開展2021中小學課后校內服務“5+2”模式工作方案3篇

為了貫徹落實中辦國辦印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》和《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》的文件精神，進一步滿足新時代廣大家長對中小學生校內課后服務的迫切需求，積極探索利用學校資源有效解決中小學生校內課后服務的有效途徑，切實消除家長的后顧之憂，避免監(jiān)管盲區(qū)，減少意外事故，促進學生健康成長，根據我市的實際情況，制定以下指導方案，請各中小學對照執(zhí)行。

一、總體要求

充分利用各中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，開展中小學生校內課后服務，是培養(yǎng)學生興趣愛好、促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難、節(jié)假日監(jiān)管困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程，以辦好人民滿意教育。各校要不斷創(chuàng)新校內課后服務模式，積極開展中小學生校內課后服務工作，根據學生身心發(fā)展特點和家長需求，提供豐富多樣的校內課后服務。實施原則中小學生課后服務工作遵循“家長自愿，校內實施，有效監(jiān)管”的原則。是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇。學校事先征求家長的意見，主動告知服務方式、服務內容、安全保障措施，在自愿的前提下，由家長向學校提出書面委托申請,并報名登記。

（二）課后服務安排在校園內進行，并合理利用學?，F(xiàn)有條件。

學校無償提供校園內教室、運動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。

（三）完善安全管理制度，切實加強保障課后服務學生安全。

制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管措施。

（四）服務內容、費用標準等事項，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。

校內課后服務堅持公益普惠原則，為學生提供力所能及的服務，以政府和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法，不以營利為目的。

三、工作目標

（一）切實為學生提供相關服務，滿足家長的實際需求,緩解部分家長接送和照看學生的困難。

（二）主動承擔社會責任，關心愛護學生，促進學生健康成長。

四、組織實施

（一）服務對象。

為剛性需求的學生家庭提供基本的課后服務，優(yōu)先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經濟困難兒童等亟需服務群體。

（二）服務時間。

一般為周一至周五（寒暑假和法定節(jié)假日除外）中午飯后至下午上學前、下午放學后至18:00前兩個時段。具體服務時間由各學校結合本校實際制定本校服務時間。

（三）服務內容。

學校要立足本校實際，圍繞幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開拓視野、增強實踐，提供豐富多彩的校內課后服務，主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀，參與各種興趣小組或音體美勞活動，觀看適宜兒童的影片等。要充分利用校內圖書館、閱覽室、實驗室、計算機教室、體育和藝術教育場館等資源場所開展相關活動。對學有困難的學生加強幫扶，對學有余力的學生給予指導。防止將校內課后服務變?yōu)榧w教學或集體補課。

（四）服務方式。

有校內課后服務需求的學生家長依照學校相關規(guī)定自愿提出申請，經學校審核后統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一組織。學校要充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，積極開展校內課后服務工作，也可動員社區(qū)、志愿者團體等公益組織力量，到校開展課后服務工作，具體活動安排由學校負責。校內課后服務原則上以一學期為相對固定期。

（五）服務人員。

以學校在職教職工為主，鼓勵教職工發(fā)揮愛好特長、跨學科指導學生。同時充分發(fā)揮家長委員會作用，并廣泛動員學生家長、社區(qū)志愿者、五老志愿者、高校優(yōu)秀學生、退休教師、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質文化遺產傳承人等社會各界熱心人士，為學生提供形式多樣的志愿服務，提升校內課后服務能力。學校對參與課后服務人員的品德、健康等要嚴格把關。

（六）課后服務補助費用。

縣人力資源和社會保障部門、財政部門核定開展校內課后服務學?？冃ЧべY總量時，要綜合考慮學校開展課后服務因素，按照不高于當?shù)乜冃ЧべY指導線的1.1倍核定學?？冃ЧべY總量，增加部分用于課后服務學校教職工的補助。具體發(fā)放辦法和標準由學校在核定的績效工資總量內，結合實際自定。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任成立由縣政府副縣長XX任組長，教育局、發(fā)展和改革局、財政局和人力資源和社會保障局領導為成員的XX縣小學生校內課后服務工作領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在教育局，辦公室王任由教育局工會**xx同志擔任。各部門在領導小組的領導下，統(tǒng)籌協(xié)調開展校內課后服務的各項工作，縣教育局要擔負起校內課后服務的管理職責，加強與發(fā)展和改革、財政、人力資源和社會保障、應急管理等部門的密切合作，指導和督促學校做好校內課后服務工作。學校要結合實際，主動承擔校內課后服務工作，盡可能滿足學生的需求。

