結(jié)合自己從事信息工作的實踐,談?wù)勛龊眯畔⒐ぷ鞯娜c體會:
一、改進(jìn)信息文風(fēng),優(yōu)化信息載體
文風(fēng)體現(xiàn)素質(zhì)和作風(fēng)。信息是一種新興的文體,有著自身的內(nèi)涵和鮮明的特征,并在信息工作實踐中逐步成熟和規(guī)范。信息是反映客觀的,以說明問題的主要情況、起到耳目和參謀作用為目的,因而沒有一個固定的模式,總的特征就是“小”,短小精悍,意到言止,沒有多余的話。信息的表述開門見山,首語入題,用語準(zhǔn)確,一般情況下不需要過多闡述領(lǐng)導(dǎo)已明白的道理。優(yōu)化信息載體,具體來說,要做到以下幾點:
第一,標(biāo)題要搶眼。標(biāo)題是信息的眼睛,一條信息能不能吸引人,標(biāo)題往往起著相當(dāng)大的作用,“題好一半文”就是這個道理。制作信息標(biāo)題首先要概括、提煉信息內(nèi)容,然后進(jìn)行精雕細(xì)琢、畫龍點睛的加工。如“XX縣7天時間小麥?zhǔn)崭钜淹瓿?0%”、“XX縣2005年高考本科進(jìn)線突破2000人大關(guān)”的標(biāo)題要比“XX縣小麥?zhǔn)崭钸M(jìn)度較快”和“XX縣2005年高考成績顯著”要醒目的多,前者有說服力,而后者標(biāo)題比較模糊。
第二,內(nèi)容要抓心。信息的核心是內(nèi)容。信息加工要始終把重點放在內(nèi)容上。要通過加工使信息內(nèi)容重點突出、層次清晰。要反映一個地方或部門想讓上級黨委和領(lǐng)導(dǎo)知道在干什么、怎么干、干的效果如何,同時還要圍繞領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)注什么、企盼什么來報送信息。
第三,文字要簡練。信息的文字簡練、文字量小,閱讀的效率才能高。不用空話、大話、套話,少用“因為......所以......”、“不但......而且......”、“雖然......但是......”之類的句式。套話如“在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和某個部門的具體指導(dǎo)下”,“黨委、政府對這項工作非常重視”等都不應(yīng)該出現(xiàn)在信息里。
第四,語言要生動。力爭把各個階層、各個地方和行業(yè)的“味”提出來,保持生活氣息,使信息既生動又不失嚴(yán)肅,既深刻又讓人感到真實。適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用一些群眾語言、熟語,使文字更加洗煉。如一些政策、措施不落實用“光打雷不下雨”、“棚架”;一些村村務(wù)公開不實是“聾子耳朵--擺設(shè)”;《村級班子“兩張皮”現(xiàn)象值得重視》,“兩張皮”比缺乏合力更生動。
第五,形式要靈活。信息作為一種獨(dú)特的文種,結(jié)構(gòu)形式是靈活多樣的。用什么樣的結(jié)構(gòu),要依內(nèi)容而定,即“看菜吃飯,量體裁衣”。一般的信息材料,要求有導(dǎo)語、有正文、有結(jié)尾,有些信息則有導(dǎo)語、正文而沒有結(jié)尾。有的信息只有正文,沒有導(dǎo)語和結(jié)尾;有的信息標(biāo)題和正文連在一起。
基本結(jié)構(gòu)有五種:(1)縱式。按事件發(fā)生、發(fā)展的時間順序?qū)?。一般來講要素齊全的突發(fā)性事件、工作進(jìn)展、工作部署類的動態(tài)性信息可采用這種形式。(2)橫式結(jié)構(gòu),也稱羅列式。按所反映的幾件事,幾項措施之間的關(guān)系(或因果關(guān)系、或點面關(guān)系、或主次關(guān)系、或并列關(guān)系)來安排層次。用于介紹經(jīng)驗、陳述問題、羅列成績(用分號或一、二、三序號)。例如:XX縣實施三項工程提升城市創(chuàng)建水平一是實施城市綠化工程。計劃投資1700萬元興建“八月桂花遍地開”文化廣場,形成以廣場桂花林為中心的城區(qū)主干道及境內(nèi)主干公路桂花帶。今年已完成通道綠化80公里,栽植桂花樹30萬株。二是實施靚麗工程。以整治縣城主次干道和公共場所環(huán)境衛(wèi)生為重點,使城區(qū)環(huán)境實現(xiàn)全天候保潔。三是實施碧水工程。投資5700萬元新建的日處理污水6萬噸的污水處理廠現(xiàn)已開工;投資6600萬元的城市供水工程已基本竣工,即將投入使用;積極申報項目,擬投資2850萬元興建一座占地面積80畝的城市垃圾填埋處理廠。(3)縱橫交錯式結(jié)構(gòu)。既按通常的行文順序?qū)?,又穿插所需的背景材料,用以說明問題。(4)直述式。類似一句話新聞。如:近日,九華山茶業(yè)有限公司投資1000萬元城XX縣汪崗鄉(xiāng)建分公司,目前,一期廠房和茶園改造項目已經(jīng)開工,公司建成運(yùn)營后,預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)400萬元,可帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)300余人。