把黨章黨規(guī)和系列講話的學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要做到真學(xué)真懂真信真用，把合格黨員的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，真正成為“四講四有”的合格黨員。

2、組織建設(shè)

首先，要加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化基層黨建責(zé)任落實(shí)，書記是第一責(zé)任人，班子成員分工負(fù)責(zé)，緊密配合，共同做好基層黨建工作。目前我院支部書記大多數(shù)為兼職，業(yè)務(wù)、行政事務(wù)多，支部建設(shè)投入精力不足，一是支部書記要以高度的政治責(zé)任心抽出時(shí)間和精力去做好支部黨建工作，二是要通過內(nèi)部設(shè)立支部聯(lián)絡(luò)員等方式，協(xié)助支部書記開展支部工作、培養(yǎng)支部工作后備力量。在給支部書記責(zé)任壓力的同時(shí)，黨委也給支部書記權(quán)力，今后在科室重大決策、先進(jìn)的推選、干部的選撥等多聽取基層支部書記的意見和建議。其次，要做好組織發(fā)展工作，嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”新十六字方針，提高發(fā)展新黨員質(zhì)量。積極培育入黨積極分子隊(duì)伍，對(duì)黨外的學(xué)科帶頭人、高級(jí)知識(shí)分子要在政治上多關(guān)心，努力改善黨員隊(duì)伍和入黨積極分子隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還要強(qiáng)化黨員教育管理。因?yàn)閷?duì)于一個(gè)政黨而言，你過去先進(jìn)不等于你現(xiàn)在先進(jìn)，你現(xiàn)在先進(jìn)也不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)，那么對(duì)于每一個(gè)黨員如此，你入黨的時(shí)候，你的信仰很堅(jiān)定，不代表你今后你的信仰也一樣很堅(jiān)定，那么你現(xiàn)在你的信仰很堅(jiān)定不代表你今后你的信仰依然很堅(jiān)定，所以我們就得不斷地不停地加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，使我們黨員從思想意識(shí)到一言一行，都符合黨員的標(biāo)準(zhǔn)，都體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性。

3、制度建設(shè)

黨內(nèi)生活制度是基層黨組織各項(xiàng)工作得以落實(shí)的保障?；鶎狱h組織建設(shè)，事實(shí)上關(guān)鍵是在于我們需要更好地去完善我們黨內(nèi)的各項(xiàng)制度，這些制度很多，比如說“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員定期匯報(bào)制度、談心談話制度等等，那么我們很多時(shí)候?qū)τ邳h員管理的制度都是有的，但有時(shí)執(zhí)行和堅(jiān)持不到位，正如習(xí)總書記指出的那樣，近年來有些地方和部門在對(duì)黨員隊(duì)伍和黨的干部隊(duì)伍管理上會(huì)不同程度地存在失之于寬，使之與軟的問題，導(dǎo)致不良傾向得不到及時(shí)糾正，而小毛病演變成大問題，小事件釀成大事件，這會(huì)損害了黨在人民群眾當(dāng)中的形象。所以我們?cè)诨鶎狱h建過程中我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，我們?cè)趺礃幽茏屛覀兊狞h員盡量少犯錯(cuò)誤，盡量不犯錯(cuò)誤，盡量能夠發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)揮他們的積極性，這就需要從制度的層面思考問題，要努力地將這些黨內(nèi)制度落實(shí)下去，切實(shí)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨員的監(jiān)督管理，尤其是加強(qiáng)行業(yè)預(yù)防腐敗工作(董事長吳志剛書記來院督導(dǎo)時(shí)說的最多的是培養(yǎng)一個(gè)專家不容易，不能因?yàn)樾袠I(yè)的潛規(guī)則害了一個(gè)專家，害了一個(gè)隊(duì)伍，害了一個(gè)科室，害了一個(gè)醫(yī)院，黨委要高度重視，對(duì)此負(fù)有主體責(zé)任)。因?yàn)槿绻覀兊狞h員監(jiān)督管理沒有做好，身邊黨員犯了錯(cuò)誤，對(duì)我們基層黨組織、對(duì)我們醫(yī)院造成的不良影響可能并不亞于社會(huì)上的一些大老虎。我們少數(shù)黨員把一切思想改造都視為左的東西，把一切黨內(nèi)活動(dòng)都視為形式主義，這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)要糾正。執(zhí)政黨的地位，決定了我們黨必然要從嚴(yán)管黨治黨，管黨治黨必然要通過一定的載體才能實(shí)現(xiàn)，對(duì)理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)、職業(yè)道德這些“大道理”，我們不僅要經(jīng)常講、反復(fù)講，更要理直氣壯地講，只有把這些“大道理”內(nèi)化于心，外化于行，才能把醫(yī)院黨員隊(duì)伍的形象樹立起來。

三、全面做好基層黨組織換屆選舉工作

換屆選舉工作基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨委的安排，近期要完成基層黨組織換屆選舉工作，基層黨支部的換屆選舉要在10月底完成，院黨委的換屆選舉要在11月底完成。在此，我對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這次換屆選舉工作的責(zé)任感

這次兩級(jí)黨組織的換屆選舉，是全院政治生活中的一件大事，對(duì)于我院加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)改革發(fā)展，具有十分重要的意義。通過前期的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全院廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了一次深刻的教育，黨性觀念得到增強(qiáng)，政治素質(zhì)得到提升。這次換屆既是對(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部組織領(lǐng)導(dǎo)、駕馭全局能力的一次集中考驗(yàn)，也是對(duì)全院廣大黨員黨性原則、政治素質(zhì)的一次集中考驗(yàn)。全院要以高度的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感，扎實(shí)做好這次換屆選舉工作，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一好，進(jìn)一步引導(dǎo)發(fā)揮好廣大黨員的全局意識(shí)、大局觀念，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和換屆選舉工作要求，確保全院廣大黨員能準(zhǔn)確理解，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織的各項(xiàng)政策要求，在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致，以良好的政治素質(zhì)在換屆中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

