2021年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層宣講全會精神黨課講稿

各位黨員，同志們：

大家好！根據(jù)市委統(tǒng)一安排，今天很高興來咱們X鎮(zhèn)X村進(jìn)行黨的十九屆五中全會精神宣講。X村是我的聯(lián)系包靠村，因?yàn)槲覄偟絏工作時間不長，所以今天是第一次來咱們村，但是來之前我對咱們村的基本情況和發(fā)展?fàn)顩r都做過詳細(xì)了解?？梢哉f近年來，咱們X村在村“兩委”帶領(lǐng)下發(fā)展的十分不錯，郎旭龍同志和“兩委”一班人，立足實(shí)際、務(wù)實(shí)工作，各項(xiàng)工作都有新變化、新提升，全村黨員群眾做到了心往一處想、勁往一處使，村集體經(jīng)濟(jì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、村莊歷史文化展示等各項(xiàng)工作都很扎實(shí)，村集體收入超過了200多萬元。特別是，咱們村投入450萬元改善村民居住環(huán)境，投資20多萬元對村莊文化進(jìn)行提煉和展現(xiàn)，把咱們村打造成了一個環(huán)境美、顏值高、文化興的美麗鄉(xiāng)村，增強(qiáng)了村民的幸福感、認(rèn)同感，做得非常不錯。對咱們村取得的這些成績，廣大群眾都看在眼里，市委、市政府是充分肯定的，也是滿意的。今天來的目的主要是對黨的十九屆全會精神進(jìn)行宣講，也順便來看望一下大家，與大家做一下思想和工作方面的交流。

2020年10月26日至29日，黨的十九屆五中全會勝利召開。全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）。這次全會，是在決勝全面建成小康社會取得決定性成就、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開局的重要?dú)v史時刻，召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。結(jié)合最近一段時間的學(xué)習(xí)體悟，我就黨的十九屆全會精神談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、充分肯定過去五年取得的輝煌成績，清醒認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

黨的十九屆全會全面總結(jié)了決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，科學(xué)判斷了發(fā)展形勢，對我們做好接下來的工作意義重大?！笆濉币詠恚粤?xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了一系列新的重大成就，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元，預(yù)計20XX年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元，5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人，基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的大臺階。

在省委省政府、X市委市政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，我們X近年來的總體發(fā)展態(tài)勢也比較好，在全省城鄉(xiāng)居民評價中位列各縣市第二名，在省政府通報的高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣考核中位列第一名，20XX年全年，預(yù)計全市實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入X億元，金融機(jī)構(gòu)存款余額預(yù)計達(dá)到X億元、是全省存款最多的縣。我們的蔬菜產(chǎn)業(yè)集群入選全國首批X個特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化工作受到國務(wù)院督查激勵；

所有鎮(zhèn)街全部成為國家級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)，80％的村莊達(dá)到美麗鄉(xiāng)村省定B級標(biāo)準(zhǔn)；

我們擁有的稅收過億元企業(yè)達(dá)到20家、過5000萬元企業(yè)X家，上市企業(yè)X家；

擬建的XX高鐵二線在X設(shè)站，X機(jī)場即將在X動工建設(shè)，小清河復(fù)航后X將成為X唯一的內(nèi)河出海口，未來“河海陸空鐵”的立體化交通優(yōu)勢將全面突顯。近些年來，X鎮(zhèn)的發(fā)展勢頭也很好，各項(xiàng)工作干出了“精氣神”，跑出了“加速度”，像X一體化、X新材料這樣的一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目接連落地，全鎮(zhèn)省級“瞪羚”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)達(dá)到了5家，20XX年完成固定資產(chǎn)投資X億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值X億元，以全省第三、X第一的成績躋身20XX年全國綜合競爭力百強(qiáng)鎮(zhèn)；

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，成為全國首批特色小鎮(zhèn)和省級新生小城市試點(diǎn)，也是第六屆全國文明鎮(zhèn)評比中X市唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作成績和發(fā)展成就都十分值得肯定。

