第一篇：在園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話提綱

在園區(qū)建設(shè)調(diào)度會(huì)議上的講話

“十四五”開局之年的元旦假期剛結(jié)束，我們做的第一項(xiàng)工作，就是用三天半時(shí)間，專門到全市園區(qū)調(diào)研并召開調(diào)度會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委十二屆八次全會(huì)、市委七屆十二次全會(huì)精神，按照中央、省委及市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體，作為新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的先鋒，進(jìn)一步厘清思路、明確重點(diǎn)、找準(zhǔn)抓手，以園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

十九屆五中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。省委十二屆八次全會(huì)明確要求，要“以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，突出地方特色，錯(cuò)位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品。聚焦產(chǎn)業(yè)特色，打造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)競爭力。”以園區(qū)為載體實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，是省委、省政府長期以來一以貫之的部署要求。通過這次集中調(diào)研和聽取情況匯報(bào)，我們對(duì)全市園區(qū)發(fā)展有了更加深入的了解，看到了園區(qū)發(fā)生的新變化。近年來，在全市上下盡銳出戰(zhàn)奪取脫貧攻堅(jiān)全勝的背景下，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，各園區(qū)主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，建成投產(chǎn)了一批新項(xiàng)目好項(xiàng)目，取得了實(shí)實(shí)在在的新進(jìn)展新成效，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我們要對(duì)各園區(qū)表示感謝！同時(shí)也要看到，全市園區(qū)發(fā)展不平衡不充分，有的園區(qū)重點(diǎn)突出、成效明顯，不斷有新項(xiàng)目入駐、變化較大，但有的園區(qū)思路不清晰、重點(diǎn)不突出，發(fā)展緩慢，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將碳達(dá)峰、碳中和列為今年要抓好的八項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，明確我國二氧化碳排放力爭×年前達(dá)到峰值、力爭×年前實(shí)現(xiàn)碳中和，提出要推動(dòng)煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我專門分析了碳達(dá)峰、碳中和對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響。從全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，煤炭、電力、鋼鐵貢獻(xiàn)了×%的規(guī)模以上工業(yè)增加值，其中煤炭占了三分之二。推動(dòng)碳達(dá)峰、碳中和，以及煤炭消費(fèi)盡早達(dá)峰，給煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展留下的時(shí)間不足十年，對(duì)我們做好今后一個(gè)時(shí)期×的經(jīng)濟(jì)工作是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。我們必須緊緊抓住窗口期，加快煤電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，爭取在嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)要求的前提下，在煤炭消費(fèi)達(dá)峰前把煤炭年產(chǎn)量提高到×億噸以上、火電裝機(jī)×萬千瓦以上、焦炭產(chǎn)能×萬噸以上，最大限度把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)即將頂?shù)健疤旎ò濉钡膶?shí)際，要堅(jiān)定不移以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，大力推動(dòng)以“七大產(chǎn)業(yè)板塊”為代表的新興產(chǎn)業(yè)加快做大做強(qiáng)，為新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展提供新的支撐。

×代省長在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“突出比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集群發(fā)展”“大力開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)（首位）產(chǎn)業(yè)培育提升行動(dòng)，按照‘一園一主導(dǎo)’‘一園一特色’的要求，加快培育引進(jìn)龍頭企業(yè)及相關(guān)配套，加快打造一批產(chǎn)業(yè)集群”。當(dāng)前，各園區(qū)的首要任務(wù)，就是按照省委、省政府的要求，盡快找準(zhǔn)發(fā)展定位、選好首位產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。圍繞這一任務(wù)，我講四個(gè)方面的問題。

第一，什么是首位產(chǎn)業(yè)?

首位產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的核心。從字面意義看，首位產(chǎn)業(yè)是相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)而言，排在區(qū)域經(jīng)濟(jì)第一位的產(chǎn)業(yè)。從具體特征看，首位產(chǎn)業(yè)一要有支撐性，就是在區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系中要占有較高比重，具有較大的市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，能夠支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二要有引領(lǐng)性，就是要處于區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的核心環(huán)節(jié)，能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系是在不斷發(fā)展演替的，不同地區(qū)的首位產(chǎn)業(yè)不同，同一地區(qū)不同發(fā)展階段的首位產(chǎn)業(yè)也不相同。一方面，首位產(chǎn)業(yè)是立足于區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成的。一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì)經(jīng)歷從小到大、從少到多的過程。往往要等到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、集聚一定數(shù)量的企業(yè)，才能在眾多產(chǎn)業(yè)中培育出首位產(chǎn)業(yè)。在首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，可能存在基礎(chǔ)薄弱、競爭力不強(qiáng)等方面的問題，但立足于其支撐性和引領(lǐng)性，只要堅(jiān)定不移、持之以恒抓下去，只要不朝令夕改、反復(fù)折騰，就能夠逐步成長為產(chǎn)業(yè)體系中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)。另一方面，隨著技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求、資源狀況等因素的變化，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都會(huì)經(jīng)歷“形成—成熟—衰退”的生命周期。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替過程中，首位產(chǎn)業(yè)也會(huì)發(fā)生變化，昨天的配套產(chǎn)業(yè)可能變成今天的首位產(chǎn)業(yè)，今天的首位產(chǎn)業(yè)可能成為明天的配套產(chǎn)業(yè)。只有適應(yīng)這一動(dòng)態(tài)變化，因時(shí)應(yīng)勢(shì)推動(dòng)發(fā)展空間“騰籠換鳥”，因勢(shì)利導(dǎo)培育發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的活力。

第二，如何選擇首位產(chǎn)業(yè)?

工業(yè)化過程同時(shí)也是生產(chǎn)要素組合方式連續(xù)發(fā)生由低級(jí)到高級(jí)的突破性變化、進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的過程。諶貽琴書記在省委十二屆八次全會(huì)上指出，目前我省還處于工業(yè)化中期的前半段，工業(yè)內(nèi)部存在產(chǎn)品層次偏低、企業(yè)實(shí)力偏弱、產(chǎn)業(yè)鏈條偏短等問題。雖然×比全省工業(yè)化水平要高，但同樣處于工業(yè)化中期的前半段。在這一階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)為主，資金密集型和技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。首位產(chǎn)業(yè)的選擇和培育，必須緊扣×當(dāng)前所處的工業(yè)化發(fā)展階段，立足全市以資源密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的特點(diǎn)，做到因地制宜、實(shí)事求是、科學(xué)精準(zhǔn)。

當(dāng)前選擇首位產(chǎn)業(yè)，要牢牢把握好三條原則。一是依托資源?！恋靥幬髂细沟兀鼐奂芰θ?，難以像廣州、深圳等東部沿海城市那樣無中生有，必須立足于現(xiàn)有的煤電等資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成具有自身特色和競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。二是依據(jù)市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和出發(fā)點(diǎn)，都要從市場(chǎng)需求開始，由市場(chǎng)需求決定并根據(jù)市場(chǎng)需求的變化而調(diào)整。這樣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有效益、才可持續(xù)，企業(yè)才愿意進(jìn)來、也才生存得下去。要密切關(guān)注、準(zhǔn)確把握市場(chǎng)需求的發(fā)展變化，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，找準(zhǔn)首位產(chǎn)業(yè)定位，有針對(duì)性地選擇、培育和引進(jìn)有市場(chǎng)有效益的企業(yè)。三是依靠創(chuàng)新。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)；沒有落后的行業(yè)，只有落后的產(chǎn)品。一個(gè)產(chǎn)業(yè)，如果能夠依靠技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷注入新動(dòng)能，持續(xù)降低生產(chǎn)成本，不斷保持市場(chǎng)競爭力，這個(gè)產(chǎn)業(yè)就具備作為首位產(chǎn)業(yè)來培育的基礎(chǔ)。

×代省長在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要求，“市級(jí)原則上主攻×至×個(gè)產(chǎn)業(yè)，縣級(jí)原則上主攻×至×個(gè)產(chǎn)業(yè)”。按照省的部署要求，基于上述三條原則，立足于目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，市級(jí)初步考慮現(xiàn)階段重點(diǎn)發(fā)展能源和能源化工兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)，其中能源產(chǎn)業(yè)主要包括煤炭和電力，能源化工主要包括煤焦化、鋰電、氫能源。各市（特區(qū)、區(qū)）、×高新區(qū)和各園區(qū)都要樹立全局眼光，深入調(diào)查研究，堅(jiān)持有舍才有得，精準(zhǔn)選好自身發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)資源配置向首位產(chǎn)業(yè)傾斜、招商引資向首位產(chǎn)業(yè)聚焦，著力打造一批具有較強(qiáng)影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，再創(chuàng)×工業(yè)新輝煌。

第三，怎樣發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)?

從路徑、方法、態(tài)度三個(gè)角度來講。

在路徑上，要堅(jiān)持板塊布局、產(chǎn)業(yè)耦合、鏈條發(fā)展、集聚建設(shè)。一要堅(jiān)持板塊布局。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是孤立的，只有橫向聯(lián)動(dòng)、縱向銜接，實(shí)行板塊布局、實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，才能形成規(guī)模效應(yīng)。橫向上要發(fā)揮首位產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)性作用，與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)，共同支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；縱向上要以頭部企業(yè)為核心，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)耦合。在一個(gè)充滿活力、富有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系中，各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)該相互依賴、彼此影響。我們這些年謀劃推進(jìn)的“七大產(chǎn)業(yè)板塊”，除農(nóng)產(chǎn)品加工板塊而外，其他板塊之間可以實(shí)現(xiàn)相互耦合、良性互動(dòng)，其中紡織板塊依賴電力板塊，旅游裝備依賴紡織和新材料，新型能源化工依賴焦化、電力等傳統(tǒng)工業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)依賴煤炭等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)發(fā)展的需求，現(xiàn)代物流板塊依賴其他板塊的需求，等等。三要堅(jiān)持鏈條發(fā)展。我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的一些失敗項(xiàng)目，不少是因?yàn)樵稀⑸舷掠闻涮缀褪袌?chǎng)幾頭在外，既極大增加了物流運(yùn)輸成本，也不利于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個(gè)環(huán)節(jié)阻滯，上下游都難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要聚焦首位產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面梳理，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅(jiān)突破，著力補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，實(shí)現(xiàn)上下游成龍配套。當(dāng)然，工作中還要清醒認(rèn)識(shí)到，并不是產(chǎn)業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要放在×，必須以提高效益為核心，科學(xué)合理確定產(chǎn)業(yè)板塊和產(chǎn)業(yè)鏈條邊界，比如產(chǎn)業(yè)鏈條上一些配套環(huán)節(jié)的產(chǎn)品，現(xiàn)階段自己生產(chǎn)的成本比外購價(jià)格還要高，就不一定非要自己搞一個(gè)項(xiàng)目，防止不切實(shí)際地追求大而全、小而全。四要堅(jiān)持集聚建設(shè)。園區(qū)是各類要素和功能的集合體。要推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)在園區(qū)高效分工協(xié)作，有效降低交易成本，不斷提高生產(chǎn)效率，將園區(qū)打造成為集聚專業(yè)化生產(chǎn)要素和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“洼地”。