2、精心組織，周密安排換屆選舉各項(xiàng)工作

此次換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、政策新、要求高，全院各級(jí)黨組織及全體黨員要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保這次兩級(jí)黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確履行好自身職責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決定。對(duì)于換屆選舉可能出現(xiàn)的各種新情況、新問題要認(rèn)真研究，做到引導(dǎo)在前，預(yù)防在前，處置在前，把工作做得更加主動(dòng)一些，更加富有成效一些。同時(shí)，要按照院黨委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，對(duì)換屆工作和日常工作通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行

換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，影響到醫(yī)院的穩(wěn)定。為嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，中央、省、市及集團(tuán)公司的紀(jì)委、組織部門都先后下發(fā)過專門的文件。對(duì)這些文件規(guī)定，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守落實(shí)。在此，我要對(duì)換屆選舉工作相關(guān)紀(jì)律進(jìn)行特別強(qiáng)調(diào)。在換屆工作中，全體黨員都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分;嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁干擾換屆，嚴(yán)禁搞人身攻擊，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的紀(jì)律案件，要堅(jiān)決制止，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。努力創(chuàng)造好一個(gè)氣順心齊、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆選舉工作順利圓滿完成。

第三篇：2012郵局基層黨組織建設(shè)調(diào)研提綱

基層黨組織建設(shè)調(diào)研提綱

一、基本情況

林甸縣郵政局是中省直屬單位，屬社會(huì)公用性質(zhì)企業(yè)，承擔(dān)著全縣的郵政通信經(jīng)營和普遍服務(wù)工作，確保做好黨政機(jī)要、黨報(bào)黨刊發(fā)行，免費(fèi)為盲人讀物及義務(wù)兵信件提供寄遞服務(wù)。全縣郵政共有從業(yè)人員141人，其中正式工55人，勞務(wù)工86人，大專以上學(xué)歷占55%；現(xiàn)有黨員37名，黨支部3個(gè)；局內(nèi)設(shè)有4部1辦，6個(gè)班組，郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)，農(nóng)村支局6個(gè)；全縣投段區(qū)37個(gè)，鄉(xiāng)郵段26個(gè)，縣內(nèi)段區(qū)11個(gè)，郵路單程總長度近1500公里，縣城和農(nóng)村通郵率達(dá)到100%。幾年來，在上級(jí)部門的支持指導(dǎo)下，我局個(gè)支局所網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)環(huán)境大有提升，服務(wù)設(shè)施得到明顯改善，目前各農(nóng)村支局所和縣內(nèi)郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)已全部完成重建、翻建工作。

二、基層黨組織建設(shè)開展情況

按照縣黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有關(guān)要求，我單位黨總支緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，結(jié)合我單位黨建工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，以“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織”為目標(biāo)，以“強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民意識(shí)”為重點(diǎn)，以“夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化管理、教育引導(dǎo)”為手段，狠抓基層黨建工作和黨員隊(duì)伍素質(zhì)，有效提高了基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。為實(shí)現(xiàn)郵政事業(yè)的健康、快速發(fā)展，全面構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)支部建設(shè)

基層黨支部是黨的各項(xiàng)方針政策的具體組織者、推動(dòng)者、落實(shí)者，因此，我局黨總支高度重視基層黨建工作，并通過選好配強(qiáng)“一把手”，完善制度建設(shè)、開展主題活動(dòng)等措施，進(jìn)一步提高黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是我單位已于1998年獨(dú)立運(yùn)營以來，根據(jù)工作需要，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)黨支部、聯(lián)合黨支部、夕陽紅黨支部的組建工作。同時(shí)，為著力抓好基層支部建設(shè)，我黨總支深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《直屬機(jī)關(guān)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭上崗實(shí)施辦法（試行）》，通過嚴(yán)格的筆試、演講、答辯、考核，使一批德才兼?zhèn)?、群眾滿意、政治堅(jiān)定、責(zé)任心強(qiáng)、理論水平較高的黨員走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位并兼任基層黨支部書記，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。二是按照縣黨委的要求，我局黨總支在深入調(diào)研、征求意見、整理歸納、總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，以我單位現(xiàn)行的各類各項(xiàng)規(guī)章制度為依托，建立和完善了包括黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、管理監(jiān)督機(jī)制、民主參與機(jī)制、激勵(lì)懲處機(jī)制、黨員發(fā)展機(jī)制、聯(lián)系群眾機(jī)制等6項(xiàng)科學(xué)、系統(tǒng)、有效的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)黨員管理的規(guī)范化、制度化、長期化提供了可靠的保障。三是我局黨總支強(qiáng)調(diào)黨員干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打牢理論功底，并適時(shí)提出了“樹立四種理念”（一要樹立學(xué)習(xí)就是工作的理念；二要樹立學(xué)習(xí)就是責(zé)任的理念；三要樹立學(xué)習(xí)就是創(chuàng)新的理念；四要樹立學(xué)習(xí)就是品位的理念）的觀點(diǎn)，促使黨支部書記不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。工作中，各黨支部書記能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，帶頭認(rèn)真做好讀書筆記，帶頭深刻撰寫心得體會(huì)，帶頭開展學(xué)習(xí)討論和交流。通過學(xué)習(xí)，每個(gè)支部負(fù)責(zé)同志都較為系統(tǒng)地掌握了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理論精髓，個(gè)人的理論水平和道德修養(yǎng)進(jìn)一步得到了增強(qiáng)。四是在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各支部逐步健全組織生活會(huì)制度，不斷豐富組織生活會(huì)內(nèi)容，改進(jìn)組織生活會(huì)方式，使組織生活會(huì)做到會(huì)議議題明確，會(huì)議程序規(guī)范，會(huì)議質(zhì)量提高。這一制度的完善，進(jìn)一步促進(jìn)了民主集中制作用的發(fā)揮和批評(píng)與自我批評(píng)作風(fēng)的形成。不僅讓全體黨員受到了深刻的黨性鍛煉，還擴(kuò)大了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員之間的交流，加深了感情、促進(jìn)了團(tuán)結(jié)，從而增強(qiáng)了基層黨支部的凝聚力、向心力。五是各支部結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地開展了形式多樣的黨員主題實(shí)踐活動(dòng)，如在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，有的支部開展了“一名黨員做一件好事”活動(dòng)，有的支部開展了“一名黨員包一面旗幟”等活動(dòng)，這些活動(dòng)的開展，一方面使全所黨員“以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)”的思想更加牢固，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得更加明顯；另一方面，也受到了群眾的好評(píng)和認(rèn)可，極大提高了黨組織在普通郵政職工心目中的影響，吸引了廣大青年職工積極靠近黨組織。據(jù)統(tǒng)計(jì)，先進(jìn)性教育活動(dòng)開展以來，全局共有26名職工向黨組織遞交了“入黨申請(qǐng)書”，12名同志光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。從而，為黨組織注入了新的活力，進(jìn)一步推進(jìn)了基層黨建工作。