雖然我們的發(fā)展形勢和發(fā)展前景十分可期，但也要看到當(dāng)前諸多矛盾迭加、風(fēng)險挑戰(zhàn)顯著增多，發(fā)展面臨著前所未有的復(fù)雜環(huán)境。比如，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)增長新動能還不夠強(qiáng)，發(fā)展的質(zhì)量和效益還不夠高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與群眾期待還有不小差距，基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們黨員干部要深刻把握當(dāng)前發(fā)展大勢，用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看問題，堅定不移高舉發(fā)展大旗不動搖、堅定不移突出質(zhì)量效益優(yōu)先、堅定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想、堅定不移樹牢底線思維，努力強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)，在發(fā)展中保障和改善民生，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好滿足人民對美好生活的向往。

二、準(zhǔn)確把握“十四五”時期和2035年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)

十九屆五中全會明確了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想，提出了必須遵循的重要原則。其中，指導(dǎo)思想有“五大內(nèi)涵”：一是“堅持以什么為指導(dǎo)”，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略。二是“推進(jìn)什么布局”，即統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。值得注意的是，“四個全面”表述有了新變化，從原來“全面建成小康社會”更新為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，這是因?yàn)槲逯腥珪鞒隽恕叭娼ǔ尚】瞪鐣倮谕钡闹匾袛?。三是“遵循什么路徑”，即堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。四是“聚焦什么重點(diǎn)”，即統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。五是“實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)”，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

重要原則有“五個堅持”，即：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。這“五個堅持”，是在新時代新征程上推動發(fā)展必須牢牢把握的基本要求?！督ㄗh》新提出堅持系統(tǒng)觀念這一原則，具有十分重要的意義。全面建成小康社會后，我們將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中矛盾錯綜復(fù)雜，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決，全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域工作和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

主要目標(biāo)是“六個新”：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。二是改革開放邁出新步伐，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。三是社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富。四是生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。五是民生福祉達(dá)到新水平，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。六是國家治理效能得到新提升，社會主義民主法治更加健全，政府作用更好發(fā)揮，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。

全會在深刻把握國內(nèi)國際發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上，作出了“十四五”時期，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷。指出，新發(fā)展階段就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。這表明我國如期全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，使中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步，實(shí)現(xiàn)了從大幅落后于時代到大踏步趕上時代的新跨越，將正式進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新階段。指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)和“高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活”要求，大家一定要領(lǐng)會好、把握好黨中央作出的重大判斷、設(shè)定的目標(biāo)原則、部署的重點(diǎn)任務(wù)，善于分析和把握工作中的主要矛盾，在謀劃工作的時候統(tǒng)籌考慮把握這兩個目標(biāo)之間的關(guān)系，以務(wù)實(shí)管用為原則，以更高的定位和格局編制好我們市鎮(zhèn)村各級自己的發(fā)展規(guī)劃。

三、深入貫徹落實(shí)黨的十九屆全會精神，加快推動鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展

全會提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，并從提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、深化農(nóng)村改革、實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接四個方面作出了安排。這是黨中央準(zhǔn)確把握我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢，著眼加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，站在戰(zhàn)略和全局高度作出的戰(zhàn)略部署。作為市鎮(zhèn)村三級黨委政府，要緊緊圍繞全會精神和《建議》部署，提高執(zhí)行力和落實(shí)力，抓好各項(xiàng)工作部署落地、落實(shí)，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，提高群眾生活品質(zhì)努力奮斗。

一要抓好農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村黨員干部是我們黨在基層的“形象代言人”，是各項(xiàng)工作的“領(lǐng)頭雁”，上級的各項(xiàng)政策能不能落到最基層，在座的各位是關(guān)鍵，責(zé)任都很大。今后要將基層黨組織建設(shè)放在工作的突出位置，把建設(shè)過硬的村級班子作為基層黨組織建設(shè)的基本保障，下功夫抓好村“兩委”班子自身建設(shè)，學(xué)好政策，提升能力，抓好落實(shí)，打造好一個團(tuán)結(jié)干事的好班子。同時，各位村“兩委”成員，既要勇于擔(dān)當(dāng)，應(yīng)該做的事，必須擔(dān)的責(zé)，都要擔(dān)起來，也要甘于奉獻(xiàn)，凡事以群眾利益為先，一切為了群眾，努力得到群眾的認(rèn)可。希望大家拿出共產(chǎn)黨員應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，全力去做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)市委、市政府和父老鄉(xiāng)親的期望。今年，我們將迎來村“兩委”換屆，大家都會很辛苦，我們鎮(zhèn)村兩級要早謀劃、早準(zhǔn)備，在充分尊重黨員群眾意愿的基礎(chǔ)上，確保選好干部、配強(qiáng)班子，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強(qiáng)的組織保障。

