第一篇：在部分重點(diǎn)片區(qū)拆遷建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
在部分重點(diǎn)片區(qū)拆遷建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
2011-05-03作者：來源：
呂 珊 珊 同 志
在部分重點(diǎn)片區(qū)拆遷建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
（2011年4月2日 根據(jù)記錄整理）
同志們：
今天這次會(huì)議，主要是現(xiàn)場(chǎng)觀摩、調(diào)度13個(gè)重點(diǎn)片區(qū)續(xù)建工程進(jìn)展情況，查找不足、解決問題，動(dòng)員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施、加快推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
當(dāng)前,我們昌邑全市上下政通人和、社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)正處在一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期。圍繞搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展，希望大家按照“講政治、顧大局、重責(zé)任”這9個(gè)字的要求，切實(shí)加大工作力度，加快工程進(jìn)度，確保按期完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
（一）講政治。講政治是對(duì)我們黨員干部的一項(xiàng)最基本的要求，其中最重要一條就是要擁護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地貫徹落實(shí)好市委、市政府的各項(xiàng)重大部署和工作安排。今年實(shí)施的各項(xiàng)重點(diǎn)工程是市委、市政府根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上確定的，是我市全年工作的重中之重，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按期完成重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)我市加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐、推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展具有極其重要的作用。大家必須從講政治的高度出發(fā)，把全部精力和心思用到各項(xiàng)工程建設(shè)上來，嚴(yán)格按照市委、市政府確定的時(shí)間進(jìn)度要求，自我加壓、深入現(xiàn)場(chǎng)，倒排工期、加快推進(jìn)，確保按質(zhì)按量完成各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。
（二）顧大局?，F(xiàn)在昌邑的大局就是加快發(fā)展。我們的所思所想必須圍繞昌邑的發(fā)展、所作所為必須服務(wù)于昌邑的發(fā)展，這一點(diǎn)必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)，容不得半點(diǎn)馬虎、半點(diǎn)遲疑。通過前幾年不斷加大投入，我市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城鄉(xiāng)面貌有了較大改觀。但與其他先進(jìn)縣市相比，目前我市的城建項(xiàng)目還不夠多、不夠大，城市功能還有所欠缺。特別是通過到外地參觀學(xué)習(xí)，大家都能普遍感受到我們和周邊縣市的差距：干事創(chuàng)業(yè)的境界不夠高、思路不夠開闊、理念不夠開放，更重要的是我們推進(jìn)工作落實(shí)的速度不夠快、力度不夠大。剛才，慶友同志對(duì)每項(xiàng)工程都進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出了下步工作要求。雖然每項(xiàng)工程都有這樣、那樣的困難，但這不應(yīng)該成為工程進(jìn)展緩慢的借口和原因。正是因?yàn)橛欣щy，所以才需要我們市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)去包靠、責(zé)任部門去落實(shí)。有困難不可怕，可怕的是在困難面前喪失斗志、束手無策、得過且過、無所作為。下步，必須要嚴(yán)格按照既定的時(shí)間要求，對(duì)照3月10日市政府領(lǐng)導(dǎo)包靠重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)議上承諾的進(jìn)度按期完成。對(duì)工作中的難點(diǎn)問題，各包靠領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、單位要認(rèn)真研究，明確困難是什么、問題在哪里，嚴(yán)格按照重點(diǎn)工程時(shí)間進(jìn)度表和自己對(duì)市委、市政府的承諾，精心編制施工進(jìn)度計(jì)劃，合理安排建設(shè)時(shí)序，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)快速推進(jìn)、按期竣工。清明節(jié)后，各包靠領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的主要負(fù)責(zé)
人每周二、周五必須在工程一線現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)解決問題，并于每周五的下午3:00前將工程的一周進(jìn)展情況書面匯報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，直至全面完成既定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
（三）重責(zé)任。在座各位都是昌邑市的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)時(shí)刻刻把加快昌邑發(fā)展的重任放在心上。要有對(duì)昌邑負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈意識(shí)，要有恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神，更要有拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，這3條是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。只有具備了這3條，我們才能真正從內(nèi)心深處去推動(dòng)工作、落實(shí)工作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。今天上午，馬書記作了向市環(huán)衛(wèi)局學(xué)習(xí)、加快趕超步伐，推動(dòng)昌邑經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的重要講話。各部門、單位都應(yīng)該認(rèn)真向市環(huán)衛(wèi)局學(xué)習(xí)，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著追求，滿懷激情、滿腔熱情、全身心投入到各項(xiàng)工作中去。一榮俱榮、一損俱損，我們現(xiàn)在最需要做的就是群策群力謀發(fā)展、同心同德干事業(yè)。大家要在做好分管工作和業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，心系昌邑發(fā)展大局，想問題、辦事情都要服從和服務(wù)于全市的總體要求。一年之計(jì)在于春，當(dāng)前正是工程建設(shè)的黃金時(shí)間，各有關(guān)部門、單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，結(jié)合各自實(shí)際和承擔(dān)的具體任務(wù)，圍繞拆遷工作中的遇到的具體困難和問題，咬定目標(biāo)，重點(diǎn)突破，以更大的決心和力度，全力抓好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施?？傮w要求是：確保時(shí)間進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、確保老百姓順利返遷，確保每個(gè)項(xiàng)目順利完成。我希望通過今天的會(huì)議，使大家真正從思想上認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，自我加壓、強(qiáng)化責(zé)任，奮力突破、全力推進(jìn)。要根據(jù)今天會(huì)議的安排和要求，將每個(gè)工程的進(jìn)展情況、進(jìn)度安排于4月8日（下周五）下午3:00前以書面形式匯報(bào)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。市政府督查室要跟上搞好督查，做到一周一督查，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位。
第二篇：在全縣雨季造林現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上講話
在全縣雨季造林工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議上的講話
同志們：
這次全縣雨季造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究決定召開的。上午，大家參觀了三個(gè)雨季造林現(xiàn)場(chǎng)，有些經(jīng)驗(yàn)做法很值得大家學(xué)習(xí)借鑒。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道做了交流發(fā)言，A局長(zhǎng)通報(bào)了全縣前段雨季造林情況，對(duì)下一步的工作進(jìn)行具體安排，大家要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我代表縣政府講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好雨季造林工作的緊迫感和責(zé)任感
我縣山丘面積占全縣總面積的75%。加快山縣綠化步伐，改善山縣生態(tài)環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。目前，全縣林地面積30.78萬畝，其中生態(tài)公益林13.77萬畝，林木覆蓋率達(dá)到32.48％，山縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但我們也要清醒地看到，目前，我縣山縣森林資源總量不足，整體綠化水平不高，尚有3萬余畝荒山有待進(jìn)一步綠化，且大多分布在偏遠(yuǎn)山縣，山高坡陡，水源缺乏，造林任務(wù)極其繁重，山縣綠化將是我縣今后一個(gè)時(shí)期造林綠化的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
雨季是綠化荒山的關(guān)鍵季節(jié)，對(duì)于加快荒山綠化步伐，提升我縣整體綠化水平，推進(jìn)生態(tài)濱海建設(shè)，具有重要意義。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年夏季降雨量大，連陰天多，非常利于苗木生根、成活，為雨季造林創(chuàng)造了有利條件。縣委、縣政府高度重視林業(yè)工作，AA書記、AA縣長(zhǎng)都對(duì)雨季造林工作作出重要批示，前期召開了荒山綠化座談會(huì)，6月24日，縣委、縣政府印發(fā)了《2008 —1—
年雨季造林實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)單位迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，目前全縣雨季造林已完成2500畝，但在個(gè)別單位也存在“等、靠、要”思想，造林積極性、主動(dòng)性不高，資金落實(shí)不到位，導(dǎo)致面上工作進(jìn)展不夠平衡等問題。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)雨季造林工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、加大投入，全面發(fā)動(dòng)，切實(shí)把雨季造林工作抓緊抓好，抓出成效。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，迅速掀起雨季造林熱潮 今年我縣雨季造林工作要按照“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，進(jìn)一步加大投入，完善政策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)組織實(shí)施好《2008年雨季造林實(shí)施方案》，確保完成6419畝雨季造林任務(wù)，切實(shí)加快荒山綠化步伐。在工作中，要突出把握好以下四點(diǎn)：
一是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，抓好重點(diǎn)縣域的荒山綠化。前段時(shí)間，縣林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門通過深入調(diào)查研究、多方征求意見，編制完成了《2008年雨季造林實(shí)施方案》，把雨季造林的各項(xiàng)任務(wù)層層分解落實(shí)到村莊、地塊，文件已正式印發(fā)實(shí)施。各級(jí)要按照方案要求，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村、逐地塊落實(shí)造林資金和造林樹種，明確責(zé)任主體和具體責(zé)任人，不折不扣地認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)，要突出工作重點(diǎn)，把城縣周圍山系、主要交通干線、進(jìn)入風(fēng)景縣道路兩側(cè)可視范圍的荒山作為雨季造林的重中之重。這些縣域位置突出，社會(huì)各界高度關(guān)注，其綠化水平的高低不僅直接影響到森林覆蓋率的提升，而且關(guān)系到我縣的整體對(duì)外形象，各級(jí)務(wù)必及早落實(shí)，確保圓滿完成綠化任務(wù)。