（二）強(qiáng)化管理，大力促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

我局黨總支和各支部通過進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)黨員的日常管理考核，合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，對(duì)每名黨員履行崗位職責(zé)和發(fā)揮作用的情況進(jìn)行評(píng)議，促使每名黨員做到自重、自省、自警、自勵(lì)，并不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。

1、加大管理監(jiān)督力度，嚴(yán)格日?？己?。一是開展民主評(píng)議黨員制度，根據(jù)黨章和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求以及具體標(biāo)準(zhǔn)，我局黨總支結(jié)合我所實(shí)際，制定了具體評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議辦法，定期組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議，促使黨員發(fā)揚(yáng)成績，修正錯(cuò)誤，提高素質(zhì)。二是落實(shí)黨員目標(biāo)管理制度，實(shí)行黨總支委員聯(lián)系支部、支部聯(lián)系黨員的做法，使每個(gè)黨員經(jīng)常置于黨組織的教育管理之中，做到了及時(shí)了解黨員的思想、工作、作風(fēng)情況，并有針對(duì)性地做好教育工作。三是嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督，以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)，狠抓責(zé)任考核和責(zé)任追究，把每個(gè)黨員干部置于各級(jí)黨組織的監(jiān)督之下，確保廣大黨員能夠嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。四是構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過聘請(qǐng)社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員、設(shè)立公開監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱等形式，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、上級(jí)監(jiān)督和下級(jí)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。既為保持黨員先進(jìn)性提供了有力的保證；又促使廣大黨員能夠廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，從而不斷改進(jìn)工作方式，提高工作質(zhì)量。五是對(duì)那些履行黨員義務(wù)不夠、不具備黨員條件的黨員，局黨總支和各支部采取各種措施，及時(shí)掌握有關(guān)情況，逐一研究和落實(shí)幫教措施，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。

2、合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化人文關(guān)懷。一是實(shí)行黨員掛牌上崗，上崗證標(biāo)明“共產(chǎn)黨員”身份及姓名，職務(wù)，以此來不斷增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感，促進(jìn)黨員先鋒模范作用地發(fā)揮。二是堅(jiān)持談心制度，通過開展“三必談”（調(diào)到新的崗位時(shí)必談，做出成績受到表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)必談，受到挫折思想波動(dòng)時(shí)必談）、“三深入”（深入一線談話，深入分析掌握基層黨員思想動(dòng)態(tài)，深入解決他們的思想問題）活動(dòng)，幫助基層黨員正確對(duì)待工作中的酸甜苦辣，及時(shí)化解他們的思想情緒和各種矛盾。三是通過定期召開專門會(huì)議，征求基層黨員的意見，千方百計(jì)為基層黨員解決各種福利和生活工作中的困難，如子女入托、入學(xué)問題，戶口問題等等。通過大力為基層黨員排憂解難，拉近了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與普通黨員之間的距離，極大調(diào)動(dòng)了全所黨員的工作積極性。四是充分尊重黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利，充分發(fā)揮廣大黨員在基層黨建中民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的作用。通過黨務(wù)公開，確保黨員對(duì)上級(jí)制定出臺(tái)的政策規(guī)定有知情權(quán)，對(duì)重大問題的決定有建議權(quán)，對(duì)基層部門的管理有參與權(quán)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、遵規(guī)守法、廉潔自律有監(jiān)督權(quán)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作失誤和不正之風(fēng)有批評(píng)權(quán)。五是堅(jiān)持賞罰分明，在強(qiáng)調(diào)黨員講奉獻(xiàn)精神、不能事事都要求回報(bào)同時(shí)，堅(jiān)持講責(zé)任、講賞罰，并以黨員先進(jìn)性具體要求為參照標(biāo)準(zhǔn)，在開展黨員評(píng)議的基礎(chǔ)上，每年開展優(yōu)秀黨員評(píng)比活動(dòng)，對(duì)在工作、學(xué)習(xí)方面取得突出成績的黨員，既給予精神上的支持又給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，改變了能干不能干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況，促使越來越多的黨員積極向上、努力工作。

通過管理監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的結(jié)合運(yùn)用，有效增強(qiáng)了每個(gè)黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的自覺性和主動(dòng)性，極大改進(jìn)了黨員的工作作風(fēng)，思想作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)，促進(jìn)了基層黨建工作的健康發(fā)展。

（三）教育引導(dǎo)，大力提高黨員素質(zhì)

