區(qū)委書記在全區(qū)“四創(chuàng)”省級雙擁模范區(qū)動員會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開會議，主要任務(wù)是：研究部署省級雙擁模范區(qū)創(chuàng)建工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力，確保實(shí)現(xiàn)“四連冠”。剛才，×三家單位作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言很好，×區(qū)長對我區(qū)雙擁創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體部署，講得很實(shí)在、很具體，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，咬定目標(biāo)不動搖

雙擁工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的，是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性的工作，創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)是提高雙擁工作水平的重要載體，對于提升城市形象、優(yōu)化人文環(huán)境和發(fā)展環(huán)境具有重要意義。這幾年，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)已經(jīng)連續(xù)三次順利創(chuàng)成省級雙擁模范區(qū)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新活力、打造了新名片、塑造了新形象。我們必須充分認(rèn)識這次創(chuàng)建工作的重要意義，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好各項(xiàng)措施落實(shí),善始善終、善做善成，攻堅(jiān)克難、志在必得。

（一）雙擁創(chuàng)建是軍民融合發(fā)展的時代要求。

雙擁工作是黨領(lǐng)導(dǎo)下全國軍民的偉大創(chuàng)舉，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有政治優(yōu)勢。從革命戰(zhàn)爭年代的孕育發(fā)展，到社會主義建設(shè)時期的蓬勃興起，到改革開放時期的創(chuàng)新發(fā)展，再到十八大以來新的歷史起點(diǎn)上的繼往開來，雙擁工作一直是軍民團(tuán)結(jié)一家親的有力見證。尤其是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記鮮明地提出軍民融合深度發(fā)展的時代命題，深刻揭示了新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，軍民融合既是興國之舉，又是強(qiáng)軍之策，已經(jīng)成為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略。開展省級雙擁模范區(qū)創(chuàng)建，是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展的具體舉措，是我們做好新時期雙擁工作的有力抓手，對于鞏固和發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系，提高地方生產(chǎn)力和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，維護(hù)社會穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。

（二）雙擁創(chuàng)建是社會和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大保障。

“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”。堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)，永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，雙擁工作已經(jīng)成為社會和諧穩(wěn)定的一塊重要基石，駐地官兵、退役軍人等在各條戰(zhàn)線上為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力，也為平安×建設(shè)提供了可靠的政治保障。當(dāng)前，我區(qū)關(guān)于平安×建設(shè)的任務(wù)十分繁重，尤其是黨的“十九大”召開在即，迫切需要軍地、軍政、軍民同心合力，努力把平安建設(shè)的措施落實(shí)好，把和諧穩(wěn)定的秩序維護(hù)好，為“十九大”勝利召開提供良好的政治環(huán)境。

（三）雙擁創(chuàng)建是經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的重要內(nèi)容。

我區(qū)的雙擁工作有很好的基礎(chǔ)，特別是近年來，我區(qū)始終將雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，推動雙擁工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系。盡管我區(qū)創(chuàng)建有經(jīng)驗(yàn)、擁軍有傳統(tǒng)、保障有后盾，并且一直以來區(qū)委、區(qū)政府高度重視、群眾積極參與、社會廣泛認(rèn)同，但是創(chuàng)建工作來不得半點(diǎn)馬虎。全區(qū)上下必須充分認(rèn)識雙擁工作的重要性，以創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)“四連冠”為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)揚(yáng)州市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“八連冠”的部署要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢工作措施落實(shí)，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，穩(wěn)扎穩(wěn)打提質(zhì)效

省級雙擁模范區(qū)創(chuàng)建×年為一周期，今年是全省新一輪雙擁模范區(qū)考評之年，現(xiàn)在距離省級考評驗(yàn)收只有一個多月，時間緊迫、任務(wù)艱巨。各有關(guān)部門一定要把創(chuàng)建工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)，列入重要議事日程，按照各自的職責(zé)任務(wù)和要求，做到思路上有招數(shù)、工作上有安排、舉措上有抓手，扎實(shí)做好雙擁創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)，確保順利通過考核驗(yàn)收。

（一）要強(qiáng)化創(chuàng)建宣傳發(fā)動。

雙擁創(chuàng)建工作是一項(xiàng)群眾性的活動，廣大群眾既是創(chuàng)建的主力軍，也是創(chuàng)建成效的檢驗(yàn)者。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各部門、駐

×各部隊(duì)要組織和引導(dǎo)廣大群眾、部隊(duì)官兵廣泛參與，提升創(chuàng)建的知曉度、參與度和滿意度，讓廣大干部群眾和部隊(duì)官兵在參與中受教育、在參與中得實(shí)惠。宣傳部門要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各部門、駐×部隊(duì)要堅(jiān)持把重大節(jié)慶活動與日常性宣傳教育結(jié)合起來，通過板報、座談、慰問等方式，切實(shí)加大雙擁工作的宣傳教育力度，大力宣傳雙擁工作的重大意義和先進(jìn)典型，在全區(qū)營造濃厚的雙擁創(chuàng)建氛圍，努力增強(qiáng)廣大軍民的雙擁意識。