二是堅(jiān)持科技興林，進(jìn)一步提高造林質(zhì)量?；纳骄G化工作要
本著適地適樹的原則，科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)不同立地條件，宜林則林，宜果則果。對(duì)山高坡陡、土層瘠薄的山頂實(shí)行播種造林；對(duì)荒山疏林地，抓住汛期有利時(shí)機(jī)，組織群眾以栽植松柏為主，集中進(jìn)行補(bǔ)植。要嚴(yán)格落實(shí)荒山造林技術(shù)責(zé)任制，大力提倡專業(yè)隊(duì)造林、工程造林或合同造林，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)造林全過程的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān)，努力提高造林成活率。要大力推廣新技術(shù)、新樹種，組織科技人員深入荒山綠化第一線，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，推廣應(yīng)用先進(jìn)造林技術(shù)、實(shí)用科技成果。要善于把握造林時(shí)機(jī)，提前籌備好造林苗木，一遇連陰雨天，立即組織造林。在造林過程中，要做到苗木隨起、隨運(yùn)、隨栽，確保造林成效。
三是堅(jiān)持造管結(jié)合，切實(shí)抓好封山育林工作。“三分造林、七分管護(hù)”。在加快荒山綠化的同時(shí)，要把森林資源保護(hù)工作擺在更加突出的位置，進(jìn)一步加大荒山保護(hù)力度。要進(jìn)一步制定完善荒山管護(hù)政策，劃定封護(hù)范圍，分步組織實(shí)施。對(duì)生態(tài)脆弱的荒山、裸巖，要嚴(yán)格實(shí)行封山育林制度，禁止牛羊上山，嚴(yán)厲打擊毀林、開荒、濫采、放牧等行為，全面落實(shí)“封、管、造”措施，大幅度提高林木覆蓋率。要進(jìn)一步加大依法治林力度，加強(qiáng)林政資源管理，嚴(yán)格林木憑證采伐制度，嚴(yán)肅查處各類違法占用林地行為，對(duì)特別典型的案件要依法懲處，公開曝光，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)保護(hù)好林木資源。
四是堅(jiān)持綠化與防火相結(jié)合，切實(shí)提高森林防火能力。落實(shí)森林防火措施是做好林業(yè)工作的重要保障。各級(jí)必須進(jìn)一步強(qiáng)化防火意識(shí)，把防火責(zé)任措施的落實(shí)貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的全過程，統(tǒng)籌安排部署，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。要堅(jiān)持綠化與防火相結(jié)合，大力營(yíng)
造針闊混交林，盡量選擇耐火樹種造林，積極建設(shè)防火隔離帶，不斷提高林木自身防火水平。要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制和重大森林火災(zāi)責(zé)任追究制度，切實(shí)加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持林地?cái)U(kuò)展到哪里，防火設(shè)施和防火責(zé)任人、責(zé)任措施落實(shí)到哪里，努力增強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防能力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，確保雨季造林工作取得實(shí)效 雨季造林時(shí)間緊、任務(wù)重、季節(jié)性強(qiáng)，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，集中時(shí)間、集中精力抓好組織實(shí)施。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位按照縣里的統(tǒng)一部署，把雨季造林列入重要日程，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)荒山綠化目標(biāo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上狠抓落實(shí)，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要抓住有利時(shí)機(jī)，積極把握提前整地、適時(shí)栽植、加強(qiáng)管護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)打好雨季荒山綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)。林業(yè)部門要深入山頭、地塊，深入造林現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)度檢查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
二要加大荒山綠化投入?；纳骄G化建設(shè)周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益低，但具有顯著的生態(tài)效益和社會(huì)效益。今年，我縣雨季造林預(yù)計(jì)總投資210萬元，各級(jí)要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的要求和縣委領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，足額落實(shí)造林資金。同時(shí)，要不斷探索推進(jìn)林權(quán)制度改革，促進(jìn)林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)社會(huì)力量以參股、控股、聯(lián)合、承包等形式投資荒山開發(fā)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林綠化的積極性。
三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為確保今年雨季造林的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)
處，縣里將成立督導(dǎo)檢查組，對(duì)全縣雨季造林工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查情況將在全縣通報(bào)。對(duì)因工作不力、措施不到位，導(dǎo)致工作進(jìn)展較慢，未按時(shí)完成造林任務(wù)的單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，當(dāng)前雨季造林的任務(wù)十分繁重，各級(jí)各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動(dòng)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，掀起雨季造林高潮，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，展現(xiàn)代林業(yè)、促進(jìn)生態(tài)濱海建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
為發(fā)
第三篇：在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話（2005年7月23日）同志們：這次全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，主要是采取看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、相互觀摩、相互交流的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道今年以來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行一次調(diào)度檢查，肯定取得的成績(jī)，查找存在的問題，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，抓住秋季換茬這一有
利時(shí)機(jī)，迅速打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突擊戰(zhàn)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，結(jié)合全縣面上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，講四個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī)，正視問題，進(jìn)一步認(rèn)清我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的形勢(shì)今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十屆六次、七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財(cái)政創(chuàng)收這一總體目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的一項(xiàng)重大舉措來抓，取得了一定的效果。概括起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的氛圍已經(jīng)形成。從今年年初開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為整個(gè)農(nóng)村工作的重中之重，列入了黨委、政府的重要議事日程，并通過層層宣傳發(fā)動(dòng)和廣泛開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，使廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。縣直涉農(nóng)部門，從過去的關(guān)心結(jié)構(gòu)調(diào)整，變?yōu)楝F(xiàn)在的支持和參與結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣上下呈現(xiàn)出了齊心協(xié)力抓調(diào)整的濃厚氛圍。高里鎮(zhèn)今年以來，先后組織干部群眾到外縣市縣參觀１０多次，在本鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)１１次，參與人數(shù)超過５０００人次，通過大參觀、大學(xué)習(xí)，帶來了思想上的大解放和調(diào)整上的大發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下初步形成了齊心協(xié)力抓調(diào)整，鋪下身子抓落實(shí)的濃厚氛圍。二是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路更加清晰。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“三種五養(yǎng)”八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)狀況，普遍確定了各自的調(diào)整思路和調(diào)整重點(diǎn)。固堤鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，確立了“西瓜東菜、北草南果”的調(diào)整思路，爭(zhēng)取用２至３年的時(shí)間，建成４個(gè)萬字號(hào)工程，即西邊以西瓜為主，形成萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地；東邊以蔬菜為主，形成萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；北邊依托金苑奶制品有限公司為龍頭，形成萬畝苜蓿種植基地；以全鎮(zhèn)原有的８０００畝林果為基礎(chǔ)，通過引進(jìn)技術(shù)、改良品種、高接換頭，形成萬畝林果基地。雙楊店鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上思路也比較清晰，今年以來先后投資６００萬元，加強(qiáng)了郎東蔬菜公司這一龍頭企業(yè)的建設(shè)力度，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)能力，全鎮(zhèn)新發(fā)展蘆筍２５００畝，新發(fā)展果園３１００畝，新發(fā)展冬暖式大棚１５６個(gè)、３００多畝。目前看，雙楊蘆筍、固堤西瓜、朱里大姜、高里甜瓜等一些萬畝生產(chǎn)基地已經(jīng)或正在形成。我縣的農(nóng)業(yè)高科技走廊建設(shè)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞加快走廊內(nèi)的萬畝大姜、千畝濰縣蘿卜、千畝冬暖式大棚、千畝優(yōu)質(zhì)果園以及肉鴨、肉雞養(yǎng)殖專業(yè)園縣建設(shè)，也都做了一些基礎(chǔ)性工作。開元街道今年新發(fā)展雞、鴨、狐貍、貂等養(yǎng)殖戶８００多戶，規(guī)模養(yǎng)殖面積達(dá)到１０００多畝，其中，總投資７００萬元的雙廟村特種動(dòng)物養(yǎng)殖基地，占地面積２４０畝，帶動(dòng)起６０個(gè)狐貍、貂等特種動(dòng)物養(yǎng)殖戶，預(yù)計(jì)每戶年增收２至３萬元。寒亭街道新發(fā)展花卉６００多畝，并已落實(shí)調(diào)整土地１２００畝用于苗木引種，參與種植戶達(dá)到４７家。河灘鎮(zhèn)沿高科技走廊的４５００畝調(diào)整任務(wù)已全部落實(shí)用于種植瓜菜、林果，今年全鎮(zhèn)新發(fā)展平地瓜菜２５００畝。三是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度明顯加大。