黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十九屆四中全會精神研討交流材料

近期以來，通過細(xì)讀公報(bào)原文、聆聽宣講輔導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步加深了對黨的十九屆四中全會精神的認(rèn)識和理解，深刻認(rèn)清了中國之“制”的顯著優(yōu)勢，找到了中國之“治”的核心密碼，看到了中國之“志”的宏偉藍(lán)圖，領(lǐng)略了中國之“智”的博大精髓。公安事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，對公安系統(tǒng)來說任務(wù)更重、責(zé)任更大。我們要堅(jiān)決扛起使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮職能作用，努力推動(dòng)工作制度創(chuàng)新、制度完善和制度執(zhí)行，奮力打造更高水平的平安**、法治**，全力為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)現(xiàn)代化**”保駕護(hù)航。

一、提高政治站位，在學(xué)深悟透上下更大氣力

迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會和省委九屆七次全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，切實(shí)把全市公安干警的思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來。會后，我們通過召開省委**委全體會議、委務(wù)會會議、組織理論中心組學(xué)習(xí)、專題研討、培訓(xùn)輪訓(xùn)等形式，及時(shí)把全會精神傳達(dá)到公安系統(tǒng)每個(gè)黨組織、每名公安干警，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)總書記在中央工作會議上的重要講話精神和“****、****”主題教育“回頭看”工作，引導(dǎo)廣大公安干警原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，帶著問題學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)，真正把堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義、總體

要求、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、根本保證學(xué)習(xí)深、領(lǐng)會透，進(jìn)一步加深對公安機(jī)關(guān)在維護(hù)制度權(quán)威，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化肩負(fù)的重要職責(zé)使命的認(rèn)識，持續(xù)在學(xué)懂弄通、學(xué)深悟透上下功夫，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性、堅(jiān)定性，推動(dòng)黨的十九屆四中全會精神貫徹到底，推動(dòng)省委九屆七次全會精神落實(shí)到位，努力做堅(jiān)持和鞏固中國特色社會主義制度的堅(jiān)決捍衛(wèi)者、完善和發(fā)展制度的積極推動(dòng)者、遵守和執(zhí)行制度的模范實(shí)踐者。

二、瞄定歷史方位，在前瞻謀劃上做更深文章

黨的十九屆四中全會，標(biāo)定了中國“現(xiàn)代化”最新的歷史方位，劃分了“三個(gè)階段”的時(shí)間表，提出了13個(gè)“堅(jiān)持和完善”的總體目標(biāo)“路線圖”。下一步，我們自覺對標(biāo)對表《決定》要求，結(jié)合落實(shí)省委全會《實(shí)施意見》工作部署，深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大梳理、大落實(shí)”活動(dòng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市公安機(jī)關(guān)以銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，總結(jié)梳理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，全力推動(dòng)工作制度完善和制度創(chuàng)新。把近年來工作實(shí)踐中積累的維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、案件評查等好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度機(jī)制。著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗**提供制度保障。具體注重把握了4個(gè)方面。

1.強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的十八大以來，中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力明顯提高，最根本的是有黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有總書記掌

舵領(lǐng)航，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。省委實(shí)施意見把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)制度擺在首要位置并貫穿其中，作出系統(tǒng)部署，就是要旗幟鮮明講政治，確保全省上下在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，把增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

2.認(rèn)真對標(biāo)對表，全面體現(xiàn)中央精神。黨中央的《決定》站位高遠(yuǎn)、思想深刻，主題鮮明、內(nèi)涵豐富，既有頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，又有具體任務(wù)和務(wù)實(shí)舉措，既注重法制的約束和規(guī)范，又注重道德的涵養(yǎng)和指導(dǎo)，為我們指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。省委實(shí)施意見對標(biāo)對表黨中央《決定》，對標(biāo)對表總書記對**工作重要指示批示和黨中央決策部署，對標(biāo)對表黨章黨規(guī)和黨的十九大精神，對標(biāo)對表黨中央下發(fā)的文件和召開的有關(guān)重要會議精神，對需要地方落實(shí)的重大制度安排和工作任務(wù)，充分體現(xiàn)在省委實(shí)施意見中。