（二）要細(xì)化雙擁政策落實(shí)。

這些年，因優(yōu)撫群體矛盾日益突出，國家、省、市也在不斷調(diào)整補(bǔ)充雙擁政策。我們必須了解掌握最新政策，積極維護(hù)好優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。對省市統(tǒng)一部署的重大活動、省市要求落實(shí)的“規(guī)定動作”，如“優(yōu)撫政策落實(shí)”“隨軍家屬就業(yè)安排”“隨軍子女入學(xué)入托優(yōu)待”等，要精心組織、周密安排，不折不扣地落實(shí)到位。要千方百計(jì)地解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象?“生活難、醫(yī)療難、住房難”等問題，大力開展好退役士兵職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和隨軍隨調(diào)家屬等安置政策，解決好軍人子女入學(xué)、入托優(yōu)先優(yōu)待問題，組織發(fā)放好“光榮人家”牌，發(fā)揮好駐×部隊(duì)“軍人軍屬法律援助站”的作用，妥善處理好各種涉軍矛盾，切實(shí)維護(hù)好廣大軍民的基本權(quán)益，增強(qiáng)部隊(duì)官兵的榮譽(yù)感和尊嚴(yán)感。

（三）要深化軍民共建活動。

軍地共建活動是雙擁創(chuàng)建工作的重要載體，也是擁軍愛民的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。各地各部門要積極引導(dǎo)民企“參軍”，鼓勵支持優(yōu)勢企業(yè)挖掘生產(chǎn)潛力，參與軍品研制生產(chǎn)，進(jìn)一步拉伸軍民融合產(chǎn)業(yè)鏈條。高新區(qū)要把軍民融合深度發(fā)展擺在突出位置，按照集科技研發(fā)、項(xiàng)目孵化、市場轉(zhuǎn)化為一體的原則，加快推進(jìn)×軍民融合科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。要堅(jiān)持把“兩新組織”、社區(qū)和廣大群眾，作為開展“雙擁在基層”活動的主要力量，組織豐富多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動。要適應(yīng)非戰(zhàn)爭軍事行動需求，大力協(xié)助部隊(duì)完成反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)。駐×部隊(duì)要積極開展“雙百雙建”和“深化雙帶雙扶，共建美好揚(yáng)州”活動，充分發(fā)揮部隊(duì)和民兵預(yù)備役整體優(yōu)勢，在完成抗洪搶險、救火救災(zāi)等急難險重任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，努力樹立文明之師、威武之師的良好形象。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勠力同心求突破

雙擁創(chuàng)建工作沒有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、各部門和駐×部隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)對雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持守土有責(zé)的理念，通過創(chuàng)建活動形成推動雙擁工作的合力，推動雙擁工作再上新臺階。

（一）工作責(zé)任要落實(shí)。

把創(chuàng)建工作擺上重要位置，進(jìn)一步建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓落實(shí)，一級抓一級、層層抓推進(jìn)，確保每項(xiàng)工作、每個環(huán)節(jié)、每件事情都能得到有效落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人要重視雙擁、支持雙擁，帶頭參加雙擁活動，當(dāng)好雙擁工作的“主心骨”，分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，不斷增強(qiáng)工作的主動性和超前性，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難和問題。對本部門、本單位、本系統(tǒng)、本企業(yè)存在的問題，要積極整改，不得以任何理由、任何借口推諉扯皮。

（二）創(chuàng)建措施要扎實(shí)。

此次下發(fā)的《×區(qū)“四創(chuàng)”省級雙擁模范區(qū)責(zé)任分解表》共有×大項(xiàng)×個條款，其中加分條款×個，不能申報條款×個，而且對軍地雙方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)都進(jìn)行了量化和細(xì)化。各地、各部門及駐×部隊(duì)雙擁工作機(jī)構(gòu)和工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，逐條加以對照檢查，形成細(xì)化的工作方案，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。區(qū)雙擁辦要進(jìn)一步加大督查力度、創(chuàng)新督查形式，定期不定期深入一線，督促有關(guān)部門加快工作進(jìn)度，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，積極營造“人人了解雙擁、人人支持雙擁、人人參與雙擁”的良好輿論氛圍。

（三）協(xié)調(diào)配合要靠實(shí)。

全區(qū)上下要牢固樹立“一盤棋”思想，在雙擁創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)中，講大局、講服務(wù)，講奉獻(xiàn)、講配合，認(rèn)真履行各自職責(zé)，形成做好雙擁工作的強(qiáng)大合力。全區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及駐×各部隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、相互配合、相互支持，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，積極投入到雙擁創(chuàng)建工作中去。區(qū)雙擁辦肩負(fù)著組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)創(chuàng)建工作的重要職責(zé)，在時間緊、任務(wù)重的情況下，一定要認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)情況溝通和信息交流，強(qiáng)化督查和通報，推動建立協(xié)調(diào)順暢的創(chuàng)建工作運(yùn)行機(jī)制，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)得到不折不扣地落實(shí)。

同志們，奪取省級雙擁模范區(qū)“四連冠”，責(zé)任重大、使命光榮。全區(qū)上下要立即行動起來，站在新的起點(diǎn)上，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，以一流的工作實(shí)績和豐富的創(chuàng)建特色，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，推動全區(qū)雙擁工作再上新的臺階。