關(guān)于XX單位近期出現(xiàn)問題的檢查報告
關(guān)于xx單位近期出現(xiàn)問題的檢查報告
xx黨委:
近年來,我單位連續(xù)發(fā)生干部受賄、危險駕駛等多起違法違紀(jì)問題,嚴(yán)重敗壞了黨的風(fēng)氣,損害了xx系統(tǒng)的良好形象。xx黨委對此負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任,有負(fù)于局黨委的信任和重托,現(xiàn)向局黨委作出深刻檢討。
一、正視問題,汲取教訓(xùn)
黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國不斷深入,正風(fēng)肅紀(jì)、反腐扼貪、打虎拍蠅成為常態(tài),“全民守法”“醉駕入刑”順乎法治,合乎民意。然而,就在全黨全國上下大力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和倡樹全社會法治新風(fēng)的大形勢下,我單位個別干部卻由于理想信念滑坡,政治意識、法紀(jì)意識淡化,以權(quán)謀私,以身試法,接連導(dǎo)致腐敗受賄、醉酒駕駛等違法違紀(jì)問題,性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,危害很大。尤其是身為執(zhí)法者的xx干部,辱沒身份,執(zhí)法犯法,給xx系統(tǒng)和公務(wù)員隊伍抹了黑。xx黨委深感痛心,在對自己的干部不能珍惜xx事業(yè)發(fā)展大好局面、不能珍視個人政治生命的種種過錯感到惋惜的同時,更為沒能教育好、管理好自己的干部而深感自責(zé)和內(nèi)疚。這些問題雖然發(fā)生在個別干部身上,雖然集中在某個特定時段,但絕非偶然事件和孤立案例,它折射出隊伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),暴露出xx黨委抓隊伍教育管理的一些深層次問題。我們必須站在維護(hù)xx長治久安的高度,充分認(rèn)清當(dāng)前隊伍建設(shè)問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性,窺斑見豹,舉一反三,正視問題,汲取教訓(xùn),下決心刮骨療毒,根除疾患。
二、痛定思痛,深剖原因
問題在基層,根子在黨委。導(dǎo)致這些問題的原因主要有以下三個方面:
(一)思想教育“接地”不實。xx黨委雖然能夠把政治思想教育作為隊伍建設(shè)的首要任務(wù)來抓,但相對注重宏觀教育,體現(xiàn)“高大上”,卻在微觀引導(dǎo)上著力不夠,末端落實不夠“接地氣”,導(dǎo)致教育的針對性和實效性打了折扣。具體表現(xiàn)為“三多三少”:一是“規(guī)定動作”多,“自選動作”少。注重按規(guī)定落實年度教育安排,但針對隨機性、傾向性、專項性問題搞教育少,致使教育大而化之,浮在面上。比如,年度主題教育大張旗鼓,業(yè)務(wù)培訓(xùn)也按時組織,但法紀(jì)教育、廉政教育、警示教育相對較少。二是部署開展多,末端效果少。滿足于教育部署了、要求提了、活動開展了,但對教育效果落實關(guān)注少、檢驗少,往往開花多結(jié)果少,致使教育“一陣風(fēng)”“水過地皮濕”。比如,在上級領(lǐng)導(dǎo)檢查時,部分干部對應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容掌握不全不準(zhǔn)。三是常規(guī)教育多,聯(lián)系實際少。教育內(nèi)容大多照本宣科,停留在讀一讀、聽一聽、寫一寫,較少聯(lián)系xx工作實際、各自崗位、個人思想現(xiàn)狀進(jìn)行擺觀點、論短長、談感想、定措施,尤其是針對突出問題開展批評與自我批評少,解決具體思想問題不及時、不深入。比如,對xx等敏感部位干部的思想問題洞悉不深,排查不夠,不能跟上掃除其精神之“塵”、思想之“污”、行為之“垢”,以致對方身陷貪腐泥澤,無法自拔。
(二)約束管理“落地”不實。黨委落實“黨管干部”原則存在重用輕管現(xiàn)象。一是管理觸角觸及不深。了解掌握干部日常表現(xiàn)習(xí)慣于聽聽匯報,看看現(xiàn)場,提提要求,對其遵法守紀(jì)、執(zhí)行制度、工作實績、群眾評價等內(nèi)在情況和深層表現(xiàn)了解不深不細(xì)不實。比如,xx先后幾任干部在同一個問題上跌倒,制度不可能沒有漏洞,群眾不可能沒有反映,卻沒能及時發(fā)現(xiàn),亡羊補牢。二是管理視線有所偏移。對重點部位、重點人員、重點時段不夠敏感,沒有及時納入視線,管控措施沒有跟上,重點考察和跟蹤監(jiān)督不到位,造成一定程度的管理盲區(qū)。比如,平時注重干部上班時間管理,卻沒能管好把八小時外,致使個別干部行為失控,醉酒駕駛。三是管理思維趨向定勢。在防范問題方面,往往注重正面引導(dǎo)和規(guī)范,不善于運用反向思維,未能牢固樹立以最壞的可能、把問題后果估算到最大、拿著“放大鏡”找問題的思想,沒有做到預(yù)事在先,見微知著,防微杜漸。
