第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會上的發(fā)言

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會上的發(fā)言范文

同志們：

市政府決定召開煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨煤礦智能化建設(shè)現(xiàn)場會，目的是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，貫徹落實全省煤礦智能化建設(shè)部署要求，交流先進經(jīng)驗，分析存在問題，部署推進措施，推動全市煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高質(zhì)量發(fā)展。上午，我們觀摩了xx礦業(yè)公司一號井、xx煤礦智能化建設(shè)，剛才，xx礦業(yè)公司、xx煤礦、xx縣政府介紹了經(jīng)驗，市工信局、發(fā)改委、自然資源局、應(yīng)急管理局結(jié)合工作職責(zé)作了發(fā)言，大家講得都很好，我完全同意，希望會后抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實增強推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

煤炭是支撐xx經(jīng)濟發(fā)展的主體能源之一，煤炭行業(yè)肩負著保障能源安全與穩(wěn)定供應(yīng)的重要責(zé)任。市委、市政府歷來高度重視煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作，今年6月7日，市委書記xx深入xx村煤礦、xx溝煤業(yè)調(diào)研時強調(diào)，安全生產(chǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的前提。要把安全生產(chǎn)放在突出位置，嚴格落實煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，深入開展隱患排查，強化安全風(fēng)險防控，牢牢守住安全底線。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，積極推進智能化開采，加大煤炭資源整合力度，有序淘汰落后產(chǎn)能，不斷提升安全生產(chǎn)水平，推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。趙剛書記的要求，為我們當(dāng)前和今后一個時期煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循。

近年來，全市各級圍繞煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓生產(chǎn)、抓技術(shù)、抓項目、抓安全，做了大量工作，也取得一定成效。一是煤炭產(chǎn)量顯著提升。全市礦井?dāng)?shù)量由90年代末x多處、產(chǎn)能x萬噸/年，發(fā)展到目前的x處、產(chǎn)能x萬噸/年，其中中、大、特大型礦井x處，最大礦井規(guī)模達到x萬噸/年。2020年全市生產(chǎn)原煤x萬噸，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的x%，煤炭產(chǎn)能位居全省第x位，有力支撐了工業(yè)穩(wěn)增長。二是技術(shù)水平大幅提高。專業(yè)管理人員平均文化程度達到大中專以上，全市x處礦井全部實現(xiàn)機械化開采，薄煤層開采“x工法”技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流水平。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。建成選煤廠x處，入選能力x萬噸/年，原煤入選率近x%。建成及在建火電機組裝機規(guī)模x萬千瓦。發(fā)展煤化工企業(yè)x家，下游能化產(chǎn)品達數(shù)十種，產(chǎn)能突破x萬噸，煤炭轉(zhuǎn)化率x%。xx礦業(yè)煤炭循環(huán)利用模式成為全國典范。四是安全生產(chǎn)扎實有效。全市煤礦安全形勢明顯好轉(zhuǎn)，百萬噸死亡率近年控制在x%以下，形成了以xx礦業(yè)一、二號井、xx集團公司xx溝煤業(yè)等煤礦為代表的安全綠色礦井。

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到不足和差距。一是煤炭資源勘查滯后。我市目前只有xx礦區(qū)勘探程度達到精查，xx礦區(qū)僅有少數(shù)幾個井田為精查和詳查，其余多為預(yù)查，還有一部分空白區(qū)未勘探。特別是2005年國家停止受理探礦權(quán)之前，我市探礦權(quán)流失相當(dāng)嚴重。二是開發(fā)利用能力不強。受體制、資金、政策、人才影響，我市煤炭開采長期處于低水平狀態(tài)，煤炭企業(yè)基本處于原煤生產(chǎn)銷售的初級階段，產(chǎn)業(yè)集中度、智能化程度低。三是加工轉(zhuǎn)化率較低。煤轉(zhuǎn)化鏈條短，煤炭轉(zhuǎn)化率低，煤-電、煤-焦-化等項目剛剛起步，下游高附加值產(chǎn)品少、價值低。四是安全監(jiān)管有待加強。專業(yè)人員缺乏，基層管理機制不健全，管理力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不相匹配。機構(gòu)改革后，原市煤炭局的煤炭生產(chǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)職能并入市發(fā)改委，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能并入市應(yīng)急管理局，原有管理機制被打破，在生產(chǎn)運行和安全監(jiān)管方面存在缺位現(xiàn)象。

針對煤炭產(chǎn)業(yè)面臨的形勢和問題，我們要從以下三方面深刻認識煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義：