長期以來，我局黨總支和各支部采取個(gè)別教育和集中教育、正面教育和警示教育、課堂教育和社會(huì)實(shí)踐教育相結(jié)合的多種形式，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的教育引導(dǎo)，極大提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是在入黨積極分子的培養(yǎng)過程中，堅(jiān)持在實(shí)行“培養(yǎng)教育責(zé)任制”和“考察審議責(zé)任制”的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的原則，充分利用黨刊、黨報(bào)、廣播、電視和進(jìn)黨校、上黨課等方式，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨史教育和馬克思主義理論的灌輸；吸收入黨積極分子參加黨組織的有關(guān)活動(dòng)，如發(fā)展黨員大會(huì)，新黨員宣誓大會(huì)等，使他們從中受到教育和熏陶，了解和熟悉黨內(nèi)生活，培養(yǎng)組織觀念，體會(huì)黨員的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)政治責(zé)任感，端正入黨動(dòng)機(jī)，樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是我局黨總支和各支部把加強(qiáng)黨員郵政職工的政治學(xué)習(xí)，用正確的理論武裝黨員郵政職工的思想放在教育工作的首位。特別是在“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)和“規(guī)范郵政服務(wù)，促進(jìn)和諧用郵”活動(dòng)中，組織黨員郵政職工深入、反復(fù)地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，把黨員郵政職工的工作性質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)與實(shí)踐“三個(gè)代表”有機(jī)結(jié)合，使“三個(gè)代表”理論在他們的頭腦中不再空洞，從而增強(qiáng)了作為黨員的政治責(zé)任感和政治鑒別力。三是通過舉辦局內(nèi)講座、大討論、觀看黨員犯罪案件錄像等方式不斷對(duì)廣大黨員進(jìn)行思想政治教育、黨風(fēng)廉政教育、反腐警示教育，進(jìn)一步提高了廣大黨員的政策理論水平，使廣大黨員樹立了“進(jìn)入生產(chǎn)線，就要講奉獻(xiàn)”的思想意識(shí)和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；使黨員隊(duì)伍的思想政治水平不斷提高，敬業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)。四是通過開展 “規(guī)范局容風(fēng)紀(jì)，提高黨員素質(zhì)”活動(dòng)，“重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈”活動(dòng)，“理論引路、典型育人”活動(dòng)，“重溫紅色經(jīng)典，激勵(lì)昂揚(yáng)斗志”活動(dòng)，“觀改革成就、贊黨的政策”等主題黨課和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)使廣大黨員能夠堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)用結(jié)合，自覺地把自己的人生目標(biāo)、價(jià)值、意義與從事的郵政事業(yè)緊密結(jié)合起來，從而牢固樹立了宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)，培養(yǎng)了帶頭干活、干事和始終保持旺盛的革命意志和堅(jiān)韌的革命品格的精神，達(dá)到了共同進(jìn)步、共同提高的目的。五是通過建立“黨員示范點(diǎn)”和“黨員示范崗”等責(zé)任制，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，幾年來，我單位涌現(xiàn)出了一批勤政務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)、勇于拼搏、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員。計(jì)有28名黨員受到了各級(jí)部門的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。他們中，有的以身作則、嚴(yán)于律己，帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律，自覺接受黨和群眾的監(jiān)督，成為了廉潔奉公的表率；有的在本職崗位上埋頭苦干，奮發(fā)進(jìn)取，以嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)和扎實(shí)有效的工作業(yè)績?yōu)猷]政業(yè)務(wù)工作做出了突出貢獻(xiàn)，成為了建功立業(yè)的楷模；有的認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，刻苦鉆研現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，不斷提高理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力、自覺改造世界觀的能力，成為了勤奮學(xué)習(xí)的榜樣，切實(shí)發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范模范作用。六是積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)模”活動(dòng)，通過大力培養(yǎng)、樹立、宣傳本單位黨員中的這些先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，不斷用黨員隊(duì)伍中的模范、優(yōu)秀標(biāo)兵來激勵(lì)黨員群體。在這一過程中，我們組織廣大黨員對(duì)照優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，認(rèn)真撰寫心得體會(huì)，虛心查找自身不足，明確今后努力方向，使其做到了學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，達(dá)到了用身邊事教育身邊人，用身邊人推動(dòng)身邊事的目的，在全單位營造了健康向上的工作氛圍。

三、基層黨組織建設(shè)存在問題不足

雖然我單位的基層黨建工作取得了一定成績，但是，與縣黨委的要求相比，還有一些不足，存在著一些應(yīng)該注意的問題。一是個(gè)別黨員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性還不夠強(qiáng)，特別是用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫不夠，有待于進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平；二是在一些支部組織的生活會(huì)上，開展積極健康的思想斗爭還是不夠，黨員之間開展批評(píng)與自我批評(píng)方面，存在著個(gè)別黨員不敢大膽開展批評(píng)，相互批評(píng)輕描淡寫，針對(duì)性不強(qiáng)的現(xiàn)象，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，提高生活會(huì)質(zhì)量；三是對(duì)本單位各個(gè)崗位涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型挖掘不深，宣傳力度不夠，在一定程度上影響了一些黨員的工作積極性，還有待于進(jìn)一步深入基層了解情況，擴(kuò)大宣傳，弘揚(yáng)先進(jìn)。

總之，通過全單位各級(jí)黨組織和廣大黨員的共同努力，我單位的基層黨建工作取得了較好的成績。今后，我們將在縣黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動(dòng)郵政工作，構(gòu)建“和諧社會(huì)”做出更大貢獻(xiàn)。

第四篇：創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)(講課提綱)

創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)

授課老師 謝立民教授 講課提綱

一、新形勢(shì)下創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的必要性

（一）服務(wù)型基層黨組織的科學(xué)內(nèi)涵和要求

1、為了充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為基本價(jià)值取向和功能定位的一種基層組織模式和工作形態(tài)。

2、內(nèi)容主要是“五個(gè)服務(wù)”：服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。

3、三個(gè)轉(zhuǎn)變：由管理型、權(quán)力型、命令型向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變

（二）黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)國企改革提出的新要求

1、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

2、對(duì)煙草行業(yè)黨建工作的新要求 集中體現(xiàn)在八個(gè)方面：加大市場(chǎng)化取向改革力度，加大企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)改革力度，加大國有資產(chǎn)管理體制改革力度，加大收入分配制度改革力度，加大簡政放權(quán)改革力度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和交流任職改革力度，加大服務(wù)廣大煙農(nóng)土地流轉(zhuǎn)改革力度，加大實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略改革開放力度。”---國家煙草專賣局局長凌成興

