第一篇:在農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會上的講話
在農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會上的講話
農(nóng)時(shí)不等人。為深入貫徹市委四屆十一次全會精神,市政府決定以電視電話會的方式,今天召開全市農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會,總結(jié)去年及“十三五”農(nóng)口工作,安排部署2021年重點(diǎn)任務(wù),以只爭朝夕的拼勁、堅(jiān)持不懈的韌勁、善作善成的干勁,全力推動(dòng)“十四五”全市農(nóng)口工作開好局、起好步,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、奮力譜寫新時(shí)代XX追趕超越新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,XX同志通報(bào)了2020年全市農(nóng)口重點(diǎn)工作完成情況,希望各縣區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒,努力爭先進(jìn)位。會上還印發(fā)了2021年重點(diǎn)工作任務(wù)清單,請各縣區(qū)、農(nóng)口各部門逐項(xiàng)抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難齊心抓,2020年農(nóng)口工作交出合格成績單
2020年是極不平凡的一年。面對艱巨繁重的工作任務(wù)、前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)特別是突如其來的疫情沖擊,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)口系統(tǒng)早安排、快行動(dòng)、抓落實(shí),全市農(nóng)口各項(xiàng)工作繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。尤其是習(xí)近平總書記來X來安考察,讓我們倍受鼓舞、干勁倍增。一年來,通過各級各部門共同努力和農(nóng)口系統(tǒng)干部職工苦干實(shí)干,圓滿完成了2020年各項(xiàng)工作任務(wù),為全市決勝脫貧攻堅(jiān)、收官“十三五”、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐,作出了重要貢獻(xiàn)。
一是統(tǒng)籌“兩手抓”有力有效。農(nóng)口系統(tǒng)聞令而動(dòng)、迅速行動(dòng),率先在全市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓”,一手抓疫情防控,一手抓農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長,全市農(nóng)口系統(tǒng)未出現(xiàn)一例感染事件,市民政局被民政部授予“全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”。同時(shí),不誤農(nóng)時(shí)啟動(dòng)春耕生產(chǎn),不失時(shí)機(jī)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),糧菜、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品安全保供,有效發(fā)揮了“壓艙石”作用。特別是圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),及時(shí)研究出臺有針對性的政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長各項(xiàng)工作,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值率先在全市由負(fù)轉(zhuǎn)正、逐季回升,均增長X%,穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”,為全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長貢獻(xiàn)了農(nóng)口力量。
二是助力脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。堅(jiān)持成果鞏固同決戰(zhàn)剩余人口脫貧協(xié)同推進(jìn),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,圓滿完成產(chǎn)業(yè)扶貧、水利扶貧、生態(tài)扶貧、兜底扶貧、供銷扶貧、殘疾人扶貧各項(xiàng)任務(wù),順利通過省級核查和國家普查,農(nóng)口扶貧工作繼續(xù)保持全省前列,助力全市脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。民政兜底扶貧工作多次在全省會上交流,市水利局、市林業(yè)局榮記全市脫貧攻堅(jiān)工作重大貢獻(xiàn)二等功?!扒Т迩帯彪娚谭鲐氉龇ū粚懭肴珖╀N總社“七代會”工作報(bào)告。殘疾人扶貧舉措被《人民日報(bào)·民生周刊》《中國日報(bào)》《中國殘疾人》等先后報(bào)道,全市X名殘疾人被授予全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)奮進(jìn)獎(jiǎng)。
三是五大富硒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。富硒產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國家層面、納入省級發(fā)展戰(zhàn)略,五大產(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升,綜合產(chǎn)值占到全市富硒產(chǎn)業(yè)的XX%,XX入選“全國硒資源變硒產(chǎn)業(yè)十佳地區(qū)”?!癤X富硒茶”入選XXXX年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品,品牌價(jià)值進(jìn)入全國百強(qiáng)第XX位、全省第一,茶葉出口逆勢而上,占到全省茶葉出口的XX%。XX、XX成為“XXXX年全國茶葉百強(qiáng)縣”。魔芋新增X.X萬畝,產(chǎn)量XX萬噸,與XX糧農(nóng)集團(tuán)合作公司正式注冊。核桃嫁接改造XX.XX萬畝,新增市級良種繁育示范園XX個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范園XX個(gè)。生豬穩(wěn)產(chǎn)保供有力有效,XX等一批國內(nèi)龍頭企業(yè)先后進(jìn)駐投資,存欄、出欄較上年分別增長X.X%、X.X%,持續(xù)為全省全國做貢獻(xiàn),XX集團(tuán)創(chuàng)建為國家“非洲豬瘟無疫小區(qū)”。生態(tài)漁業(yè)新增大水面增養(yǎng)殖XXXX畝,創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場X家,水產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值保持全省前列?!癤X魔芋”“XX核桃”國家地標(biāo)證明商標(biāo)和“XX林下豬”集體商標(biāo)獲受理,XX花鰱、魔芋、富硒茶等農(nóng)產(chǎn)品國家地標(biāo)公示、名優(yōu)特新進(jìn)入最后評審。全年新增各類農(nóng)業(yè)園區(qū)XXX個(gè),新創(chuàng)建龍頭企業(yè)XX家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體XX家。XX、XX、XX、XX獲批創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,XX獲批創(chuàng)建省級家庭農(nóng)場。《XX市富硒資源保護(hù)與利用條例》頒布實(shí)施,“中國硒谷網(wǎng)”正式上線,富硒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成立運(yùn)行,實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈科研項(xiàng)目XX個(gè),開發(fā)富硒新產(chǎn)品XX個(gè),成功舉辦首個(gè)“國際茶日”X茶主場活動(dòng)和五大產(chǎn)業(yè)“農(nóng)民豐收節(jié)”、富硒產(chǎn)品“三年百市百店千點(diǎn)”送健康等系列招商推介活動(dòng),“中國硒谷”品牌影響力競爭力不斷增強(qiáng)。
四是農(nóng)村環(huán)境面貌持續(xù)改善。全年完成水利投資XX.XX億元,新建XX綜合整治堤防護(hù)岸X.X公里,完成中小河流綜合治理XX.X公里,治理水土流失面積XXX平方公里。XX水電站實(shí)現(xiàn)二期大江截流,XX水電站四臺機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電。完成營造林XXX.XX萬畝,寧X、XX省級森林城市創(chuàng)建通過評審,創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村XX個(gè)、“美麗家園示范戶(村)”XX個(gè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XX.X萬畝、改建基本農(nóng)田XX.XX萬畝,劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)XXX.X萬畝,我市農(nóng)田宜機(jī)化改造經(jīng)驗(yàn)入選全國首批丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造典型案例。“百千工程”扎實(shí)推進(jìn),新改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所X.X萬戶,建成了一批垃圾污水處理設(shè)施,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)如期完成,XX榮獲中國鄉(xiāng)村振興新聞傳播影響力百強(qiáng)城市第XX名,較去年上升XX個(gè)名次。全市X個(gè)村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,XX個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建為國家衛(wèi)生鎮(zhèn),XX個(gè)村獲評“XX美麗宜居示范村”,XX個(gè)村入選國家傳統(tǒng)村落名錄。XX入選全國農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。XX縣被命名為全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
五是民生保障更加堅(jiān)實(shí)有力。率先在全省開展農(nóng)村低保覆蓋率提升專項(xiàng)行動(dòng),全市農(nóng)村低保覆蓋率提升到X.XX%。全面加強(qiáng)農(nóng)村特困人員、留守兒童、留守婦女、殘疾人、孤兒等特殊困難群眾關(guān)愛服務(wù),全國政策培訓(xùn)班和全省現(xiàn)場會在我市召開。獲批全國第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū),成立全省首個(gè)養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)學(xué)校,建成標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老示范社區(qū)、生態(tài)健康養(yǎng)老示范園區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范社區(qū)、農(nóng)村互助幸福院示范院、農(nóng)村敬老院示范院各XX個(gè),順利通過國家中期驗(yàn)收。出臺《鼓勵(lì)支持慈善事業(yè)發(fā)展十項(xiàng)措施》,“慈善扶貧一日捐”等善款募集居全省前列,全省慈善項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會在我市召開?!叭巍比诤铣尚黠@,村規(guī)民約、居民公約實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))全覆蓋,全市X鎮(zhèn)X村被認(rèn)定為全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),X鎮(zhèn)X村被認(rèn)定為全省鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),XX、XX分別被確定為國家級、省級鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)首批試點(diǎn)單位,XX“三線兩化一平臺”基層治理模式和XX“說論亮”推進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例,全省加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作會在我市召開。
六是農(nóng)口重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資及成員身份界定、資產(chǎn)股權(quán)量化工作,XXXX個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“破零”,X個(gè)村被命名為XXXX年度省級集體經(jīng)濟(jì)示范村,XX農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺建設(shè)入選全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革典型案例,XX獲評第四批全國農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。如期完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革年度任務(wù),XX入選全國節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。持續(xù)深化XX山林經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè),新建特色經(jīng)濟(jì)林XX.XX萬畝,創(chuàng)建省級林下經(jīng)濟(jì)示范基地X個(gè),“寧X創(chuàng)新公益林股份合作經(jīng)營”入選國家第一批集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)典型案例。率先在全省推進(jìn)“三位一體”供銷綜合合作,創(chuàng)建國家級基層社標(biāo)桿社X個(gè)、省級X個(gè),國家級合作社示范社X個(gè)、省級X個(gè),省級十強(qiáng)縣級社X個(gè)、星級服務(wù)社XX個(gè),XX“三社”協(xié)同改革入選全國供銷系統(tǒng)“金扁擔(dān)改革貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”?;鶎託埪?lián)組織改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國推廣,全市殘聯(lián)改革全面鋪開。
與此同時(shí),村莊撤并問題排查整改、禁食人工繁育野生動(dòng)物補(bǔ)償處置、長江禁捕“四清四無”等工作如期完成,防汛減災(zāi)、森林防火和非洲豬瘟、松材線蟲病防控等有力有效,特別是科學(xué)有效應(yīng)對XX次大范圍強(qiáng)降水和X次區(qū)域性暴雨過程,實(shí)現(xiàn)了安全度汛,全市農(nóng)口系統(tǒng)保持安全穩(wěn)定。市水利局被表彰為XXXX-XXXX年度“全省防汛抗旱先進(jìn)集體”。
XXXX年農(nóng)口各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,為全市“十三五”順利收官畫上了句號,也為“十四五”后發(fā)趕超蓄積了強(qiáng)勁勢能。尤其是習(xí)近平總書記兩次來X考察并發(fā)表重要講話,更加激發(fā)了全市干部群眾奮力追趕超越的強(qiáng)大信心和力量。應(yīng)該講,過去的五年,成為XX撤地設(shè)市XX年來農(nóng)村面貌變化最為顯著、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效最為顯著、農(nóng)民生活改善最為顯著的五年。
這五年,農(nóng)口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。圍繞補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板、加快建成全面小康,統(tǒng)籌推進(jìn)安全飲水、水利移民工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、天然林保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),順利完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)。累計(jì)完成水利投資XX.XX億元,是“十二五”的X.X倍,全市一大批防洪保安、民生水利、生態(tài)治理項(xiàng)目建成投用,建成農(nóng)村飲水安全工程XXXX處,全市農(nóng)村自來水普及率提高到XX.X%。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XX.X萬畝,占到全市常用耕地的XX.X%,進(jìn)一步筑牢了糧菜穩(wěn)產(chǎn)保供基礎(chǔ)。累計(jì)完成營造林XXX.XX萬畝,全市森林面積突破XXXX萬畝,森林覆蓋率達(dá)到XX%,成功創(chuàng)建為“國家森林城市”。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村XXX個(gè)、推進(jìn)村XXXX個(gè),村莊清潔行動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活污水有效治理率達(dá)XX%、垃圾治理率達(dá)XX.X%,XX%農(nóng)戶用上衛(wèi)生廁所,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到XX%以上,農(nóng)村群眾生產(chǎn)條件持續(xù)改善。