在方法上，要堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、建平臺(tái)、聚要素。一要強(qiáng)龍頭。龍頭企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵位置，既占據(jù)較高的市場(chǎng)份額和市場(chǎng)地位，又能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新并主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群演進(jìn)。比如，我們正在對(duì)接的×贛鋒鋰業(yè)，目前鋰鹽產(chǎn)能約占全球產(chǎn)能的×%、國內(nèi)產(chǎn)能的×%，是國內(nèi)最大、全球第二大鋰鹽供應(yīng)商；金屬鋰產(chǎn)能約占全球產(chǎn)能的×%、國內(nèi)產(chǎn)能的×%，是全球最大的金屬鋰供應(yīng)商。如果能夠成功引進(jìn)該企業(yè)，將帶動(dòng)一批優(yōu)強(qiáng)鋰電企業(yè)到×發(fā)展。推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一方面要狠抓招商引資，緊盯頭部企業(yè)、龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商，著力招大引強(qiáng)，一花引來百花開；另一方面也要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的培育，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，整體壯大。無論引進(jìn)企業(yè)還是培育企業(yè)，都要把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，樹立人人都是營商環(huán)境的理念，持續(xù)打造親商安商的良好氛圍。二要建平臺(tái)。關(guān)鍵要搭建好研發(fā)、物流和服務(wù)三大平臺(tái)。十九屆五中全會(huì)鮮明提出，要“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”。對(duì)于我們這樣的地區(qū)來說，開展基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新并不具備優(yōu)勢(shì)，要把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新擺在更加突出的位置，資源密集型產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新提高市場(chǎng)競爭力，所有產(chǎn)業(yè)通過管理創(chuàng)新提高經(jīng)營效益。但凡產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的園區(qū)，無不建有研發(fā)平臺(tái)。發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)，必須大力推進(jìn)園區(qū)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，努力搞出更多獨(dú)門絕技，培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)。特別是×高新區(qū)要加快補(bǔ)齊創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)的短板弱項(xiàng)，搭建高水平的研發(fā)平臺(tái)，打造全市創(chuàng)新發(fā)展的“高地”，推動(dòng)轄區(qū)研發(fā)平臺(tái)為全市園區(qū)和企業(yè)服務(wù)。物流平臺(tái)方面。在每個(gè)園區(qū)配套建設(shè)物流平臺(tái)是必要的，但要深入研究、實(shí)事求是、因地制宜，科學(xué)確定功能定位、區(qū)域布局和建設(shè)規(guī)模，相鄰園區(qū)要共用物流設(shè)施和平臺(tái)，物流企業(yè)要錯(cuò)位開展業(yè)務(wù)，最大限度提高物流效率和物流設(shè)施利用率。公共服務(wù)平臺(tái)方面。要圍繞為園區(qū)企業(yè)、工人和居民搞好服務(wù)，制定園區(qū)必備的公共服務(wù)清單，堅(jiān)持合理夠用、適度超前原則，建設(shè)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，抓緊布局完善園區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、銀行、超市、餐飲、娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。三要聚要素。推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須在電力、土地、人才等資源要素方面給予首位支持。要在穩(wěn)定供電、提高供電質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)爭取省的支持，加強(qiáng)電廠、電網(wǎng)公司和用電企業(yè)的聯(lián)動(dòng)，深化增量配電業(yè)務(wù)改革，積極探索建立以擴(kuò)大增量負(fù)荷帶動(dòng)各方共贏的電價(jià)形成機(jī)制，推動(dòng)火電資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。用水方面，要結(jié)合園區(qū)發(fā)展實(shí)際和需求，充分利用已經(jīng)建成的水源點(diǎn)，逐個(gè)園區(qū)編制供水方案，加快輸配水網(wǎng)建設(shè)，既要保障供水穩(wěn)定，也要最大限度降低用水成本。要進(jìn)一步優(yōu)化土地資源配置，依法依規(guī)加大土地供給力度，總結(jié)推廣×高新區(qū)清理盤活存量土地的做法，對(duì)批而未供、供而未用以及低效利用等土地進(jìn)行全面清理，提高園區(qū)土地產(chǎn)出效益。要加強(qiáng)園區(qū)已有污水處理廠運(yùn)營管理，新建污水處理廠要保持適度規(guī)模，同步完善污水收集管網(wǎng)。要堅(jiān)持外引和內(nèi)培相結(jié)合，圍繞園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批急需緊缺人才，通過大力發(fā)展職業(yè)教育培育一批高素質(zhì)技能人才和產(chǎn)業(yè)工人，為加快首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才保障和智力支撐。

在態(tài)度上，要堅(jiān)持尊重專業(yè)、腳踏實(shí)地。一是要尊重專業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，外行指揮內(nèi)行是要鬧笑話的。對(duì)于各地各園區(qū)主要負(fù)責(zé)人和分管產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同志，不一定要求所有人都成為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域、專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專家，但一方面要加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的基本知識(shí)，掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本理論、基本原則和基本要求，熟悉國家的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)方向；也要學(xué)習(xí)與首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展所處的水平和未來的趨勢(shì)，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要素和規(guī)律特點(diǎn)，不能人云亦云、不懂裝懂，更不能拍腦袋決策、盲目鋪攤子、憑空上項(xiàng)目。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫先生的《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇以及產(chǎn)業(yè)政策等有深入研究，推薦給大家學(xué)習(xí)。另一方面，要尊重專家，善于發(fā)揮專家智囊的作用，充分尊重專業(yè)意見，把首位產(chǎn)業(yè)研究深、謀劃實(shí)，把產(chǎn)業(yè)政策搞清楚、掌握準(zhǔn)，并且深入企業(yè)充分交流、形成共識(shí)，以高質(zhì)量的工作謀劃推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是要腳踏實(shí)地。諶貽琴書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，決不能光喊口號(hào)、不見落實(shí)，決不能虛報(bào)浮夸、弄虛作假，決不能干那些只想討領(lǐng)導(dǎo)歡心、讓群眾失望的蠢事?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展最忌眼高手低、盲目跟風(fēng)。眼高手低、盲目跟風(fēng)難以取得發(fā)展實(shí)效，十有八九要出問題，造成的損失難以估量。推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更要腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)，在科學(xué)合理、審慎理性選好產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過一個(gè)個(gè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的培育引進(jìn)，通過一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，通過一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，走出一條符合×實(shí)際、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路子。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作總結(jié)講話時(shí)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要更加注重問題導(dǎo)向、更加注重市場(chǎng)導(dǎo)向、更加注重統(tǒng)籌兼顧、更加注重實(shí)事求是、更加注重苦干實(shí)干，希望大家深入領(lǐng)會(huì)，自覺貫徹落實(shí)到推進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中。

第四，首位產(chǎn)業(yè)之外的其他產(chǎn)業(yè)怎么辦?

近年來，全市各園區(qū)引進(jìn)了不少企業(yè)、培育了不少產(chǎn)業(yè)，有的企業(yè)曇花一現(xiàn)，但也有不少企業(yè)和產(chǎn)業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。比如，這次調(diào)研的×經(jīng)開區(qū)豆制品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，依托福能×電廠的蒸汽資源，生產(chǎn)豆腐皮、豆干等豆制品，訂單穩(wěn)定、銷路不愁，一個(gè)車間年產(chǎn)值可達(dá)×萬元、帶動(dòng)近百人就業(yè)，×個(gè)車間全部建成投產(chǎn)后，還可為電廠創(chuàng)造超過五千萬元的蒸汽銷售利潤，這就是老百姓講的“小小豆子圓又圓，磨成豆腐賣成錢；人人嫌我生意小，小小生意賺大錢”。園區(qū)首位產(chǎn)業(yè)選定以后，在把主要精力投入首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)豆制品加工這樣正常生產(chǎn)、效益較好的企業(yè)都應(yīng)該一視同仁予以支持。但對(duì)于園區(qū)內(nèi)長期占用資源不開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營不正常，坐等政府補(bǔ)貼過日子的企業(yè)，該置換的要堅(jiān)決置換，該清退的要堅(jiān)決依法依規(guī)清退，為首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展留出空間。

最后，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要大力培育企業(yè)上市。×年×月×省推出“映山紅行動(dòng)”企業(yè)上市倍增計(jì)劃，要求設(shè)區(qū)的市每年新增一定數(shù)量的上市企業(yè)，并納入市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)，極大地推動(dòng)了企業(yè)上市步伐?！链￠L在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深入開展上市公司培育行動(dòng)，選擇一批有前景有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，大力推動(dòng)企業(yè)上市。各地各園區(qū)要抓緊梳理轄區(qū)的企業(yè)，建立重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫，按照“培育一批、股改一批、申報(bào)一批、上市一批”的梯次推動(dòng)模式，“一企一策”加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)更多企業(yè)上市融資，利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。二是要扎實(shí)做好今年一季度“開門紅”工作。今年是“十四五”開局之年，做好一季度工作至關(guān)重要。要在抓好首位產(chǎn)業(yè)謀劃的同時(shí)，做好項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)恢復(fù)和疫情常態(tài)化防控等工作，超前安排春節(jié)期間企業(yè)生產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，奪取開局之年的第一場(chǎng)勝利。三是要謀劃籌備全市園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)。從現(xiàn)在起利用三個(gè)月左右時(shí)間，進(jìn)一步梳理完善各園區(qū)“十四五”的發(fā)展思路，科學(xué)選準(zhǔn)首位產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)招引的龍頭企業(yè)，謀劃需要實(shí)施的重大項(xiàng)目?！痢ⅰ猎路萸‘?dāng)時(shí)候市政府將召開全市園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，各市（特區(qū)、區(qū)）、×高新區(qū)和各園區(qū)都要進(jìn)行匯報(bào)，共同把今后的發(fā)展謀劃好。