（二）健全機制，保障安全學校要把學生安全管理放在做好校內課后服務的首位，建立完善校內課后服務的安全管理制度，明確服務人員責任，加強對師生安全意識教育，強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應急預案措施，切實消除在場地、設施設備、消防、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保學生人身安全。

縣教育局要會同財政、保險等部門，全面落實中小學校方責任保險。開展校內課后服務的學校積極引導家長自愿為參加課后服務的學生投保意外傷害險。

（三）強化監(jiān)管，嚴格考核學校要制定開展校內課后服務的具體實施辦法，報縣教育局備案。

縣教育局要加強對校內課后服務工作的指導、監(jiān)管，堅決禁止、嚴肅查處違規(guī)補課和借校內課后服務之名違規(guī)亂收費等行為。要把校內課后服務工作納入學校考評體系，定期對學校開展監(jiān)督檢查。學校主要負責人是校內課后服務的第一責任人。

（四）加強宣傳，凝聚共識各有關部門和學校要加強對學生校內課后服務工作的宣傳，及時總結推廣成功做法和先進經驗，推動形成全社會關心、支持校內課后服務工作的共識，營造良好的社會氛圍。

2021年中小學課后服務工作方案

為切實做好我校學生放學后延時服務工作，促進學生健康、快樂、幸福成長，幫助家長解決無法按時接送孩子的難題，根據教育部辦公廳《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》和省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人力資源、社會保障廳《關于全面推進小學生課后服務工作的指導意見》文件要求，結合我校實際，經校領導班子會議研究后，特制定“XX學校課后服務工作實施方案”。

一、目的意義

針對我校下午放學后存在接送難問題開展課后延時服務，是利用學校在管理、人員、場地和資源等方面的優(yōu)勢，在學校規(guī)定的課程教學之外開展的便民性服務措施，是堅持以生為本育人理念、促進學生健康成長，更好地辦人民滿意教育的重要改革舉措，更是主動回應家庭需求，回應社會關切，進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。

二、工作原則

我校在課后服務工作中應堅持以下原則：

1.堅持學生自愿原則。在家長學生自愿的前提下，由家長根據家庭所需向學校提出書面申請。

2.堅持公益服務原則。學生延時服務應充分遵循公益性、服務性原則，不以營利為目的。3.堅持安全至上原則。各班、小組加強安全教育，強化安保工作，做到有人監(jiān)管、有安全措施、有統(tǒng)一組織，確保師生安全。

三、組織機構

為確保放學后延時服務工作能夠扎實有效開展，成立放學后延時服務工作機構。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxxx

四、具體要求

(一)課后服務對象課后服務工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生。

(二)課后服務時間課后服務時間為學校工作日早上上課前、午間休息和下午放學后（周四教師學習除外)，一般情況下冬季到17:00，夏季到17:30。

(三）服務形式早間以巡視看護為主，組織早到校學生開展晨間誦讀;午間以午間配餐和午休為主；

下午放學后以有組織的社團活動及其他學習活動為主。

(四)課后服務內容主要內容有輔導學生有效完成作業(yè)，并進行重點、難點的指導和輔導；

帶領學生觀看具有教育意義的優(yōu)秀影片和學習資源;在各個開放書架、班級圖書角或是圖書館進行自主閱讀;帶領學生參與各類科普、體育和娛樂游戲、社團等活動，也可以安排其它適合學生身心發(fā)展的活動育人課程。

(五)課后服務程序我校充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，積極開展課后服務工作，堅持學生家長自愿的原則，學校事先向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等，建立服務內容公示、學生選擇、家長申請、班級審核、校長審定、學校組織實施的工作機制。

由家長向學校提出托管申請，學校審核申請并與家長簽訂相關協(xié)議書，明確雙方權利義務和責任分工。

五、工作保障

(一)組織保障

1.成立領導小組課后看護工作領導小組組長由校長擔任，分管德育副校長為副組長，組員由學校行政班子成員，年級組長組成。負責制定學校《進一步加強課后服務工作方案》，進行學校“課后服務”工作的統(tǒng)籌、安排與管理。

2.成立家校聯(lián)動小組家校聯(lián)動小組組長由分管德育副校長擔任，組員由德育教導、年級組長、班主任組成。負責學生需求排摸，做好學?！罢n后服務”的相關申請、審核，與家長的溝通、聯(lián)絡等工作。嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加或不參加，杜絕拒不承認家長真實需求、無正當理由拒不提供課后服務現(xiàn)象。定期通過學生、家長座談會等方式收集學生、家長對課后服務的意見建議，不斷提高服務效果。