這五年,五大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效。堅(jiān)持把做大做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)作為決勝脫貧攻堅(jiān)、加快鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),基本解決了農(nóng)業(yè)過去沒有大產(chǎn)業(yè)、“滿天星”的問題,五大特色產(chǎn)業(yè)已成為全市富硒首位產(chǎn)業(yè)的“五個(gè)月亮”。累計(jì)建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)XXXX個(gè),是XXXX年的X.X倍,五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)占XX%;市級以上龍頭企業(yè)達(dá)到XXX家、農(nóng)民專業(yè)合作社XXX個(gè),分別是XXXX年的X.X倍、X.X倍;市級以上示范家庭農(nóng)場XXX家,是“十二五”末的X.XX倍;培育產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體XX家、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟XX個(gè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社XX個(gè),認(rèn)定高素質(zhì)農(nóng)民XXXXX人、職業(yè)農(nóng)民XXXXX人。特別是全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)XXX家,占全市規(guī)上工業(yè)總數(shù)的XX.X%、總產(chǎn)值的XX.X%。生豬飼養(yǎng)量常年穩(wěn)定在XXX萬頭左右,規(guī)模、科技全省第一,種豬生產(chǎn)XX第一、全國前三。茶葉面積、產(chǎn)量分別達(dá)XXX.X萬畝、X.XX萬噸,面積、產(chǎn)量和產(chǎn)值全省第二,“XX富硒茶”成為全省唯一入選《中國農(nóng)業(yè)品牌目錄》的茶葉區(qū)域公用品牌。魔芋面積達(dá)到XX萬畝、產(chǎn)量XX萬噸,均居全省第一,加工能力居全國魔芋產(chǎn)區(qū)地級市之首,被全國魔芋協(xié)會授予“全國魔芋產(chǎn)業(yè)第一市”。核桃總面積突破XXX萬畝,全省第二,未來幾年將進(jìn)入盛果期。生態(tài)漁業(yè)加快轉(zhuǎn)型,“XX魚”成功注冊集體商標(biāo),水產(chǎn)養(yǎng)殖面積、總產(chǎn)量均居全省第三,產(chǎn)值全省第二。
這五年,民政民生服務(wù)保障取得顯著成效。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,以助農(nóng)增收為根本,慎終如始持續(xù)攻堅(jiān),精準(zhǔn)落實(shí)“八個(gè)一批”,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)業(yè)園區(qū)(合作社)、集體經(jīng)濟(jì)組織、山林經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)、供銷電商扶貧點(diǎn)、安全飲水、產(chǎn)業(yè)技術(shù)員、有公益林貧困村生態(tài)護(hù)林員、貧困戶長短產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制X個(gè)“全覆蓋”,農(nóng)民人均可支配收入突破萬元大關(guān)。五年來,全市XX.X萬戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)幫扶,促進(jìn)貧困群眾收入增長近XX%;精準(zhǔn)選(續(xù))聘生態(tài)護(hù)林員XXXXX人,帶動(dòng)X.X萬貧困人口脫貧;全市所有脫貧戶飲水安全穩(wěn)定達(dá)標(biāo),XXX.XX萬農(nóng)村人口受益;供銷扶貧帶動(dòng)X.XX萬戶X萬多貧困人口增收,“扶貧XXX平臺”銷售穩(wěn)居全省前列;XX.X萬建檔立卡貧困人口納入兜底救助保障范圍,X.X萬建檔立卡貧困殘疾人一個(gè)不少全部脫貧。農(nóng)口六大扶貧連續(xù)三年保持全省第一方陣。全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市和全省生態(tài)健康養(yǎng)老示范市加快建設(shè),全市XX%的城市社區(qū)和XX%的行政村居家養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)全省第一,我市連續(xù)三年入選全國康養(yǎng)城市XX強(qiáng)。
這五年,農(nóng)口各項(xiàng)改革推進(jìn)取得顯著成效。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證并受到省政府表彰,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)如期完成。國有林場改革任務(wù)全面完成并通過驗(yàn)收,全市XX個(gè)國有林場全部實(shí)現(xiàn)事企分離。集體林業(yè)綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)全面完成,累計(jì)流轉(zhuǎn)林地XXX.XX萬畝,發(fā)展各類新型林業(yè)經(jīng)營主體XXXX個(gè),寧X縣被國家林草局確定為我省唯一一個(gè)集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)?;鶎庸╀N社恢復(fù)重建實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)辦全覆蓋,農(nóng)村綜合服務(wù)社實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)行政村全覆蓋,率先在全省建成村級供銷社XX個(gè)、新型社區(qū)供銷綜合服務(wù)中心XX個(gè),供銷改革的“XX實(shí)踐”在全省推廣、全國交流?!叭L治河”機(jī)制入選全國、全省優(yōu)秀改革案例,XX基層殘聯(lián)組織改革經(jīng)驗(yàn)得到中殘聯(lián)和省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
這些成績的取得實(shí)屬不易,是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各方面傾力襄助的結(jié)果,更是全體XX人民共同奮斗的結(jié)果!在此,我代表市政府,對大家過去五年的不懈努力和辛勤付出,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、乘勢聚力提質(zhì)效,全力推動(dòng)農(nóng)口各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展
今年是“十四五”開局之年,也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的啟首之年。關(guān)于全市“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興工作,市委下一步將進(jìn)行全面安排部署。就全市農(nóng)口系統(tǒng)而言,適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和來X考察重要講話精神,圍繞加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為主題,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),聚力做大做強(qiáng)五大富硒產(chǎn)業(yè),著力夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,保持定力乘勢而上,凝心聚力實(shí)干作為,持續(xù)攻堅(jiān)補(bǔ)短強(qiáng)弱,全力推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,確?!笆奈濉遍_好局、譜新篇。今年要重點(diǎn)抓好八大提升行動(dòng)。
(一)全力實(shí)施糧菜穩(wěn)產(chǎn)保供提升行動(dòng)。國家歷來重視糧食安全問題,特別是疫情之后,國家把穩(wěn)產(chǎn)保供擺在了更加重要的突出位置??倳浂啻螐?qiáng)調(diào),中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在我們自己手上。去年疫情包括前一段時(shí)間,有些地方還出現(xiàn)了搶購糧食的現(xiàn)象,教訓(xùn)非常深刻,XX雖然不是糧食主產(chǎn)區(qū),但也給我們敲響了警鐘。“米袋子”是省長負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在中央明確要求實(shí)行黨政同責(zé),書記也要負(fù)責(zé)。XX是典型的“八山一水一分田”,大部分耕地都是XX度以上的坡地,而且現(xiàn)在種糧農(nóng)民少,我市的糧食自給率也只有XX.X%。所以我們決不可掉以輕心、松勁懈怠,特別是各縣區(qū)“一把手”一定要思想上高度重視,行動(dòng)上不折不扣,堅(jiān)決扛牢糧食安全這一政治責(zé)任,毫不放松把“米袋子”“菜籃子”抓實(shí)抓好。一要確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。首先,要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,還要著力解決耕地“撂荒”的問題,必須守牢基本農(nóng)田和耕地紅線。第二,要穩(wěn)面積,一定要穩(wěn)住播種面積這根底線。要落實(shí)好種糧補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,全力做好農(nóng)資保障、農(nóng)技培訓(xùn)和田間管理,大力推廣新品種新技術(shù),確保全市糧食面積穩(wěn)定在XXX萬畝以上。第三,要擴(kuò)儲備,既要抓原糧儲備,也要抓種子種源儲備。第四,要抓重點(diǎn),一定要抓住重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村和種糧大戶,保住“基本盤”。二要抓好“菜籃子”。去年疫情時(shí)我們搶種速生菜、適時(shí)投放儲備肉,基本保障了市場供應(yīng)?!安嘶@子”是市縣區(qū)長負(fù)責(zé)制。市政府對“菜籃子”非常重視,XX市長專門召開常務(wù)會研究,明確從XX扶貧協(xié)作資金中支持XXXX萬元,又委托我前幾天召開辦公會安排,就是要全力推進(jìn)“X+XX+XXX+N”蔬菜示范園區(qū)工程,按照農(nóng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)來做,按照XX扶貧協(xié)作項(xiàng)目來走,力爭通過X-X年把蔬菜產(chǎn)業(yè)培育成全市的大產(chǎn)業(yè)大品牌?,F(xiàn)在設(shè)施蔬菜大棚還納入了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,是“一舉兩得”的好事,既能解決集鎮(zhèn)周邊特別是搬遷社區(qū)群眾吃菜問題,還可以提供穩(wěn)定就業(yè)。所以各縣區(qū)一定要抓住機(jī)遇,認(rèn)真謀劃,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委要抓緊完善下發(fā)方案,加強(qiáng)指導(dǎo),按園區(qū)按項(xiàng)目來推進(jìn)。三要建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。要按照“農(nóng)田水利搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”的思路,全力加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),為實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)打牢基礎(chǔ)。要搶抓當(dāng)前農(nóng)田水利建設(shè)黃金期,迅速掀起建設(shè)高潮,確保今年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XX.XX萬畝。對年前集中開工的XX個(gè)農(nóng)田水利項(xiàng)目和XXX個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū),要倒排工期、加快進(jìn)度,如期建成。對以上三項(xiàng)工作,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委要牽頭,會同相關(guān)部門加強(qiáng)督導(dǎo)考核,全力加快推進(jìn),確保按期高質(zhì)量完成。
(二)全力實(shí)施五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)提升行動(dòng)。年前市上召開了五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)觀摩推進(jìn)會,并同步開展了大思考、大調(diào)研、大督查、大觀摩、大謀劃,在全市樹立了“保持定力聚焦聚力五大產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)增效做大做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)”的鮮明導(dǎo)向,同時(shí)對“十四五”時(shí)期五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。接下來的重點(diǎn)就是要把五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)觀摩推進(jìn)會的精神貫徹落實(shí)到位。目前,有些縣區(qū)行動(dòng)比較快,做了系統(tǒng)研究,相關(guān)措施也在跟進(jìn),但有些縣動(dòng)作比較慢,個(gè)別縣還沒有動(dòng)。市委農(nóng)辦牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市富硒辦、市供銷社各負(fù)其責(zé),要適時(shí)開展一次督查和通報(bào),確保會議精神和確定事項(xiàng)落地落實(shí)。同時(shí)要抓緊與市考核辦銜接,把五大產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作納入“十四五”鄉(xiāng)村振興考核,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。市委四屆十一次全會上,XX書記、XX市長都明確要求保持定力抓五大產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該講,這五年我們抓五大產(chǎn)業(yè)的路子走對了。所以五大特色產(chǎn)業(yè)的提升行動(dòng)就是要按照上次會上的安排部署全力以赴抓好落實(shí),農(nóng)口各部門一定要抓好督導(dǎo)、檢查和通報(bào)。
鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)興旺?,F(xiàn)在,國家重點(diǎn)支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢區(qū),包括國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)、示范區(qū)。XX抓農(nóng)業(yè)園區(qū)是最早的,后來有兩年省上沒有抓了,但這次全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會明確要繼續(xù)抓?,F(xiàn)在國家、省、市、縣四級抓農(nóng)業(yè)園區(qū),XX這幾年一直保持定力在抓,“十四五”期間要力爭把五大產(chǎn)業(yè)都爭創(chuàng)為國家級現(xiàn)代園區(qū)??倳浺蟆霸鷮?shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”,上次會上我就講了,特色我們選定了,XX的特色就是五大產(chǎn)業(yè),所以從現(xiàn)在開始,“十四五”我們就要著重在現(xiàn)代上下功夫,要咬住五大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和全國農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢區(qū)這個(gè)目標(biāo),品牌也必須是國家級品牌,現(xiàn)在正在全力爭創(chuàng),今年五大產(chǎn)業(yè)國家品牌基本上都能拿到。在縣級層面,要大力創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家園區(qū)、省級園區(qū),然后再爭創(chuàng)國家的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,這要作為各縣區(qū)下一步的抓手來推進(jìn)。目前XX、XX是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),正在爭取創(chuàng)建國家園區(qū)。省級園區(qū)以縣區(qū)為單位,目前全市共X個(gè),除過XX和XX,去年是XX和XX,現(xiàn)在XX和XX也在申報(bào),就是要一個(gè)縣創(chuàng)建一個(gè),先創(chuàng)建省級,再力爭國家園區(qū)。抓產(chǎn)業(yè)必須久久為功,不能“胡子眉毛一把抓”,各縣區(qū)都要認(rèn)真總結(jié)這些年抓產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),必須從政府層面聚焦到大產(chǎn)業(yè)上來,否則“小打小鬧”根本無法做大,也沒有任何出路?,F(xiàn)在要總結(jié)鞏固提升老產(chǎn)業(yè),再興新產(chǎn)業(yè)耕地紅線一條就限制了。所以不能一屆政府搞一個(gè)產(chǎn)業(yè),必須保持定力抓產(chǎn)業(yè),推動(dòng)老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),加快提質(zhì)增效。
