學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神研討交流發(fā)言

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神研討交流發(fā)言

黨的十九屆四中全會是我們黨站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議，是在新中國成立70周年之際、我國處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會議。全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長遠作出的重大決策，對于堅定全黨全國各族人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。

全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），深刻闡明了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、總體目標(biāo)、重點任務(wù)、根本保證，體現(xiàn)了全黨意志，反映了人民意愿，是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)，對于推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，對于統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，不斷滿足人民對美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有重大而深遠的意義?？倳浽谌珪习l(fā)表的重要講話，提出了一系列新思想新論斷新要求，進一步深化了對中國特色社會主義規(guī)律的認識，是馬克思主義國家制度建設(shè)和國家治理理論的創(chuàng)新發(fā)展，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和基本遵循。

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我通過學(xué)習(xí)，有以下幾點體會。

一要加強學(xué)習(xí)，提高認識水平。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義制度發(fā)展和我國國家治理的歷史性成就，深刻認識中國特色社會主義制度和國家治理體系的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和顯著優(yōu)勢，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

二要增強自信，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記在全會上的重要講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝聚智慧和力量，更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。

三要準(zhǔn)確把握《決定》的重點內(nèi)容和精神實質(zhì)，深刻認識中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，深刻認識堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求和總體目標(biāo)、13個方面的重點任務(wù)，明確各級黨組織責(zé)任。

四要深刻認識堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行。要切實強化制度意識，帶頭維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率。

要認真做好黨的十九屆四中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳和研究闡釋工作。

一要組織深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)，把廣大干部師生思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。要圍繞全會主題，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會在我國國家制度和國家治理體系上，應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題。要實現(xiàn)全覆蓋，要分層分類開展，學(xué)以致用、知行合一。緊密結(jié)合黨的十八大以來重大改革落實情況，結(jié)合制度執(zhí)行中存在的短板弱項，結(jié)合加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育在制度層面上需要做的事情，堅持問題導(dǎo)向，提高學(xué)習(xí)的針對性，將學(xué)習(xí)成果切實轉(zhuǎn)化為推動工作的實效。要以黨支部為基本單位，規(guī)范組織生活，以“三會一課”、主題黨團日活動等形式，推動廣大干部師生深入學(xué)習(xí)研討。專題培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)。將全會精神作為今后一個時期教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)各班次的重要內(nèi)容，集中一段時間對處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行全員輪訓(xùn)，分期分批對黨員干部進行系統(tǒng)培訓(xùn)。

二要加強宣傳研究闡釋，推進全會精神入腦入心。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)人才和資源優(yōu)勢，圍繞全會精神宣傳起來、討論起來、研究起來，將學(xué)習(xí)不斷引向深入，為全社會提供學(xué)習(xí)服務(wù)、作出智力貢獻。要強化宣傳引導(dǎo)。統(tǒng)籌好各類新聞媒體，充分發(fā)揮媒體融合發(fā)展優(yōu)勢，全方位、多層次宣傳解讀全會精神。要加強制度自信教育。把制度自信教育貫穿國民教育全過程，把制度自信的種子播撒進青少年心靈。把全會精神學(xué)習(xí)宣傳同慶祝新中國成立70周年宣傳教育結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大干部師生深刻認識新中國70年歷史性變革和成就背后的制度邏輯、制度優(yōu)勢，進一步增強“四個自信”。加強形勢與政策教育，講清楚中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好等重大問題，打牢愛國主義思想基礎(chǔ)。

全面落實全會精神，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合教育實際，抓緊就黨中央明確的國家治理急需的制度、滿足人民對美好生活新期待必備的制度進行研究和部署。要聚焦全黨共同推進的改革任務(wù)、教育系統(tǒng)專責(zé)推進的改革任務(wù)、需要教育系統(tǒng)協(xié)同推進的改革任務(wù)、需要率先探索的改革任務(wù)、需要教育系統(tǒng)對重大改革提供研究咨詢評價服務(wù)等五種類型，推進制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供人才智力支撐。

一是堅持和完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系。堅持社會主義辦學(xué)方向，教育引導(dǎo)廣大干部師生增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，使教育系統(tǒng)成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。堅持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿教育工作的各方面各環(huán)節(jié)。牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。加強黨員日常教育管理，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義，深入推進反腐敗斗爭，突出政治巡視，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

二是完善立德樹人體制機制。全面貫徹黨的教育方針，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進學(xué)生頭腦。深化新時代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新，推進中小學(xué)思政課課程教材一體化建設(shè)，辦好思想政治理論課，深化“三全育人”綜合改革，堅持不懈用黨的理論創(chuàng)新成果鑄魂育人。推進新時代教育評價改革，克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。加強體育美育和勞動教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

三是構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。聚焦辦好人民滿意的教育，加快補齊教育發(fā)展短板。匯聚強大合力，堅決打贏打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持學(xué)前教育公益普惠原則，提高保教質(zhì)量。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，深入實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項目。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育和人工智能優(yōu)勢，創(chuàng)新教育和學(xué)習(xí)方式，加快發(fā)展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。

四是提高運用法治思維和法治方式抓治理的能力。全面推進教育法治建設(shè)，切實增強廣大干部師生尊法學(xué)法守法用法意識。加快推進教育立法，增加制度供給，研究制定學(xué)前教育法，推動修訂教育法、職業(yè)教育法、教師法、學(xué)位條例。加強教育行政執(zhí)法工作，健全依法行政機制，完善教育制度實施體系。全面推進依法治校，完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，提升學(xué)校內(nèi)部治理水平。加強青少年憲法法治教育，提高教育系統(tǒng)普法水平。

五是提升教育管理效能。深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化管理方式，綜合運用法律、標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)等現(xiàn)代治理手段。出臺深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見，推動督導(dǎo)“長牙齒”，提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性和實效性。出臺減輕中小學(xué)教師負擔(dān)的意見，讓教師潛心教書、靜心育人。完善教育決策和執(zhí)行制度，健全教育政策性文件制定程序，實行重大教育決策和規(guī)范性文件出臺前咨詢、聽證、公示制度，完善教育政策落實情況評估機制，提高教育決策科學(xué)性。加強和改進對地方教育工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，形成工作合力。

六是完善教育保障制度。深入推進師德師風(fēng)長效機制建設(shè)。進一步完善中小學(xué)教師工資財政保障機制，督促各地全面落實國家關(guān)于教師地位待遇的各項舉措。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，健全財政教育投入穩(wěn)定增長的長效機制，推動落實“一個不低于、兩個只增不減”。落實和完善鼓勵社會投入教育的政策，逐步提高社會教育投入占教育投入的比

例。