(二)經費保障

1.將延長看護工作納入教師績效考核管理范疇。通過績效工資分配保障參與課后服務的在職教職工的勞務所得，并將服務態(tài)度、工作量納入教職工績效考核管理工作之中，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。

2.看護工作所需的設備、維修、服務等費用由學校經費支出，不向參加的學生及其家長收取任何費用。

(三)安全保障

1.完善安全管理制度和應急預案，強化安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度。

2.落實看護學生考勤、監(jiān)管、交接班制度，延長看護期間，家長不隨便進校。

3.切實消除場地、設施、消防、飲水衛(wèi)生、傳染病疫情、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患。流行病傳染高峰期、空氣污染、突發(fā)事件，出于學生安全考慮，學校及時調整活動安排并告知家長。

4.看護人員對看護期間的安全負有第一責任，看護期間做到三個“關注”:學生有否無故缺席，學生參加看護期間有否身體不適，六點后家長有否準時接走學生。

5.學校管理人員加強巡視，關注看護情況，關注看護結束校園內有否滯留學生等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并在第一時間與相關人員聯(lián)系。

2021年中小學校義務教育課后服務實施方案

為貫徹落實《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》和《XX省教育廳關于做好中小學生校內課后服務工作的指導意見》有關要求，現(xiàn)就全市義務教育階段學校全面開展課后服務（以下簡稱“學校課后服務”）提出如下實施意見：

一、總體要求堅持“五育并舉”，落實立德樹人根本任務，為確有需求的義務教育階段中小學生提供安全有序、健康向上、公益普惠、豐富多彩的課后服務，建立健全保障體系和管理機制，為促進學生健康成長、提升學生綜合素質提供平臺，切實減輕廣大家長接送孩子的生活壓力，讓廣大家長有更多的幸福感和切實的獲得感。

二、實施原則

（一）堅持政府主導、學校主責原則。

由政府主導推動全市義務教育階段學校全面開展課后服務，學校具體落實并承擔主體責任，動員校內教師積極參與，可以適當購買社會服務。

（二）堅持五育并舉、因材施教原則。

堅持黨的教育方針，積極開展有利于提升學生思想品德、身心健康、學業(yè)水平、藝術素養(yǎng)和實踐創(chuàng)新能力的各種教育服務活動，因材施教，滿足學生成長的多樣化需求。

（三）堅持質量第一、公益普惠原則。

全市義務教育階段公、民辦學校全面開展課后服務，把好課后服務項目審核關，切實做好質量監(jiān)管。由學生及家長自愿選擇參加，有關經費由政府保障，學校不得向家長收取或變相收取。

三、服務對象與時間

（一）服務對象：義務教育階段公、民辦學校所有在籍學生。

（二）服務時間：原則上為正常上課日的下午，延長兩個課時，各學?？筛鶕唧w情況適當調整。

四、服務內容和方式

學校可根據辦學理念和辦學特色，結合學生綜合素質發(fā)展需要以及綜合素質評價有關要求，有效整合校內外資源，開展學校課后服務。

（一）組織開展有利于學生創(chuàng)新精神、實踐能力和綜合素質提升的社團活動與校本課程，開展學生自主作業(yè)、教師答疑輔導等學習活動。

（二）整合資源，按規(guī)范程序適當引入社會機構為學生提供課程服務。

（三）因地制宜組織學生就近到社區(qū)活動中心、少年宮、科技館、高科技企業(yè)、德育教育基地、博物館、美術館、音樂廳、文化館等場館，開展參觀、學習、訓練、體驗等活動。

五、服務要求

（一）鼓勵和支持本校教職工在按質按量完成學校教育教學工作的前提下參與課后服務。

教職工參與課后服務，不得掛靠社會機構。

（二）學校遴選社會機構或外聘教師，要把好入口關、監(jiān)管關、考核關，實行社會機構招標或校外教師聘任公示及報備制度。

招標或相關費用支出按照財政部門相關規(guī)定執(zhí)行，引入社會機構服務課程不得超過費用總量的50%。外聘教師含高校教師，少年宮、文化館、科技館、體育俱樂部等校外機構的教師（指導員），科學家、運動員、教練員、藝術家、能工巧匠、民間藝人等各領域專業(yè)人才，其他符合活動需求的公益人士、家長及志愿者等。