第二篇：在全縣雨季造林現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上講話

在全縣雨季造林工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣雨季造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究決定召開的。上午，大家參觀了三個(gè)雨季造林現(xiàn)場(chǎng)，有些經(jīng)驗(yàn)做法很值得大家學(xué)習(xí)借鑒。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做了交流發(fā)言，A局長通報(bào)了全縣前段雨季造林情況，對(duì)下一步的工作進(jìn)行具體安排，大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表縣政府講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好雨季造林工作的緊迫感和責(zé)任感

我縣山丘面積占全縣總面積的75%。加快山縣綠化步伐，改善山縣生態(tài)環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。目前，全縣林地面積30.78萬畝，其中生態(tài)公益林13.77萬畝，林木覆蓋率達(dá)到32.48％，山縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但我們也要清醒地看到，目前，我縣山縣森林資源總量不足，整體綠化水平不高，尚有3萬余畝荒山有待進(jìn)一步綠化，且大多分布在偏遠(yuǎn)山縣，山高坡陡，水源缺乏，造林任務(wù)極其繁重，山縣綠化將是我縣今后一個(gè)時(shí)期造林綠化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

雨季是綠化荒山的關(guān)鍵季節(jié)，對(duì)于加快荒山綠化步伐，提升我縣整體綠化水平，推進(jìn)生態(tài)濱海建設(shè)，具有重要意義。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年夏季降雨量大，連陰天多，非常利于苗木生根、成活，為雨季造林創(chuàng)造了有利條件?？h委、縣政府高度重視林業(yè)工作，AA書記、AA縣長都對(duì)雨季造林工作作出重要批示，前期召開了荒山綠化座談會(huì)，6月24日，縣委、縣政府印發(fā)了《2008 —1—

年雨季造林實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)單位迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，目前全縣雨季造林已完成2500畝，但在個(gè)別單位也存在“等、靠、要”思想，造林積極性、主動(dòng)性不高，資金落實(shí)不到位，導(dǎo)致面上工作進(jìn)展不夠平衡等問題。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)雨季造林工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、加大投入，全面發(fā)動(dòng)，切實(shí)把雨季造林工作抓緊抓好，抓出成效。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，迅速掀起雨季造林熱潮 今年我縣雨季造林工作要按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，進(jìn)一步加大投入，完善政策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)組織實(shí)施好《2008年雨季造林實(shí)施方案》，確保完成6419畝雨季造林任務(wù)，切實(shí)加快荒山綠化步伐。在工作中，要突出把握好以下四點(diǎn)：

一是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，抓好重點(diǎn)縣域的荒山綠化。前段時(shí)間，縣林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門通過深入調(diào)查研究、多方征求意見，編制完成了《2008年雨季造林實(shí)施方案》，把雨季造林的各項(xiàng)任務(wù)層層分解落實(shí)到村莊、地塊，文件已正式印發(fā)實(shí)施。各級(jí)要按照方案要求，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐地塊落實(shí)造林資金和造林樹種，明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人，不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，要突出工作重點(diǎn)，把城縣周圍山系、主要交通干線、進(jìn)入風(fēng)景縣道路兩側(cè)可視范圍的荒山作為雨季造林的重中之重。這些縣域位置突出，社會(huì)各界高度關(guān)注，其綠化水平的高低不僅直接影響到森林覆蓋率的提升，而且關(guān)系到我縣的整體對(duì)外形象，各級(jí)務(wù)必及早落實(shí)，確保圓滿完成綠化任務(wù)。

二是堅(jiān)持科技興林，進(jìn)一步提高造林質(zhì)量?；纳骄G化工作要

本著適地適樹的原則，科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)不同立地條件，宜林則林，宜果則果。對(duì)山高坡陡、土層瘠薄的山頂實(shí)行播種造林；對(duì)荒山疏林地，抓住汛期有利時(shí)機(jī)，組織群眾以栽植松柏為主，集中進(jìn)行補(bǔ)植。要嚴(yán)格落實(shí)荒山造林技術(shù)責(zé)任制，大力提倡專業(yè)隊(duì)造林、工程造林或合同造林，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林全過程的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，努力提高造林成活率。要大力推廣新技術(shù)、新樹種，組織科技人員深入荒山綠化第一線，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，推廣應(yīng)用先進(jìn)造林技術(shù)、實(shí)用科技成果。要善于把握造林時(shí)機(jī)，提前籌備好造林苗木，一遇連陰雨天，立即組織造林。在造林過程中，要做到苗木隨起、隨運(yùn)、隨栽，確保造林成效。

三是堅(jiān)持造管結(jié)合，切實(shí)抓好封山育林工作?！叭衷炝?、七分管護(hù)”。在加快荒山綠化的同時(shí)，要把森林資源保護(hù)工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加大荒山保護(hù)力度。要進(jìn)一步制定完善荒山管護(hù)政策，劃定封護(hù)范圍，分步組織實(shí)施。對(duì)生態(tài)脆弱的荒山、裸巖，要嚴(yán)格實(shí)行封山育林制度，禁止牛羊上山，嚴(yán)厲打擊毀林、開荒、濫采、放牧等行為，全面落實(shí)“封、管、造”措施，大幅度提高林木覆蓋率。要進(jìn)一步加大依法治林力度，加強(qiáng)林政資源管理，嚴(yán)格林木憑證采伐制度，嚴(yán)肅查處各類違法占用林地行為，對(duì)特別典型的案件要依法懲處，公開曝光，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)保護(hù)好林木資源。

四是堅(jiān)持綠化與防火相結(jié)合，切實(shí)提高森林防火能力。落實(shí)森林防火措施是做好林業(yè)工作的重要保障。各級(jí)必須進(jìn)一步強(qiáng)化防火意識(shí)，把防火責(zé)任措施的落實(shí)貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，統(tǒng)籌安排部署，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。要堅(jiān)持綠化與防火相結(jié)合，大力營

造針闊混交林，盡量選擇耐火樹種造林，積極建設(shè)防火隔離帶，不斷提高林木自身防火水平。要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制和重大森林火災(zāi)責(zé)任追究制度，切實(shí)加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持林地?cái)U(kuò)展到哪里，防火設(shè)施和防火責(zé)任人、責(zé)任措施落實(shí)到哪里，努力增強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防能力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保雨季造林工作取得實(shí)效 雨季造林時(shí)間緊、任務(wù)重、季節(jié)性強(qiáng)，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，集中時(shí)間、集中精力抓好組織實(shí)施。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位按照縣里的統(tǒng)一部署，把雨季造林列入重要日程，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)荒山綠化目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上狠抓落實(shí)，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要抓住有利時(shí)機(jī)，積極把握提前整地、適時(shí)栽植、加強(qiáng)管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)打好雨季荒山綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。林業(yè)部門要深入山頭、地塊，深入造林現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)度檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二要加大荒山綠化投入?；纳骄G化建設(shè)周期長、經(jīng)濟(jì)效益低，但具有顯著的生態(tài)效益和社會(huì)效益。今年，我縣雨季造林預(yù)計(jì)總投資210萬元，各級(jí)要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的要求和縣委領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，足額落實(shí)造林資金。同時(shí)，要不斷探索推進(jìn)林權(quán)制度改革，促進(jìn)林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)力量以參股、控股、聯(lián)合、承包等形式投資荒山開發(fā)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林綠化的積極性。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為確保今年雨季造林的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)

處，縣里將成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)全縣雨季造林工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查情況將在全縣通報(bào)。對(duì)因工作不力、措施不到位，導(dǎo)致工作進(jìn)展較慢，未按時(shí)完成造林任務(wù)的單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，當(dāng)前雨季造林的任務(wù)十分繁重，各級(jí)各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動(dòng)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，掀起雨季造林高潮，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，展現(xiàn)代林業(yè)、促進(jìn)生態(tài)濱海建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

為發(fā)

第三篇：在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話

在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話（2005年5月17日）同志們：這次全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，是市委、市政府實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)三年集中調(diào)整以來一次規(guī)模最大的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，也是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入推進(jìn)、全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作