(5)倒懸式。先說結(jié)論,后敘事由。(6)承接式。信息標(biāo)題后接著就是正文,標(biāo)題中已顯示的內(nèi)容在正文中不再重復(fù)。第六,概念要準(zhǔn)確。準(zhǔn)確規(guī)范使用詞句,不便用含義不明或容易使人模糊的詞語,不出現(xiàn)政策、術(shù)語、數(shù)字等方面的差錯,維護(hù)黨委信息的嚴(yán)肅性。真正科學(xué)意義上的信息,應(yīng)該是最大的確定性,最小的不確定性,盡可能不用“基本“、“較好“、“差不多“、“部分“等語言;能用數(shù)字定量分析的,盡可能用數(shù)字說明問題,以準(zhǔn)確地反映信息的內(nèi)容。如“××地今年夏糧獲得大豐收“就不如“××地今年夏糧總產(chǎn)預(yù)計可達(dá)×億公斤,是歷史第幾個豐收年“準(zhǔn)確。第七,表述要清楚。信息文字少,但信息內(nèi)容的主體、時間、地點、行為、措施和結(jié)果等基本要素應(yīng)力爭完備,敘述要符合邏輯。語言的準(zhǔn)確性,主要在于選用語詞貼切,句子的組織安排合乎邏輯,能確切地表現(xiàn)信息的主要內(nèi)容,表達(dá)人們對客觀事物的認(rèn)識和理解。做到在內(nèi)容上觀點正確,材料適合,觀點和材料高度統(tǒng)一;在表達(dá)上概念明確,判斷恰當(dāng),符合邏輯。
二、把握各類信息特點,提高信息整體質(zhì)量
我們通常把黨委系統(tǒng)信息分為常規(guī)信息、緊急信息、調(diào)研信息、問題信息、綜合信息和高層次信息等類型。進(jìn)一步提高信息的整體質(zhì)量,必須在堅持及時、準(zhǔn)確、全面的原則上,把握和發(fā)揮不同類型信息的特點,為黨委決策提供多角度、多層面、多方位的信息服務(wù)。概括起來就是“六抓”。
第一,常規(guī)型信息抓特色。常規(guī)信息多是一些動態(tài)性的信息,上報這類信息更多地是注重其特色。具體說就是,報送貫徹落實上級黨委重要工作部署的信息,要有工作特色;報送日常工作的信息要有自身的地域和行業(yè)特色;報送經(jīng)驗類信息要有典型性。如我縣2000年在解決困難企業(yè)養(yǎng)老金問題上,實行資產(chǎn)變現(xiàn)充實養(yǎng)老金,本是一個很普通的做法,沒有多大新意,但歸納出了一個“養(yǎng)老放小、停保劃
第二,緊急型信息抓先機(jī)。緊急事件一旦發(fā)生,要按照程序,一邊加緊報送,一邊向上級黨委預(yù)告,搶占第一時間,以便上級黨委做好信息處理和事件處置的預(yù)案。信息的時效性很重要,信息收集、處理必須及時。每一條信息都是在一定的時間內(nèi)、一定的條件下產(chǎn)生的,如果處理不及時,一條有價值的信息,就會變成“昨日黃花”。新穎的信息及時報才新穎。有些部門的工作做了很多,只能在半年總結(jié)、年度總結(jié)中見到。特別是重大災(zāi)情、疫情和突發(fā)性事件,必須快速反應(yīng),搶時報告,絕不能因為是發(fā)生在下班以后、雙休日、節(jié)假日而不去處理、不去報告。
第三、調(diào)研型信息抓深度。調(diào)研信息的形式要深入,調(diào)研成果的思想觀點和意見建議要有深度,防止片面性,避免以偏概全,避免一種傾向掩蓋另一種傾向。
第四,問題型信息抓客觀。對于一個地方或部門中存在的問題,信息要如實反映,不隱瞞、不掩飾。如2001年7月17日3時40分,廣西南丹縣一礦井發(fā)生特大透水事故,造成81人失蹤(后經(jīng)調(diào)查有80人遇難、1人失蹤)。除有關(guān)責(zé)任人受到處理外,原南丹縣委書記萬瑞忠因濫用職權(quán)、故意隱瞞事故真相不報被依法逮捕就是一個典型的事例。2003年7月,我縣長竹園鄉(xiāng)發(fā)生山體滑坡,因信息上報不及時被通報批評。
第五,綜合型信息抓全面。綜合信息是對多個局部情況的歸納。經(jīng)驗豐富歸納后的信息,要盡可能反映一個地方或部門的整體情況。20世紀(jì)90年代中期以后,全國大部分地方農(nóng)民人均純收增幅出現(xiàn)了逐年遞減,原因肯定是多方面,既有國外農(nóng)產(chǎn)品沖擊、造成國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格下降、來自農(nóng)業(yè)收入減少,也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面對激烈的市場競爭、普遍不景氣、農(nóng)民來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收入減少問題,還有進(jìn)城務(wù)工受到限制、務(wù)工收入減少問題,如果僅歸結(jié)為農(nóng)產(chǎn)品價格下跌一個因素,就失去了全面性、客觀性。采集信息還要注意事情發(fā)展的連貫性,提供大量的而不是零星的、前后相聯(lián)的而不是雜亂的信息。