（三）學校課后服務課程不得給學生布置任何形式的作業(yè)，不得統(tǒng)一補課或變相統(tǒng)一補課，違規(guī)者將追究學校領導責任。

（四）學校開展課后服務，重在提升學生思想品德、身心健康、藝術素養(yǎng)、實踐創(chuàng)新等綜合素質和培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

各區(qū)教育行政部門與學校加強課后服務課程審核，確保意識形態(tài)安全。

六、經費管理

（一）經費保障。

義務教育階段課后服務專項經費按學校隸屬關系由同級財政部門按規(guī)定單列核增，市財政將結合現(xiàn)有財政體制，統(tǒng)籌財力，加大對該項經費的扶持力度。各學校課后服務專項經費預算按每生每年1000元標準作為控制數(shù)，并實行項目管理編報。公辦學校按項目納入學校年度部門預算；

民辦學校由教育行政部門編制經費預算，納入教育行政部門本級年度部門預算，并由教育行政部門撥付至民辦學校三方共管賬戶。各區(qū)可根據本區(qū)域發(fā)展情況，建立民辦學校專項經費審核與管理機制，穩(wěn)步推進落實本區(qū)義務教育階段民辦學校課后服務所需經費。

（二）使用范圍。

課后服務的實施費用，包括購買活動課程與外聘教師或團隊費用、低值易耗品購置費、校內教職工參與課后服務勞務報酬及其它必要的交通費、保障費等費用。校內教職工參與課后服務勞務報酬，參照《XX市人民政府辦公廳關于進一步加強義務教育階段學生午餐午休管理的意見執(zhí)行。外聘教師由學校校長辦公會根據其相關資質，研究確定取酬等級。

（三）監(jiān)管要求。

各區(qū)、各校要建立健全經費管理使用和年度績效評價制度，嚴格執(zhí)行國家和本市財務管理規(guī)定，不得抵頂單位公用經費預算，自覺接受財政、審計及上級主管部門監(jiān)督。各校按照本校實際參與人數(shù)編報、核算課后服務專項經費，專款專用，明確項目績效目標。于年度財務封賬至下一年3月前，將上年度課后服務經費支出情況進行公示，結余資金由財政部門收回或轉作下一年度使用，各校不得截留、擠占和挪用，確保資金有效使用并提高資金使用效益。

七、工作保障

(一)組織保障

1.成立領導小組課后看護工作領導小組組長由校長擔任，分管德育副校長為副組長，組員由學校行政班子成員，年級組長組成。負責制定學校《進一步加強課后服務工作方案》，進行學?！罢n后服務”工作的統(tǒng)籌、安排與管理。

2.成立家校聯(lián)動小組家校聯(lián)動小組組長由分管德育副校長擔任，組員由德育教導、年級組長、班主任組成。負責學生需求排摸，做好學?！罢n后服務”的相關申請、審核，與家長的溝通、聯(lián)絡等工作。嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加或不參加，杜絕拒不承認家長真實需求、無正當理由拒不提供課后服務現(xiàn)象。定期通過學生、家長座談會等方式收集學生、家長對課后服務的意見建議，不斷提高服務效果。

(二)經費保障

1.將延長看護工作納入教師績效考核管理范疇。通過績效工資分配保障參與課后服務的在職教職工的勞務所得，并將服務態(tài)度、工作量納入教職工績效考核管理工作之中，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。

2.看護工作所需的設備、維修、服務等費用由學校經費支出，不向參加的學生及其家長收取任何費用。

(三)安全保障

1.完善安全管理制度和應急預案，強化安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度。

2.落實看護學生考勤、監(jiān)管、交接班制度，延長看護期間，家長不隨便進校。

3.切實消除場地、設施、消防、飲水衛(wèi)生、傳染病疫情、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患。流行病傳染高峰期、空氣污染、突發(fā)事件，出于學生安全考慮，學校及時調整活動安排并告知家長。

4.看護人員對看護期間的安全負有第一責任，看護期間做到三個“關注”:學生有否無故缺席，學生參加看護期間有否身體不適，六點后家長有否準時接走學生。

5.學校管理人員加強巡視，關注看護情況，關注看護結束校園內有否滯留學生等，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并在第一時間與相關人員聯(lián)系。

八、實施日期本《實施意見》自發(fā)布之日起實施，有效期為3年。

凡以往規(guī)定與本意見規(guī)定不一致的，按本意見規(guī)定執(zhí)行。