（三）經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)煙草企業(yè)黨建工作提出的新挑戰(zhàn)

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等性容易淡化黨員的身份意識(shí)，沖擊黨員正確的先進(jìn)性。

2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性容易誘發(fā)拜金主義，沖擊黨員正確的義利觀。

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交換性容易誘發(fā)權(quán)錢交易，沖擊黨員正確的權(quán)利觀。

4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭性容易使極端個(gè)人主義沖擊黨員正確的奉獻(xiàn)觀。

（四）基層黨的組織結(jié)構(gòu)、工作方式的新變化對(duì)基層黨建工作提出了新課題。

1、基層黨務(wù)干部普遍兼職化、年輕化，普遍缺乏系統(tǒng)黨建理論和黨務(wù)工作專業(yè)培訓(xùn)，黨務(wù)工作者知識(shí)欠缺、工作經(jīng)驗(yàn)不足。

2、在維護(hù)企業(yè)利益和維護(hù)職工利益上有兩難的選擇。

3、在履行黨委工作職責(zé)上往往遇到矛盾和沖突。

二、基層黨務(wù)干部在迎接新挑戰(zhàn)中的積極應(yīng)對(duì)

（一）面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極應(yīng)接挑戰(zhàn)。

1、改革帶來思想多元化（加強(qiáng)對(duì)黨員、員工的政治傾向性和價(jià)值觀的引導(dǎo)）

2、企業(yè)的市場(chǎng)特性造成黨組織虛無化和黨員群眾化（支部為什么要建在連上，新時(shí)期黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)）

3、與中心工作結(jié)合不緊密使工作內(nèi)容形式化（延伸工作觸角、提高黨建工作吸引力）

（二）守土有責(zé)，增強(qiáng)陣地意識(shí)。

1、基層黨的工作是一個(gè)強(qiáng)大的陣地。

2、黨委（支部）書記的人格魅力。

（三）強(qiáng)筋壯骨，加強(qiáng)自身建設(shè)。

黨務(wù)干部應(yīng)具備的素質(zhì)及能力：

1、黨性要強(qiáng)，堅(jiān)定的信念。

2、政治上強(qiáng)，有政治敏銳性。

3、有把握大局的能力，保持發(fā)揮政治核心作用。

4、懂業(yè)務(wù)，對(duì)當(dāng)代新科技有一定了解。

5、保持解放思想、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。

6、密切聯(lián)系群眾，敢于接受群眾監(jiān)督的作風(fēng)。

（二）當(dāng)前煙草行業(yè)基層黨建最突出的問題

1、煙草行業(yè)主要特點(diǎn)：一是煙草產(chǎn)品的特殊性；二是煙草行業(yè)是利稅大戶；三是煙草行業(yè)關(guān)系民生；四是煙草行業(yè)對(duì)政策特別是稅收政策的敏感性；五是煙草行業(yè)受地方政府影響大；六是煙草行業(yè)受國際影響越來越大。

2、當(dāng)前煙草行業(yè)基層黨建工作存在的突出問題

黨的十八大報(bào)告提出：“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前?！?/p>

三、創(chuàng)新服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的主要對(duì)策和措施

（一）中國煙草行業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)

1、并購重組，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)日趨集中是趨勢(shì)

2、名品開路，品牌培育是第一要?jiǎng)?wù)

3、稅率增加，低成本是利潤之源

4、突出主業(yè)，多元化不是發(fā)展方向

5、縱向一體化，促使全產(chǎn)業(yè)鏈深化競(jìng)爭

（二）建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，要達(dá)到“六有”目標(biāo)

一是有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子；

二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍，培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍；

三是有功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所，建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動(dòng)、便于議事的綜合陣地；

四是有形式多樣的服務(wù)載體，創(chuàng)新貼近基層、貼近實(shí)際、貼近群眾的工作抓手；

五是有健全完善的制度機(jī)制，形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度；

六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績，取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認(rèn)可的實(shí)際成效。

當(dāng)前基層黨建工作創(chuàng)新的主要方面：

1、觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)。案例分析：（如何為煙草公司發(fā)展注入源動(dòng)力）

2、組織創(chuàng)新是基礎(chǔ)。

3、機(jī)制創(chuàng)新是手段。案例分析：（技術(shù)黨課，文化引領(lǐng)）

重點(diǎn)問題：如一些兩新組織的“支部紅星榜”、“黨員積分卡”等激勵(lì)手段創(chuàng)新如何推廣？

4、制度創(chuàng)新是核心。

重點(diǎn)問題：如“一崗雙責(zé)”如何落實(shí)、支委的作用如何發(fā)揮等。

5、文化創(chuàng)新是載體。

6、管理創(chuàng)新是保障。案例分析：

（三）基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)

（四）積極探索新時(shí)期黨員思想政治工作的有效方法。

1、堅(jiān)持政治優(yōu)勢(shì)，突顯國企特色

兩個(gè)重要問題：第一，為什么要保持和發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)

第二，怎樣發(fā)揮好政治優(yōu)勢(shì)

政治優(yōu)勢(shì)向核心競(jìng)爭力轉(zhuǎn)化黨的理想信念黨的方針政策黨的紀(jì)律作風(fēng)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)黨組織政治核心作用企業(yè)價(jià)值理念企業(yè)規(guī)劃實(shí)施企業(yè)行為規(guī)范企業(yè)形象塑造企業(yè)黨建創(chuàng)新黨員層面領(lǐng)導(dǎo)人員層面人才層面職工層面客戶群眾層面凝聚力發(fā)展力執(zhí)行力帶動(dòng)力領(lǐng)導(dǎo)力