今年以來，為加快全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，縣委、縣政府先后近１０次召開專題調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行安排部署和調(diào)度檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直涉農(nóng)部門也都圍繞年初確定的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，從調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性入手，以加快土地流轉(zhuǎn)為突破口，引導(dǎo)服務(wù)與嚴(yán)格獎(jiǎng)懲雙管齊下，加大工作力度，狠抓措施落實(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始啟動(dòng)。高里鎮(zhèn)通過落實(shí)土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)、優(yōu)惠政策驅(qū)動(dòng)、典型示范帶動(dòng)、搞好服務(wù)拉動(dòng)、明確責(zé)任促動(dòng)的“六動(dòng)”措施，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收效明顯。今年新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積７５００畝，其中新建冬暖式大棚５２８?jìng)€(gè)，１９００多畝。干部群眾高興的說，今年高里鎮(zhèn)抓調(diào)整力度最大，效果最好。抓得實(shí)，抓得快，抓到了點(diǎn)子上，群眾拍手稱快。朱里鎮(zhèn)今年以來新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)６０００多畝，糧經(jīng)比例已調(diào)整到了１：３。泊子鄉(xiāng)圍繞植桑養(yǎng)蠶，今年新發(fā)展桑園面積２２００畝。南孫鄉(xiāng)利用春、秋兩季已調(diào)整落實(shí)桑園面積１５００畝，棗園面積２０００畝。央子鎮(zhèn)依托沿海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖和加強(qiáng)鹽田開發(fā)改造，今年新發(fā)展鹵蟲、對(duì)蝦養(yǎng)殖面積４０００多畝，灘涂護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到５萬畝，精養(yǎng)面積達(dá)到１萬畝，改造老鹽田４萬公畝，新上塑苫鹽田１萬公畝。四是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)意識(shí)逐步增強(qiáng)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷”等方面做了大量的服務(wù)性工作。今年以來，全縣共邀請(qǐng)縣內(nèi)外的農(nóng)學(xué)專家、教授舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班、技術(shù)講座５１期，印發(fā)明白紙和各類宣傳材料１６萬份，幫助農(nóng)民群眾銷售各類瓜果蔬菜２３.５萬噸，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)５０００畝，基本上保證了生產(chǎn)多少，銷售多少，既消除了廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂，又調(diào)動(dòng)起了發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性?？h農(nóng)村信用聯(lián)社采取五戶聯(lián)保、小額放款的方式，今年已累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款４.１億元，占全部放款總額的７１.４％，為
全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了強(qiáng)有力的資金支持。高里鎮(zhèn)西營(yíng)村今年栽植葡萄６００多畝，進(jìn)入８月份，２００多萬公斤葡萄上市，銷售壓力很大，鎮(zhèn)上為幫助農(nóng)民群眾解決銷售問題，先后派出機(jī)關(guān)干部１０余人次外出聯(lián)系銷路，引來大小客戶１０多個(gè)，村里也騰出村委辦公室，無償為客戶和村民服務(wù)，保證了全村葡萄成熟一批，采收一批，銷售一批，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村民擴(kuò)種葡萄的積極性。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是從工作進(jìn)展上看，存在著嚴(yán)重的不平衡性。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整工作上仍然思路不清，方向不明，找不到工作的突破口和著力點(diǎn)，年復(fù)一年，日復(fù)一日，始終沒有大的起色。尤其是縣里規(guī)劃的５條產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)展比較緩慢。農(nóng)業(yè)高科技走廊建設(shè)進(jìn)展情況也不很理想。二是從現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上看，普遍存在著規(guī)模小、檔次低的問題，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯。主要表現(xiàn)在種養(yǎng)過散、種類過多、規(guī)模過小，多以大路貨為主，科技含量不高，產(chǎn)品檔次較低，離農(nóng)業(yè)國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有相當(dāng)大的差距。三是從龍頭企業(yè)和市場(chǎng)上看我縣的龍頭企業(yè)不僅數(shù)量少，而且規(guī)模小，輻射帶動(dòng)功能不強(qiáng)，市場(chǎng)作用薄弱，再加上我們的市場(chǎng)配套不很完善，交易行為不很規(guī)范，市場(chǎng)信息不很靈敏，在市場(chǎng)需要什么、需要多少等方面都不能很好地適應(yīng)當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。由此看出，我們面臨的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的形勢(shì)不容樂觀，要圓滿完成今年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，真正達(dá)到農(nóng)業(yè)國(guó)際化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)，還需要各級(jí)各部門付出艱苦的努力。
二、對(duì)癥下藥，有的放矢，切實(shí)解決制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要因素為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展慢？究其原因，固然有市場(chǎng)、信息、技術(shù)、土地等客觀因素的制約，但最根本的是主觀努力不夠、落實(shí)力度不夠、工作的扎實(shí)程度不夠所致。為此，我們要著力解決好制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的三個(gè)方面的主觀問題：一是著力解決對(duì)發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)國(guó)際化認(rèn)識(shí)不到位的問題。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，盡管大多數(shù)基層干部群眾對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)分歧并不大，但具體行動(dòng)為什么不快呢？我認(rèn)為在思想深處還有兩個(gè)方面的問題沒解決好。一方面有的鎮(zhèn)村兩級(jí)干部“怕”字當(dāng)頭，怕吃苦、怕麻煩、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，心有余悸，不敢想，也不敢干。另一方面有的群眾對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，思想上不解放，小富即安、小成既滿的小農(nóng)意識(shí)還沒有徹底改變。結(jié)構(gòu)調(diào)整，思想先行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重采取多種形式，引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清加入ＷＴＯ后對(duì)我縣農(nóng)業(yè)帶來的嚴(yán)重沖擊，切實(shí)把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一好，力量凝聚好，干勁調(diào)動(dòng)好，使他們積極投身到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐中來。二是著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作方法不扎實(shí)、不深入的問題。工作作風(fēng)飄浮，工作方法簡(jiǎn)單是導(dǎo)致一些地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快的重要原因。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)整上少思路，工作上少辦法，行動(dòng)上少措施，就是幫助他們研究一些工作方法，也不深下去抓落實(shí)。有的說起來頭頭是道，但在抓落實(shí)上缺乏力度，只停留在一般性號(hào)召上，工作被動(dòng)應(yīng)付，抓而不死。有的工作方法不當(dāng)，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)、農(nóng)民種植習(xí)慣和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求缺乏深入的調(diào)查了解，看起來工作忙忙碌碌，但工作效率不高，效果不佳。有的既不善于做耐心細(xì)致的思想發(fā)動(dòng)工作，又不講求工作的方式方法，沒有在抓典型、樹樣板上下功夫，而是單純采用行政命令和強(qiáng)制手段，引起了群眾的逆反心理，造成了政府越號(hào)召，農(nóng)民越不調(diào)的現(xiàn)象。高里鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)證明，“結(jié)構(gòu)調(diào)整要大干，鄉(xiāng)村干部作風(fēng)必須要轉(zhuǎn)變”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜工作，沒有捷徑可走，沒有竅門可尋，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須樹立敢想敢干、真抓實(shí)干的思想，做到腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印，只有這樣，才能取信于民、樹好權(quán)威，才能有號(hào)召力、有凝聚力，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)、有效的開展。三是著力解決村級(jí)班子建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不相適應(yīng)的問題?；疖嚺艿每欤珣{車頭帶。沒有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子，我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是一句空話。當(dāng)前全縣還有部分村級(jí)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力較弱，有的甚至處于癱瘓狀態(tài)，找不出干事的人；有的軟弱渙素質(zhì)差、能力低，村里自己的事辦不了，上級(jí)交辦的任務(wù)也完不成；有的村“兩委”班子如同兩駕馬車，爭(zhēng)權(quán)奪利，互相拆臺(tái)，形不成工作合力；有的村干部不干事、不創(chuàng)業(yè)、不廉潔，群眾反感，甚至形成對(duì)立。這些問題，影響了村級(jí)工作的正常開展，影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)，影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于做到“兩手抓”，即一手抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一手抓班子建設(shè)，切實(shí)解決好村級(jí)班子中存在的突出問題，努力提高做好群眾工作、執(zhí)行上級(jí)政策、帶領(lǐng)群眾致富的能力和水平。今后對(duì)農(nóng)村班子的衡量標(biāo)準(zhǔn)，要把帶領(lǐng)群眾能不能盡快搞好調(diào)整作為主要內(nèi)容，能者上，庸者下，再也不能遷就照顧了。否則，都是一句空話。我們必須明確，農(nóng)業(yè)的出路在于結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民的增收必須依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整，這既是增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，特別是加入ＷＴＯ后，農(nóng)業(yè)不可避免地要參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)外優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的小麥、玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品會(huì)大量涌入，勢(shì)必對(duì)我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來一定的沖擊。可以說，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是入世所迫，開放所求，發(fā)展所需，已經(jīng)到了時(shí)不我待、非調(diào)不可的地步。