第六,高層次信息抓堅持。開發(fā)高層次信息要成為一項經(jīng)常性的工作,不能熱一陣、冷一陣,斷斷續(xù)續(xù)、時有時無。如:信陽市前些年農(nóng)村出現(xiàn)了一個很奇妙的現(xiàn)象:櫻桃谷鴨養(yǎng)殖量成倍增長,“雙低”油菜種植面積成倍擴(kuò)大,茶葉種植面積一增再增,卻沒有出現(xiàn)以往常見的產(chǎn)品積壓、價格下跌問題。是什么力量支撐了這一局面呢?市委信息科通過對這一現(xiàn)象的觀察、思考,發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)在其中起了助推作用,就以“信陽市六大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器”為題向省委辦公廳上報了信息,立即被省《工作信息》采用。
三、貼近領(lǐng)導(dǎo),貼近重點工作,開發(fā)精品信息
有情況、有分析、有建議的信息是高層次信息的重要特點。觀點正確、見解獨(dú)到、實踐性強(qiáng)和對領(lǐng)導(dǎo)決策有重要價值的高層次信息是信息中的精品。開發(fā)精品信息應(yīng)做到以下三點:
一是在劣勢中找優(yōu)勢。首先要加大政策反饋信息的開發(fā)力度。通過對政策跟蹤反饋,有利于領(lǐng)導(dǎo)從實際出發(fā),不斷完善現(xiàn)行政策,避免決策與實踐偏離,保證決策的正確有效實施。由于縣、鄉(xiāng)兩級是上級政策在第一線的組織實施者,所以對上級政策進(jìn)行反饋,比省、市具有更強(qiáng)的實踐性;特別是政策負(fù)反饋信息,因其直接來源于基層,更易引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。因此,信息工作者應(yīng)及時捕捉重大決策在基層實施中出現(xiàn)的問題和群眾的思想情緒,敏銳發(fā)現(xiàn)、及時反饋。其次要加大反映民情民意信息的開發(fā)力度。通過信息途徑反映基層的呼聲,是加強(qiáng)黨同人民群眾關(guān)系的需要。由于基層與群眾接觸最多、最直接,其所見所聞的民情民意也就最真實、最豐富。但不是群眾所有反映、想法、情緒、意見都應(yīng)該反映上去,怎么樣把握?一要選擇有決策參考價值的信息。二要對有價值的信息線索跟蹤調(diào)查。三要注意連續(xù)反饋。如2001年初一些省市提出全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革,但在具體實施中遇到了不少問題,中辦信息內(nèi)刊3月份接連綜合了各地反映的情況:“一些地方反映當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)改革需注意以下問題”、“寧夏山西安徽等地反映農(nóng)村稅費(fèi)改革中存在的問題”,由于各地反映的問題較多,后來國務(wù)院下發(fā)通知暫緩執(zhí)行繼續(xù)試點。
二是在微觀中找宏觀?;鶎有畔⒁痤I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視,信息人員在收集和撰寫信息時必須具備強(qiáng)烈的換位意識和層次感,要站在更高層次領(lǐng)導(dǎo)的位置思考問題,積極主動地從微觀中去尋找和發(fā)現(xiàn)能夠與領(lǐng)導(dǎo)的思路共振的宏觀信息。這就要求我們要胸中有全局,跳出狹小的區(qū)域思考問題,通過閱看報紙、文件和電視新聞,分析上級領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)注什么。如企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作,中央和各級黨委都十分重視,出臺了個“865”政策,起到了一定的作用,但又引起了其他群體的攀比如復(fù)員戰(zhàn)士、志愿兵、抗美援朝老軍人,組織上安排到企業(yè)的黨政干部、國企職工等。這就需要從宏觀上去把握。不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。
三是在共性之中找不同?;鶎右朴诎l(fā)掘那些既能體現(xiàn)本地、本部門特色,又對推動全局工作具有一定啟迪和借鑒作用的信息資源,充分反映本單位貫徹落實上級方針政策的新鮮經(jīng)驗和做法,特別是將上級精神同本地實際相結(jié)合,創(chuàng)造性開展工作的經(jīng)驗和做法。2000年中央宣布調(diào)整糧食保護(hù)價收購政策,實行銷區(qū)(全國有8個省市)放開,產(chǎn)區(qū)主要保護(hù)東北水稻、玉米,河南小麥,長江以南中秈稻。信陽市處在河南最南端,耕種模式與湖北、安微近似,水稻是大宗糧食品種,產(chǎn)量占全年糧食總產(chǎn)量的3/4,卻不在河南省糧食保護(hù)價收購之列,全市農(nóng)民因之要減收1個億。為此,我們通過信息渠道多次呼吁,最終省里沒讓信陽中秈稻退出保護(hù)價收購范圍。