2、加強(qiáng)自身建設(shè)，用文化凝聚人心

能技能專業(yè)技能、情商、經(jīng)營人生新時(shí)期黨支部書記領(lǐng)導(dǎo)能力大修煉學(xué)習(xí)力策劃力預(yù)見力思考力組織力影響力意志力執(zhí)行力決斷力溝通力控制力創(chuàng)新力2014-5-2931

3、加強(qiáng)組織建設(shè)，用制度駕馭人性

改進(jìn)思想政治工作要把握好幾個(gè)節(jié)點(diǎn)。

一是要堅(jiān)持以人為本；注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

二要突出教育培訓(xùn)

三要改進(jìn)工作方式、方法；不搞形式主義

四要在創(chuàng)先爭優(yōu)中做好表率

實(shí)現(xiàn)：四強(qiáng)黨組織： 政治引領(lǐng)力強(qiáng)、催動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)

四優(yōu)共產(chǎn)黨員：政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)。

四好領(lǐng)導(dǎo)班子：政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。

4、強(qiáng)化執(zhí)行到位，用細(xì)節(jié)成就人生

第五篇：加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)黨課講稿材料

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)黨課講稿材料

根據(jù)上級(jí)黨委的安排，今天由我來給大家講一次黨課，黨課的題目是《加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)》，借此機(jī)會(huì)將我前一階段“兩學(xué)一做”中的一些感悟與大家進(jìn)行交流。

目前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)什么?做什么?大家都很清楚了，但是，“兩學(xué)一做”要達(dá)到什么樣的成果許多黨員還存在誤區(qū)。部分黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)、做筆記、做好本職工作就行了，其實(shí)這是片面的認(rèn)識(shí)?！皟蓪W(xué)一做”真正的作用和目的是恢復(fù)和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，讓每一個(gè)黨員時(shí)刻明白自己的黨員身份和職責(zé)，增強(qiáng)黨性認(rèn)識(shí)，真正融入基層黨組織生活中去，最終落實(shí)在強(qiáng)化理想信念，落實(shí)到講紀(jì)律守規(guī)矩上。集團(tuán)公司和市委督導(dǎo)組對(duì)我院檢查的重點(diǎn)是基層組織建設(shè)、運(yùn)行是否正常，黨員的組織生活是否正常開展，希望我們各支部能真正重視基層黨組織建設(shè)和組織生活的開展，把支部建設(shè)成黨員之家，職工之家，真正成為我黨的戰(zhàn)斗堡壘。就基層黨組織建設(shè)我談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。我們知道，醫(yī)院黨組織是黨的基層組織，是黨的整個(gè)機(jī)體的重要組成部分。醫(yī)院黨建工作可以為醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，對(duì)增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力，提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭力，促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。但在實(shí)際工作中，往往是說起來重要，做起來次要，忙起來甚至不要，所以，我認(rèn)為有必要對(duì)基層黨組織建設(shè)的重要性進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

中國共產(chǎn)黨《黨章》明確指出：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。常言說，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。事實(shí)也確實(shí)是這樣，黨的建設(shè)必須要注重基層和基礎(chǔ)建設(shè)。只有我們把基層和基礎(chǔ)的工作做好了，把基礎(chǔ)夯實(shí)了，我們黨的建設(shè)的大廈才能建得又高又穩(wěn)。所以，我們需要非常積極地加強(qiáng)我們黨的基層組織和我們的黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮我們基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和我們廣大黨員的先鋒模范作用，只有發(fā)揮了這兩個(gè)作用之后，我院才能有堅(jiān)強(qiáng)的發(fā)展基礎(chǔ)，才能有戰(zhàn)無不勝的力量，我們的祖國才能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，包括實(shí)現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的這樣一個(gè)中國夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)。

我們都知道我們的黨和西方的許多政黨是不一樣的，我們的黨不是說為了在議會(huì)里面取得執(zhí)政地位而建立起來的黨。相反，我們的黨是在領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行革命斗爭的過程當(dāng)中逐漸發(fā)展起來的。我們是先有基層組織，然后才逐漸的發(fā)展壯大，然后變成一個(gè)具有非常嚴(yán)密而完整組織體系的這樣一個(gè)政黨。我們黨現(xiàn)有黨員8700多萬，基層黨組織420多萬，基層組織是整個(gè)黨的組織體系里面的組織細(xì)胞，正是因?yàn)橛辛宋覀兊幕鶎咏M織，所以我們的黨是一個(gè)非常嚴(yán)密、組織性非常強(qiáng)、有著完整組織體系的大黨。如果試想一下，沒有我們的基層黨組織，那么我們的黨不可能有現(xiàn)在這么強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，也不可能有現(xiàn)在這么強(qiáng)大的凝聚力，那么它可能變成了一群散兵游勇，甚至我們黨也會(huì)變成一盤散沙，所以從這個(gè)意義來講，黨的基層組織非常重要，它是我們的一個(gè)組織基礎(chǔ)，而且基層是從我們黨的建立開始發(fā)展起來，甚至一直到現(xiàn)在一直都是我們黨重要的組織基礎(chǔ)。

同時(shí)，黨的基層組織是我們黨的戰(zhàn)斗堡壘。

因?yàn)槲覀兘?jīng)常會(huì)講，我們中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，那么中國特色社會(huì)主義事業(yè)是一個(gè)非常龐大的事業(yè)，涉及到各戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，也包括我們醫(yī)療行業(yè)，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)出來，體現(xiàn)我們的社會(huì)主義事業(yè)當(dāng)中去，那么如何貫徹進(jìn)去，如何體現(xiàn)出來，那么要靠的還是我們的基層組織。因?yàn)槲覀兊幕鶎咏M織是可以深入到我們的各個(gè)戰(zhàn)線、各個(gè)單位、各個(gè)系統(tǒng)里面去的，我們黨的基層組織分布在我們的農(nóng)村、社區(qū)、軍隊(duì)、企業(yè)、高校，也包括醫(yī)院，甚至其他各種社會(huì)基層單位，那么盡管這些工作單位可能工作性質(zhì)不一樣，領(lǐng)導(dǎo)組織不一樣，組織方式不一樣，但是這些基層黨組織都是在不同的單位，不同的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用，都承擔(dān)者在活動(dòng)當(dāng)中要宣傳黨的路線方針政策，都承擔(dān)著在這個(gè)過程當(dāng)中團(tuán)結(jié)組織黨內(nèi)外人員共同參與到我們黨社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)當(dāng)中去。如果沒有這些基層組織的話，那么我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的這種地位很難以體現(xiàn)出來。