面對(duì)即將到來的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，只有未雨綢繆，主動(dòng)突擊，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，按照農(nóng)業(yè)國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求組織生產(chǎn)，才能贏得主動(dòng)，搶占先機(jī)，立于不敗之地。當(dāng)前秋季換茬，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，能否完成縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，就在此一舉，所以縣委、縣政府組織這次大檢查，目的就是引導(dǎo)大家對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)上再提高，責(zé)任上再落實(shí)，力度上再加大，工作上再升溫，打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，迅速掀起新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮下一步，我縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，總的要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn)，以實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略為突破口，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)。當(dāng)務(wù)之急是迅速行動(dòng)起來，集中時(shí)間，集中精力，集中人員，打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突擊戰(zhàn)，確保圓滿完成今冬明春４萬畝的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)速度調(diào)快、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的目標(biāo)。具體工作中，要抓住兩個(gè)關(guān)鍵，突出五個(gè)重點(diǎn)：抓住兩個(gè)關(guān)鍵：一是抓住鎮(zhèn)村兩級(jí)干部這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)起抓好調(diào)整的積極性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部，要義不容辭地肩負(fù)起結(jié)構(gòu)調(diào)整的重任，當(dāng)好結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳者、發(fā)動(dòng)者和引導(dǎo)者、組織者，切實(shí)把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抓緊抓實(shí)抓出成效。二是抓住農(nóng)民群眾這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化他們的危機(jī)意識(shí)，調(diào)動(dòng)起參與調(diào)整的積極性。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，沒有他們的全力參與，就不會(huì)有結(jié)構(gòu)調(diào)整的大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要采取算帳對(duì)比的方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)到大調(diào)整大增收，小調(diào)整小增收，不調(diào)整不增收。要通過抓宣傳引導(dǎo)、抓技術(shù)培訓(xùn)、抓典型帶動(dòng)、抓示范服務(wù)等方式方法，不斷提高農(nóng)民群眾對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)起自覺參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，變“要我調(diào)”為“我要調(diào)”。突出五個(gè)重點(diǎn)：
（一）建好龍頭企業(yè)，培育結(jié)構(gòu)調(diào)整的“支撐點(diǎn)”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快與慢，在很大程度上取決于龍頭企業(yè)的牽動(dòng)功能。只有農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)?；?，才能較快地帶動(dòng)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?；８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程的突破口來抓，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，要借鑒金河公司的運(yùn)作模式，進(jìn)一步加快技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)科技含量，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。新建龍頭企業(yè)要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和銷售，立足于高起點(diǎn)，著眼于高科技，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，運(yùn)用市場(chǎng)方式運(yùn)作。真正使我縣的龍頭企業(yè)做到生產(chǎn)國(guó)際化、投融資國(guó)際化、銷售國(guó)際化。要通過制定優(yōu)惠政策，加快對(duì)外招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來我縣興辦“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)。年初提出的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新建一個(gè)投資３００萬元以上的出口加工型龍頭企業(yè)，必須不折不扣地落到實(shí)處。至今沒有辦成的，要抓緊組織力量，想盡千方百計(jì)，確保年內(nèi)完成。
（二）抓好市場(chǎng)建設(shè)，找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“切入點(diǎn)”。能否解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路，既是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的問題，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的關(guān)鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要徹底轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)、輕流通，先生產(chǎn)、后推銷的工作思路，最大限度地降低農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)已初具規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，真正實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出。要鼓勵(lì)、支持農(nóng)民自辦、聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織和中介機(jī)構(gòu)，積極培育“經(jīng)濟(jì)人”隊(duì)伍和專業(yè)銷售隊(duì)伍，形成多渠道、多形式的農(nóng)村流通體系。要盡快建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地幫助農(nóng)民按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。要依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)和信譽(yù)較高的中間商，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和合同農(nóng)業(yè)，消除群眾的后顧之憂。
（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)園縣，把握結(jié)構(gòu)調(diào)整的“帶動(dòng)點(diǎn)”。加快農(nóng)業(yè)園縣建設(shè)，既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的內(nèi)在要求，又是培植亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的一種有效工作方法。今后，新建園縣都要按照縣域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，確保建一個(gè)成一個(gè)，真正起到示范帶動(dòng)作用。特別是對(duì)縣里重點(diǎn)抓的外環(huán)路兩側(cè)和農(nóng)業(yè)高科技走廊，要吸引外力，啟動(dòng)內(nèi)力，走資本與資源聯(lián)合、資本與勞力聯(lián)合、資本與土地聯(lián)合、資本與技術(shù)聯(lián)合的“四聯(lián)”之路，建立起多元化的投融資機(jī)制,建成縣連縣、園接園的高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)隆起帶，真正發(fā)揮其窗口作用、示范作用和帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步加大縣鄉(xiāng)村三級(jí)示范園縣建設(shè)和科技帶頭戶的培養(yǎng)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，起到點(diǎn)亮一盞燈，照亮一個(gè)村，帶動(dòng)一大片的作用。
（四）配套完善政策，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的“啟動(dòng)點(diǎn)”。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，離不開必要的政策支持。為此，要在穩(wěn)定和落實(shí)中央各項(xiàng)農(nóng)村政策的基礎(chǔ)上，抓緊研究、制定、落實(shí)一系列鼓勵(lì)、扶持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的積極性。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐。當(dāng)前，土地流轉(zhuǎn)不快已成為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“攔路虎”。前段時(shí)間，縣里已制定出臺(tái)了加快土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索一些靈活多樣、合理有效的方式方法，加快土地的合理流轉(zhuǎn)，最大限度地減少土地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“瓶頸”制約，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要加大考核獎(jiǎng)懲力度，把任務(wù)完成情況與個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，用激勵(lì)約束政策推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)要制定一系列農(nóng)業(yè)小額貸款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的優(yōu)惠政策和產(chǎn)供銷方面的系列服務(wù)政策，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民調(diào)整的積極性。