會(huì)議精神，觀摩農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)，分析形勢(shì)，部署工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，采取更加直接、更加有力的扶持政策和措施，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，確保完成全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)三年任務(wù)目標(biāo)。昨天和今天上午，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了11個(gè)縣市區(qū)新發(fā)展的規(guī)模種植基地和新上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，這些都是我市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的亮點(diǎn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。剛才，3個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志介紹了他們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好做法和經(jīng)驗(yàn)，希望大家相互學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見講三個(gè)問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把思想統(tǒng)一到確保完成市委、市政府三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)上來去秋以來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委1號(hào)文件精神和市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署要求，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，明確主攻方向，把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)化政策措施，全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效，為拉動(dòng)農(nóng)民收入較快較高增長做出了重要貢獻(xiàn)，并涌現(xiàn)出了一批結(jié)構(gòu)調(diào)整的新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，今年全市農(nóng)村工作會(huì)議上表彰的十大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、12個(gè)種養(yǎng)大戶和這次調(diào)度會(huì)議看到的新建基地、企業(yè)，就是他們的集中代表。綜合當(dāng)前調(diào)整的情況，有這樣幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是調(diào)整步伐明顯加快。今春全市春播經(jīng)濟(jì)作物達(dá)到301.9萬畝，其中春播瓜菜113.8萬畝，同比增加近10萬畝。林業(yè)今春全市完成造林33萬畝，其中用材林17萬畝，經(jīng)濟(jì)林13萬畝；新發(fā)展苗木花卉基地6.5萬畝。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化飼養(yǎng)量占總飼養(yǎng)量的比重達(dá)到60％以上，草食型畜禽占到25％。漁業(yè)到4月底魚種放養(yǎng)面積達(dá)到62.3萬畝，同比增長43.9％。二是調(diào)整規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市在種植業(yè)涌現(xiàn)出一批萬畝、幾萬畝集中連片調(diào)整的規(guī)模生產(chǎn)基地。三是調(diào)整模式不斷創(chuàng)新。種植業(yè)“三種三收”、“多種多收”間套復(fù)種立體種植，畜牧業(yè)小區(qū)集中規(guī)范化防疫和規(guī)?；曫B(yǎng)，漁業(yè)精養(yǎng)，林下種養(yǎng)等一批高產(chǎn)高效新模式得到廣泛應(yīng)用。壟作麥菜間作模式推廣成功，為提高農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)、大幅度擴(kuò)大瓜菜種植面積創(chuàng)出了一條新路子。四是調(diào)整檔次不斷提升。全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地發(fā)展到56處，面積達(dá)到235萬畝，取得產(chǎn)地認(rèn)證的基地36處，認(rèn)證產(chǎn)地?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)，并涌現(xiàn)出一批在全省和全國叫得響的知名品牌。五是龍頭帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到298家，其中市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到50家，省級(jí)9家，國家級(jí)2家。龍頭企業(yè)培育和帶動(dòng)種植基地320萬畝，養(yǎng)殖基地4500萬頭只，連接農(nóng)戶76萬戶。結(jié)構(gòu)調(diào)整的扎實(shí)推進(jìn)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年第一季度，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到19.7億元，同比增長7.5％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1016元，同比增長13％。在肯定成績的同時(shí)，更要清醒地看到存在的問題。主要是調(diào)整進(jìn)展很不平衡。調(diào)整工作開展好的地方，動(dòng)手早、行動(dòng)快，年年有新舉措，年年有新亮點(diǎn)，農(nóng)民增收幅度大，群眾十分滿意，但有的地方，至今沒有大的譜氣和動(dòng)作，年復(fù)一年沒有變化，一年不行、兩年不行，三年仍沒有作為就是個(gè)嚴(yán)重問題。造成問題的原因，從客觀上講有基礎(chǔ)問題、有傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響、有市場(chǎng)機(jī)制不健全、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱等方面的問題，但更主要的還是主觀認(rèn)識(shí)問題、作風(fēng)問題、工作問題，對(duì)此，大家務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前，從中央到地方對(duì)“三農(nóng)”重視程度達(dá)到了一個(gè)空前的高度。短短兩年，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略的提出、重中之重的位置、“多予、少取、放活”的方針,到“兩個(gè)趨向”的重要判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的總體要求，為我們做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。我們必須準(zhǔn)確地把握、深刻理解、并以一貫之地落實(shí)到工作中去。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民收入增長緩慢是我市農(nóng)村的最大實(shí)際，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長是當(dāng)前農(nóng)村工作最大的任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收是最現(xiàn)實(shí)的選擇。培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營是市委、市政府為解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長作出的一項(xiàng)重大決策和部署，也是各級(jí)各有關(guān)部門必須確保完成的一項(xiàng)重要政治任務(wù)和重大歷史使命。今年是市委、市政府三年集中調(diào)整的最后一年，也是繼續(xù)把結(jié)構(gòu)調(diào)整引向縱深發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵之年。搞好今年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，不僅關(guān)系到市委、市政府確定的三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)的完成，而且事關(guān)“十一五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，還是對(duì)正在開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)

取得成效的最實(shí)際的檢驗(yàn)，意義非常重大。各級(jí)各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)搞好今年特別是當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和壓力感、緊迫感、責(zé)任感、使命感，真正把思想統(tǒng)一到中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的決策部署上來，堅(jiān)持增加農(nóng)民收入、突出抓結(jié)構(gòu)調(diào)整

不動(dòng)搖，堅(jiān)持推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重抓龍頭企業(yè)建設(shè)不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨委、政府強(qiáng)力推動(dòng)不動(dòng)搖，堅(jiān)持確保完成三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)不動(dòng)搖，把全市開展先進(jìn)性教育活動(dòng)煥發(fā)出來的干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁引導(dǎo)凝聚到當(dāng)前和今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，扎實(shí)有效、推進(jìn)有力的工作措施，確保全市三年集中調(diào)整取得讓群眾滿意的實(shí)實(shí)在在的成果。

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整的新突破今年全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求是，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線，安排專項(xiàng)獎(jiǎng)金，采取直接補(bǔ)貼的辦法，集中扶持建設(shè)一批規(guī)?；N養(yǎng)基地，建設(shè)一批種養(yǎng)大戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)區(qū)域，確保完成三年集中調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，要集中力量在夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上搞突破，務(wù)求大見成效。

（一）落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)。市委、市政府已將農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的三年責(zé)任目標(biāo)明確到縣市區(qū)和有關(guān)部門，必須不折不扣地完成。各級(jí)各有關(guān)部門都要對(duì)照三年責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次全面檢查和回頭看活動(dòng)，認(rèn)真查看三年責(zé)任目標(biāo)到底完成了多少，還有多大欠帳，要按照確保按期完成的要求，制定更加具體詳實(shí)、切實(shí)可行的調(diào)整規(guī)劃，搞好細(xì)化分解，確保把調(diào)整任務(wù)和政策措施逐一落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶、地塊，落實(shí)到責(zé)任單位和人頭，決不能紙上談兵，大而化之。就全市來講，五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)只能超額完成，不能隨意降低。就縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，除了完成今年的調(diào)整任務(wù)外，還要把前兩年的歉帳補(bǔ)上，確保糧經(jīng)比例調(diào)整到40:60。當(dāng)前，要緊緊抓住麥?zhǔn)涨安坏揭粋€(gè)月的寶貴時(shí)間，采取切實(shí)有效措施，組織專門力量，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶、逐地塊地調(diào)查摸底，抓好調(diào)整面積、品種、保障措施和干部責(zé)任的落實(shí)，搞好具體指導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保調(diào)整到位。

（二）實(shí)施分類指導(dǎo)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次水平，必須從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本現(xiàn)狀和客觀實(shí)際出發(fā)，遵循自然規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施分類指導(dǎo)。全市要按照“開發(fā)東部，提升中部，突破西部，建設(shè)路域瓜菜產(chǎn)業(yè)帶”的要求展開調(diào)整布局。東部山區(qū)要搞好綜合開發(fā)，大力發(fā)展特色林果業(yè)和節(jié)水型旱作農(nóng)業(yè)；中部地區(qū)要著力在苗木花卉和設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等特色高效種植基地建設(shè)上上規(guī)模、上檔次、上水平；西部地區(qū)要選擇一二個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品作為突破口，搞好規(guī)劃布局，加大扶持力度，集中力量搞突破，力爭今年大見成效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整平衡發(fā)展。加快路域反季節(jié)瓜菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，要充分發(fā)揮路域運(yùn)銷便利、信息快捷的優(yōu)勢(shì)，在國道、省道、市縣公路兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，按照“統(tǒng)一布局、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大規(guī)模推進(jìn)”的要求，力爭三年內(nèi)建成全市路域設(shè)施反季節(jié)瓜菜產(chǎn)業(yè)帶。在具體要求上，一是調(diào)整起步較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是市委、市政府今年命名表彰的“十大特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)基地”，要在繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，向更高層次發(fā)展，通過全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理，大力發(fā)展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，打造農(nóng)產(chǎn)品出口基地。二是調(diào)整已經(jīng)起步上路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要先把優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，通過引導(dǎo)扶持，采取綜合有效措施，促使調(diào)整上檔升級(jí)，盡快形成基地規(guī)模和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是調(diào)整基本沒有破題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要因地制宜，選準(zhǔn)調(diào)整的突破口和切入點(diǎn)，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，選擇班子基礎(chǔ)好、群眾積極性高的地方，進(jìn)行試點(diǎn)示范，從一戶、一個(gè)地塊、一個(gè)村莊開始，從培植專業(yè)戶、專業(yè)村突破，由小到大，迅速推開，盡快高出區(qū)域規(guī)模。

（三）突出規(guī)模調(diào)整?；鼗⒁?guī)?；?、專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，從一定意義上講，沒有規(guī)模就沒有市場(chǎng)、沒有效益。盡管兩年的調(diào)整取得了明顯成效，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)聚集度低、規(guī)?；⒒鼗潭炔桓叩膯栴}仍比較突出。今年市委、市政府下決心調(diào)整專項(xiàng)扶持資金，對(duì)規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)給予直接補(bǔ)貼，就是要解決規(guī)模調(diào)整問題。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，在規(guī)模調(diào)整上有所作為。一是要實(shí)行高點(diǎn)定位。凡是有特色、有市場(chǎng)、有潛力、有效益，能夠快速帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，都要搞好規(guī)劃，加強(qiáng)政策扶持和引導(dǎo)，努力擴(kuò)大規(guī)模，盡快建設(shè)一批集中連片萬畝、幾萬畝甚至十幾萬畝的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)基地。特別是對(duì)全市十大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，應(yīng)百尺竿頭，更進(jìn)一步，進(jìn)一步膨脹規(guī)模，盡快把規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競爭優(yōu)勢(shì)。二是要實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)于規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地，借鑒工業(yè)園區(qū)管理辦法,實(shí)行園區(qū)化建設(shè)和管理，采取政策扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，加快基地路、水、電以及通訊等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，逐步把我市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地打造成為農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化基地，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用集成配套技術(shù)推廣應(yīng)用的示范園區(qū)。三是要實(shí)行多元化發(fā)展。要通過招商引資、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、協(xié)會(huì)牽動(dòng)，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、一體化發(fā)展，逐步建成優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)區(qū)。

