XX鄉(xiāng)2021年預(yù)防青少年兒童溺水工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級校園及學(xué)生安全工作相關(guān)文件精神，切實(shí)做好預(yù)防青少年兒童溺水工作，保障青少年兒童人身安全，特制訂本方案。

一、強(qiáng)化宣傳教育，把防溺水安全教育落實(shí)到每一名學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人

(一）充分運(yùn)用各類媒體廣泛宣傳安全知識。

鄉(xiāng)文化綜合服務(wù)中心深入開展預(yù)防青少年兒童溺水宣傳報道工作。特別是在高溫時段、溺水事故多發(fā)期、易發(fā)期，播放防溺水公益廣告和滾動字幕，宣傳防溺水知識，發(fā)布警示信息，進(jìn)行警示教育。(牽頭單位:鄉(xiāng)政府;責(zé)任單位:鄉(xiāng)文化綜合服務(wù)中心、中心學(xué)校)

(二）組織開展全民安全知識普及教育。

以村委會為單位，通過分級組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通報溺水典型安全事故，開辟宣傳欄，懸掛宣傳標(biāo)語，走訪家庭，印發(fā)致家長一封信等方式，讓每一個家庭、家長、少年兒童監(jiān)護(hù)人知曉安全防范基本知識，增強(qiáng)安全意識和責(zé)任意識，切實(shí)履行對孩子的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。(牽頭單位:鄉(xiāng)政府;責(zé)任單位:各村委會)

(三）認(rèn)真落實(shí)學(xué)生防溺水安全教育。

學(xué)校要將防溺水安全教育納入課程計劃,做到方案、內(nèi)容、時間“三落實(shí)”，積極開展“十個一”安全教育，廣泛宣傳安全知識和呼救、自救、互救技巧。在學(xué)生離校前，要開展警示教育，要求學(xué)生做到“六不一會”:不私自游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;無家長或教師帶領(lǐng)不下水游泳;不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救;學(xué)會正確的自救、自護(hù)方法，尤其要教育學(xué)生遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即尋求成人幫助。遇見青少年兒童下河玩水要迅速向班主任、家長或直接撥打110進(jìn)行舉報。每學(xué)期要通過家訪活動，提醒家長務(wù)必承擔(dān)起學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管職責(zé)，特別是要在放學(xué)后、周末和節(jié)假日加強(qiáng)對學(xué)生的教育和看護(hù)，與家長簽訂《防溺水安全責(zé)任書》。（牽頭單位:中心學(xué)校;責(zé)任單位:各學(xué)校)

(四）廣泛招募志愿者進(jìn)行防溺水宣傳。

鄉(xiāng)團(tuán)委要組織青年志愿者、團(tuán)干部及社會力量成立防溺水志愿宣傳隊開展防溺水宣傳教育。村委會應(yīng)積極配合做好與志愿宣傳隊的對接工作。（牽頭單位:鄉(xiāng)團(tuán)委;責(zé)任單位:各村委會、學(xué)校)

二、實(shí)施網(wǎng)格化管理,把聯(lián)防聯(lián)控落實(shí)到每一個村組

(一)以村組為基本單位,在責(zé)任水域內(nèi)落實(shí)防溺水措施。

各村要按照行政區(qū)劃，分村組落實(shí)防范水域和防范責(zé)任;各村委會要動員群眾加強(qiáng)巡邏，制止無大人監(jiān)管下的青少年兒童在水邊玩耍、下河洗澡等行為，發(fā)現(xiàn)險情、隱患及時組織整改。（牽頭單位:各村委會;責(zé)任單位:村民小組)

(二）在重點(diǎn)水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌。

在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)經(jīng)過的危險水域、過水路面、水閘、水庫、危橋、取沙坑等重點(diǎn)部位，根據(jù)需要設(shè)立安全警示標(biāo)牌、安全隔離帶、防護(hù)欄等。（牽頭單位:鄉(xiāng)政府;責(zé)任單位:各村委會、村民組)

三、定期組織防溺水安全隱患拉網(wǎng)大排查

為切實(shí)把每一個工作薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，鄉(xiāng)政府計劃在5月中旬組織一次防溺水安全隱患大排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺賬,分解和落實(shí)責(zé)任，跟蹤督辦，及時排除。鄉(xiāng)預(yù)防青少年兒童溺水工作聯(lián)席會議成員單位將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防溺水工作進(jìn)行督查。（牽頭單位:鄉(xiāng)政府;責(zé)任單位:轄區(qū)派出所、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、各村委會)

四、嚴(yán)格考核問責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到每一個部門和個人

(一）明確責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書。

鄉(xiāng)政府與村委會，村委會與重點(diǎn)水域責(zé)任人，中心學(xué)校與各學(xué)校，各學(xué)校與學(xué)生家長分別簽訂防溺水工作責(zé)任書。通過責(zé)任書，分解、明晰、落實(shí)責(zé)任到崗到人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。(牽頭單位:鄉(xiāng)政府、中心學(xué)校;責(zé)任單位:各村委會、各學(xué)校)

(二）落實(shí)聯(lián)席會議制度。

鄉(xiāng)政府建立預(yù)防青少年兒童溺水工作聯(lián)席會議制度，鄉(xiāng)政府和各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。

(三）層層建立安全工作定點(diǎn)聯(lián)系制度。

實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村委會、村委會聯(lián)系村組、村組聯(lián)系重點(diǎn)水域“三級”安全工作定點(diǎn)聯(lián)系制度，跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)隱患，督促整改，上報情況。

(四）建立分級督查與工作報告制度。

鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)對各村組、社區(qū)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。督查的重點(diǎn)是責(zé)任是否明晰并到崗到人，宣傳是否有力有效，安全教育是否落實(shí)，管理制度和警示標(biāo)牌是否到位，定期排查是否認(rèn)真落實(shí)，巡查、聯(lián)防、聯(lián)控機(jī)制是否落實(shí)到位等。

(五)嚴(yán)格落實(shí)信息報告和問責(zé)制度。

各村、鄉(xiāng)直各有關(guān)單位和學(xué)校因履責(zé)不到位發(fā)生青少年兒童溺水事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。轄區(qū)學(xué)生發(fā)生溺水事故，事發(fā)地村為責(zé)任單位，要在第一時間進(jìn)行妥善處置并按有關(guān)要求逐級上報事故情況，對因遲報、漏報、瞞報事故信息造成工作被動或其他嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。