（五）鞏固村級(jí)班子，夯實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“基本點(diǎn)”?，F(xiàn)階段的農(nóng)民群眾都是一家一戶經(jīng)營(yíng)，要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵是“兩靠”，一是靠市場(chǎng)引導(dǎo)，二是靠行政指導(dǎo)。目前制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的人為因素較多，要做好人的工作，必須有一個(gè)群眾擁護(hù)、號(hào)召力強(qiáng)的村級(jí)班子。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓住今年對(duì)村支部班子換屆這一有利時(shí)機(jī)，抓緊對(duì)村級(jí)班子的總體情況進(jìn)行排查摸底，針對(duì)排查出的問題，認(rèn)真加以解決。對(duì)“兩委”關(guān)系不順的，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，明確職責(zé)，理順關(guān)系；對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的，要借助正在開展的農(nóng)村財(cái)務(wù)清理，進(jìn)行集中整頓；對(duì)軟、弱、散、癱班子，要下大氣力抓好整頓，通過整頓盡快建好、配強(qiáng)。特別是對(duì)那些工作平推平擁，長(zhǎng)期打不開局面的支部書記，要堅(jiān)決撤換，真正把整體素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志推上支部書記崗位，全面提高村級(jí)班子的整體戰(zhàn)斗力，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)措施落到實(shí)處農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。當(dāng)前，秋種已基本結(jié)束，再不抓住這次調(diào)整機(jī)會(huì)，一拖又是兩年。各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保把今年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。一要分解任務(wù)，明確責(zé)任。今年年初，縣里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)整任務(wù)作了明確規(guī)定，今冬明春４萬畝的調(diào)整任務(wù)也已分解落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)施民心工程的重要舉措來抓，分管同志要粘上、靠上、專上，真正抓起來、抓到底、抓出成效。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到村、到戶、到地塊，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，使人人有責(zé)任、有壓力，從而激發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，真正抓住秋冬這一有利時(shí)機(jī)，盡快趕上來，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上一個(gè)新水平。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)硬性任務(wù)，沒有鋪下身子、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)和迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài)，效果就很難保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決克服松、散、慢的不良風(fēng)氣，克服大而嘩之，有布置無檢查、有始無終的不良作風(fēng)，克服得過且過、不求進(jìn)取的懶惰思想，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好的工作作風(fēng)，做“稱砣”不做“葫蘆”，做“局內(nèi)人”不做“局外人”，為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)腦子、出主意、想辦法，真正深下去，盯得上，一抓到底，抓出成效。三要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。縣里將組織農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行全面督促檢查，對(duì)落實(shí)好、進(jìn)展快的要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng)；對(duì)調(diào)整慢、效果差的要毫不客氣地進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要對(duì)照年初制定的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)調(diào)度檢查和考核，不折不扣地抓好兌現(xiàn)落實(shí)。
第四篇：在全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
講 話
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同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，是市委、市政府實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)三年集中調(diào)整以來一次規(guī)模最大的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，也是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入推進(jìn)、全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，觀摩農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)，分析形勢(shì)，部署工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，采取更加直接、更加有力的扶持政策和措施，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展，確保完成全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)三年任務(wù)目標(biāo)。昨天和今天上午，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了11個(gè)縣市區(qū)新發(fā)展的規(guī)模種植基地和新上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，這些都是我市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的亮點(diǎn)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。剛才，3個(gè)縣市區(qū)和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志介紹了他們推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好做法和經(jīng)驗(yàn)，希望大家相互學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見講三個(gè)問題。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，把思想統(tǒng)一到確保完成市委、市政府三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)上來
去秋以來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委1號(hào)文件精神和市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署要求，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，明確主攻方向，把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)化政策措施，全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得明顯成效，為拉動(dòng)農(nóng)民收入較快較高增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)，并涌現(xiàn)出了一批結(jié)構(gòu)調(diào)整的新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，今年全市農(nóng)村工作會(huì)議上表彰的十大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、12個(gè)種養(yǎng)大戶和這次調(diào)度會(huì)議看到的新建基地、企業(yè)，就是他們的集中代表。綜合當(dāng)前調(diào)整的情況，有這樣幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是調(diào)整步伐明顯加快。今春全市春播經(jīng)濟(jì)作物達(dá)到301.9萬畝，其中春播瓜菜113.8萬畝，同比增加近10萬畝。林業(yè)今春全市完成造林33萬畝，其中用材林17萬畝，經(jīng)濟(jì)林13萬畝；新發(fā)展苗木花卉基地6.5萬畝。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化飼養(yǎng)量占總飼養(yǎng)量的比重達(dá)到60％以上，草食型畜禽占到25％。漁業(yè)到4月底魚種放養(yǎng)面積達(dá)到62.3萬畝，同比增長(zhǎng)43.9％。二是調(diào)整規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市在種植業(yè)涌現(xiàn)出一批萬畝、幾萬畝集中連片調(diào)整的規(guī)模生產(chǎn)基地。三是調(diào)整模式不斷創(chuàng)新。種植業(yè)“三種三收”、“多種多收”間套復(fù)種立體種植，畜牧業(yè)小區(qū)集中規(guī)范化防疫和規(guī)模化飼養(yǎng)，漁業(yè)精養(yǎng)，林下種養(yǎng)等一批高產(chǎn)高效新模式得到廣泛應(yīng)用。壟作麥菜間作模式推廣成功，為提高農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)、大幅度擴(kuò)大瓜菜種植面積創(chuàng)出了一條新路子。四是調(diào)整檔次不斷提升。全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地發(fā)展到56處，面積達(dá)到235萬畝，取得產(chǎn)地認(rèn)證的基地36處，認(rèn)證產(chǎn)地?zé)o公害農(nóng)產(chǎn)品21個(gè)，并涌現(xiàn)出一批在全省和全國(guó)叫得響的知名品牌。五是龍頭帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到298家，其中市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到50家，省級(jí)9家，國(guó)家級(jí)2家。龍頭企業(yè)培育和帶動(dòng)種植基地320萬畝，養(yǎng)殖基地4500萬頭只，連接農(nóng)戶76萬戶。結(jié)構(gòu)調(diào)整的扎實(shí)推進(jìn)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。今年第一季度，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到19.7億元，同比增長(zhǎng)7.5％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1016元，同比增長(zhǎng)13％。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到存在的問題。主要是調(diào)整進(jìn)展很不平衡。調(diào)整工作開展好的地方，動(dòng)手早、行動(dòng)快，年年有新舉措，年年有新亮點(diǎn)，農(nóng)民增收幅度大，群眾十分滿意，但有的地方，至今沒有大的譜氣和動(dòng)作，年復(fù)一年沒有變化，一年不行、兩年不行，三年仍沒有作為就是個(gè)嚴(yán)重問題。造成問題的原因，從客觀上講有基礎(chǔ)問題、有傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響、有市場(chǎng)機(jī)制不健全、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)能力弱等方面的問題，但更主要的還是主觀認(rèn)識(shí)問題、作風(fēng)問題、工作問題，對(duì)此，大家務(wù)必引起高度重視。
當(dāng)前，從中央到地方對(duì)“三農(nóng)”重視程度達(dá)到了一個(gè)空前的高度。短短兩年，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方略的提出、重中之重的位置、“多予、少取、放活”的方針,到“兩個(gè)趨向”的重要判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的總體要求，為我們做好新時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。我們必須準(zhǔn)確地把握、深刻理解、并以一貫之地落實(shí)到工作中去。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢是我市農(nóng)村的最大實(shí)際，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)是當(dāng)前農(nóng)村工作最大的任務(wù)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收是最現(xiàn)實(shí)的選擇。培育壯大五大產(chǎn)業(yè)體系、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)是市委、市政府為解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)作出的一項(xiàng)重大決策和部署，也是各級(jí)各有關(guān)部門,實(shí)行園區(qū)化建設(shè)和管理，采取政策扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的辦法，加快基地路、水、電以及通訊等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，逐步把我市優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地打造成為農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化基地，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用集成配套技術(shù)推廣應(yīng)用的示范園區(qū)。三是要實(shí)行多元化發(fā)展。要通過招商引資、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、協(xié)會(huì)牽動(dòng)，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、一體化發(fā)展，逐步建成優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)區(qū)。