（四）強(qiáng)化服務(wù)保障。搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)是根本、是保障、是重要的推動(dòng)力量。各級(jí)各有關(guān)部門要從調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、維護(hù)好農(nóng)民群眾調(diào)整積極性的高度，深入研究分析農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題和矛盾，采取綜合配套措施，提供全方位高效服務(wù)，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程。今年要以落實(shí)扶持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策為主體，全方位提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)保障能力和水平。一要強(qiáng)化政策扶持。準(zhǔn)確理解和把握中央、省委1號(hào)文件和市委7號(hào)文件精神，在中央和省委一系列富民政策落實(shí)到位的同時(shí)，抓住機(jī)遇，積極組織申報(bào)項(xiàng)目，爭取更多地項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向大規(guī)模、高層次方向發(fā)展，市委、市政府對(duì)扶持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項(xiàng)資金使用作了適當(dāng)調(diào)整，除一部分繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的貸款貼息外，另一部分專門用于補(bǔ)貼規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)，具體辦法已由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局、市監(jiān)察局印發(fā)執(zhí)行。望有關(guān)縣有關(guān)部門認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)和管理，調(diào)動(dòng)一切積極因素，用足用好這筆資金。各市區(qū)都要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身實(shí)際，參照市里辦法，研究制訂新政策新措施，加大對(duì)種養(yǎng)業(yè)規(guī)模調(diào)整的扶持力度；要本著依法自愿有償?shù)脑瓌t，搞好土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地向種養(yǎng)大戶、種養(yǎng)基地、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶集中。要積極協(xié)調(diào)銀信部門，簡化信貸手續(xù)，增加信貸額度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金支持；要完善市場(chǎng)信息收集、整理和發(fā)布體系，引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞市場(chǎng)搞調(diào)整，圍繞需求搞調(diào)整，拓展調(diào)整領(lǐng)域和空間。二要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。搞好技術(shù)培訓(xùn)，采取多種有效形式，有針對(duì)性地普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)；推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心正式投入運(yùn)行為契機(jī)，加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系，從源頭抓起，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品從投入、生產(chǎn)、加工到銷售全過程的行為，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次；要廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程的實(shí)施，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)需求，各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要以服務(wù)調(diào)整、服務(wù)農(nóng)民為己任，撲下身子，扎根基層，到村、到場(chǎng)、到戶、到田間地頭，結(jié)對(duì)服務(wù)，言傳身教，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾調(diào)整中遇到的實(shí)際問題，當(dāng)好農(nóng)民群眾的“貼心人”，搞好科技與農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，切實(shí)解決好科技轉(zhuǎn)化最后一公里的問題。三要強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。要加快龍頭企業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和外商資本興辦農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，突出抓好50家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，大力推行訂單生產(chǎn)，進(jìn)一步完善龍頭、基地和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)加銷的有效銜接，拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提升帶動(dòng)調(diào)整。要加快合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、合作社和中介服務(wù)組織，充分發(fā)揮其在信息傳遞、市場(chǎng)引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售等方面的重要作用，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。要加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，有計(jì)劃地在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中區(qū)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、功能全、輻射面廣的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)或交易市場(chǎng)，暢通銷售渠道。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式，積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上銷售等新型業(yè)態(tài)和流通方式，以多種形式加大對(duì)我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，打造優(yōu)勢(shì)品牌，主動(dòng)參與競爭，提高市場(chǎng)份額。四要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，抓住各級(jí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，積極爭取政策，激活投資主體，多渠道、多形式增加對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的投入，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，落實(shí)好購置大中型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)支持發(fā)展股份制、股份合作制農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社，搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加快農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，按照?qǐng)@區(qū)化建設(shè)的思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水、電、路、房舍等配套設(shè)施建設(shè)，有重點(diǎn)地將部分農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)建成示范園、展示帶、觀光區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)調(diào)整措施落到實(shí)處夏季是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效如何直接影響到今年調(diào)整任務(wù)的完成乃至三年調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)調(diào)整措施落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。搞好夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是擺在當(dāng)前各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門面前最緊迫的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須放到重中之重的位置，并作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，用心研究，周密部署，精心組織，真抓實(shí)干，務(wù)求取得突破性進(jìn)展。市里重申，各縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一責(zé)任人，必須對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)總責(zé)，親自抓，深入一線當(dāng)好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指揮者和組織者；分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，必須靠上抓，具體抓好各項(xiàng)調(diào)整措施的落實(shí)；各責(zé)任部門負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人，必須堅(jiān)守調(diào)整一線，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和服務(wù)。要建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制，完善縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包農(nóng)戶的包保責(zé)任制，建立健全“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的激勵(lì)約束機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年是作風(fēng)建設(shè)年，要拿出硬措施，采取大動(dòng)作，務(wù)求在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上見到明顯的成效。各級(jí)要不斷探索和深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方式，特別是注重運(yùn)用說服教育和典型示范引導(dǎo)，通過發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣典型，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力營造齊心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入一線，到困難多、問題多、矛盾多的地方，到群眾意見大、工作進(jìn)展遲緩的地方，調(diào)查研究、查找問題、落實(shí)措施。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作要緊盯不放，一抓到底，不獲全勝?zèng)Q不罷休；對(duì)重要問題要親自動(dòng)手，親歷親為，不解決問題決不放手。要把農(nóng)民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、是否真正得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)調(diào)整工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，沉下心來、扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾想辦法、出主意，解難題、攻難關(guān)，辦實(shí)事、求實(shí)效，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整突出的成效贏得群眾的理解和擁護(hù)，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力把整個(gè)調(diào)整工作全面推向深入。要精心組織好規(guī)模種養(yǎng)基地補(bǔ)貼項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施。安排專項(xiàng)資金對(duì)規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)實(shí)行補(bǔ)貼，是市委、市政府為突破西部、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣規(guī)模調(diào)整采取的一項(xiàng)新舉措，有關(guān)縣政府務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)格按照辦法規(guī)定在搞好調(diào)整論證的基地上，切實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)工作。要建立和落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子、一套設(shè)計(jì)、一套政策、一套實(shí)施辦法，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè)、建一批成一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是基本沒有破題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以落實(shí)利用好補(bǔ)貼政策為契機(jī)，選擇一二個(gè)項(xiàng)目集中力量搞突破，力爭在規(guī)模調(diào)整上有大的作為。有關(guān)責(zé)任部門要在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)專門人員組成專家組，抓好項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局、市監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé)，嚴(yán)格按《辦法》辦事，集中精力抓好項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、資金撥付和資金使用情況的監(jiān)管，確保把這筆資金用足用好，發(fā)揮扶持政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。要強(qiáng)化督查調(diào)度。各縣市區(qū)和有關(guān)責(zé)任部門要對(duì)照市委、市政府確定的三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況實(shí)行嚴(yán)格的檢查調(diào)度制度，對(duì)好的通報(bào)表揚(yáng)，差的通報(bào)批評(píng)，對(duì)問題特別嚴(yán)重的要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法，解決具體問題，限期把調(diào)整搞上去，促進(jìn)調(diào)整工作平衡發(fā)展。市里對(duì)夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)實(shí)行部門包縣責(zé)任制，希望有關(guān)部門發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，深入基層，撲下向身子，搞好檢查督導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要加強(qiáng)情況調(diào)度，堅(jiān)持每周一調(diào)度，關(guān)鍵時(shí)刻實(shí)行日調(diào)度，及時(shí)匯總反映調(diào)整動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)?？h市區(qū)要堅(jiān)持黨政一把手直接調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手制度，并將調(diào)度情況予以通報(bào)。要認(rèn)真總結(jié)工作中出現(xiàn)的好典型、好做法和好經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)調(diào)整工作平衡開展。要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。今年在繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，增設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。為推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)模調(diào)整，市委、市政府?dāng)M隆重表彰一批種養(yǎng)業(yè)規(guī)模調(diào)整的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揚(yáng)比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，明確主攻方向,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，爭當(dāng)規(guī)模調(diào)整的排頭兵。同志們，夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作即將全面展開，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高點(diǎn)定位，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，超前謀劃，精心組織，整體推進(jìn)，迅速掀起農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的新高潮，為實(shí)現(xiàn)三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民快速增收做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話

在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話（2005年7月23日）同志們：這次全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，主要是采取看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、相互觀摩、相互交流的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道今年以來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行一次調(diào)度檢查，肯定取得的成績，查找存在的問題，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，抓住秋季換茬這一有

利時(shí)機(jī)，迅速打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突擊戰(zhàn)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，結(jié)合全縣面上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，講四個(gè)方面的問題。

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步認(rèn)清我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的形勢(shì)今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十屆六次、七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財(cái)政創(chuàng)收這一總體目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的一項(xiàng)重大舉措來抓，取得了一定的效果。概括起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的氛圍已經(jīng)形成。從今年年初開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為整個(gè)農(nóng)村工作的重中之重，列入了黨委、政府的重要議事日程，并通過層層宣傳發(fā)動(dòng)和廣泛開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，使廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)?？h直涉農(nóng)部門，從過去的關(guān)心結(jié)構(gòu)調(diào)整，變?yōu)楝F(xiàn)在的支持和參與結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣上下呈現(xiàn)出了齊心協(xié)力抓調(diào)整的濃厚氛圍。高里鎮(zhèn)今年以來，先后組織干部群眾到外縣市縣參觀１０多次，在本鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)１１次，參與人數(shù)超過５０００人次，通過大參觀、大學(xué)習(xí)，帶來了思想上的大解放和調(diào)整上的大發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下初步形成了齊心協(xié)力抓調(diào)整，鋪下身子抓落實(shí)的濃厚氛圍。二是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路更加清晰。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“三種五養(yǎng)”八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)狀況，普遍確定了各自的調(diào)整思路和調(diào)整重點(diǎn)。固堤鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，確立了“西瓜東菜、北草南果”的調(diào)整思路，爭取用２至３年的時(shí)間，建成４個(gè)萬字號(hào)工程，即西邊以西瓜為主，形成萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地；東邊以蔬菜為主，形成萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；北邊依托金苑奶制品有限公司為龍頭，形成萬畝苜蓿種植基地；以全鎮(zhèn)原有的８０００畝林果為基礎(chǔ)，通過引進(jìn)技術(shù)、改良品種、高接換頭，形成萬畝林果基地。雙楊店鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上思路也比較清晰，今年以來先后投資６００萬元，加強(qiáng)了郎東蔬菜公司這一龍頭企業(yè)的建設(shè)力度，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)能力，全鎮(zhèn)新發(fā)展蘆筍２５００畝，新發(fā)展果園３１００畝，新發(fā)展冬暖式大棚１５６個(gè)、３００多畝。目前看，雙楊蘆筍、固堤西瓜、朱里大姜、高里甜瓜等一些萬畝生產(chǎn)基地已經(jīng)或正在形成。我縣的農(nóng)業(yè)高科技走廊建設(shè)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞加快走廊內(nèi)的萬畝大姜、千畝濰縣蘿卜、千畝冬暖式大棚、千畝優(yōu)質(zhì)果園以及肉鴨、肉雞養(yǎng)殖專業(yè)園縣建設(shè)，也都做了一些基礎(chǔ)性工作。開元街道今年新發(fā)展雞、鴨、狐貍、貂等養(yǎng)殖戶８００多戶，規(guī)模養(yǎng)殖面積達(dá)到１０００多畝，其中，總投資７００萬元的雙廟村特種動(dòng)物養(yǎng)殖基地，占地面積２４０畝，帶動(dòng)起６０個(gè)狐貍、貂等特種動(dòng)物養(yǎng)殖戶，預(yù)計(jì)每戶年增收２至３萬元。寒亭街道新發(fā)展花卉６００多畝，并已落實(shí)調(diào)整土地１２００畝用于苗木引種，參與種植戶達(dá)到４７家。河灘鎮(zhèn)沿高科技走廊的４５００畝調(diào)整任務(wù)已全部落實(shí)用于種植瓜菜、林果，今年全鎮(zhèn)新發(fā)展平地瓜菜２５００畝。三是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度明顯加大。今年以來，為加快全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，縣委、縣政府先后近１０次召開專題調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行安排部署和調(diào)度檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直涉農(nóng)部門也都圍繞年初確定的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，從調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性入手，以加快土地流轉(zhuǎn)為突破口，引導(dǎo)服務(wù)與嚴(yán)格獎(jiǎng)懲雙管齊下，加大工作力度，狠抓措施落實(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始啟動(dòng)。高里鎮(zhèn)通過落實(shí)土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)、優(yōu)惠政策驅(qū)動(dòng)、典型示范帶動(dòng)、搞好服務(wù)拉動(dòng)、明確責(zé)任促動(dòng)的“六動(dòng)”措施，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收效明顯。今年新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積７５００畝，其中新建冬暖式大棚５２８個(gè)，１９００多畝。干部群眾高興的說，今年高里鎮(zhèn)抓調(diào)整力度最大，效果最好。抓得實(shí)，抓得快，抓到了點(diǎn)子上，群眾拍手稱快。朱里鎮(zhèn)今年以來新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)６０００多畝，糧經(jīng)比例已調(diào)整到了１：３。泊子鄉(xiāng)圍繞植桑養(yǎng)蠶，今年新發(fā)展桑園面積２２００畝。南孫鄉(xiāng)利用春、秋兩季已調(diào)整落實(shí)桑園面積１５００畝，棗園面積２０００畝。央子鎮(zhèn)依托沿海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖和加強(qiáng)鹽田開發(fā)改造，今年新發(fā)展鹵蟲、對(duì)蝦養(yǎng)殖面積４０００多畝，灘涂護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到５萬畝，精養(yǎng)面積達(dá)到１萬畝，改造老鹽田４萬公畝，新上塑苫鹽田１萬公畝。四是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)意識(shí)逐步增強(qiáng)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷”等方面做了大量的服務(wù)性工作。今年以來，全縣共邀請(qǐng)縣內(nèi)外的農(nóng)學(xué)專家、教授舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班、技術(shù)講座５１期，印發(fā)明白紙和各類宣傳材料１６萬份，幫助農(nóng)民群眾銷售各類瓜果蔬菜２３.５萬噸，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)５０００畝，基本上保證了生產(chǎn)多少，銷售多少，既消除了廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂，又調(diào)動(dòng)起了發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性?？h農(nóng)村信用聯(lián)社采取五戶聯(lián)保、小額放款的方式，今年已累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款４.１億元，占全部放款總額的７１.４％，為