第三，黨的基層組織是貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策的重要力量。

黨的執(zhí)政能力是通過制定路線方針政策和作出重大決策來實(shí)現(xiàn)的。有了正確的方針政策和重大決策，要靠全黨的力量去貫徹，最終要靠基層組織的工作來落實(shí)。沒有眾多的基層黨組織的貫徹落實(shí)，再英明的決策、再宏偉的目標(biāo)都無法實(shí)現(xiàn)，從這個(gè)意義來講，基層就是基礎(chǔ)，特別基層黨支部，肩負(fù)著黨的方針政策貫徹落實(shí)的最后一公里，責(zé)任重大。我們基層黨組織要牢記自己的政治責(zé)任。

第四，黨的基層組織是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。鞏固黨的執(zhí)政地位，最重要的是贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。黨的基層組織分布在社會(huì)的基層，是與人民群眾最直接最經(jīng)常最密切的這些聯(lián)系者，一方面要了解掌握群眾各種利益訴求和情緒上的變化，另一方面要傳播去宣傳黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)我們的群眾實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和目標(biāo)。在我們醫(yī)療行業(yè)，人民群眾既是指本單位的職工，也包括我們的服務(wù)對(duì)象。醫(yī)院的基層黨組織是黨在社會(huì)基層單位的戰(zhàn)斗堡壘，絕大多數(shù)黨員分布在基層支部，他們與職工群眾朝夕相處、共同工作，同時(shí)也與廣大患者群眾密切接觸。正是通過基層黨組織和黨員、干部的努力，才能把職工群眾更好地凝聚和團(tuán)結(jié)起來，才能在患者群眾中樹立良好的社會(huì)形象。

前面談了基層黨組織建設(shè)的重要性，下面，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，再談一談加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)中的幾個(gè)問題。

1、思想建設(shè)

我們常講，思想是行動(dòng)的指南，思想建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)重要方面。院黨委始終高度重視黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)，但目前仍有少數(shù)黨員黨員理想淡漠，黨性修養(yǎng)亟待提高。有的人理想信念淡薄，受各種不良思潮的影響，部分黨員認(rèn)為“講理想信念太遙遠(yuǎn)，沒有必要，講權(quán)利義務(wù)才是必要”、“黨員只講奉獻(xiàn)，沒有回報(bào)”。有的人先進(jìn)性不顯著，在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面表現(xiàn)不是很突出，和普通職工區(qū)別不大，有個(gè)別的甚至還不如普通職工。有的黨員錢嫌少事嫌煩，有利的就上，無利的就躲，忘記了黨員身份。有的人一說組織生活沒時(shí)間，為黨做點(diǎn)工作沒功夫。其實(shí)我們每一個(gè)黨員都要反思下，我們?yōu)辄h的建設(shè)做了些什么?我們?yōu)辄h的建設(shè)付出了多少時(shí)間?可以說我們多數(shù)人都把自己主要時(shí)間和精力都放在了業(yè)務(wù)上、人情交往上了。一年365天，天天忙業(yè)務(wù)大家認(rèn)為很正常，要是有一天讓大家拿出2個(gè)小時(shí)時(shí)間去開展黨務(wù)工作，肯定有些同志是嘮噪滿腹，認(rèn)為影響工作，認(rèn)為黨委就是搞形式主義。在目前的形勢(shì)下，在黨需要我們的時(shí)候，我們每一個(gè)黨員干部有什么理由不能為黨去貢獻(xiàn)一點(diǎn)綿薄之力呢!這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，說明我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，加強(qiáng)黨員的教育管理。當(dāng)然，通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)、研討，許多黨員干部黨性認(rèn)識(shí)得到很大提高，工作的積極性、主動(dòng)性有了很大的改善，這一點(diǎn)院黨委是滿意的。同時(shí)，我們也欣喜看到我們黨員隊(duì)伍中也有一大批甘愿奉獻(xiàn)、默默無聞的同志，他們不怕苦、不怕累、不怕煩地去做好職責(zé)規(guī)定的工作，在基層發(fā)揮著的黨員模范帶頭作用，用自己的行動(dòng)凝聚科室人心，踐行者自己的誓言，樹立了良好的黨員形象。(表揚(yáng)信)當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”，全院黨員要把黨章黨規(guī)和系列講話的學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要做到真學(xué)真懂真信真用，把合格黨員的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，真正成為“四講四有”的合格黨員。

2、組織建設(shè)

首先，要加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化基層黨建責(zé)任落實(shí)，書記是第一責(zé)任人，班子成員分工負(fù)責(zé)，緊密配合，共同做好基層黨建工作。目前我院支部書記大多數(shù)為兼職，業(yè)務(wù)、行政事務(wù)多，支部建設(shè)投入精力不足，一是支部書記要以高度的政治責(zé)任心抽出時(shí)間和精力去做好支部黨建工作，二是要通過內(nèi)部設(shè)立支部聯(lián)絡(luò)員等方式，協(xié)助支部書記開展支部工作、培養(yǎng)支部工作后備力量。在給支部書記責(zé)任壓力的同時(shí)，黨委也給支部書記權(quán)力，今后在科室重大決策、先進(jìn)的推選、干部的選撥等多聽取基層支部書記的意見和建議。其次，要做好組織發(fā)展工作，嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”新十六字方針，提高發(fā)展新黨員質(zhì)量。積極培育入黨積極分子隊(duì)伍，對(duì)黨外的學(xué)科帶頭人、高級(jí)知識(shí)分子要在政治上多關(guān)心，努力改善黨員隊(duì)伍和入黨積極分子隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還要強(qiáng)化黨員教育管理。因?yàn)閷?duì)于一個(gè)政黨而言，你過去先進(jìn)不等于你現(xiàn)在先進(jìn)，你現(xiàn)在先進(jìn)也不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)，那么對(duì)于每一個(gè)黨員如此，你入黨的時(shí)候，你的信仰很堅(jiān)定，不代表你今后你的信仰也一樣很堅(jiān)定，那么你現(xiàn)在你的信仰很堅(jiān)定不代表你今后你的信仰依然很堅(jiān)定，所以我們就得不斷地不停地加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，使我們黨員從思想意識(shí)到一言一行，都符合黨員的標(biāo)準(zhǔn)，都體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性。