一要圍繞做大基地抓提升。“十四五”期間,五大產(chǎn)業(yè)就是要打造百億級的特色產(chǎn)業(yè)集群。目前茶葉是XXX多億,魔芋、生豬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)也基本成型,核桃下一步盛產(chǎn)后也可以達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)漁業(yè)還有個(gè)過程。所以,五大產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)在主要抓提升,必須圍繞優(yōu)勢區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的標(biāo)準(zhǔn)來抓。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市林業(yè)局、供銷社負(fù)責(zé),有關(guān)部門配合,抓緊拿出五大產(chǎn)業(yè)全國優(yōu)勢區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育創(chuàng)建方案。魔芋不需要征地,完全可以再發(fā)展XXX多萬畝的林下魔芋,現(xiàn)在核心要加快種源建設(shè)。茶葉主要是打品牌提升,核桃主要是提質(zhì)增效,延伸產(chǎn)業(yè)鏈?,F(xiàn)在五大產(chǎn)業(yè)還有爭議的就是核桃產(chǎn)業(yè),認(rèn)為核桃栽了這么多年還沒有效益,還沒有X年、還沒有進(jìn)入盛果期能有效益嗎?總書記強(qiáng)調(diào),綠水青山就是金山銀山,人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。所以,過去我們一期退耕還林主要是解決生態(tài)問題,二期退耕還林主要是還產(chǎn)業(yè),能種茶的種茶,能種核桃的種核桃,方案必須報(bào)市上審批。不然現(xiàn)在怎么可能有XXX多萬畝茶葉、XXX多萬畝的核桃。XX選產(chǎn)業(yè)難,保持定力抓產(chǎn)業(yè)更難。所以核桃現(xiàn)在集中精力抓改造嫁接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的深加工已經(jīng)起步。之前我們到很多地方考察,一棵大核桃樹到了盛產(chǎn)期,能有五六千元的收益,而且核桃還耐儲藏。鮮果一旦市場出了問題,損失極為慘痛。所以各縣區(qū)抓產(chǎn)業(yè)一定要考慮市場的問題。關(guān)于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇,我和啟方市長研究討論過很長時(shí)間,最后選定了五大產(chǎn)業(yè)。XX市長仍然保持抓五大產(chǎn)業(yè)不變。兩屆政府連續(xù)抓五大產(chǎn)業(yè),抓成現(xiàn)在的樣子確實(shí)很不容易。有些縣一屆政府換一個(gè)產(chǎn)業(yè),最后什么產(chǎn)業(yè)也沒有。所以,對于核桃產(chǎn)業(yè)不應(yīng)再有任何爭議了,必須保持定力抓下去。既解決生態(tài)問題,又解決產(chǎn)業(yè)問題,核桃樹下還可以發(fā)展林下魔芋、林下藥材等,林下潛力非常大,都可以綜合開發(fā)利用。生態(tài)漁業(yè)一直在加快轉(zhuǎn)型,特別是瀛湖網(wǎng)箱取締后,現(xiàn)在長江“十年禁漁”,但不能一說禁漁就“談漁色變”。禁漁是在XX干流區(qū)域內(nèi),在非禁區(qū)域還是要大力發(fā)展生態(tài)漁業(yè),堅(jiān)持健康養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖。這些年我們之所以選擇花鰱、白鰱、高山冷水魚等優(yōu)良品種,就是因?yàn)檫@些都是凈化水質(zhì)的魚,“好水養(yǎng)好魚,好魚好水質(zhì)”。明年之后魚市場價(jià)會越來越高,我們再不發(fā)展,自己吃魚都是問題。各縣區(qū)一定要保持清醒頭腦,禁漁一定要禁的住,紅線絕不能出。但非禁漁的區(qū)域一定要大力發(fā)展健康綠色的生態(tài)漁業(yè)。同時(shí),要鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。例如蠶桑產(chǎn)業(yè),絲綢之路的起點(diǎn)就在咱們家鄉(xiāng)。桑都沒有了,哪來的絲,我們必須把蠶桑產(chǎn)業(yè)保住。特別是好的種子、好的桑園一定要保護(hù)好?,F(xiàn)在富硒研究院正在研發(fā)新產(chǎn)品,蠶桑產(chǎn)業(yè)要鞏固提升起來,必須開發(fā)新產(chǎn)品。還有烤煙產(chǎn)業(yè),雖然現(xiàn)在不要求再擴(kuò)面了,但不能把這個(gè)產(chǎn)業(yè)忘了。目前所有農(nóng)產(chǎn)品都免收稅了,但烤煙地方上還可以收稅,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年依靠烤煙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了很多收入,所以烤煙產(chǎn)業(yè)不能丟,特別要把重點(diǎn)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村抓好,要加大指標(biāo)爭取,穩(wěn)住現(xiàn)有規(guī)模。還有傳統(tǒng)的食用菌、獼猴桃產(chǎn)業(yè)。獼猴桃產(chǎn)業(yè)不能侵占基本農(nóng)田,能種的地方可以種上,省上也一直在扶持,食用菌也是一樣,要利用好廢料,爭取省上資金支持。中藥材也是我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但藥材現(xiàn)在門檻很高,必須和龍頭企業(yè)簽好訂單、落實(shí)市場,不能盲目的擴(kuò)張,否則一旦滯銷后果非常嚴(yán)重。
二要圍繞園區(qū)升級抓提升。要扎實(shí)推進(jìn)“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程,力爭全市建成XXX個(gè)市級、XXX個(gè)縣級五大產(chǎn)業(yè)航母園區(qū)。市園區(qū)辦(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)要抓緊與市考核辦銜接并制定考核辦法,從今年起,要把五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入市上統(tǒng)一考核。今年要培育市級航母園區(qū)XX個(gè)、縣級航母園區(qū)XX個(gè),創(chuàng)建市級航母園區(qū)XX個(gè)、縣級航母園區(qū)XX個(gè),同時(shí)鞏固提升脫貧村農(nóng)業(yè)園區(qū),加快推進(jìn)所有行政村農(nóng)業(yè)園區(qū)全覆蓋。要支持XX、XX創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,支持XX、XX爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局牽頭,抓緊拿出省級以上園區(qū)包括加工園區(qū)培育創(chuàng)建方案,全力加快推進(jìn)。
三要圍繞壯大龍頭抓提升。現(xiàn)在距離全面完成“十百千萬”任務(wù)還非常艱巨,要切實(shí)抓好市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局聯(lián)合下發(fā)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育提升五年行動(dòng)計(jì)劃》貫徹實(shí)施,今年培育國家級龍頭企業(yè)X家、省級XX家、市級XX家,創(chuàng)建省級龍頭企業(yè)XX家、市級XX家。要在這個(gè)基礎(chǔ)上加快推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合,今年培育市級以上產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體XX家,創(chuàng)建市級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體XX家,逐步建立起五大產(chǎn)業(yè)市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)盟聯(lián)合體系。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合社、聯(lián)合體的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推進(jìn)資源共享、鏈條共建、品牌共創(chuàng),持續(xù)做大龍頭、做實(shí)聯(lián)盟、做好融合,聚力打造五大產(chǎn)業(yè)國家級龍頭企業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
四要圍繞科技支撐抓提升。繼續(xù)做實(shí)抓好農(nóng)業(yè)科技“大聯(lián)合”“大培訓(xùn)”“大承包”,全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)加大五大產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。要繼續(xù)深化與中國農(nóng)科院、XX農(nóng)林科技大學(xué)等院地合作,發(fā)揮好現(xiàn)有“國字號”平臺和科研團(tuán)隊(duì)作用,統(tǒng)籌整合市域內(nèi)農(nóng)林科技資源和力量,全力推進(jìn)良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)制定、新品研發(fā)、質(zhì)量監(jiān)管等方面實(shí)現(xiàn)新突破,加快推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科研項(xiàng)目落地見效。要大力實(shí)施“千村千員”培訓(xùn)工程,堅(jiān)持抓好“五大產(chǎn)業(yè)百隊(duì)進(jìn)百園”科技大承包活動(dòng),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市富硒辦牽頭,要抓緊拿出“雙百”活動(dòng)方案,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。同時(shí),市科技局要繼續(xù)給力支持,全力爭創(chuàng)五大產(chǎn)業(yè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推動(dòng)更多的農(nóng)林科技成果直接轉(zhuǎn)化為新技術(shù)、新產(chǎn)品。
五要圍繞創(chuàng)建品牌抓提升。這幾年五大產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建力度很大,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳也非常支持,目前正在爭取全國名特優(yōu)新高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制試點(diǎn)市,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊銜接、加快創(chuàng)建,并統(tǒng)籌抓好國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市建設(shè)?,F(xiàn)在五大產(chǎn)業(yè)有兩個(gè)國家商標(biāo),一個(gè)是XX富硒茶,一個(gè)是XXX魚,XX花鰱、魔芋、富硒茶國家地標(biāo)和全國名優(yōu)特新即將公示,一定要堅(jiān)定不移實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,按照五大產(chǎn)業(yè)會上的安排部署抓緊抓好落實(shí),加快實(shí)現(xiàn)五大產(chǎn)業(yè)國家區(qū)域公用品牌、全國“兩品一標(biāo)”認(rèn)證、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建全覆蓋。今年要重點(diǎn)把文化支撐抓好,要在五大產(chǎn)業(yè)文化支撐上破題。因?yàn)闆]有文化支撐,產(chǎn)業(yè)就沒有品位。市委農(nóng)辦牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、文旅廣電局、富硒辦和市政府新聞辦參與,抓緊拿出五大產(chǎn)業(yè)文化支撐方案,圍繞五大產(chǎn)業(yè)開展詩、歌、賦、舞等系列活動(dòng),一定要給五大產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)核。
六要圍繞市場開拓抓提升。這幾年XX農(nóng)業(yè)堅(jiān)持開放發(fā)展,全國各地的博覽會基本上全部走出去了,消費(fèi)者也知曉認(rèn)可了,所以才有現(xiàn)在的收效。今后涉及五大產(chǎn)業(yè)的各類博覽會都要堅(jiān)持參加,同時(shí)還要提升策劃檔次和宣傳水平,不能再園囿于老思想、用傳統(tǒng)方法,要?jiǎng)?chuàng)新策劃,“十四五”期間必須高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效果的宣傳推介,力求把每一次活動(dòng)辦成精品,彰顯XX特色。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、富硒辦、供銷社、林業(yè)局牽頭,春節(jié)前要拿出全年整體參展計(jì)劃方案,包括五大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng),春節(jié)后拿出每個(gè)活動(dòng)的具體方案。主辦單位不能都是市級層面,要全力爭取國家參與主辦、XX承辦。原本去年我們要舉辦全國的國際茶日,主場活動(dòng)就放在總書記考察的茶園,后來因?yàn)閳?bào)批環(huán)節(jié)耽擱了,最后承辦了全省主場活動(dòng)。承辦國際茶日活動(dòng)XX有基礎(chǔ),因?yàn)閄X有世界最早的茶和世界首個(gè)認(rèn)定的富硒茶。浙江是總書記工作過的地方,通過積極爭取,XX成了中國國際茶葉博覽會永久舉辦地,每年對當(dāng)?shù)夭铇I(yè)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。今年要繼續(xù)加大力度爭取,XX縣、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大銜接,積極向上匯報(bào),全力爭取國際茶日全國主場活動(dòng)能在XX辦,而且年年在XX辦,這對整個(gè)X茶影響力的提升不可估量。
七要圍繞三產(chǎn)融合抓提升。農(nóng)業(yè)不僅要開放,還必須走三產(chǎn)融合的路子,要把XX公路沿線的園區(qū)、景區(qū)沿線園區(qū)都變成休閑農(nóng)業(yè)的景區(qū),變成生態(tài)養(yǎng)老的示范園,同時(shí)推進(jìn)資源綜合利用、產(chǎn)品多元開發(fā)、園區(qū)循環(huán)發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升增值效益。要全力推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百園”示范工程,大力拓展“豬沼園”綠色循環(huán)與“林芋蜂”立體循環(huán)、稻魚綜合種養(yǎng)等模式協(xié)同發(fā)展,加大天然富硒肥料、富硒飼料的開發(fā)和畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快打造一批全國鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目精品線路和國家級、省級農(nóng)業(yè)休閑景區(qū)、生態(tài)養(yǎng)老示范園。
(三)全力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。這是“十四五”期間鄉(xiāng)村振興重中之重的任務(wù),要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千工程”,今年再啟動(dòng)實(shí)施XXX個(gè)示范村,通過示范引領(lǐng),輻射帶動(dòng)全域?qū)嵤┺r(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),盡快培育建成一批各具特色、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。要圍繞農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn),充分尊重群眾意愿,因地制宜選擇改廁模式,高質(zhì)量完成今年改造任務(wù),確?!案囊粋€(gè)成一個(gè)、改一個(gè)群眾滿意一個(gè)”。要按照分區(qū)分類、有序治理、遞次推進(jìn)的思路,持續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾、污水治理,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,積極擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾就地分類、源頭減量試點(diǎn)范圍,探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,不斷提高垃圾污水治理和資源化利用水平,確保脫貧和“脫貌”有機(jī)統(tǒng)一、有效銜接。鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)春節(jié)前就要迅速啟動(dòng)起來,要結(jié)合城鄉(xiāng)疫情防控,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,突出整治重點(diǎn),清理盲點(diǎn)死角,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境由“清臟”向“治亂”拓展,做到縣不漏鎮(zhèn)、鎮(zhèn)不漏村,壓實(shí)責(zé)任,壓茬推進(jìn)。