全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了強(qiáng)有力的資金支持。高里鎮(zhèn)西營村今年栽植葡萄６００多畝，進(jìn)入８月份，２００多萬公斤葡萄上市，銷售壓力很大，鎮(zhèn)上為幫助農(nóng)民群眾解決銷售問題，先后派出機(jī)關(guān)干部１０余人次外出聯(lián)系銷路，引來大小客戶１０多個(gè)，村里也騰出村委辦公室，無償為客戶和村民服務(wù)，保證了全村葡萄成熟一批，采收一批，銷售一批，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村民擴(kuò)種葡萄的積極性。在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是從工作進(jìn)展上看，存在著嚴(yán)重的不平衡性。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整工作上仍然思路不清，方向不明，找不到工作的突破口和著力點(diǎn)，年復(fù)一年，日復(fù)一日，始終沒有大的起色。尤其是縣里規(guī)劃的５條產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)展比較緩慢。農(nóng)業(yè)高科技走廊建設(shè)進(jìn)展情況也不很理想。二是從現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上看，普遍存在著規(guī)模小、檔次低的問題，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。主要表現(xiàn)在種養(yǎng)過散、種類過多、規(guī)模過小，多以大路貨為主，科技含量不高，產(chǎn)品檔次較低，離農(nóng)業(yè)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有相當(dāng)大的差距。三是從龍頭企業(yè)和市場(chǎng)上看我縣的龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少，而且規(guī)模小，輻射帶動(dòng)功能不強(qiáng)，市場(chǎng)作用薄弱，再加上我們的市場(chǎng)配套不很完善，交易行為不很規(guī)范，市場(chǎng)信息不很靈敏，在市場(chǎng)需要什么、需要多少等方面都不能很好地適應(yīng)當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。由此看出，我們面臨的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì)不容樂觀，要圓滿完成今年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，真正達(dá)到農(nóng)業(yè)國際化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，還需要各級(jí)各部門付出艱苦的努力。

二、對(duì)癥下藥，有的放矢，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要因素為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展慢？究其原因，固然有市場(chǎng)、信息、技術(shù)、土地等客觀因素的制約，但最根本的是主觀努力不夠、落實(shí)力度不夠、工作的扎實(shí)程度不夠所致。為此，我們要著力解決好制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的三個(gè)方面的主觀問題：一是著力解決對(duì)發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)國際化認(rèn)識(shí)不到位的問題。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，盡管大多數(shù)基層干部群眾對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)分歧并不大，但具體行動(dòng)為什么不快呢？我認(rèn)為在思想深處還有兩個(gè)方面的問題沒解決好。一方面有的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部“怕”字當(dāng)頭，怕吃苦、怕麻煩、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，心有余悸，不敢想，也不敢干。另一方面有的群眾對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，思想上不解放，小富即安、小成既滿的小農(nóng)意識(shí)還沒有徹底改變。結(jié)構(gòu)調(diào)整，思想先行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重采取多種形式，引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清加入ＷＴＯ后對(duì)我縣農(nóng)業(yè)帶來的嚴(yán)重沖擊，切實(shí)把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一好，力量凝聚好，干勁調(diào)動(dòng)好，使他們積極投身到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐中來。二是著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作方法不扎實(shí)、不深入的問題。工作作風(fēng)飄浮，工作方法簡單是導(dǎo)致一些地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)整上少思路，工作上少辦法，行動(dòng)上少措施，就是幫助他們研究一些工作方法，也不深下去抓落實(shí)。有的說起來頭頭是道，但在抓落實(shí)上缺乏力度，只停留在一般性號(hào)召上，工作被動(dòng)應(yīng)付，抓而不死。有的工作方法不當(dāng)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民種植習(xí)慣和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求缺乏深入的調(diào)查了解，看起來工作忙忙碌碌，但工作效率不高，效果不佳。有的既不善于做耐心細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，又不講求工作的方式方法，沒有在抓典型、樹樣板上下功夫，而是單純采用行政命令和強(qiáng)制手段，引起了群眾的逆反心理，造成了政府越號(hào)召，農(nóng)民越不調(diào)的現(xiàn)象。高里鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)證明，“結(jié)構(gòu)調(diào)整要大干，鄉(xiāng)村干部作風(fēng)必須要轉(zhuǎn)變”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜工作，沒有捷徑可走，沒有竅門可尋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須樹立敢想敢干、真抓實(shí)干的思想，做到腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印，只有這樣，才能取信于民、樹好權(quán)威，才能有號(hào)召力、有凝聚力，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)、有效的開展。三是著力解決村級(jí)班子建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)的問題?；疖嚺艿每欤珣{車頭帶。沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是一句空話。當(dāng)前全縣還有部分村級(jí)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力較弱，有的甚至處于癱瘓狀態(tài)，找不出干事的人；有的軟弱渙素質(zhì)差、能力低，村里自己的事辦不了，上級(jí)交辦的任務(wù)也完不成；有的村“兩委”班子如同兩駕馬車，爭權(quán)奪利，互相拆臺(tái)，形不成工作合力；有的村干部不干事、不創(chuàng)業(yè)、不廉潔，群眾反感，甚至形成對(duì)立。這些問題，影響了村級(jí)工作的正常開展，影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)，影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于做到“兩手抓”，即一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一手抓班子建設(shè)，切實(shí)解決好村級(jí)班子中存在的突出問題，努力提高做好群眾工作、執(zhí)行上級(jí)政策、帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。今后對(duì)農(nóng)村班子的衡量標(biāo)準(zhǔn)，要把帶領(lǐng)群眾能不能盡快搞好調(diào)整作為主要內(nèi)容，能者上，庸者下，再也不能遷就照顧了。否則，都是一句空話。我們必須明確，農(nóng)業(yè)的出路在于結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民的增收必須依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整，這既是增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，特別是加入ＷＴＯ后，農(nóng)業(yè)不可避免地要參與國際競爭，國外優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的小麥、玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品會(huì)大量涌入，勢(shì)必對(duì)我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定的沖擊。可以說，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是入世所迫，開放所求，發(fā)展所需，已經(jīng)到了時(shí)不我待、非調(diào)不可的地步。面對(duì)即將到來的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，只有未雨綢繆，主動(dòng)突擊，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，按照農(nóng)業(yè)國際化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求組織生產(chǎn)，才能贏得主動(dòng)，搶占先機(jī)，立于不敗之地。當(dāng)前秋季換茬，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，能否完成縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，就在此一舉，所以縣委、縣政府組織這次大檢查，目的就是引導(dǎo)大家對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)上再提高，責(zé)任上再落實(shí)，力度上再加大，工作上再升溫，打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，迅速掀起新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮下一步，我縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，總的要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn)，以實(shí)施農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略為突破口，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)。當(dāng)務(wù)之急是迅速行動(dòng)起來，集中時(shí)間，集中精力，集中人員，打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突擊戰(zhàn)，確保圓滿完成今冬明春４萬畝的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)速度調(diào)快、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的目標(biāo)。具體工作中，要抓住兩個(gè)關(guān)鍵，突出五個(gè)重點(diǎn)：抓住兩個(gè)關(guān)鍵：一是抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)干部這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)起抓好調(diào)整的積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，要義不容辭地肩負(fù)起結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任，當(dāng)好結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳者、發(fā)動(dòng)者和引導(dǎo)者、組織者，切實(shí)把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓緊抓實(shí)抓出成效。二是抓住農(nóng)民群眾這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化他們的危機(jī)意識(shí)，調(diào)動(dòng)起參與調(diào)整的積極性。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，沒有他們的全力參與，就不會(huì)有結(jié)構(gòu)調(diào)整的大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要采取算帳對(duì)比的方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)到大調(diào)整大增收，小調(diào)整小增收，不調(diào)整不增收。要通過抓宣傳引導(dǎo)、抓技術(shù)培訓(xùn)、抓典型帶動(dòng)、抓示范服務(wù)等方式方法，不斷提高農(nóng)民群眾對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)起自覺參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，變“要我調(diào)”為“我要調(diào)”。突出五個(gè)重點(diǎn)：