(三)工作狀態(tài)“踏地”不實。xx黨委盡管能夠嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,但責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識、領(lǐng)率意識還不夠強,在以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓防范、抓治理方面還做得不夠。一是責(zé)任意識不強。對隊伍教育管理的擺位還不夠高,沒有把足夠的精力用于抓好隊伍建設(shè),有時存在隊伍教育培訓(xùn)的人員、時間、資源被沖擊、被擠占等現(xiàn)象。比如,安排組織教育活動,時常會考慮服從或讓位于一些有“硬指標(biāo)”的工作。隊伍八小時以外的管理更是如此。二是擔(dān)當(dāng)意識不強。革命斗志和進(jìn)取精神有所減退,有求穩(wěn)保底思想,對有些舊有格局不碰不破,認(rèn)為多一事不如少一事,僅把一般性完成任務(wù)當(dāng)成工作標(biāo)準(zhǔn),開拓創(chuàng)新不夠。三是領(lǐng)率意識不強。帶領(lǐng)黨員干部堅持黨性原則,堅決與不良風(fēng)氣作斗爭的銳氣不足,一般性要求多,較真碰硬少,從嚴(yán)治黨力度不夠,問責(zé)追究不到位。比如,對于一些違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,認(rèn)為只要不破底線,放放手就過去了,這樣你好我好大家好,從而導(dǎo)致“小洞不補、大洞吃苦”。
三、刮骨療毒,狠抓整改
(一)抓住思想教育根本,強化遵規(guī)守紀(jì)自覺。要始終把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在重要位置,采取多種措施持續(xù)抓、深入抓,切實把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到十九大精神上來,使十九大精神成為干部職工的共同意志和自覺行動,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期堅持的思想,統(tǒng)攬各項工作。主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢,堅決把黨建、隊建的方向調(diào)整到全面從嚴(yán)治黨的軌道上來。強化學(xué)習(xí),緊跟形勢任務(wù)的發(fā)展變化學(xué),緊跟改革和建設(shè)的進(jìn)程學(xué),緊跟干部現(xiàn)實思想的基本走向?qū)W,緊跟個人世界觀的改造需要學(xué),不斷提高認(rèn)識事物、辨別是非、保持清醒的能力和定力,徹底革除干部思想中的“毒瘤”,固牢思想防線。要堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),充分發(fā)揮黨建工作舉旗鑄魂作用,增強做好新形勢下黨建工作的政治自覺,進(jìn)一步加快規(guī)范化黨支部創(chuàng)建,使重大活動在黨旗下開展、重要事項在黨旗下決定、思想境界在黨旗下提升。要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話、學(xué)習(xí)法律法規(guī)和制度規(guī)定、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,定期組織全員知識考試。要教育引導(dǎo)全體干部正確認(rèn)識當(dāng)前執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)從嚴(yán)從緊的新形勢,堅持正面教育與反面警示相結(jié)合,做到用正面典型引路,反面典型鞭策,用身邊事教育身邊人,深刻汲取發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)案件教訓(xùn),反復(fù)學(xué)習(xí)、持續(xù)警示,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作方式,牢固樹立履職盡責(zé)、盡職免責(zé)、失職追責(zé)的意識,加強自我約束,嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。