(四)全力實(shí)施農(nóng)口重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)提升行動(dòng)。我們XX產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目確實(shí)不多,過去大多是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域項(xiàng)目。所以今年市委一號文件就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)專門下發(fā)了《決定》。農(nóng)口系統(tǒng)要率先行動(dòng),把今年作為農(nóng)口項(xiàng)目建設(shè)年,要盯著項(xiàng)目干、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),全力抓好貫徹落實(shí),以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要加大五大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目策劃爭取。五大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作上次會上已經(jīng)作了安排部署,策劃的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目都要爭取納入中省市“十四五”規(guī)劃盤子,全力爭取全國五大產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢區(qū)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、一村一品示范鎮(zhèn)等大項(xiàng)目。市委農(nóng)辦、發(fā)改委牽頭,盡快拿出《五大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,聯(lián)合下發(fā)實(shí)施。要突出五大產(chǎn)業(yè)招商引資,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、招商局牽頭,結(jié)合“十四五”規(guī)劃盤子盡快拿出五大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商方案,持續(xù)加大招商引資,要特別關(guān)注創(chuàng)業(yè)成功返鄉(xiāng)人士的落地,這批人是近幾年五大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要力量,要抓緊春節(jié)前后人員暫未外出這段有利時(shí)機(jī),大力招引發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)不是過去的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),一定要開放,要用金融、招商的理念來謀劃項(xiàng)目、招引項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。二要加快水利移民項(xiàng)目建設(shè)。要加快推進(jìn)中小流域綜合整治項(xiàng)目落地,盡快完成XX綜合整治項(xiàng)目前期工作,其他已經(jīng)策劃的項(xiàng)目,要爭取納入國家和省級盤子。今年要力爭完成水利投資XX億元,完成中小河流綜合治理河長XX公里,力爭XX水庫全面開建。要啟動(dòng)恒河水庫移民搬遷工作,如期完成XX水電站XX集鎮(zhèn)、XX水電站XX集鎮(zhèn)搬遷安置任務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村水電站管理,穩(wěn)妥推進(jìn)XX區(qū)域水電站退出整治。三要全力抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。要全力抓好XX天然林保護(hù)修復(fù)、濕地保護(hù)等《專項(xiàng)規(guī)劃》實(shí)施,涉XXX縣區(qū)要全面推行“林長制”,堅(jiān)決當(dāng)好XX生態(tài)衛(wèi)士。要繼續(xù)抓好河流沿線、破碎山體、直觀坡面、城郊村鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域綠化,高質(zhì)量推進(jìn)XX湖林業(yè)生態(tài)綜合治理工程,持續(xù)鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果。
(五)全力實(shí)施生態(tài)健康養(yǎng)老提升行動(dòng)。XX和全省全國一樣,養(yǎng)老問題現(xiàn)在都非常突出,可以說跟我們每個(gè)人都有關(guān)聯(lián),這也是“十四五”期間一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),一定要帶著感情去做,持續(xù)提升全市養(yǎng)老服務(wù)水平。XX的農(nóng)村兜底養(yǎng)老一直處在全省前列,現(xiàn)在老年人吃穿都不是問題,取暖問題去年也逐步解決了,現(xiàn)在不僅要讓老年人有地方養(yǎng)老,而且還要讓他們樂起來、高興起來。XX這幾年做的比較好,把養(yǎng)老院轉(zhuǎn)著住,就是很好的探索和嘗試,所以農(nóng)村兜底養(yǎng)老要抓提升。居家社區(qū)養(yǎng)老抓推進(jìn),我們爭取了全國居家養(yǎng)老改革試點(diǎn)市,很不容易,一定要抓好。初步計(jì)劃要在XX中心城區(qū)“東西南北中”各建一個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老的地方,現(xiàn)在老城區(qū)沒有地方,XX市長提出整合利用閑置國有資產(chǎn),這個(gè)思路非常好,各縣區(qū)也可以參照,以居家養(yǎng)老為主,白天有地方活動(dòng),晚上回家住,還可以把老年大學(xué)辦起來。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老抓運(yùn)營,這幾年各縣區(qū)養(yǎng)老院機(jī)構(gòu)已經(jīng)全覆蓋,也逐步運(yùn)營起來了,現(xiàn)在要連鎖起來。特別是德亨仁厚集團(tuán)落地XX后,老年公寓十個(gè)縣可以輪流住,然后可以探索在全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交換著住。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合抓示范,這幾年試點(diǎn)示范這塊做得很好,創(chuàng)新探索了“五種基本形態(tài)”,非常便捷貼心,我市多次在全省會上交流。生態(tài)養(yǎng)老抓培育,我們建了一個(gè)生態(tài)養(yǎng)老示范園,在農(nóng)業(yè)生態(tài)園基礎(chǔ)上把生態(tài)養(yǎng)老加上,目前效果非常好。XX養(yǎng)老抓品牌,按照這個(gè)思路抓緊籌備成立養(yǎng)老協(xié)會、養(yǎng)老大會,可以把整個(gè)XX養(yǎng)老帶動(dòng)起來,我市還連續(xù)三年入選全國康養(yǎng)城市XX強(qiáng)。當(dāng)前,要集中精力把居家養(yǎng)老試點(diǎn)市抓實(shí)抓好,努力使居家養(yǎng)老在吃住行游購?qiáng)?、生老病死等方面的問題都能逐步解決。民政養(yǎng)老服務(wù)“X個(gè)XX”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建要繼續(xù)堅(jiān)持,今年任務(wù)已經(jīng)分解下達(dá),各縣區(qū)一定要抓實(shí)抓好,要能看得見、摸得著、數(shù)得清。
(六)全力實(shí)施民政民生保障提升行動(dòng)。一要持續(xù)加強(qiáng)特殊人群關(guān)愛。要依托現(xiàn)有社會救助和保障制度,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)兜盡兜。全面落實(shí)農(nóng)村留守兒童、留守婦女和老年人關(guān)愛服務(wù)政策,以及殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,強(qiáng)化分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù),確保應(yīng)幫盡幫、應(yīng)助盡助。適度擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,對特困人員、困境兒童和生活困難殘疾人、重度殘疾人等特殊群體,要全面落實(shí)養(yǎng)育和保障服務(wù)相關(guān)政策,確保應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)救盡救。二要全力抓好殘疾人工作。要以預(yù)防、康復(fù)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、幫困為重點(diǎn),堅(jiān)持每年為殘疾人辦十件看得見、摸得著、數(shù)得清的實(shí)事和好事?!邦A(yù)防”就是要優(yōu)生優(yōu)育,不能再有新的增量。“康復(fù)”就是康復(fù)以后生活基本能夠自理,然后幫助符合條件殘疾人接受教育、實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!皫屠А本褪敲磕杲o殘疾人辦十件實(shí)事。還有殘疾兒童康復(fù)救助,要確保X-XX歲殘疾兒童康復(fù)救助全覆蓋,確保有需求符合救助條件殘疾兒童應(yīng)救盡救。要繼續(xù)實(shí)施“雙百”幫殘工程,抓好殘疾人產(chǎn)業(yè)就業(yè)示范園(基地)、農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地創(chuàng)建,力爭有能力的殘疾人人人技能和產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋。三要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理。當(dāng)前正在進(jìn)行村“兩委”換屆,要嚴(yán)肅紀(jì)律要求,依法依規(guī)推進(jìn),要選對人、用好人,確保不出問題。同時(shí),要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村治理、社會組織監(jiān)管、婚姻登記、殯葬服務(wù)等服務(wù)管理工作,不斷提升群眾獲得感、安全感和幸福感。
(七)全力實(shí)施農(nóng)村改革深化行動(dòng)。改革是鄉(xiāng)村振興的法寶。要以更大力度推動(dòng)農(nóng)村改革,積極探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效途徑,把產(chǎn)權(quán)與村集體經(jīng)濟(jì)融為一體,抓創(chuàng)新、抓壯大,依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一村一品”、建立現(xiàn)代園區(qū),做到有效銜接,切實(shí)解決好把“死資源”“死資產(chǎn)”變活的問題,要在做實(shí)、運(yùn)營、壯大上下功夫,加快實(shí)現(xiàn)全市村集體經(jīng)濟(jì)全部“破零”。“三權(quán)分置”改革一定要把產(chǎn)權(quán)盤活起來,激活農(nóng)村發(fā)展活力。供銷改革XX一直走在全省全國前列,一定要按照“改革強(qiáng)社、服務(wù)立社、夯基建社、以企興社、從嚴(yán)治社”的要求,加快實(shí)現(xiàn)組織體系、聯(lián)合體系、電商體系、營銷體系“四個(gè)全覆蓋”。目前供銷改革最滯后的是社有企業(yè)改革,要把今年作為社有企業(yè)改革的突破年,要全面摸清底子,逐一研究突破,再也不能靠吃房租,必須把社有資產(chǎn)盤活起來,真正把社有企業(yè)變成五大產(chǎn)業(yè)的龍頭。同時(shí),要積極穩(wěn)妥推進(jìn)殘聯(lián)改革,市委辦、市政府辦已經(jīng)下發(fā)文件,各縣區(qū)要按要求抓好推進(jìn)落實(shí),創(chuàng)出XX新經(jīng)驗(yàn)。
(八)全力實(shí)施農(nóng)口安全穩(wěn)定防范行動(dòng)。當(dāng)前疫情防控絲毫不能麻痹大意,現(xiàn)在形勢越來越緊,后面情況目前還不好預(yù)判,本來要把大家召集回來專門開一個(gè)會,按現(xiàn)在疫情防控要求,所以我們今天召開視頻會一并安排強(qiáng)調(diào),各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要把好關(guān)、嚴(yán)要求,落細(xì)各項(xiàng)防控措施,確保零感染。特別是對敬老院、福利院等特殊場所一定要高度重視,還有冬季取暖問題也不可馬虎,昨天市民政局已經(jīng)開會作了安排,一定要抓緊抓好落實(shí)。森林防火和松材線蟲病防控工作一會兒還要專題進(jìn)行安排部署。防汛工作要抓緊做好汛前各項(xiàng)備汛工作,要毫不放松抓好非洲豬瘟、禽流感等動(dòng)植物疫病和病蟲害防治工作。長江“十年禁漁”前面已經(jīng)講過,必須要禁住,千萬不可馬虎大意,必須對“國之大者”心中有數(shù),該禁的地方必須禁住,堅(jiān)決不能撞紅線。同時(shí),農(nóng)口各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要高度重視信訪輿情,農(nóng)口系統(tǒng)這幾年總體上比較穩(wěn)定,要繼續(xù)保持這個(gè)好的勢頭,腦子一定要清醒,決不可松懈大意,一旦出現(xiàn)輿情,一定要應(yīng)對及時(shí)果斷有力,盡快消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕“小問題變成大事件”。
三、善作善成抓落實(shí),奮力開啟“十四五”農(nóng)口工作新局面
五年看頭年,做好今年工作責(zé)任重大、意義非凡。各縣區(qū)、各相關(guān)部門一定要按照這次會議安排部署,凝心聚力促發(fā)展,全力以赴抓落實(shí),以優(yōu)異成績慶祝建黨XXX周年。
一要強(qiáng)化統(tǒng)籌抓落實(shí)。今年工作任務(wù)非常繁重,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加之全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,還有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,農(nóng)口工作任務(wù)越來越重,而且量大面廣戰(zhàn)線長,所以農(nóng)口各部門和班子成員一定要統(tǒng)籌兼顧抓推進(jìn),抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓。今天會上印發(fā)的重點(diǎn)任務(wù)清單要迅速分解到單位,分解到領(lǐng)導(dǎo)頭上,分解到人頭上來,迅速行動(dòng)、全力落實(shí)。
二要作風(fēng)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。農(nóng)口工作不能搞任何花架子,必須是一錘一個(gè)坑,一件接著一件干,一定要干成看得見、摸得著、數(shù)得清的事。不論基地建設(shè)、園區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)培育,還是標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌認(rèn)定、營銷推介,都必須實(shí)打?qū)?、見真功,每一?xiàng)工作都要抓好實(shí)施方案、資金落實(shí)、指導(dǎo)服務(wù)和考核通報(bào),一抓到底、抓出實(shí)效,干成老百姓高興滿意的實(shí)事。
三要強(qiáng)化協(xié)作抓落實(shí)。農(nóng)口各項(xiàng)工作密切相關(guān)、緊密相連,農(nóng)口各部門都要緊密配合在一起,聚焦主業(yè),各盡其功。XX是農(nóng)業(yè)大市,只有在農(nóng)業(yè)農(nóng)村上出彩,其他方面反而不容易出彩。這幾年,其他一些部門工作在全省全國創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn),其實(shí)或多或少都是和農(nóng)業(yè)嫁接的,在XX召開的全省現(xiàn)場會相當(dāng)一部分看的都是農(nóng)業(yè)園區(qū)。所以各個(gè)部門都要各盡其責(zé)、各記其功,盡責(zé)盡力抓好各自任務(wù)落實(shí),合力做好鄉(xiāng)村發(fā)展這篇大文章。
四要依法行政抓落實(shí)。打鐵還需自身硬。農(nóng)口各部門必須堅(jiān)持依法行政,要馳而不息改進(jìn)作風(fēng),鍥而不舍落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,把“勤、快、嚴(yán)、實(shí)、精、細(xì)、廉”的作風(fēng)貫穿到工作各方面全過程,真正做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,決不可無知無畏、麻痹懈怠,甚至恣意妄為。班子一定要團(tuán)結(jié),隊(duì)伍一定要整齊,工作一定要扎實(shí),執(zhí)法要一定嚴(yán)格,作風(fēng)一定要優(yōu)良,干部一定要安全,不斷提升農(nóng)口系統(tǒng)依法辦事能力和服務(wù)水平。
五要督查考核抓落實(shí)。對今年確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),各縣區(qū)、農(nóng)口部門都要一月研判一次、一月通報(bào)一次,一季度部門開展一次督查排名,半年政府開展一次督查排名,必須說了算、定了干、見到效,一件一件干成干好。對涉及上級考核指標(biāo)或單項(xiàng)重點(diǎn)工作需要納入市委、市政府目標(biāo)責(zé)任考核的,農(nóng)口各部門要加緊與市考核辦銜接,爭取全部納入全市大考核當(dāng)中。
六要爭創(chuàng)一流抓落實(shí)。這幾年農(nóng)口一些工作一直走在全省前列,有些在全國也有影響,全國全省多個(gè)現(xiàn)場會在XX召開。農(nóng)口各項(xiàng)工作要繼續(xù)在全省、全國爭創(chuàng)一流。農(nóng)口各部門一定要樹立開放觀念,強(qiáng)化創(chuàng)新思維,增強(qiáng)服務(wù)意識,要抓點(diǎn)示范、培育亮點(diǎn),全力打造農(nóng)口工作特色,做到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、整體提升,爭取全國全省更多的現(xiàn)場會在XX召開,爭取中省更多的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
七要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前工作。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維,統(tǒng)籌抓好年末歲首各項(xiàng)工作,切實(shí)做到疫情防控不松勁、發(fā)展生產(chǎn)不動(dòng)搖、安全穩(wěn)定不出事,以一流工作成效服務(wù)全市發(fā)展大局。要統(tǒng)籌抓好疫情防控和春耕生產(chǎn),迅速掀起春季農(nóng)田水利建設(shè)、綠化造林、技術(shù)培訓(xùn)熱潮,確保農(nóng)口工作“開門紅”。要統(tǒng)籌抓好春節(jié)期間困難群眾生活安排和特殊人群社會救助工作,切實(shí)抓好糧菜、豬肉等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià),確保全市人民過一個(gè)安寧祥和的春節(jié)。
同志們,春種一粒粟,秋收萬顆子。“十四五”偉大征程已經(jīng)開啟,讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,只爭朝夕、真抓實(shí)干,全力做好XXXX年和“十四五”農(nóng)口各項(xiàng)工作,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)XX生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!