（一）建好龍頭企業(yè)，培育結(jié)構(gòu)調(diào)整的“支撐點(diǎn)”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快與慢，在很大程度上取決于龍頭企業(yè)的牽動(dòng)功能。只有農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)?；拍茌^快地帶動(dòng)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)模化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程的突破口來抓，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，要借鑒金河公司的運(yùn)作模式，進(jìn)一步加快技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)科技含量，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。新建龍頭企業(yè)要按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和銷售，立足于高起點(diǎn)，著眼于高科技，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，運(yùn)用市場(chǎng)方式運(yùn)作。真正使我縣的龍頭企業(yè)做到生產(chǎn)國際化、投融資國際化、銷售國際化。要通過制定優(yōu)惠政策，加快對(duì)外招商引資，吸引國內(nèi)外企業(yè)來我縣興辦“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)。年初提出的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新建一個(gè)投資３００萬元以上的出口加工型龍頭企業(yè)，必須不折不扣地落到實(shí)處。至今沒有辦成的，要抓緊組織力量，想盡千方百計(jì)，確保年內(nèi)完成。

（二）抓好市場(chǎng)建設(shè)，找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“切入點(diǎn)”。能否解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路，既是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的問題，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的關(guān)鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要徹底轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)、輕流通，先生產(chǎn)、后推銷的工作思路，最大限度地降低農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)已初具規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，真正實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出。要鼓勵(lì)、支持農(nóng)民自辦、聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織和中介機(jī)構(gòu)，積極培育“經(jīng)濟(jì)人”隊(duì)伍和專業(yè)銷售隊(duì)伍，形成多渠道、多形式的農(nóng)村流通體系。要盡快建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地幫助農(nóng)民按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營。要依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)和信譽(yù)較高的中間商，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和合同農(nóng)業(yè)，消除群眾的后顧之憂。

（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)園縣，把握結(jié)構(gòu)調(diào)整的“帶動(dòng)點(diǎn)”。加快農(nóng)業(yè)園縣建設(shè)，既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的內(nèi)在要求，又是培植亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的一種有效工作方法。今后，新建園縣都要按照縣域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，確保建一個(gè)成一個(gè)，真正起到示范帶動(dòng)作用。特別是對(duì)縣里重點(diǎn)抓的外環(huán)路兩側(cè)和農(nóng)業(yè)高科技走廊，要吸引外力，啟動(dòng)內(nèi)力，走資本與資源聯(lián)合、資本與勞力聯(lián)合、資本與土地聯(lián)合、資本與技術(shù)聯(lián)合的“四聯(lián)”之路，建立起多元化的投融資機(jī)制,建成縣連縣、園接園的高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)隆起帶，真正發(fā)揮其窗口作用、示范作用和帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步加大縣鄉(xiāng)村三級(jí)示范園縣建設(shè)和科技帶頭戶的培養(yǎng)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，起到點(diǎn)亮一盞燈，照亮一個(gè)村，帶動(dòng)一大片的作用。

（四）配套完善政策，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的“啟動(dòng)點(diǎn)”。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，離不開必要的政策支持。為此，要在穩(wěn)定和落實(shí)中央各項(xiàng)農(nóng)村政策的基礎(chǔ)上，抓緊研究、制定、落實(shí)一系列鼓勵(lì)、扶持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的積極性。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐。當(dāng)前，土地流轉(zhuǎn)不快已成為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“攔路虎”。前段時(shí)間，縣里已制定出臺(tái)了加快土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索一些靈活多樣、合理有效的方式方法，加快土地的合理流轉(zhuǎn)，最大限度地減少土地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“瓶頸”制約，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要加大考核獎(jiǎng)懲力度，把任務(wù)完成情況與個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，用激勵(lì)約束政策推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)要制定一系列農(nóng)業(yè)小額貸款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的優(yōu)惠政策和產(chǎn)供銷方面的系列服務(wù)政策，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民調(diào)整的積極性。

（五）鞏固村級(jí)班子，夯實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“基本點(diǎn)”。現(xiàn)階段的農(nóng)民群眾都是一家一戶經(jīng)營，要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵是“兩靠”，一是靠市場(chǎng)引導(dǎo)，二是靠行政指導(dǎo)。目前制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的人為因素較多，要做好人的工作，必須有一個(gè)群眾擁護(hù)、號(hào)召力強(qiáng)的村級(jí)班子。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓住今年對(duì)村支部班子換屆這一有利時(shí)機(jī)，抓緊對(duì)村級(jí)班子的總體情況進(jìn)行排查摸底，針對(duì)排查出的問題，認(rèn)真加以解決。對(duì)“兩委”關(guān)系不順的，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，明確職責(zé)，理順關(guān)系；對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的，要借助正在開展的農(nóng)村財(cái)務(wù)清理，進(jìn)行集中整頓；對(duì)軟、弱、散、癱班子，要下大氣力抓好整頓，通過整頓盡快建好、配強(qiáng)。特別是對(duì)那些工作平推平擁，長期打不開局面的支部書記，要堅(jiān)決撤換，真正把整體素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志推上支部書記崗位，全面提高村級(jí)班子的整體戰(zhàn)斗力，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)措施落到實(shí)處農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。當(dāng)前，秋種已基本結(jié)束，再不抓住這次調(diào)整機(jī)會(huì)，一拖又是兩年。各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保把今年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。一要分解任務(wù)，明確責(zé)任。今年年初，縣里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)整任務(wù)作了明確規(guī)定，今冬明春４萬畝的調(diào)整任務(wù)也已分解落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)施民心工程的重要舉措來抓，分管同志要粘上、靠上、專上，真正抓起來、抓到底、抓出成效。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到村、到戶、到地塊，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，使人人有責(zé)任、有壓力，從而激發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，真正抓住秋冬這一有利時(shí)機(jī)，盡快趕上來，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上一個(gè)新水平。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)硬性任務(wù)，沒有鋪下身子、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)和迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài)，效果就很難保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決克服松、散、慢的不良風(fēng)氣，克服大而嘩之，有布置無檢查、有始無終的不良作風(fēng)，克服得過且過、不求進(jìn)取的懶惰思想，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好的工作作風(fēng)，做“稱砣”不做“葫蘆”，做“局內(nèi)人”不做“局外人”，為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)腦子、出主意、想辦法，真正深下去，盯得上，一抓到底，抓出成效。三要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。縣里將組織農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行全面督促檢查，對(duì)落實(shí)好、進(jìn)展快的要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng)；對(duì)調(diào)整慢、效果差的要毫不客氣地進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要對(duì)照年初制定的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)調(diào)度檢查和考核，不折不扣地抓好兌現(xiàn)落實(shí)。

第五篇：在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話

在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的

講 話

（～年5月17日）

同志們：

這次全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，是市委、市政府實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)三年集中調(diào)整以來一次規(guī)模最大的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，也是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入推進(jìn)、全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，觀摩農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)，分析形勢(shì)，部署工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，采取更加直接、更加有力的扶持政策和措施，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，確保完成全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)三年任務(wù)目標(biāo)。昨天和今天上午，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了11個(gè)縣市區(qū)新發(fā)展的規(guī)模種植基地和新上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，這些都是我市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的亮點(diǎn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。剛才，3個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志介紹了他們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好做法和經(jīng)驗(yàn)，希望大家相互學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見講三個(gè)問題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把思想統(tǒng)一到確保完成市委、市政府三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)上來

去秋以來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委1號(hào)文件精神和市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署要求，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，明確主攻方向，把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)化政策措施，全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效，為拉動(dòng)農(nóng)民收入較快較高增長做出了重要貢獻(xiàn)，并涌現(xiàn)出了一批結(jié)構(gòu)調(diào)整的新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，今年全市農(nóng)村工作會(huì)議上表彰的十大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、12個(gè)種養(yǎng)大戶和這次調(diào)度會(huì)議看到的新建基地、企業(yè)，就是他們的集中代表。綜合當(dāng)前調(diào)整的情況，有這樣幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是調(diào)整步伐明顯加快。今春全市春播經(jīng)濟(jì)作物達(dá)到301.9萬畝，其中春播瓜菜113.8萬畝，同比增加近10萬畝。林業(yè)今春全市完成造林33萬畝，其中用材林17萬畝，經(jīng)濟(jì)林13萬畝；新發(fā)展苗木花卉基地6.5萬畝。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；曫B(yǎng)量占總飼養(yǎng)量的比重達(dá)到60％以上，草食型畜禽占到25％。漁業(yè)到4月底魚種放養(yǎng)面積達(dá)到62.3萬畝，同比增長43.9％。二是調(diào)整規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市在種植業(yè)涌現(xiàn)出一批萬畝、幾萬畝集中連片調(diào)整的規(guī)模生產(chǎn)基地。三是調(diào)整模式不斷創(chuàng)新。種植業(yè)“三種三收”、“多種多收”間套復(fù)種立體種植，畜牧業(yè)小區(qū)集中規(guī)范化防疫和規(guī)模化飼養(yǎng)，漁業(yè)精養(yǎng)，林下種養(yǎng)等一批高產(chǎn)高效新模式得到廣泛應(yīng)用。壟作麥菜間作模式推廣成功，為提高農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)、大幅度擴(kuò)大瓜菜種植面積創(chuàng)出了一條新路子。四是調(diào)整檔次不斷提升。全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地發(fā)展到56處，面積達(dá)到235萬畝，取得產(chǎn)地認(rèn)證的基地36處，認(rèn)證產(chǎn)地?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)，并涌現(xiàn)出一批在全省和全國叫得響的知名品牌。五是龍頭帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到298家，其中市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到50家，省級(jí)9家，國家級(jí)2家。龍頭企業(yè)培育和帶動(dòng)種植基地320萬畝，養(yǎng)殖基地4500萬頭只，連接農(nóng)戶76萬戶。結(jié)構(gòu)調(diào)整的扎實(shí)推進(jìn)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年第一季度，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到19.7億元，同比增長7.5％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1016元，同比增長13％。