（四）強(qiáng)化服務(wù)保障。搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)是根本、是保障、是重要的推動(dòng)力量。各級(jí)各有關(guān)部門要從調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、維護(hù)好農(nóng)民群眾調(diào)整積極性的高度，深入研究分析農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題和矛盾，采取綜合配套措施，提供全方位高效服務(wù)，整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。今年要以落實(shí)扶持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策為主體，全方位提高農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)保障能力和水平。一要強(qiáng)化政策扶持。準(zhǔn)確理解和把握中央、省委1號(hào)文件和市委7號(hào)文件精神，在中央和省委一系列富民政策落實(shí)到位的同時(shí)，抓住機(jī)遇，積極組織申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目列入中央、省扶持“大盤子”。為推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向大規(guī)模、高層次方向發(fā)展，市委、市政府對(duì)扶持經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)資金使用作了適當(dāng)調(diào)整，除一部分繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的貸款貼息外，另一部分專門用于補(bǔ)貼規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)，具體辦法已由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局、市監(jiān)察局印發(fā)執(zhí)行。望有關(guān)縣有關(guān)部門認(rèn)真做好項(xiàng)目的申報(bào)、建設(shè)和管理，調(diào)動(dòng)一切積極因素，用足用好這筆資金。各市區(qū)都要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身實(shí)際，參照市里辦法，研究制訂新政策新措施，加大對(duì)種養(yǎng)業(yè)規(guī)模調(diào)整的扶持力度；要本著依法自愿有償?shù)脑瓌t，搞好土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)土地向種養(yǎng)大戶、種養(yǎng)基地、種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶集中。要積極協(xié)調(diào)銀信部門，簡(jiǎn)化信貸手續(xù)，增加信貸額度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金支持；要完善市場(chǎng)信息收集、整理和發(fā)布體系，引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞市場(chǎng)搞調(diào)整，圍繞需求搞調(diào)整，拓展調(diào)整領(lǐng)域和空間。二要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。搞好技術(shù)培訓(xùn)，采取多種有效形式，有針對(duì)性地普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)；推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心正式投入運(yùn)行為契機(jī)，加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系，從源頭抓起，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品從投入、生產(chǎn)、加工到銷售全過程的行為，全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次；要廣泛開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程的實(shí)施，圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)需求，各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要以服務(wù)調(diào)整、服務(wù)農(nóng)民為己任，撲下身子，扎根基層，到村、到場(chǎng)、到戶、到田間地頭，結(jié)對(duì)服務(wù)，言傳身教，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾調(diào)整中遇到的實(shí)際問題，當(dāng)好農(nóng)民群眾的“貼心人”，搞好科技與農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，切實(shí)解決好科技轉(zhuǎn)化最后
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)調(diào)整措施落到實(shí)處
夏季是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效如何直接影響到今年調(diào)整任務(wù)的完成乃至三年調(diào)整目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)調(diào)整措施落到實(shí)處。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。搞好夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是擺在當(dāng)前各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門面前最緊迫的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須放到重中之重的位置，并作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的一項(xiàng)重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，用心研究，周密部署，精心組織，真抓實(shí)干，務(wù)求取得突破性進(jìn)展。市里重申，各縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一責(zé)任人，必須對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整負(fù)總責(zé)，親自抓，深入一線當(dāng)好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指揮者和組織者；分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，必須靠上抓，具體抓好各項(xiàng)調(diào)整措施的落實(shí)；各責(zé)任部門負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人，必須堅(jiān)守
調(diào)整一線，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和服務(wù)。要建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制，完善縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，村干部包農(nóng)戶的包保責(zé)任制，建立健全“重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的激勵(lì)約束機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。今年是作風(fēng)建設(shè)年，要拿出硬措施，采取大動(dòng)作，務(wù)求在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上見到明顯的成效。各級(jí)要不斷探索和深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方式，特別是注重運(yùn)用說服教育和典型示范引導(dǎo)，通過發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和總結(jié)推廣典型，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力營(yíng)造齊心協(xié)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入一線，到困難多、問題多、矛盾多的地方，到群眾意見大、工作進(jìn)展遲緩的地方，調(diào)查研究、查找問題、落實(shí)措施。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作要緊盯不放，一抓到底，不獲全勝?zèng)Q不罷休；對(duì)重要問題要親自動(dòng)手，親歷親為，不解決問題決不放手。要把農(nóng)民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、是否真正得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)調(diào)整工作的最終標(biāo)準(zhǔn)，沉下心來、扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾想辦法、出主意，解難題、攻難關(guān)，辦實(shí)事、求實(shí)效，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整突出的成效贏得群眾的理解和擁護(hù)，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力把整個(gè)調(diào)整工作全面推向深入。
要精心組織好規(guī)模種養(yǎng)基地補(bǔ)貼項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施。安排專項(xiàng)資金對(duì)規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè)實(shí)行補(bǔ)貼，是市委、市政府為突破西部、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱縣規(guī)模調(diào)整采取的一項(xiàng)新舉措，有關(guān)縣政府務(wù)必引起高度重視，嚴(yán)格按照辦法規(guī)定在搞好調(diào)整論證的基地上，切實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)工作。要建立和落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任制，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一套班子、一套設(shè)計(jì)、一套政策、一套實(shí)施辦法，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè)、建一批成一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是基本沒有破題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以落實(shí)利用好補(bǔ)貼政策為契機(jī)，選擇一二個(gè)項(xiàng)目集中力量搞突破，力爭(zhēng)在規(guī)模調(diào)整上有大的作為。有關(guān)責(zé)任部門要在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)專門人員組成專家組，抓好項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室、市財(cái)政局、市監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé)，嚴(yán)格按《辦法》辦事，集中精力抓好項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、驗(yàn)收、資金撥付和資金使用情況的監(jiān)管，確保把這筆資金用足用好，發(fā)揮扶持政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。
要強(qiáng)化督查調(diào)度。各縣市區(qū)和有關(guān)責(zé)任部門要對(duì)照市委、市政府確定的三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展情況實(shí)行嚴(yán)格的檢查調(diào)度制度，對(duì)好的通報(bào)表揚(yáng)，差的通報(bào)批評(píng)，對(duì)問題特別嚴(yán)重的要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的辦法，解決具體問題，限期把調(diào)整搞上去，促進(jìn)調(diào)整工作平衡發(fā)展。市里對(duì)夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)實(shí)行部門包縣責(zé)任制，希望有關(guān)部門發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，深入基層，撲下向身子，搞好檢查督導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室要加強(qiáng)情況調(diào)度，堅(jiān)持每周一調(diào)度，關(guān)鍵時(shí)刻實(shí)行日調(diào)度，及時(shí)匯總反映調(diào)整動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。縣市區(qū)要堅(jiān)持黨政一把手直接調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手制度，并將調(diào)度情況予以通報(bào)。要認(rèn)真總結(jié)工作中出現(xiàn)的好典型、好做法和好經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)調(diào)整工作平衡開展。