第二篇:在全市農(nóng)口穩(wěn)增長重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會上的講話
在全市農(nóng)口穩(wěn)增長重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會上的講話
面對今年異常艱巨的工作任務(wù)和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,加之近期正在進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)全國普查,經(jīng)X市長同意,今天以視頻會議的形式召開全市農(nóng)口穩(wěn)增長重點(diǎn)工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委X屆X次全會精神,總結(jié)通報(bào)上半年全市農(nóng)口重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況,分析研判當(dāng)前面臨形勢,安排部署下半年農(nóng)口穩(wěn)增長重點(diǎn)工作,確保全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),持續(xù)為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長貢獻(xiàn)農(nóng)口力量。
會前市政府辦印發(fā)了《2020年上半年農(nóng)口重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展情況通報(bào)》,會上通報(bào)了重點(diǎn)任務(wù)完成總體情況及各縣區(qū)排名??傮w上來看,上半年全市農(nóng)口工作任務(wù)完成情況較好,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”目標(biāo),但進(jìn)展還不平衡,有全面或超額完成任務(wù)的,也有進(jìn)展較為緩慢的,個(gè)別縣區(qū)還比較滯后。會后,對排名后三位的縣區(qū),農(nóng)口各相關(guān)部門要進(jìn)行專項(xiàng)督辦,并專題向市政府報(bào)告情況。剛才,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市水利局、市林業(yè)局、市供銷社、市殘聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志分別就下半年穩(wěn)增長重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面安排,我完全同意,請大家切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識農(nóng)口穩(wěn)增長工作的重要性和緊迫性
今年上半年全市農(nóng)口工作總體進(jìn)展情況比較好。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn):一是安排部署早。今年春節(jié)前(1月14日)市政府就召開全市農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會,對全年工作及早進(jìn)行安排部署,特別是新冠肺炎疫情防控形勢一好轉(zhuǎn),全市農(nóng)口系統(tǒng)就率先統(tǒng)籌推進(jìn)“兩手抓”,全面推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),不誤農(nóng)時(shí)啟動(dòng)春耕生產(chǎn),有效保障了“米袋子”“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。二是疫情防控嚴(yán)。全市疫情防控戰(zhàn)役打響后,農(nóng)口系統(tǒng)聞令而動(dòng),履職盡責(zé),嚴(yán)把重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊群體,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控指令和措施,特別是始終緊盯敬老院、福利院等重點(diǎn)特殊群體嚴(yán)防死守,全市農(nóng)口系統(tǒng)未出現(xiàn)一例疫情感染事件。三是工作抓得實(shí)。按照年初既定工作部署,全力推進(jìn)農(nóng)口重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)“雙過半”。圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),及時(shí)研究部署農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作,制定出臺針對性強(qiáng)的工作措施,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)降幅收窄回穩(wěn),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正,有力穩(wěn)住了全市農(nóng)業(yè)發(fā)展“基本盤”。
但受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行影響,當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長形勢非常嚴(yán)峻。過去這幾年我市經(jīng)濟(jì)增速一直位居全省第一方陣,但今年上半年又回到了歷史上“八九不離十”的位次,目前雖然一產(chǎn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正,二產(chǎn)、三產(chǎn)降幅逐月收窄,但下滑態(tài)勢和下行壓力還非常大。加之今年以來特別是入汛以來我市降雨偏多,受汛期影響,農(nóng)口部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還比較慢,農(nóng)口穩(wěn)增長壓力依然很大。還有富硒產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),有些進(jìn)展還較為滯后,年底前要全部完成,壓力也非常大。再有今年要全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)年底還要迎檢,當(dāng)前全市上下正在全力配合國家普查,脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的銜接工作跟進(jìn)研究還不及時(shí)、統(tǒng)籌謀劃還不夠。同時(shí),農(nóng)口脫貧攻堅(jiān)雖然近幾年連續(xù)保持全省行業(yè)扶貧前列,但風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,特別是脫貧戶因?yàn)?zāi)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)依然較大。所以,我們既要正視問題迎難而上,又要堅(jiān)定信心加壓奮進(jìn),更要保持定力勇爭一流,確保高質(zhì)量全面完成全年工作任務(wù)。
全市各級各部門特別是農(nóng)口系統(tǒng)一定要充分認(rèn)識到農(nóng)口穩(wěn)增長工作的重要性和緊迫性,全面貫徹習(xí)近平總書記來陜來安重要講話重要指示精神,圍繞抓實(shí)抓好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,扭住既定目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持既定措施不放松,全力以赴抓好農(nóng)口穩(wěn)增長各項(xiàng)工作,堅(jiān)決守住農(nóng)業(yè)發(fā)展的“基本盤”,為全力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康打牢基礎(chǔ)。
二、全力推進(jìn)農(nóng)口穩(wěn)增長各項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)聚力農(nóng)口脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)增長
要迅速掀起農(nóng)口脫貧攻堅(jiān)查漏補(bǔ)缺高潮,通過建強(qiáng)機(jī)制、鞏固成果、抓實(shí)整改、防范風(fēng)險(xiǎn),全力抓實(shí)抓好農(nóng)口扶貧各項(xiàng)工作,確保脫貧攻堅(jiān)全國普查交出合格答卷。X是全國集中連片特困地區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村占大頭,農(nóng)口扶貧工作量大面廣戰(zhàn)線長,雖然今年我們在全市范圍開展了以農(nóng)村飲水安全為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目效用發(fā)揮情況大排查大整治行動(dòng),全面排查解決農(nóng)村安全飲水工程管護(hù)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)、生態(tài)護(hù)林員選聘、供銷電商助銷、特困人員救助、殘疾人兜底保障等問題,也全面完成了整改任務(wù),包括中央專項(xiàng)巡視、國家成效考核、省級考核反饋問題的整改落實(shí),但最終還得看國家普查結(jié)果。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要深刻吸取漢濱區(qū)橋興水窖問題的慘痛教訓(xùn),一定要切實(shí)把產(chǎn)業(yè)扶貧、水利扶貧、生態(tài)扶貧、兜底扶貧、供銷扶貧、殘疾人扶貧各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,把事關(guān)貧困戶的各類問題弄清楚、解決好。特別是對普查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,一定要在第一時(shí)間抓緊整改,務(wù)必在普查結(jié)束前徹底整改到位,確保農(nóng)口扶貧工作穩(wěn)定過關(guān)。同時(shí),要高度關(guān)注輿情,一旦發(fā)現(xiàn)輿情信息一定要第一時(shí)間及時(shí)整改、積極穩(wěn)妥化解,堅(jiān)決杜絕“小問題變成大事件”。
(二)聚力涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長
穩(wěn)增長關(guān)鍵要靠項(xiàng)目支撐。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要全力抓實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目策劃、申報(bào)、爭取和推進(jìn)工作,迅速掀起全市農(nóng)口項(xiàng)目建設(shè)新高潮。一要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,按期竣工一批項(xiàng)目;二要抓緊開工一批項(xiàng)目,要抓緊籌備,力爭9月下旬再集中開工一批農(nóng)林水重點(diǎn)項(xiàng)目;三要銜接爭取一批項(xiàng)目,要搶抓國家穩(wěn)增長系列政策機(jī)遇,持續(xù)加大銜接和對上匯報(bào),抓住當(dāng)前政策機(jī)遇再爭取一批項(xiàng)目。對X市長今年帶隊(duì)到省拜會對接的項(xiàng)目,各有關(guān)縣區(qū)和部門一定要積極跟進(jìn)銜接,一個(gè)一個(gè)全力推進(jìn),確保逐一落實(shí)到位;四要統(tǒng)籌謀劃一批項(xiàng)目,要緊盯農(nóng)業(yè)上的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民政民生方面的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、招商項(xiàng)目,特別是五大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,切實(shí)統(tǒng)籌策劃好,爭取盡早納入“十四五”大盤子;五要加大農(nóng)口項(xiàng)目招商引資力度,招引落地一批項(xiàng)目。農(nóng)口不能光是種和養(yǎng),也要大抓招商。這幾年抓開放農(nóng)業(yè)效果比較好,要繼續(xù)堅(jiān)定不移走出去、請進(jìn)來,抓推介、抓招商,既招引省內(nèi)外的大企業(yè),更要重視X籍在外打工創(chuàng)業(yè)人士。如果農(nóng)口不開放不招商不推介,就會形成“死胡同”,就永遠(yuǎn)“長不大”。
(三)聚力富硒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效穩(wěn)增長
穩(wěn)增長要持續(xù)聚焦大產(chǎn)業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大產(chǎn)業(yè),迅速掀起富硒產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展高潮。
一是一定要保持定力抓五大富硒產(chǎn)業(yè)。這幾年全市上下對五大富硒產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識逐漸在統(tǒng)一,但還沒有高度統(tǒng)一起來,市級層面現(xiàn)在已經(jīng)統(tǒng)一起來了,但縣區(qū)還沒有高度統(tǒng)一。通過歷屆市委、市政府保持定力持續(xù)抓,全市五大富硒產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展。生豬產(chǎn)業(yè)抓起來了,可以說在給全省做貢獻(xiàn);X茶葉原來就很有名,后來有些無聲無息,現(xiàn)在又恢復(fù)起來了,今年進(jìn)入了全國品牌價(jià)值百強(qiáng)第二十位;魔芋、核桃、漁業(yè)發(fā)展勢頭也很好。我們一定要保持定力抓,持續(xù)聚焦五大產(chǎn)業(yè)抓引導(dǎo)、抓指導(dǎo)、抓建設(shè),決不能“胡子眉毛一把抓”。習(xí)近平總書記來X視察期間,多次提到富硒產(chǎn)業(yè)和富硒茶,并指出“人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。綠水青山既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富?!薄耙虿柚赂弧⒁虿枧d業(yè),脫貧奔小康,把茶葉這個(gè)產(chǎn)業(yè)做好?!苯衲耆珖皟蓵痹趨⒓雍贝韴F(tuán)討論時(shí),總書記指出“上個(gè)月我剛?cè)ミ^X,X那一帶也是富硒地帶,你們這里也是富硒地帶,要利用好這一寶貴資源,把它轉(zhuǎn)化為富硒產(chǎn)業(yè)?!崩弦淮鸁o產(chǎn)階級革命家X曾給我們X題詞“健康佳品,馳譽(yù)神州”,這次總書記又給我們做了史上最強(qiáng)“代言”。我們一定要把X的富硒產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),用實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效回報(bào)總書記的囑托和厚愛。
二是一定要全力推進(jìn)“十百千萬”農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育工程。這幾年我們持續(xù)抓“十百千萬”工程成效顯著,全市市級以上龍頭企業(yè)達(dá)到X家,其中國家級X家、省級X家、市級X家。一定要堅(jiān)定不移持續(xù)抓,力爭盡快培育建成10個(gè)國家級、X個(gè)省級、X個(gè)市級以上龍頭企業(yè),形成“以大帶小、以小促大,互促共進(jìn)、集群發(fā)展”的富硒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,加快實(shí)現(xiàn)富硒產(chǎn)業(yè)千億產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)。有些縣區(qū)現(xiàn)在省級以上龍頭企業(yè)還是空白,一定要加大力度,加快進(jìn)度,全力培育,力爭每個(gè)縣至少都有X個(gè)國家級龍頭企業(yè),X個(gè)以上省級龍頭企業(yè),X個(gè)市級以上龍頭企業(yè)。X個(gè)職業(yè)農(nóng)民目標(biāo)去年底已提前實(shí)現(xiàn),接下來要朝X萬個(gè)、X萬個(gè)目標(biāo)來培育,為接下來全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興培育好鄉(xiāng)土人才。同時(shí),對現(xiàn)有的各類農(nóng)業(yè)企業(yè),各縣區(qū)一定要落實(shí)好幫扶紓困政策,尤其要幫助困難企業(yè)和小微企業(yè)渡過難關(guān),全力保住這部分企業(yè),推動(dòng)其全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效,不斷發(fā)展壯大,再帶動(dòng)培育一批新的市場主體。
三是一定要全力推進(jìn)“百園航母、千園提升、村村覆蓋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工程。這幾年我們圍繞決勝脫貧攻堅(jiān)提出了“千村千園”產(chǎn)業(yè)扶貧工程,現(xiàn)在全市已建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)X個(gè)(其中省級X個(gè)、市級X個(gè)、縣級X個(gè)),全市X個(gè)貧困村也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)園區(qū)全覆蓋。下一步要培育X個(gè)航母園區(qū),就是“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程,就是要再利用三年時(shí)間,持續(xù)聚焦富硒五大產(chǎn)業(yè),在全市培育創(chuàng)建X個(gè)市級航母園區(qū)、X個(gè)縣級航母園區(qū),要對現(xiàn)有的這X個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行提升,然后推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)村村覆蓋,再把每一個(gè)村的園區(qū)不斷做大提升,由小到大,加快形成“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?!秾?shí)施方案》X市長已經(jīng)簽發(fā),市園區(qū)辦要盡快下發(fā)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、水利局、富硒辦牽頭,各縣區(qū)具體負(fù)責(zé),一定要按照方案聚力抓緊推進(jìn),把這個(gè)工程抓實(shí)抓好。只要堅(jiān)持不懈地抓下去,再抓三年,X的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅能上一個(gè)大臺階,也會給我們的產(chǎn)業(yè)振興筑牢基礎(chǔ)。
四是一定要全力推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)。農(nóng)業(yè)出奇制勝在科技。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首先要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。這幾年抓科技支撐效果非常明顯,必須按照既定部署堅(jiān)持抓。一要把院地合作做實(shí)。我市與中國頂級農(nóng)科院合作建立了X個(gè)團(tuán)隊(duì),要持續(xù)深化合作,緊盯轉(zhuǎn)化應(yīng)用要成果,一定要抓實(shí)做實(shí)、發(fā)揮作用,不能只圖名。市富硒辦、富硒產(chǎn)業(yè)研究院和市富硒產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心要持續(xù)推進(jìn),努力克服疫情影響,創(chuàng)新合作模式方式,要真正把這X個(gè)團(tuán)隊(duì)的作用發(fā)揮出來,把科研成果寫在X大地上。二要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟做實(shí)。市富硒辦牽頭,市農(nóng)科院、富硒產(chǎn)業(yè)研究院、X學(xué)院農(nóng)生學(xué)院和農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門各負(fù)其責(zé)、形成合力,盡快理順機(jī)制,把聯(lián)盟真正做實(shí)、發(fā)揮作用。三要把雙百科技承包工程做實(shí)。就是一百個(gè)科技隊(duì)伍進(jìn)一百個(gè)五大產(chǎn)業(yè)科技園區(qū),要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,切實(shí)把科技承包做得實(shí)實(shí)在在。四要把五大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈科研攻關(guān)計(jì)劃抓實(shí)。富硒產(chǎn)業(yè)研究院要加快推進(jìn),要有成果,要盡快轉(zhuǎn)化。五要把五大產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理人員培訓(xùn)工程抓實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)科院、市農(nóng)宣中心要抓緊拿出方案,盡快推進(jìn)。要邀請全國有理論有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專家來系統(tǒng)培訓(xùn),逐步解決現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員不會管理、不會經(jīng)營、不會融資的問題,不斷提升經(jīng)營能力和管理水平。這幾年我們的職業(yè)農(nóng)民培育做得很好,下一步主要要由縣區(qū)來抓,企業(yè)管理人員職業(yè)培訓(xùn),必須靠市級層面統(tǒng)籌來抓。六要把村村產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工程抓實(shí)。一個(gè)村要有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、一個(gè)林業(yè)技術(shù)員,既要會“種”又要會“養(yǎng)”,不能只派指導(dǎo)員,必須是永久牌的,要堅(jiān)守在村上,像赤腳醫(yī)生一樣,什么病都要會看,現(xiàn)在貧困村已經(jīng)全覆蓋了,其他村也要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