在肯定成績的同時(shí)，更要清醒地看到存在的問題。主要是調(diào)整進(jìn)展很不平衡。調(diào)整工作開展好的地方，動(dòng)手早、行動(dòng)快，年年有新舉措，年年有新亮點(diǎn)，農(nóng)民增收幅度大，群眾十分滿意，但有的地方，至今沒有大的譜氣和動(dòng)作，年復(fù)一年沒有變化，一年不行、兩年不行，三年仍沒有作為就是個(gè)嚴(yán)重問題。造成問題的原因，從客觀上講有基礎(chǔ)問題、有傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響、有市場(chǎng)機(jī)制不健全、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱等方面的問題，但更主要的還是主觀認(rèn)識(shí)問題、作風(fēng)問題、工作問題，對(duì)此，大家務(wù)必引起高度重視。

當(dāng)前，從中央到地方對(duì)“三農(nóng)”重視程度達(dá)到了一個(gè)空前的高度。短短兩年，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略的提出、重中之重的位置、“多予、少取、放活”的方針,到“兩個(gè)趨向”的重要判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的總體要求，為我們做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。我們必須準(zhǔn)確地把握、深刻理解、并以一貫之地落實(shí)到工作中去。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民收入增長緩慢是我市農(nóng)村的最大實(shí)際，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長是當(dāng)前農(nóng)村工作最大的任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收是最現(xiàn)實(shí)的選擇。培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營是市委、市政府為解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長作出的一項(xiàng)重大決策和部署，也是各級(jí)各有關(guān)部門,實(shí)行園區(qū)化建設(shè)和管理，采取政策扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，加快基地路、水、電以及通訊等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，逐步把我市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地打造成為農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化基地，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用集成配套技術(shù)推廣應(yīng)用的示范園區(qū)。三是要實(shí)行多元化發(fā)展。要通過招商引資、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、協(xié)會(huì)牽動(dòng)，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、一體化發(fā)展，逐步建成優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)區(qū)。

（四）強(qiáng)化服務(wù)保障。搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)是根本、是保障、是重要的推動(dòng)力量。各級(jí)各有關(guān)部門要從調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、維護(hù)好農(nóng)民群眾調(diào)整積極性的高度，深入研究分析農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題和矛盾，采取綜合配套措施，提供全方位高效服務(wù)，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程。今年要以落實(shí)扶持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策為主體，全方位提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)保障能力和水平。一要強(qiáng)化政策扶持。準(zhǔn)確理解和把握中央、省委1號(hào)文件和市委7號(hào)文件精神，在中央和省委一系列富民政策落實(shí)到位的同時(shí)，抓住機(jī)遇，積極組織申報(bào)項(xiàng)目，爭取更多地項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向大規(guī)模、高層次方向發(fā)展，市委、市政府對(duì)扶持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項(xiàng)資金使用作了適當(dāng)調(diào)整，除一部分繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的貸款貼息外，另一部分專門用于補(bǔ)貼規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)，具體辦法已由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局、市監(jiān)察局印發(fā)執(zhí)行。望有關(guān)縣有關(guān)部門認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)和管理，調(diào)動(dòng)一切積極因素，用足用好這筆資金。各市區(qū)都要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身實(shí)際，參照市里辦法，研究制訂新政策新措施，加大對(duì)種養(yǎng)業(yè)規(guī)模調(diào)整的扶持力度；要本著依法自愿有償?shù)脑瓌t，搞好土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地向種養(yǎng)大戶、種養(yǎng)基地、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶集中。要積極協(xié)調(diào)銀信部門，簡化信貸手續(xù)，增加信貸額度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金支持；要完善市場(chǎng)信息收集、整理和發(fā)布體系，引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞市場(chǎng)搞調(diào)整，圍繞需求搞調(diào)整，拓展調(diào)整領(lǐng)域和空間。二要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。搞好技術(shù)培訓(xùn)，采取多種有效形式，有針對(duì)性地普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)；推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心正式投入運(yùn)行為契機(jī)，加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系，從源頭抓起，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品從投入、生產(chǎn)、加工到銷售全過程的行為，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次；要廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程的實(shí)施，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)需求，各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要以服務(wù)調(diào)整、服務(wù)農(nóng)民為己任，撲下身子，扎根基層，到村、到場(chǎng)、到戶、到田間地頭，結(jié)對(duì)服務(wù)，言傳身教，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾調(diào)整中遇到的實(shí)際問題，當(dāng)好農(nóng)民群眾的“貼心人”，搞好科技與農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，切實(shí)解決好科技轉(zhuǎn)化最后一公里的問題。三要強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。要加快龍頭企業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本和外商資本興辦農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，突出抓好50家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，大力推行訂單生產(chǎn)，進(jìn)一步完善龍頭、基地和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)加銷的有效銜接，拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的提升帶動(dòng)調(diào)整。要加快合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、合作社和中介服務(wù)組織，充分發(fā)揮其在信息傳遞、市場(chǎng)引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售等方面的重要作用，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。要加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，有計(jì)劃地在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中區(qū)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、功能全、輻射面廣的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)或交易市場(chǎng)，暢通銷售渠道。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式，積極參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上銷售等新型業(yè)態(tài)和流通方式，以多種形式加大對(duì)我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，打造優(yōu)勢(shì)品牌，主動(dòng)參與競爭，提高市場(chǎng)份額。四要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，抓住各級(jí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，積極爭取政策，激活投資主體，多渠道、多形式增加對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的投入，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，落實(shí)好購置大中型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)支持發(fā)展股份制、股份合作制農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社，搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加快農(nóng)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，按照?qǐng)@區(qū)化建設(shè)的思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水、電、路、房舍等配套設(shè)施建設(shè)，有重點(diǎn)地將部分農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)建成示范園、展示帶、觀光區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)調(diào)整措施落到實(shí)處

夏季是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效如何直接影響到今年調(diào)整任務(wù)的完成乃至三年調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)調(diào)整措施落到實(shí)處。

要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。搞好夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是擺在當(dāng)前各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門面前最緊迫的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須放到重中之重的位置，并作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，用心研究，周密部署，精心組織，真抓實(shí)干，務(wù)求取得突破性進(jìn)展。市里重申，各縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一責(zé)任人，必須對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)總責(zé)，親自抓，深入一線當(dāng)好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指揮者和組織者；分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，必須靠上抓，具體抓好各項(xiàng)調(diào)整措施的落實(shí)；各責(zé)任部門負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人，必須堅(jiān)守

調(diào)整一線，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和服務(wù)。要建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制，完善縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包農(nóng)戶的包保責(zé)任制，建立健全“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的激勵(lì)約束機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年是作風(fēng)建設(shè)年，要拿出硬措施，采取大動(dòng)作，務(wù)求在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上見到明顯的成效。各級(jí)要不斷探索和深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方式，特別是注重運(yùn)用說服教育和典型示范引導(dǎo)，通過發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣典型，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力營造齊心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入一線，到困難多、問題多、矛盾多的地方，到群眾意見大、工作進(jìn)展遲緩的地方，調(diào)查研究、查找問題、落實(shí)措施。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作要緊盯不放，一抓到底，不獲全勝?zèng)Q不罷休；對(duì)重要問題要親自動(dòng)手，親歷親為，不解決問題決不放手。要把農(nóng)民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、是否真正得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)調(diào)整工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，沉下心來、扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾想辦法、出主意，解難題、攻難關(guān)，辦實(shí)事、求實(shí)效，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整突出的成效贏得群眾的理解和擁護(hù)，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力把整個(gè)調(diào)整工作全面推向深入。

要精心組織好規(guī)模種養(yǎng)基地補(bǔ)貼項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施。安排專項(xiàng)資金對(duì)規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)實(shí)行補(bǔ)貼，是市委、市政府為突破西部、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣規(guī)模調(diào)整采取的一項(xiàng)新舉措，有關(guān)縣政府務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)格按照辦法規(guī)定在搞好調(diào)整論證的基地上，切實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)工作。要建立和落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子、一套設(shè)計(jì)、一套政策、一套實(shí)施辦法，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè)、建一批成一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是基本沒有破題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以落實(shí)利用好補(bǔ)貼政策為契機(jī)，選擇一二個(gè)項(xiàng)目集中力量搞突破，力爭在規(guī)模調(diào)整上有大的作為。有關(guān)責(zé)任部門要在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)專門人員組成專家組，抓好項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局、市監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé)，嚴(yán)格按《辦法》辦事，集中精力抓好項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、資金撥付和資金使用情況的監(jiān)管，確保把這筆資金用足用好，發(fā)揮扶持政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

要強(qiáng)化督查調(diào)度。各縣市區(qū)和有關(guān)責(zé)任部門要對(duì)照市委、市政府確定的三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況實(shí)行嚴(yán)格的檢查調(diào)度制度，對(duì)好的通報(bào)表揚(yáng)，差的通報(bào)批評(píng)，對(duì)問題特別嚴(yán)重的要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法，解決具體問題，限期把調(diào)整搞上去，促進(jìn)調(diào)整工作平衡發(fā)展。市里對(duì)夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)實(shí)行部門包縣責(zé)任制，希望有關(guān)部門發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，深入基層，撲下向身子，搞好檢查督導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要加強(qiáng)情況調(diào)度，堅(jiān)持每周一調(diào)度，關(guān)鍵時(shí)刻實(shí)行日調(diào)度，及時(shí)匯總反映調(diào)整動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)?？h市區(qū)要堅(jiān)持黨政一把手直接調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手制度，并將調(diào)度情況予以通報(bào)。要認(rèn)真總結(jié)工作中出現(xiàn)的好典型、好做法和好經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)調(diào)整工作平衡開展。

要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。今年在繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，增設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。為推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)模調(diào)整，市委、市政府?dāng)M隆重表彰一批種養(yǎng)業(yè)規(guī)模調(diào)整的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揚(yáng)比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，明確主攻方向,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，爭當(dāng)規(guī)模調(diào)整的排頭兵。

同志們，夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作即將全面展開，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高點(diǎn)定位，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，超前謀劃，精心組織，整體推進(jìn)，迅速掀起農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的新高潮，為實(shí)現(xiàn)三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民快速增收做出新的貢獻(xiàn)。