要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。今年在繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，增設(shè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。為推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)模調(diào)整，市委、市政府?dāng)M隆重表彰一批種養(yǎng)業(yè)規(guī)模調(diào)整的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揚(yáng)比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，明確主攻方向,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，爭(zhēng)當(dāng)規(guī)模調(diào)整的排頭兵。
同志們，夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作即將全面展開，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高點(diǎn)定位，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，超前謀劃，精心組織，整體推進(jìn)，迅速掀起農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的新高潮，為實(shí)現(xiàn)三年調(diào)整任務(wù)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民快速增收做出新的貢獻(xiàn)。
第五篇：在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
在全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議上的講話
（～年7月23日）
同志們：
這次全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)議，主要是采取看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)、相互觀摩、相互交流的方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道今年以來的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行一次調(diào)度檢查，肯定取得的成績(jī)，查找存在的問題，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加大力度，抓住秋季換茬這一有利時(shí)機(jī)，迅速打一場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突擊戰(zhàn)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，結(jié)合全縣面上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，講四個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī)，正視問題，進(jìn)一步認(rèn)清我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的形勢(shì)
今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十屆六次、七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和財(cái)政創(chuàng)收這一總體目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)踐“三個(gè)代表”、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的一項(xiàng)重大舉措來抓，取得了一定的效果。概括起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的氛圍已經(jīng)形成。從今年年初開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為整個(gè)農(nóng)村工作的重中之重，列入了黨委、政府的重要議事日程，并通過層層宣傳發(fā)動(dòng)和廣泛開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，使廣大干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，自覺參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。縣直涉農(nóng)部門，從過去的關(guān)心結(jié)構(gòu)調(diào)整，變?yōu)楝F(xiàn)在的支持和參與結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣上下呈現(xiàn)出了齊心協(xié)力抓調(diào)整的濃厚氛圍。高里鎮(zhèn)今年以來，先后組織干部群眾到外縣市縣參觀１０多次，在本鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)１１次，參與人數(shù)超過５０００人次，通過大參觀、大學(xué)習(xí)，帶來了思想上的大解放和調(diào)整上的大發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下初步形成了齊心協(xié)力抓調(diào)整，鋪下身子抓落實(shí)的濃厚氛圍。 二是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路更加清晰。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞“三種五養(yǎng)”八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)狀況，普遍確定了各自的調(diào)整思路和調(diào)整重點(diǎn)。固堤鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，確立了“西瓜東菜、北草南果”的調(diào)整思路，爭(zhēng)取用２至３年的時(shí)間，建成４個(gè)萬字號(hào)工程，即西邊以西瓜為主，形成萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地；東邊以蔬菜為主，形成萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地；北邊依托金苑奶制品有限公司為龍頭，形成萬畝苜蓿種植基地；以全鎮(zhèn)原有的８０００畝林果為基礎(chǔ)，通過引進(jìn)技術(shù)、改良品種、高接換頭，形成萬畝林果基地。雙楊店鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上思路也比較清晰，今年以來先后投資６００萬元，加強(qiáng)了郎東蔬菜公司這一龍頭企業(yè)的建設(shè)力度，增強(qiáng)了輻射帶動(dòng)能力，全鎮(zhèn)新發(fā)展蘆筍２５００畝，新發(fā)展果園３１００畝，新發(fā)展冬暖式大棚１５６個(gè)、３００多畝。目前看，雙楊蘆筍、固堤西瓜、朱里大姜、高里甜瓜等一些萬畝生產(chǎn)基地已經(jīng)或正在形成。我縣的農(nóng)業(yè)高科技走廊建設(shè)，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞加快走廊內(nèi)的萬畝大姜、千畝濰縣蘿卜、千畝冬暖式大棚、千畝優(yōu)質(zhì)果園以及肉鴨、肉雞養(yǎng)殖專業(yè)園縣建設(shè)，也都做了一些基礎(chǔ)性工作。開元街道今年新發(fā)展雞、鴨、狐貍、貂等養(yǎng)殖戶８００多戶，規(guī)模養(yǎng)殖面積達(dá)到１０００多畝，其中，總投資７００萬元的雙廟村特種動(dòng)物養(yǎng)殖基地，占地面積２４０畝，帶動(dòng)起６０個(gè)狐貍、貂等特種動(dòng)物養(yǎng)殖戶，預(yù)計(jì)每戶年增收２至３萬元。寒亭街道新發(fā)展花卉６００多畝，并已落實(shí)調(diào)整土地１２００畝用于苗木引種，參與種植戶達(dá)到４７家。河灘鎮(zhèn)沿高科技走廊的４５００畝調(diào)整任務(wù)已全部落實(shí)用于種植瓜菜、林果，今年全鎮(zhèn)新發(fā)展平地瓜菜２５００畝。
三是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度明顯加大。今年以來，為加快全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，縣委、縣政府先后近１０次召開專題調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)全縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作進(jìn)行安排部署和調(diào)度檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直涉農(nóng)部門也都圍繞年初確定的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)，從調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性入手，以加快土地流轉(zhuǎn)為突破口，引導(dǎo)服務(wù)與嚴(yán)格獎(jiǎng)懲雙管齊下，加大工作力度，狠抓措施落實(shí)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始啟動(dòng)。高里鎮(zhèn)通過落實(shí)土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)、優(yōu)惠政策驅(qū)動(dòng)、典型示范帶動(dòng)、搞好服務(wù)拉動(dòng)、明確責(zé)任促動(dòng)的“六動(dòng)”措施，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收效明顯。今年新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)面積７５００畝，其中新建冬暖式大棚５２８?jìng)€(gè)，１９００多畝。干部群眾高興的說，今年高里鎮(zhèn)抓調(diào)整力度最大，效果最好。抓得實(shí)，抓得快，抓到了點(diǎn)子上，群眾拍手稱快。朱里鎮(zhèn)今年以來新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)６０００多畝，糧經(jīng)比例已調(diào)整到了１：３。泊子鄉(xiāng)圍繞植桑養(yǎng)蠶，今年新發(fā)展桑園面積２２００畝。南孫鄉(xiāng)利用春、秋兩季已調(diào)整落實(shí)桑園面積１５００畝，棗園面積２０００畝。央子鎮(zhèn)依托沿海資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海淡水養(yǎng)殖和加強(qiáng)鹽田開發(fā)改造，今年新發(fā)展鹵蟲、對(duì)蝦養(yǎng)殖面積４０００多畝，灘涂護(hù)養(yǎng)面積達(dá)到５萬畝，精養(yǎng)面積達(dá)到１萬畝，改造老鹽田４萬公畝，新上塑苫鹽田１萬公畝。
四是抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的服務(wù)意識(shí)逐步增強(qiáng)。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民干、幫助農(nóng)民銷”等方面做了大量的服務(wù)性工作。今年以來，全縣共邀請(qǐng)縣內(nèi)外的農(nóng)學(xué)專家、教授舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班、技術(shù)講座５１期，印發(fā)明白紙和各類宣傳材料１６萬份，幫助農(nóng)民群眾銷售各類瓜果蔬菜２３.５萬噸，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)５０００畝，基本上保證了生產(chǎn)多少，銷售多少，既消除了廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂，又調(diào)動(dòng)起了發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的積極性。縣農(nóng)村信用聯(lián)社采取五戶聯(lián)保、小額放款的方式，今年已累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款４.１億元，占全部放款總額的７１.４％，為全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了強(qiáng)有力的資金支持。高里鎮(zhèn)西營(yíng)村今年栽植葡萄６００多畝，進(jìn)入８月份，２００多萬公斤葡萄上市，銷售壓力很大，鎮(zhèn)上為幫助農(nóng)民群眾解決銷售問題，先后派出機(jī)關(guān)干部１０余人次外出聯(lián)系銷路，引來大小客戶１０多個(gè)，村里也騰出村委辦公室，無償為客戶和村民服務(wù)，保證了全村葡萄成熟一批，采收一批，銷售一批，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了村民擴(kuò)種葡萄的積極性。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到工作中存在的問題和不足。一是從工作進(jìn)展上看，存在著嚴(yán)重的不平衡性。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整工作上仍然思路不清，方向不明，找不到工作的突破口和著力