五是一定要全力推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)品牌提升行動(dòng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不抓品牌,產(chǎn)品就賣不起價(jià)錢,必須堅(jiān)持打品牌。我們X富硒農(nóng)產(chǎn)品的量不大,但有特色,一定要把品牌做起來。一要全力打造五大產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌,先把月亮做起來,其他小眾的星星圍繞月亮轉(zhuǎn)。現(xiàn)在“X富硒茶”和“X漢水魚”品牌已經(jīng)有了,生豬、魔芋、核桃三個(gè)區(qū)域公用品牌注冊要加快推進(jìn)。市市場監(jiān)管局要作為主力軍,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局要各負(fù)其責(zé)、各盡其責(zé),加大對接,盡快注冊,爭取今年10月底前公示,年內(nèi)注冊成功。二要全力推進(jìn)國際商標(biāo)注冊?,F(xiàn)在產(chǎn)品出口沒有國際商標(biāo)不行,五大產(chǎn)業(yè)都要加快注冊國際商標(biāo)。三要加快推進(jìn)“兩品一標(biāo)”認(rèn)證和全國名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)建,盡快實(shí)現(xiàn)五大產(chǎn)業(yè)全覆蓋。四要全力推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)區(qū)域公用品牌價(jià)值評估和進(jìn)入全國品牌目錄。X富硒茶今年進(jìn)入了全國區(qū)域公用品牌價(jià)值排行榜20強(qiáng),位列全省第一,要繼續(xù)向前推進(jìn),爭取盡快恢復(fù)到我們過去的全國十大名茶上來。五要全力推進(jìn)五大富硒產(chǎn)業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。目前X富硒茶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已對外發(fā)布。市富硒辦、市市場監(jiān)管局牽頭,其他行業(yè)部門各負(fù)其責(zé),要加快推進(jìn)其他四個(gè)產(chǎn)業(yè)富硒團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。要用這些標(biāo)準(zhǔn)來依法維護(hù)X企業(yè)的合法權(quán)益。六要全力爭取五大產(chǎn)業(yè)中國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建。目前,五大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備條件,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局要加快推進(jìn),一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)來抓推進(jìn)。富硒產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)問題,要按照今年5月25日市政府專項(xiàng)問題辦公會要求,一項(xiàng)一項(xiàng)加快推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位。
六是一定要全力推進(jìn)“一縣十鎮(zhèn)百園”現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程。這幾年一直在推進(jìn),剛啟動(dòng)時(shí)推進(jìn)較快,但現(xiàn)在的推進(jìn)力度不夠大,必須從現(xiàn)在開始加大力度加快推進(jìn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須要有現(xiàn)代的科技支撐、現(xiàn)代的設(shè)施裝備、現(xiàn)代的組織經(jīng)營,必須堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色循環(huán)的路子。還有智慧農(nóng)業(yè),必須是現(xiàn)代的、生態(tài)的、循環(huán)的,必須達(dá)到富硒標(biāo)準(zhǔn),加上天然富硒飼料、天然富硒肥料的開發(fā)利用,標(biāo)準(zhǔn)就能固定下來,圍繞一二三產(chǎn)融合發(fā)展,把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成休閑園區(qū),既有吃的,也有看的,更有玩的,這樣才能最大限度提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的綜合效益。具體工作要按照全市農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會部署加快推進(jìn)。
(四)聚力產(chǎn)品營銷拓展穩(wěn)增長
要迅速掀起富硒產(chǎn)品市場開拓的高潮,推動(dòng)X富硒特色農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)暢銷。應(yīng)該講,今年雖然受疫情影響,但我們及時(shí)適應(yīng)市場需求,大力創(chuàng)新營銷方式,特別是線上銷售效果非常好,魔芋銷售比較穩(wěn)定,尤其是茶葉銷售持續(xù)穩(wěn)定增長,今年出口勢頭非常好,1-5月份全市茶葉出口量占到全省的X%,潛力非常大,所以我們要乘勢而上,全力推進(jìn)產(chǎn)品營銷拓展市場。一要兩手抓兩個(gè)市場。要持續(xù)用力加大國際市場的開拓,魔芋本身也在出口,今年的茶葉出口目前勢頭很好。市商務(wù)局、市富硒辦牽頭,農(nóng)口各相關(guān)部門負(fù)責(zé),抓緊拿出支持富硒農(nóng)產(chǎn)品出口的意見或辦法,加快推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品出口步伐,助推X農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場。要全力開拓國內(nèi)市場,一定要利用好扶貧X平臺,持續(xù)用力把這個(gè)平臺做實(shí)做大做好。近幾年供銷社在這一塊抓得比較好,現(xiàn)在已實(shí)現(xiàn)了全市十縣區(qū)全覆蓋,也排在全國全省前列。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要腦子清醒,抓住機(jī)遇,利用好這一平臺,持續(xù)帶動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品銷售,持續(xù)促進(jìn)群眾增收。二要把富硒農(nóng)產(chǎn)品“五進(jìn)”活動(dòng)做實(shí)。就是推動(dòng)X特色農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市”,活動(dòng)啟動(dòng)以后一段時(shí)間做得特別好,今年推進(jìn)力度還要加強(qiáng),市、縣區(qū)要同力來抓,務(wù)求實(shí)效。三要把“三年百市百店千點(diǎn)”送健康做實(shí)。這項(xiàng)活動(dòng)從去年3月開始啟動(dòng),就是要用三年時(shí)間,在全國X個(gè)市建X個(gè)直銷店、X個(gè)銷售點(diǎn),這個(gè)任務(wù)量并不大,實(shí)際上就是一個(gè)縣一年建3-5個(gè)店,三年就是X個(gè)。去年抓得比較好,已經(jīng)在華北、華東、華南、華中、西北五個(gè)片區(qū)全面啟動(dòng),所到之處很受歡迎、也很重視支持。市、縣供銷社要按照“農(nóng)(林)業(yè)搭臺、供銷唱戲”的思路,發(fā)揮好自身的營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,利用好農(nóng)業(yè)林業(yè)各類展會平臺,建立常態(tài)化的聯(lián)絡(luò)對接機(jī)制,跑市場、做市場、拓市場,把一個(gè)個(gè)店和點(diǎn)做實(shí)抓好。四要把五大產(chǎn)業(yè)農(nóng)民豐收節(jié)做實(shí)?!爸袊r(nóng)民豐收節(jié)”是從國家層面為農(nóng)民設(shè)立的第一個(gè)節(jié)日,其中一大重要作用就是助力農(nóng)產(chǎn)品銷售。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一定要抓好統(tǒng)籌謀劃,抓緊拿出總體活動(dòng)方案,把今年的第三屆農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)做實(shí)做好。從今年起,不僅市、縣區(qū)要抓,企業(yè)也要抓,線上線下都要開展,要辦出我們X農(nóng)民的特色風(fēng)采。五要把招商推介活動(dòng)做實(shí)。要充分利用好、精心組織好全國農(nóng)業(yè)、林業(yè)展會和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易展銷等各類活動(dòng),確保每次活動(dòng)都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。8月11日的上海森博會,8月21日的X國際茶博會,市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,各縣區(qū)、相關(guān)部門參與配合,把展示展銷、招商推介等系列活動(dòng)策劃好、對接好、組織好、宣傳好,還要同步把直銷店、銷售點(diǎn)做實(shí)建好,不能光看熱鬧,一定要講實(shí)效、求實(shí)效、見實(shí)效。
(五)聚力農(nóng)口安全穩(wěn)定穩(wěn)增長
要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,樹牢底線思維,迅速掀起農(nóng)口系統(tǒng)安全穩(wěn)定大排查大整治高潮,為農(nóng)口穩(wěn)增長創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。全市農(nóng)口系統(tǒng)總體來說比較平穩(wěn),但對近期接二連三發(fā)生的交通事故,大家都要深刻吸取教訓(xùn),切實(shí)把安全穩(wěn)定作為當(dāng)前特殊形勢下的頭等大事來抓,時(shí)刻放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上,做到警鐘長鳴,舉一反三,常抓不懈,確保農(nóng)口系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定。一要全力確?!懊状印焙汀安嘶@子”安全。手中有糧,心中不慌。今年的疫情,就是對我們“菜籃子”和“米袋子”安全保供能力的一次全面檢驗(yàn)?!懊状印笔鞘¢L負(fù)責(zé)制,“菜籃子”是市縣區(qū)長負(fù)責(zé)制,雖然X不是糧食主產(chǎn)區(qū),但一定要穩(wěn)住基本農(nóng)田這根紅線、穩(wěn)住播種面積這根底線。據(jù)測算我市糧食自給率只有X%,蔬菜自給率也只有X%。雖然這次疫情我市應(yīng)對及時(shí)有力,但我們決不可掉以輕心、松勁懈怠,一定要思想上高度重視,繼續(xù)毫不放松把“米袋子”和“菜籃子”抓實(shí)抓好。X市長對“菜籃子”工程非常重視,多次專題調(diào)研,今年5月31日市政府常務(wù)會專門進(jìn)行研究,市上還專門拿出一批資金支持“菜籃子”建設(shè)。我也作了具體安排,就是要全力推進(jìn)“1+10+100+N”菜籃子示范園區(qū)工程。“1”就是以忠誠蔬菜園區(qū)為重點(diǎn),保障中心城市蔬菜供應(yīng);“10”就是一個(gè)縣區(qū)要有一個(gè)大的蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),保各縣區(qū)蔬菜供應(yīng);“100”就是力爭全市每個(gè)鎮(zhèn)辦有一個(gè)蔬菜園區(qū),保集鎮(zhèn)蔬菜供應(yīng);“N”就是大的移民搬遷社區(qū)、集中社區(qū)有蔬菜園區(qū),保證搬遷群眾吃菜供應(yīng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓好統(tǒng)籌,相關(guān)部門配合,各縣區(qū)具體負(fù)責(zé),確保穩(wěn)糧擴(kuò)菜。二要全力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建成功。民以食為天,食以安為先。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全非常重要,事關(guān)群眾“舌尖上的安全”,堅(jiān)決不能出事?,F(xiàn)在全市正在爭創(chuàng)全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,就是要以創(chuàng)建為抓手來推動(dòng)和提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平,保證廣大群眾舌尖上的安全。今年年底就要迎接驗(yàn)收,各縣區(qū)、市縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門一定要認(rèn)真對照創(chuàng)建方案要求,全力以赴加快創(chuàng)建,抓緊全面查漏補(bǔ)缺,盡快迎頭趕上,確保年底創(chuàng)建成功。三要全力確保不發(fā)生重大動(dòng)植物疫病事件。動(dòng)物疫病重點(diǎn)要突出非洲豬瘟、禽流感、羊布病等防治,植物疫病重點(diǎn)要抓松材線蟲病防治,要按照市政府和市防治指揮部既定安排部署切實(shí)抓好落實(shí)。特別是非洲豬瘟防控,必須持續(xù)嚴(yán)把重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)系統(tǒng)畜牧人員必須嚴(yán)格加強(qiáng)“兩場”防控,嚴(yán)防死守,確保不出問題。四要全力確保安全度汛。當(dāng)前正是“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)間,所以,各縣區(qū)、各部門一定要克服松勁懈怠思想和厭戰(zhàn)情緒,萬不可麻痹大意,特別是在當(dāng)前決勝脫貧攻堅(jiān)、全力穩(wěn)增長的關(guān)鍵時(shí)期,一定要把防汛作為安全穩(wěn)定的頭等大事抓實(shí)抓好,確保全市安全度汛。
三、切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)口穩(wěn)增長工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
一要加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。農(nóng)口工作量大面廣戰(zhàn)線長,各縣區(qū)分管縣區(qū)長、農(nóng)口各部門“一把手”一定要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,要堅(jiān)持抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓,抓示范、示范抓,統(tǒng)籌推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)普查、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、農(nóng)口重點(diǎn)工作任務(wù)以及省市考核各項(xiàng)工作,包括脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接問題,做到有的放矢、協(xié)同推進(jìn)、互促互進(jìn)、相得益彰,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二要夯實(shí)工作責(zé)任。對年初全市農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會確定的事項(xiàng)和市政府下發(fā)的農(nóng)口重點(diǎn)工作任務(wù)清單,各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真對標(biāo)對表,逐級逐層全面落實(shí)責(zé)任,全力加快推進(jìn),特別是對今天通報(bào)進(jìn)展緩慢的工作,要切實(shí)強(qiáng)化措施,全面查漏補(bǔ)缺,盡快補(bǔ)上欠賬,奮起直追趕超。尤其是對目前完成任務(wù)數(shù)為零和排名后三位的縣區(qū),農(nóng)口各相關(guān)部門要進(jìn)行專項(xiàng)督辦,弄清原因,說明情況,專題向市政府報(bào)告。對近期市政府下發(fā)的農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長方案,包括市政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)任務(wù),都要建立任務(wù)責(zé)任清單,逐一落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到科室、落實(shí)到人頭,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要夯實(shí)農(nóng)口系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)工作聯(lián)片聯(lián)責(zé)包抓責(zé)任制,之前已經(jīng)建立,要切實(shí)把聯(lián)片聯(lián)責(zé)包抓這個(gè)責(zé)任制抓實(shí)。要夯實(shí)重點(diǎn)工作包抓責(zé)任制、安全穩(wěn)定責(zé)任制和輿情管控責(zé)任制。農(nóng)口系統(tǒng)每個(gè)單位都要管控好輿情,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)化解,決不能把“小輿情變成大輿情、小問題變成大事件”。圍繞穩(wěn)增長工作,農(nóng)口系統(tǒng)還要建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶包聯(lián)制度,包括退到二線的領(lǐng)導(dǎo)干部,要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)和環(huán)境保障,及時(shí)協(xié)調(diào)解決好實(shí)際問題。