(二)突出從嚴(yán)治黨關(guān)鍵,推動作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。全面開展xxx活動,推動隊伍管理從根本上嚴(yán)起來、緊起來,扎緊制度籠子,把住重要關(guān)口,從源頭上防止違法違紀(jì)行為再次發(fā)生。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),發(fā)揮廉政風(fēng)險防控的管理、警示、防范作用,最大化消除各崗位和人員的廉政風(fēng)險。用好約談問責(zé)這一抓手和利器,不斷加大約談問責(zé)力度,做到有責(zé)必問、有錯必究。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,根據(jù)實際不斷擴大各崗位和業(yè)務(wù)中的問責(zé)情形,由表及里,細(xì)致入微,通過“紅臉”“咬耳”“扯袖”,使干部真正算明白自己的“政治賬”“經(jīng)濟賬”,真正意識到執(zhí)紀(jì)問責(zé)離自己并不遠(yuǎn),真正搞清楚自己的崗位職責(zé)是什么,自己在工作業(yè)務(wù)上有哪些法律法規(guī)制度規(guī)定,自己應(yīng)該怎樣做才能不被問責(zé),自覺置身紀(jì)律和規(guī)矩之下,按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,把守紀(jì)律講規(guī)矩作為一種責(zé)任、一種習(xí)慣,嚴(yán)守法紀(jì)紅線。堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),全面落實中央八項規(guī)定精神,執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。加強對八小時以外的監(jiān)督和管理,教育引導(dǎo)干部在工作時間之外遵紀(jì)守法,遵守社會公德、家庭美德和個人道德,培養(yǎng)正確健康的個人愛好。自覺凈化工作圈、生活圈、交友圈,堅持擇善而交,加強自我約束,謹(jǐn)言慎行,構(gòu)筑起拒腐防變的堤壩,樹立xx干部的良好形象。
(三)把握科學(xué)治理重點,提升隊伍建設(shè)效能。加強內(nèi)控制度建設(shè),重點抓好招標(biāo)采購、工程建設(shè)、干部選拔、財務(wù)管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作制度,增強工作透明度和監(jiān)督力度,完善的廉政風(fēng)險防范制度,將制度的“籠子”扎得更緊更密。堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,對重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,按照黨委議事規(guī)則、議事程序研究決定。堅持正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序,按照人崗相符要求,選好有信念、有思路、有激情、有辦法的可靠干部,把可靠的人放在關(guān)鍵重點崗位,注重年輕干部培養(yǎng),逐步優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu),營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。落實和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,黨委成員嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),堅持從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督,當(dāng)好學(xué)習(xí)表率、擔(dān)當(dāng)表率、紀(jì)律表率,嚴(yán)格自律,以上率下,充分發(fā)揮黨委“領(lǐng)頭雁”作用。突出強化和充分發(fā)揮黨支部政治引領(lǐng)、攻堅克難、凝心聚力的“戰(zhàn)斗堡壘”作用,抓住黨支部書記這一關(guān)鍵主體,實現(xiàn)情況在支部掌握、問題在支部解決、矛盾在支部化解、穩(wěn)定在支部加固、作風(fēng)在支部轉(zhuǎn)變。建立不定期談話制度,堅持有思想波動的干部必談、鬧不團(tuán)結(jié)的干部必談、工作效率下降的干部必談、紀(jì)律松懈的干部必談,做到思想關(guān)心無處不在、無處不
有。