調(diào)整的大突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要采取算帳對(duì)比的方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾真正認(rèn)識(shí)到大調(diào)整大增收，小調(diào)整小增收，不調(diào)整不增收。要通過抓宣傳引導(dǎo)、抓技術(shù)培訓(xùn)、抓典型帶動(dòng)、抓示范服務(wù)等方式方法，不斷提高農(nóng)民群眾對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)起自覺參與結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，變“要我調(diào)”為“我要調(diào)”。
突出五個(gè)重點(diǎn)：
（一）建好龍頭企業(yè)，培育結(jié)構(gòu)調(diào)整的“支撐點(diǎn)”。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的快與慢，在很大程度上取決于龍頭企業(yè)的牽動(dòng)功能。只有農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售實(shí)現(xiàn)專業(yè)化和規(guī)?；?，才能較快地帶動(dòng)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?；８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程的突破口來抓，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)，要借鑒金河公司的運(yùn)作模式，進(jìn)一步加快技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)科技含量，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。新建龍頭企業(yè)要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和銷售，立足于高起點(diǎn)，著眼于高科技，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，運(yùn)用市場(chǎng)方式運(yùn)作。真正使我縣的龍頭企業(yè)做到生產(chǎn)國(guó)際化、投融資國(guó)際化、銷售國(guó)際化。要通過制定優(yōu)惠政策，加快對(duì)外招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外企業(yè)來我縣興辦“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)。年初提出的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道新建一個(gè)投資３００萬元以上的出口加工型龍頭企業(yè)，必須不折不扣地落到實(shí)處。至今沒有辦成的，要抓緊組織力量，想盡千方百計(jì)，確保年內(nèi)完成。
（二）抓好市場(chǎng)建設(shè)，找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“切入點(diǎn)”。能否解決農(nóng)產(chǎn)品的銷路，既是農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的問題，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成敗的關(guān)鍵所在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要徹底轉(zhuǎn)變重生產(chǎn)、輕流通，先生產(chǎn)、后推銷的工作思路，最大限度地降低農(nóng)民在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，對(duì)已初具規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次，真正實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出。要鼓勵(lì)、支持農(nóng)民自辦、聯(lián)辦經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織和中介機(jī)構(gòu)，積極培育“經(jīng)濟(jì)人”隊(duì)伍和專業(yè)銷售隊(duì)伍，形成多渠道、多形式的農(nóng)村流通體系。要盡快建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)確地幫助農(nóng)民按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。要依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)和信譽(yù)較高的中間商，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和合同農(nóng)業(yè)，消除群眾的后顧之憂。
（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)園縣，把握結(jié)構(gòu)調(diào)整的“帶動(dòng)點(diǎn)”。加快農(nóng)業(yè)園縣建設(shè)，既是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的內(nèi)在要求，又是培植亮點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的一種有效工作方法。今后，新建園縣都要按照縣域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理的要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，確保建一個(gè)成一個(gè)，真正起到示范帶動(dòng)作用。特別是對(duì)縣里重點(diǎn)抓的外環(huán)路兩側(cè)和農(nóng)業(yè)高科技走廊，要吸引外力，啟動(dòng)內(nèi)力，走資本與資源聯(lián)合、資本與勞力聯(lián)合、資本與土地聯(lián)合、資本與技術(shù)聯(lián)合的“四聯(lián)”之路，建立起多元化的投融資機(jī)制,建成縣連縣、園接園的高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)隆起帶，真正發(fā)揮其窗口作用、示范作用和帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步加大縣鄉(xiāng)村三級(jí)示范園縣建設(shè)和科技帶頭戶的培養(yǎng)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，起到點(diǎn)亮一盞燈，照亮一個(gè)村，帶動(dòng)一大片的作用。
（四）配套完善政策，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的“啟動(dòng)點(diǎn)”。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，離不開必要的政策支持。為此，要在穩(wěn)定和落實(shí)中央各項(xiàng)農(nóng)村政策的基礎(chǔ)上，抓緊研究、制定、落實(shí)一系列鼓勵(lì)、扶持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)起廣大干部群眾發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的積極性。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐。當(dāng)前，土地流轉(zhuǎn)不快已成為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“攔路虎”。前段時(shí)間，縣里已制定出臺(tái)了加快土地流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，積極探索一些靈活多樣、合理有效的方式方法，加快土地的合理流轉(zhuǎn)，最大限度地減少土地對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“瓶頸”制約，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要加大考核獎(jiǎng)懲力度，把任務(wù)完成情況與個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，用激勵(lì)約束政策推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)要制定一系列農(nóng)業(yè)小額貸款、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的優(yōu)惠政策和產(chǎn)供銷方面的系列服務(wù)政策，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民調(diào)整的積極性。
（五）鞏固村級(jí)班子，夯實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“基本點(diǎn)”。現(xiàn)階段的農(nóng)民群眾都是一家一戶經(jīng)營(yíng)，要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵是“兩靠”，一是靠市場(chǎng)引導(dǎo)，二是靠行政指導(dǎo)。目前制約我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的人為因素較多，要做好人的工作，必須有一個(gè)群眾擁護(hù)、號(hào)召力強(qiáng)的村級(jí)班子。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓住今年對(duì)村支部班子換屆這一有利時(shí)機(jī)，抓緊對(duì)村級(jí)班子的總體情況進(jìn)行排查摸底，針對(duì)排查出的問題，認(rèn)真加以解決。對(duì)“兩委”關(guān)系不順的，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，明確職責(zé)，理順關(guān)系；對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂的，要借助正在開展的農(nóng)村財(cái)務(wù)清理，進(jìn)行集中整頓；對(duì)軟、弱、散、癱班子，要下大氣力抓好整頓，通過整頓盡快建好、配強(qiáng)。特別是對(duì)那些工作平推平擁，長(zhǎng)期打不開局面的支部書記，要堅(jiān)決撤換，真正把整體素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的同志推上支部書記崗位，全面提高村級(jí)班子的整體戰(zhàn)斗力，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)措施落到實(shí)處
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。當(dāng)前，秋種已基本結(jié)束，再不抓住這次調(diào)整機(jī)會(huì)，一拖又是兩年。各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保把今年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。
一要分解任務(wù)，明確責(zé)任。今年年初，縣里對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)整任務(wù)作了明確規(guī)定，今冬明春４萬畝的調(diào)整任務(wù)也已分解落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為實(shí)施民心工程的重要舉措來抓，分管同志要粘上、靠上、專上，真正抓起來、抓到底、抓出成效。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到村、到戶、到地塊，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，使人人有責(zé)任、有壓力，從而激發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，真正抓住秋冬這一有利時(shí)機(jī)，盡快趕上來，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整再上一個(gè)新水平。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)硬性任務(wù)，沒有鋪下身子、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)和迎難而上、百折不撓的精神狀態(tài)，效果就很難保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決克服松、散、慢的不良風(fēng)氣，克服大而嘩之，有布置無檢查、有始無終的不良作風(fēng)，克服得過且過、不求進(jìn)取的懶惰思想，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好的工作作風(fēng)，做“稱砣”不做“葫蘆”，做“局內(nèi)人”不做“局外人”，為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整動(dòng)腦子、出主意、想辦法，真正深下去，盯得上，一抓到底，抓出成效。
三要加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核?？h里將組織農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局等涉農(nóng)部門，定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行全面督促檢查，對(duì)落實(shí)好、進(jìn)展快的要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng)；對(duì)調(diào)整慢、效果差的要毫不客氣地進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要對(duì)照年初制定的考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)調(diào)度檢查和考核，不折不扣地抓好兌現(xiàn)落實(shí)。
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