3、制度建設(shè)

黨內(nèi)生活制度是基層黨組織各項(xiàng)工作得以落實(shí)的保障?；鶎狱h組織建設(shè)，事實(shí)上關(guān)鍵是在于我們需要更好地去完善我們黨內(nèi)的各項(xiàng)制度，這些制度很多，比如說“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨員定期匯報(bào)制度、談心談話制度等等，那么我們很多時(shí)候?qū)τ邳h員管理的制度都是有的，但有時(shí)執(zhí)行和堅(jiān)持不到位，正如習(xí)總書記指出的那樣，近年來有些地方和部門在對(duì)黨員隊(duì)伍和黨的干部隊(duì)伍管理上會(huì)不同程度地存在失之于寬，使之與軟的問題，導(dǎo)致不良傾向得不到及時(shí)糾正，而小毛病演變成大問題，小事件釀成大事件，這會(huì)損害了黨在人民群眾當(dāng)中的形象。所以我們?cè)诨鶎狱h建過程中我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，我們?cè)趺礃幽茏屛覀兊狞h員盡量少犯錯(cuò)誤，盡量不犯錯(cuò)誤，盡量能夠發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)揮他們的積極性，這就需要從制度的層面思考問題，要努力地將這些黨內(nèi)制度落實(shí)下去，切實(shí)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨員的監(jiān)督管理，尤其是加強(qiáng)行業(yè)預(yù)防腐敗工作(董事長吳志剛書記來院督導(dǎo)時(shí)說的最多的是培養(yǎng)一個(gè)專家不容易，不能因?yàn)樾袠I(yè)的潛規(guī)則害了一個(gè)專家，害了一個(gè)隊(duì)伍，害了一個(gè)科室，害了一個(gè)醫(yī)院，黨委要高度重視，對(duì)此負(fù)有主體責(zé)任)。因?yàn)槿绻覀兊狞h員監(jiān)督管理沒有做好，身邊黨員犯了錯(cuò)誤，對(duì)我們基層黨組織、對(duì)我們醫(yī)院造成的不良影響可能并不亞于社會(huì)上的一些大老虎。我們少數(shù)黨員把一切思想改造都視為左的東西，把一切黨內(nèi)活動(dòng)都視為形式主義，這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)要糾正。執(zhí)政黨的地位，決定了我們黨必然要從嚴(yán)管黨治黨，管黨治黨必然要通過一定的載體才能實(shí)現(xiàn)，對(duì)理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)、職業(yè)道德這些“大道理”，我們不僅要經(jīng)常講、反復(fù)講，更要理直氣壯地講，只有把這些“大道理”內(nèi)化于心，外化于行，才能把醫(yī)院黨員隊(duì)伍的形象樹立起來。

換屆選舉工作基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨委的安排，近期要完成基層黨組織換屆選舉工作，基層黨支部的換屆選舉要在10月底完成，院黨委的換屆選舉要在11月底完成。在此，我對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好這次換屆選舉工作的責(zé)任感

這次兩級(jí)黨組織的換屆選舉，是全院政治生活中的一件大事，對(duì)于我院加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)改革發(fā)展，具有十分重要的意義。通過前期的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全院廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了一次深刻的教育，黨性觀念得到增強(qiáng)，政治素質(zhì)得到提升。這次換屆既是對(duì)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部組織領(lǐng)導(dǎo)、駕馭全局能力的一次集中考驗(yàn)，也是對(duì)全院廣大黨員黨性原則、政治素質(zhì)的一次集中考驗(yàn)。全院要以高度的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感，扎實(shí)做好這次換屆選舉工作，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一好，進(jìn)一步引導(dǎo)發(fā)揮好廣大黨員的全局意識(shí)、大局觀念，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和換屆選舉工作要求，確保全院廣大黨員能準(zhǔn)確理解，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織的各項(xiàng)政策要求，在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)黨組織保持高度一致，以良好的政治素質(zhì)在換屆中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

2、精心組織，周密安排換屆選舉各項(xiàng)工作

此次換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、政策新、要求高，全院各級(jí)黨組織及全體黨員要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保這次兩級(jí)黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確履行好自身職責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決定。對(duì)于換屆選舉可能出現(xiàn)的各種新情況、新問題要認(rèn)真研究，做到引導(dǎo)在前，預(yù)防在前，處置在前，把工作做得更加主動(dòng)一些，更加富有成效一些。同時(shí)，要按照院黨委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，對(duì)換屆工作和日常工作通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行

換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，影響到醫(yī)院的穩(wěn)定。為嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，中央、省、市及集團(tuán)公司的紀(jì)委、組織部門都先后下發(fā)過專門的文件。對(duì)這些文件規(guī)定，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守落實(shí)。在此，我要對(duì)換屆選舉工作相關(guān)紀(jì)律進(jìn)行特別強(qiáng)調(diào)。在換屆工作中，全體黨員都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對(duì)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分;嚴(yán)禁拉票賄選，對(duì)在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的，視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁干擾換屆，嚴(yán)禁搞人身攻擊，對(duì)造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的紀(jì)律案件，要堅(jiān)決制止，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。努力創(chuàng)造好一個(gè)氣順心齊、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆選舉工作順利圓滿完成。