三要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。今年下半年是農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長的關(guān)鍵時(shí)期,特別是新冠肺炎疫情影響情況下,抓實(shí)做好服務(wù)環(huán)境尤為重要。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要把當(dāng)前中省市出臺的一系列穩(wěn)增長政策落實(shí)到位,一定要把支持企業(yè)紓困解難的金融服務(wù)做到位,一定要把各級各方面的包抓幫扶工作做到位,為全市各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四要嚴(yán)格督查考核。井無壓力不出油,人無壓力輕飄飄。從現(xiàn)在起,市農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長工作專班辦公室(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)牽頭,要切實(shí)加大對穩(wěn)增長工作的督查督辦力度,既要加強(qiáng)對各成員單位政策落實(shí)和任務(wù)完成情況的督促檢查,也要會同各成員單位切實(shí)加大對各縣區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督導(dǎo)考核力度,倒逼責(zé)任落實(shí),努力做到以周保月、以月保季、以季保年。農(nóng)口重點(diǎn)工作由農(nóng)口各部門牽頭,從現(xiàn)在開始要“一月一研判、一月一通報(bào)”,通報(bào)必須要排名,必須一月一排名通報(bào),必須加壓加力、奮力趕超,全力沖刺“三個(gè)確?!薄叭齻€(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)。
五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要高度重視農(nóng)口系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),既要勤政廉政,又要依法行政,更要嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化問責(zé)問效。
總之,今天召開這個(gè)會,就是希望通過全市農(nóng)口系統(tǒng)全體干部職工的真抓實(shí)干和共同努力,全力確保農(nóng)口全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,全力確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長,全力確保農(nóng)口各項(xiàng)工作繼續(xù)保持全省前列,全力確保農(nóng)口系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定,為全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出農(nóng)口的應(yīng)有貢獻(xiàn)!
第三篇:區(qū)委書記在全區(qū)農(nóng)口工作座談會上的講話
同志們:
今天專門召集農(nóng)口及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同志召開座談會,目的是就全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研。剛才,相關(guān)部門介紹了情況??偟膩砜?,我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了顯著成效,走在了全市前列。在此,我代表區(qū)委對大家作出的成績表示衷心的感謝和誠摯的祝賀!在黨的十六屆五中全會上,中央審時(shí)度勢,適時(shí)提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。這就為農(nóng)口工作的同志們提出了新要求,如何圍繞中央提出的“二十字方針”抓好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作,需要大家共同作出新的思考。下面,我就如何進(jìn)一步抓好我區(qū)“三農(nóng)”工作,講三點(diǎn)意見。
一、立足區(qū)情,把握好“五個(gè)要求”
我區(qū)是AA市的唯一中心城區(qū),隨著AA城市發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),如何解決好“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,已成為事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的一個(gè)重中之重的問題。從我區(qū)實(shí)際來看,抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須緊密結(jié)合中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,大力實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)支撐是城鎮(zhèn)化的前提,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,關(guān)鍵是要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè),必須牢牢把握五個(gè)要求。一是規(guī)模要做大。規(guī)模是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),規(guī)?;拍軐?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。我區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推進(jìn)緩慢的一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小,整體效益不高。必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模上做文章,大力發(fā)展各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織,整合全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,提升農(nóng)業(yè)組織化程度和市場競爭力,擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。二是產(chǎn)業(yè)要做實(shí)。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈,使各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,最終讓農(nóng)民享受的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的平均利潤。三是效益要做強(qiáng)。效益是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須要緊緊圍繞效益這個(gè)中心來思考和定位發(fā)展方向,自覺做到堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相結(jié)合,走可持續(xù)發(fā)展的路子。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,從而增加農(nóng)產(chǎn)品效益。四是產(chǎn)品要做精。產(chǎn)品要最終實(shí)現(xiàn)價(jià)值,就必須有銷路。而要擴(kuò)大產(chǎn)品銷路,就必須做到,人無我有,人有我精。只有通過大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,做精、做強(qiáng)知名品牌,提高產(chǎn)品附加值,才能有效促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要充分發(fā)揮我區(qū)已創(chuàng)品牌的知名效應(yīng),如“九里香”水果品牌、“宗場沙梨”品牌等,通過品牌來整合產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)品輻射力,提高產(chǎn)品競爭力。五是服務(wù)要做優(yōu)。解決“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵是各涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全心全意為農(nóng)民服務(wù)的思想。要立足農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,圍繞抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提高等,切切實(shí)實(shí)地為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,做好事,解難事。
二、明確目標(biāo),落實(shí)好“四項(xiàng)措施”
建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文明新區(qū)、人民富區(qū)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,關(guān)鍵是走城鎮(zhèn)化之路,核心是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要結(jié)合實(shí)際,突出特色。特色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展所具有的獨(dú)特優(yōu)勢。我區(qū)位于中心城區(qū),城市就是我們所獨(dú)有的資源和優(yōu)勢。因此,如何利用好城市這一資源,圍繞城市服務(wù),大力發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè),加快我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程具有十分重要的作用。走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要根據(jù)我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位和自然條件,認(rèn)真分析,仔細(xì)調(diào)研,大力發(fā)展品質(zhì)優(yōu)、特色顯、價(jià)值高的產(chǎn)業(yè),努力提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)化水平。二是要打破界限,區(qū)域布局。要牢固樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,打破區(qū)域界限抓發(fā)展。從我區(qū)實(shí)際來看,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在著相同的產(chǎn)業(yè),如高店鎮(zhèn)的養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模,但是在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),譬如涼姜、沙坪等的養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)也有一定的基礎(chǔ),如何整合,擴(kuò)大這一產(chǎn)業(yè)規(guī)模,就需要我們?nèi)ニ伎肌R虼?,要“用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”,走農(nóng)業(yè)工業(yè)化路子。各農(nóng)口部門負(fù)責(zé)人要站在全區(qū)的高度認(rèn)真規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打破門戶之見,打破區(qū)域之見,牢固樹立區(qū)域布局的理念,自覺做到跳出轄區(qū)抓發(fā)展,從更大的空間、更高的視野來思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而解決我區(qū)產(chǎn)業(yè)品種單
一、數(shù)量小的問題。三是要改變傳統(tǒng),科技支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要有科技支撐。要提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,必須切實(shí)改變傳統(tǒng)發(fā)展理念和生產(chǎn)方式,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不斷增加農(nóng)業(yè)的科技含量,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員作用,積極引進(jìn)和推廣先進(jìn)品種和實(shí)用技術(shù),通過科技來提升產(chǎn)業(yè)化水平;要加強(qiáng)農(nóng)村人才培訓(xùn)工作,尤其是大力培養(yǎng)管理人才和營銷人才,通過充分發(fā)揮農(nóng)村人才的示范作用,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的普及;要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,著力完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,大力營造創(chuàng)新發(fā)展的氛圍。要加強(qiáng)校地合作,上次在與川農(nóng)科院教授座談時(shí),我談到區(qū)上與院校合作,必須做到“三個(gè)真”即“真心實(shí)意、真抓實(shí)干、真見成效”。院校和地方各有優(yōu)勢,通過建立校區(qū)合作,可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校和地方“雙贏”。要高度重視科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用,通過科技的力量,依靠科技的支撐,提高我們的發(fā)展速度與質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。四是要政府引導(dǎo),市場運(yùn)作。市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府的主要功能是服務(wù),而不是事事包辦。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,去引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而不是由政府包辦,如果由政府事事負(fù)責(zé),不但不能加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,反而會阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須要按照價(jià)值規(guī)律的要求,通過市場這支無形的手來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、突出實(shí)效,抓好“三個(gè)重點(diǎn)”
一是要抓好規(guī)模培訓(xùn)。解決“三農(nóng)”問題,關(guān)鍵是提高農(nóng)民素質(zhì),減少農(nóng)民數(shù)量。建設(shè)新農(nóng)村的主要任務(wù)之一就是培養(yǎng)新農(nóng)民。如何培養(yǎng)?是我們面臨的首要問題,以前大家都是各個(gè)部門,各有任務(wù),各自培訓(xùn),缺乏協(xié)調(diào)和溝通,實(shí)效性不強(qiáng),效果不是很明顯。因此,要取得培訓(xùn)實(shí)效,必須明確主體,由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況,來負(fù)責(zé)和組織培訓(xùn)工作。而各個(gè)部門的培訓(xùn)資金要整合,通過整合培訓(xùn)資源,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。要實(shí)行層級培訓(xùn),即:由各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織對農(nóng)民的培訓(xùn);由區(qū)上實(shí)施對專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的培訓(xùn)。同時(shí)通過市場化運(yùn)作,也可讓龍頭企業(yè)參與培訓(xùn)工作,通過對基地農(nóng)民的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收“雙贏”局面。今年,要先在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),通過檢驗(yàn)后再向全區(qū)推開。要注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織召開外出務(wù)工人員座談會,通過了解外面市場需求,有針對性的進(jìn)行培訓(xùn),從而增強(qiáng)競爭力。二是要大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求,是農(nóng)民連接市場的橋梁和紐帶,是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度、增強(qiáng)農(nóng)民市場競爭能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的有效載體。抓好專合組織發(fā)展對于推進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,加快全區(qū)發(fā)展具有十分重要的作用。從前段時(shí)間我到基層調(diào)研情況來看,我區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是在大戶的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,還沒有打破大戶的觀念,對于如何順應(yīng)市場需要,進(jìn)一步發(fā)展壯大還需進(jìn)行認(rèn)真思索。加快我區(qū)專合組織發(fā)展,必須堅(jiān)持“以農(nóng)民為主體、為農(nóng)民服務(wù)”的基本方向,按照“民辦、民管、民受益”的原則,健全和完善各類服務(wù)組織。要加強(qiáng)對專合組織的培訓(xùn),通過培訓(xùn),提升專合組織負(fù)責(zé)人的素質(zhì),聚集大批專業(yè)管理人才和營銷人才,從而提高我區(qū)專合組織發(fā)展水平。要大力發(fā)展科技服務(wù)型、市場營銷型、綜合服務(wù)型的行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民協(xié)會和各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)民的組織化程度和市場開拓能力。要建立完善專合組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,增強(qiáng)專合組織與農(nóng)民的聯(lián)系。三是要著力培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)對于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有十分重要的作用,要強(qiáng)化龍頭企業(yè)的反哺功能。做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵。要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的新理念。全面落實(shí)國家和省、市關(guān)于對龍頭企業(yè)扶持的各項(xiàng)政策,加大對龍頭企業(yè)的培育扶持,逐步建立以和久農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司等為龍頭的糧食加工轉(zhuǎn)化經(jīng)營體系,以敘府茶業(yè)公司等為龍頭的優(yōu)質(zhì)名優(yōu)早茶加工經(jīng)營體系,以敘府肉類公司等為龍頭的生豬生產(chǎn)加工經(jīng)營體系以AA碎米芽菜公司為龍頭的芽菜加工經(jīng)營體系,以AA興賓公司為龍頭的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營體系。
第四篇:在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話
編者按:3月31日下午,市委書記倪士俊同志主持召開市委常委(擴(kuò)大)會,對近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究部署。會上,市委倪書記對當(dāng)前工作面臨的形勢進(jìn)行了分析,對下一步工作提出了明確要求。現(xiàn)將倪書記會議講話刊發(fā)如下,希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話
倪 士 俊
(2011年3月31日,根據(jù)錄音整理)
同志們:
這次會議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來全市重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步分析形勢、查找不足,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,大干二季度,奪取“雙過半”。剛才,5位分管負(fù)責(zé)同志分別對前期全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題部署,通報(bào)了情況,提出了要求。王市長從4個(gè)方面進(jìn)行了集中部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
最后,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)清形勢
今年以來,在全市上下的共同努力下,我市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,當(dāng)前形勢可以用四句話來概括:一是總體向好。全市經(jīng)濟(jì)社會開局良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯增長,沒有大起大落,總體勢頭較好。二是重點(diǎn)突破。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、沿江開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會事業(yè)等各項(xiàng)工作,都有所突破,取得了新的成效。沿江開發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準(zhǔn)備工作基本到位,中信泰富港口碼頭項(xiàng)目已獲得國家相關(guān)部門的正式批準(zhǔn),600萬噸球團(tuán)項(xiàng)目有望4月26日正式開工,與中包集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,中海集團(tuán)鋼材物流項(xiàng)目花卉節(jié)前后將簽約,新能源大型客車項(xiàng)目近期有望取得突破,濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn),寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚(yáng)州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效,生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。三是競爭加劇。目前,區(qū)域間的競爭態(tài)勢不斷加劇,今年以來全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然高開穩(wěn)走,但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢;與周邊縣(市)相比,我們在外資利用、項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差,新的優(yōu)勢尚未形成。四是難點(diǎn)增多。主要是信訪和土地方面的矛盾問題較多,維護(hù)社會穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。
今天,我們召開這樣的會議,主要是總結(jié)工作、分析形勢,從而進(jìn)一步找出薄弱環(huán)節(jié)、狠抓重點(diǎn)突破。從前期重點(diǎn)
工作推進(jìn)情況來看,有的工作之所以推而不力、缺乏實(shí)效,原因是多方面的:部分單位、少數(shù)同志存在著爭先進(jìn)位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問題,尤其是有的同志認(rèn)識不到位、精神狀態(tài)欠佳:一是盲目樂觀,只看到成績,看不到問題,只看重自身發(fā)展,不了解周邊發(fā)展態(tài)勢。二是麻痹思想,有的認(rèn)為小局不影響大局,對激烈競爭的態(tài)勢、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒,無論是經(jīng)濟(jì)工作,還是社會事業(yè),都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭,工作上缺乏主動(dòng)性。四是僥幸心理,寄希望最后沖刺,工作推進(jìn)不力總是找各種理由來搪塞、應(yīng)付,導(dǎo)致部分工作短序時(shí)、留欠賬。
通過今天的會議,我們既要發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲,又要排找不足、克難求進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的力量,大干二季度,奪取“雙過半”。
二、狠抓重點(diǎn)突破
剛才5位負(fù)責(zé)同志和王市長對下一步工作作了具體部署,我簡要講四點(diǎn)意見:
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓序時(shí)進(jìn)度。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是最基本的工作要求,也是必保的工作底線,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要層層分解、序時(shí)推進(jìn)。當(dāng)前,要重點(diǎn)研究解決雙資利用、工業(yè)開票銷售等一些短序時(shí)、完成難度大的指標(biāo),進(jìn)一步排找發(fā)展差距、落實(shí)有效措施,堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳。同時(shí),對一些已經(jīng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度并且有可能超額完成任務(wù)的指標(biāo),要爭取多超,為全局發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
2、重大工程項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī),加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類社會事業(yè)項(xiàng)目,市相關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞籌備、開工、實(shí)施等環(huán)節(jié),抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對一批在建的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要通過現(xiàn)場會辦等方法,對推進(jìn)過程中存在的問題提出整改意見、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類指導(dǎo),近期,市相關(guān)部門要對重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次集中梳理排查,對只有項(xiàng)目名稱無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進(jìn)但難度較大的項(xiàng)目要逐項(xiàng)研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,突出1-2個(gè)新的亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中精力、重點(diǎn)突破,扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
3、重要?jiǎng)?chuàng)建活動(dòng)抓組織到位。4月份,全市將迎來一系列重要的檢查驗(yàn)收和節(jié)慶活動(dòng),全市上下一定要高度重視、精心組織、擴(kuò)大成效。積極推進(jìn)國家生態(tài)市創(chuàng)建工作,按照國家考核標(biāo)準(zhǔn),放大優(yōu)勢,排找不足,重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長效管護(hù)機(jī)制等問題,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,全力推動(dòng)創(chuàng)建工作有序有效開展,以最佳狀態(tài)迎接生態(tài)市創(chuàng)建國家級評估考核。加快國家森林城市創(chuàng)建步伐,按照上級黨委、政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步搶抓有利時(shí)機(jī),鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成效,重點(diǎn)在提升綠化標(biāo)準(zhǔn)、展示城鄉(xiāng)形象上下功夫,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù),為
揚(yáng)州市如期創(chuàng)成國家森林城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。精心組織辦好第九屆花卉節(jié),以“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”為主題,以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點(diǎn),進(jìn)一步在重要客商邀請、重點(diǎn)項(xiàng)目開工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫,確保實(shí)現(xiàn)“22788”目標(biāo),真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域影響力的有效載體。
4、重點(diǎn)突出問題抓整改到位。堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定,以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪維穩(wěn)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度,市委、市政府所有負(fù)責(zé)人每個(gè)月到信訪局接訪群眾不少于一次,各鎮(zhèn)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志對到揚(yáng)去省集訪和赴京集訪、非訪要親自出面協(xié)調(diào),拿出明確方案,積極妥善解決;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,市聯(lián)席辦要根據(jù)上級交辦和全市排查梳理出的重點(diǎn)信訪突出問題,建立市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地,既要為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目提供發(fā)展保障,也要珍惜資源、維護(hù)用地秩序;用足用好政策,通過土地增減掛鉤等措施,不斷增加用地指標(biāo);盤活存量、綜合治理,把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來,不斷提高土地利用率。
三、堅(jiān)持真抓實(shí)干
當(dāng)前,要通過大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),有效解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部不動(dòng)腦筋盲目干、能
力不強(qiáng)不會干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問題,為加快發(fā)展提供有力保障。
1、增強(qiáng)責(zé)任意識。市四套班子負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任,建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,通過座談?wù){(diào)研、集中會辦等方式,切實(shí)解決一批發(fā)展中的難題。
2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在工作推進(jìn)中一定要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場會辦、組織協(xié)調(diào),解決職責(zé)不清、措施不明、行動(dòng)不力的問題,切實(shí)提高工作效率。
3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,創(chuàng)新服務(wù)理念,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實(shí)招、辦實(shí)事,特別是涉及到審批、收費(fèi)、檢查等環(huán)節(jié)的部門,要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費(fèi)為減負(fù),進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展。
4、加強(qiáng)檢查考核。對今天布置的重點(diǎn)工作,市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專門班子,進(jìn)一步分解任務(wù)、加強(qiáng)檢查。同時(shí),要加強(qiáng)檢查考核,對工作不到位、問題很突出的要進(jìn)行通報(bào)批評、責(zé)成改正。
第五篇:在區(qū)委重點(diǎn)工作布置會上的講話
在區(qū)委重點(diǎn)工作布置會上的講話
同志們:
按照區(qū)委的安排,我就抓好今年的組織工作,講以下幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好今年基層組織建設(shè)工作的緊迫感和使命感。去年以來,全區(qū)各級黨組織和黨員干部按照上級精神和區(qū)委要求,立足區(qū)情、立足本職,在基層組織建設(shè)工作中取得了較好的工作業(yè)績,多項(xiàng)工作得到了上級的肯定和表彰,尤其是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,我區(qū)重點(diǎn)工作奪旗數(shù)量在全市位于前列,三區(qū)第一,這得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力。今年是省委確定的基層建設(shè)年,基層各項(xiàng)工作的任務(wù)更加艱巨,加快城鄉(xiāng)發(fā)展的形勢更加緊迫,如何發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的主力軍作用,以優(yōu)異的成績向黨的十八大獻(xiàn)禮是擺在我們面前的重大課題和現(xiàn)實(shí)任務(wù)。全區(qū)各級黨組織要圍繞區(qū)委所確定的中心工作,加強(qiáng)對基層組織建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),在思想上高度重視,在行動(dòng)上協(xié)調(diào)一致,打一場抓黨建、促發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是大力加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)
班子建設(shè)上,要堅(jiān)持貫徹落實(shí)民主集中制,在班子成員之間既講分工又講合作,在各項(xiàng)工作中,“一把手”要負(fù)總責(zé),當(dāng)好班長、當(dāng)好表率,提高維護(hù)團(tuán)結(jié)的能力,善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮每一名同志的優(yōu)點(diǎn),讓大家能夠各盡其才、各展其能,班子副職要主動(dòng)按照工作分工講規(guī)矩、講原則、講合作;在干部隊(duì)伍建設(shè)上,要深化各級黨員干部對各項(xiàng)制度的認(rèn)知程度,加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理,明確各自的崗位責(zé)任,暢通社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的渠道,進(jìn)一步鞏固思想作風(fēng)整頓活動(dòng)的成果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和懲治突出問題和不良作風(fēng)。
二是大力提高街道、社區(qū)黨建工作的規(guī)范化水平。街道、社區(qū)黨組織要依據(jù)實(shí)際,從轄區(qū)工作特點(diǎn)出發(fā),積極開辟和尋找各類有利資源,整合社會力量,壯大自身的工作基礎(chǔ),要把黨建工作的投入作為衡量黨組織,尤其是黨組織書記是不是真正重視黨建工作的重要依據(jù),把黨建工作投入的多少作為黨建工作考核的重要內(nèi)容,按照“四有一化”要求(即:有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所議事和社區(qū)黨建區(qū)域化建設(shè))的目標(biāo),在硬件建設(shè)上加大投入、在軟件建設(shè)上提升品位、在場地建設(shè)上拓寬空間、在制度建設(shè)上嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,在群眾中間樹立街道、社區(qū)黨組織的威信和形象。
三是大力推動(dòng)基層社會管理創(chuàng)新。只有把黨的組織、黨的工
作、黨的活動(dòng)建立到群眾中間,才能真正發(fā)揮基層黨組織和黨員在社會管理創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。我們要按照應(yīng)建盡建的原則,不斷擴(kuò)大樓棟黨支部的覆蓋面,健全完善樓棟黨支部在教育、管理和活動(dòng)等方面的制度,讓樓棟黨支部書記和樓院長隊(duì)伍更好地發(fā)揮作用,一方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,一方面高度重視開展日常活動(dòng)的重要性,用各種形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),把黨員和群眾凝聚在黨組織周圍,形成全社會廣泛支持、廣泛參與、廣泛配合、廣泛認(rèn)同的社會管理新局面。
四是大力增強(qiáng)農(nóng)村黨組織推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的能力。我們要以農(nóng)村“兩委”換屆選舉為契機(jī),加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐,在推進(jìn)城郊農(nóng)村拆遷改造、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善城郊農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境和提供養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療保障等方面發(fā)揮村級領(lǐng)導(dǎo)班子的政治核心作用,嚴(yán)格落實(shí)好農(nóng)村黨建工作的基本制度,確保每一名農(nóng)村干部,尤其是新進(jìn)班子的同志思想上有壓力、工作上有動(dòng)力、作風(fēng)上有約束力,取得農(nóng)村工作的新業(yè)績。
五是大力掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的新高潮。全區(qū)各級黨組織和黨員要在2012年對標(biāo)新目標(biāo),在更高的起點(diǎn)上有所作為,確定趕超目標(biāo),制定對標(biāo)報(bào)告,深入奪旗爭星活動(dòng),各有關(guān)部門要按照市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)確定的九項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確各自所承擔(dān)的責(zé)任,加大重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度,積極與上級主管部門溝通,確保我區(qū)在今年的重點(diǎn)工作的授旗中取得更好的成績。
六是大力營造迎接黨的十八大召開的濃厚氛圍。今年黨要召開黨的第十八次代表大會,在黨的十八大召開前后,各級黨組織要廣泛開展黨的歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)的教育,通過各種媒體、社區(qū)宣傳欄、黨員宣傳隊(duì)等多種方式,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),宣傳黨的光輝業(yè)績,要有計(jì)劃、有安排、有行動(dòng)地開展以迎接黨的十八大的主題宣傳活動(dòng),讓群眾能夠聽得到、看得到、感受到。