二要大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。沒有村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，村級公共設(shè)施建設(shè)就沒有資金，也不能給群眾干更多的好事，富民強(qiáng)村就成了一句空口白話。因此，我們鎮(zhèn)村兩級黨員干部，既要能夠保持政治立場、堅守理想信念，也要能夠促發(fā)展、帶動群眾增收致富。在下步工作中，要注重發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢，敢想敢干、敢闖敢試，破除等靠拖想法、破除舊觀念，多謀劃集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)標(biāo)桿，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、規(guī)?；恋亓鬓D(zhuǎn)等形式上大膽闖、大膽試，努力增加村集體收入。像咱們X村每年X多萬元的村集體收入，主要還是依靠種植和土地承包，發(fā)展的思路還沒有完全打開。一方面要利用好我們豐富的土地資源，探索一下村莊集約經(jīng)營的新路子，提升合作化、產(chǎn)業(yè)化、公司化經(jīng)營程度，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，開辟出集約經(jīng)營的新天地。另一方面要立足本地資源和優(yōu)勢，選準(zhǔn)發(fā)展路子，積極探索適合本村發(fā)展的特色新產(chǎn)業(yè)，培育持續(xù)穩(wěn)定增收的特色項(xiàng)目，逐步形成多元發(fā)展的新格局，不斷拓寬農(nóng)村群眾的增收空間。

三要扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。近年來，我市統(tǒng)籌開展了農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌、戶戶通、美麗庭院等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工程，各級各部門人財物的投入都不少，咱們村和X鎮(zhèn)在這方面變化提升很大，取得了不錯的成績，群眾反響也很好。新的一年，大家要對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“六大提升工程”，健全長效管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮新時代文明實(shí)踐站等帶動作用，充分發(fā)動群眾參與到環(huán)境綜合整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中來，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，推動美麗鄉(xiāng)村由“一處美”到“一片美”、“一時美”向“持久美”轉(zhuǎn)變，讓群眾的居住環(huán)境、居住條件越來越好，滿意度越來越高。

四要鞏固拓展脫貧攻堅成果。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村扶貧工作，做出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策。我市嚴(yán)格按照扶貧工作要求，做了大量的工作，取得了顯著成效，確保了貧困群眾在住房、就醫(yī)、上學(xué)、穩(wěn)定增收等方面的政策精準(zhǔn)落實(shí)。根據(jù)《建議》，“十四五”期間農(nóng)村扶貧力度不會減小，在下步工作中，我們要健全防止返貧監(jiān)測和長效幫扶機(jī)制，將工作重點(diǎn)由解決絕對貧困向解決相對貧困轉(zhuǎn)變。我了解到咱們村現(xiàn)在有建檔立卡享受政策貧困戶是X戶、X人，前期我們在幫扶上做了很多工作，取得了積極進(jìn)展，今后對這些困難群眾，還要建立起全村貧困戶脫貧鞏固長效機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制，鎮(zhèn)村兩級黨員干部要經(jīng)常到困難群眾的家里看一看、問一問，對他們的實(shí)際困難及時幫助解決，真正做到讓貧困群眾長效穩(wěn)定脫貧致富。

由于時間關(guān)系，今天就和大家交流這些。希望各位黨員、各位同志能夠深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆全會精神，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，也希望X和X村的發(fā)展在各位的帶領(lǐng)下越來越好，今后我也會經(jīng)常來咱們村聯(lián)系、走訪。最后，借此機(jī)會，祝同志們身體健康、工作順利！

謝謝大家！