3.緊密聯(lián)系實(shí)際，突出可操作能落地。黨的十九大以來，省委堅(jiān)持把當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”作為政治之責(zé)、為政之要，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，謀劃實(shí)施“三六八九”工作思路，重大國家戰(zhàn)略和國家大事落地見效，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展保持良好態(tài)勢。實(shí)踐中，我們聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面深化改革，抓好建章立制，探索積累了許多務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)好做法。省委實(shí)施意見將成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法總結(jié)提煉上升為制度成果，既將黨中央《決定》中的各項(xiàng)制度相對具體化，又結(jié)合**實(shí)際突出可操作，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的針對性和實(shí)效性。

4.注重改革創(chuàng)新，著力破解體制機(jī)制性障礙。當(dāng)前，**正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，也處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵期，必須以改革創(chuàng)新精神堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加快提升治理效能。省委實(shí)施意見堅(jiān)持目標(biāo)需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)適應(yīng)社會主要矛盾變化，突出從制度層面創(chuàng)新，一般性舉措、重復(fù)性舉措不予表述，著力通過改革的辦法有效破解深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，為各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展提供制度保障。

三、找準(zhǔn)職能定位，在貫徹落實(shí)上見更好成效

公安機(jī)關(guān)是捍衛(wèi)中國特色主義制度和推進(jìn)國家治理體能和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。貫徹落實(shí)全會精神，要緊密聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)全會部署的切入點(diǎn)著力點(diǎn)，充分發(fā)揮職能作用，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面積極擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持三個(gè)“著力”，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮獨(dú)特作用。

一是著力發(fā)揮新型政黨制度效能，彰顯“中國之治”氣派。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色社會主義國家治理體系的重要組成部分，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。新型政黨制度的提出，生動(dòng)表達(dá)了以總書記為核心的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的道路、理論、制度和文化自信，高度彰顯了我國政黨制度和國家治理中蘊(yùn)含的中國智慧和中國特色。我們要牢牢把握國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對多黨合作提出的新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化政治引領(lǐng)，切實(shí)將中國特色社會主義作為共同理想信念、共同前進(jìn)方向、共同奮斗

目標(biāo)，不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。要著力推動(dòng)新型政黨制度持續(xù)健康發(fā)展，努力團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員在激發(fā)多黨合作和政治協(xié)商制度效能上下功夫，在堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好我國新型政黨制度上作表率，不斷探索新型政黨制度助推中國特色社會主義制度更加完善的方法路徑。

二是著力發(fā)揮聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用，匯聚“中國之治”力量?？倳浿赋?，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，需要推動(dòng)包括人民政協(xié)制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，需要最大限度把各方面智慧和力量凝聚起來。當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，堅(jiān)持社會主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐，需要我們著力發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，提高聯(lián)系群眾能力，切實(shí)將團(tuán)結(jié)和民主貫穿于各項(xiàng)工作當(dāng)中，最大限度地帶動(dòng)和引領(lǐng)廣大黨員及聯(lián)系群眾主動(dòng)做社會治理的實(shí)踐者、參與者、推動(dòng)者，更好地適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求。要積極協(xié)助中共黨委、政府，多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，努力在凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚共識上持續(xù)用力，在尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓、促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、理順各界情緒上久久為功，不斷匯聚起推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的磅礴偉力。

三是著力做好履職盡責(zé)各項(xiàng)工作，共策“中國之治”偉業(yè)。堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程，更是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)?？倳浿赋?，各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中大有可為。我們要緊密結(jié)合自身實(shí)際，立足我國發(fā)展新的歷史方位，充分發(fā)揮農(nóng)工黨界別特色和優(yōu)勢，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等重大決策部署，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商職能。要緊扣服務(wù)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)工作主線和健康**、美麗**建設(shè)，緊扣總書記對**工作提出的“做示范、勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的更高要求，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，深入開展綠色金融促進(jìn)綠色發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線大調(diào)研、推進(jìn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督等工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職動(dòng)力，為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化**，描繪好新時(shí)代**改革發(fā)展新畫卷作出新的更大貢獻(xiàn)。