一是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越的迫切要求。近年來，受資源區(qū)塊飽和限制及國際油價持續(xù)震蕩等不利因素，全市原油生產(chǎn)、加工量持續(xù)下滑，我市以能源為主導(dǎo)的經(jīng)濟受到嚴峻挑戰(zhàn)，市委、市政府及時提出以煤補油等“四補”措施。我市煤炭資源儲量豐富，煤炭產(chǎn)業(yè)已成為全市第二大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)。但從2017年我們煤炭產(chǎn)量突破x萬噸以后，產(chǎn)能逐步下降，產(chǎn)量徘徊不前。尤其是去年xx煤業(yè)“610”、xx煤礦“114”兩起事故發(fā)生后，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，煤炭行業(yè)全面整頓。目前，我市還有x處煤礦尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤礦企業(yè)增效難、融資難。xx要實現(xiàn)追趕超越，工業(yè)是重要支撐，煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不僅是重大的經(jīng)濟任務(wù)，更是重大的政治任務(wù)。各級各部門必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步增強推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，與市委、市政府的決策部署保持目標(biāo)同向、行動同步，堅決打贏煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅戰(zhàn)。

二是構(gòu)建煤炭現(xiàn)代工業(yè)體系的必由之路。xx煤炭開采歷史悠久，至今有900余年歷史。我們的煤炭等工業(yè)產(chǎn)品曾經(jīng)有力地支援抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭。建市之初，xx依靠豐富的煤炭和石油資源，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，曾經(jīng)一度走在全省前列，為支持國家建設(shè)做出重要貢獻。xx百年工業(yè)歷程，積淀了深厚的發(fā)展底蘊，這是我們推進煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大基礎(chǔ)和底氣。在座各位都是煤炭行業(yè)的行家里手，推進煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是每一個有情懷的煤炭人義不容辭的使命。xx煤炭資源煤層薄，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，安全隱患大量存在；煤層固廢含量高，開采成本和環(huán)保壓力大。造成煤礦安全事故頻發(fā)、企業(yè)效益差的主要原因是粗放式管理和低層次開發(fā)經(jīng)營。企業(yè)規(guī)模越小，機械化、智能化水平越低，發(fā)生事故的概率和企業(yè)成本就越高。我本人在企業(yè)工作多年，深知安全和效益都是關(guān)乎企業(yè)生存的頭等大事。實踐證明，大型現(xiàn)代化、智能化煤礦能夠有效遏制煤炭安全事故發(fā)生、提高資源利用率、增強企業(yè)競爭力。xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要堅持以“安全、高效、綠色”為原則，以機械化、自動化、信息化、智能化為牽引，將采礦、人工智能與3S（地理信息、定位、遙感）等技術(shù)融為一體，逐步推進機械化換人、自動化減人，全面推行保水開采、充填開采等綠色開采技術(shù)，實現(xiàn)已有煤礦與新建煤礦的智能化生產(chǎn)，走技術(shù)研發(fā)、煤炭物流、安全生產(chǎn)、生態(tài)修護、環(huán)境治理、專業(yè)化服務(wù)的發(fā)展之路。

三是打造千億級產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略選擇。我市“十四五”規(guī)劃提出打造“千億級煤炭電力產(chǎn)業(yè)集群”的宏偉目標(biāo)，推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標(biāo)的重要支撐。在國家“碳達峰”“碳中和”雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下，能源綠色智慧發(fā)展已成定局。我們既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，也面臨千載難逢的機遇。推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，利益關(guān)系交錯，工作程序復(fù)雜，工作要求嚴格，有些問題我們繞不開也躲不過。比如：礦井關(guān)閉、整合重組，必然會觸及一些礦主的利益；煤礦長期積累起來的債務(wù)糾紛、勞資糾紛等問題可能會集中爆發(fā)；煤礦關(guān)閉后，可能帶來礦工失業(yè)，等等。煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進度和質(zhì)量，關(guān)系到全市能源領(lǐng)域能否創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，我們要敢于在“?！敝袑ぁ皺C”，充分把握和用好當(dāng)前有利政策，堅定不移推進煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、突出重點，精準(zhǔn)發(fā)力，努力推進xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十四五”期間，要按照“增儲擴能、上大提小、提質(zhì)增產(chǎn)”戰(zhàn)略，持續(xù)深化煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快煤炭產(chǎn)品分類生產(chǎn)、分級加工和分質(zhì)利用，圍繞“核心業(yè)態(tài)+延伸業(yè)態(tài)+關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)”，打造煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈，努力構(gòu)建集約、安全、高效、綠色的現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)體系。

一是擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以打造陜北綜合能源基地建設(shè)為目標(biāo)，全力釋放現(xiàn)有礦井優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。抓緊完善“十四五”規(guī)劃煤炭章節(jié)專篇，持續(xù)推進《xx綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》實施，爭取今年完成《xx省xx礦區(qū)總體規(guī)劃》報批工作。盡快啟動xx北部礦區(qū)規(guī)劃新建的x處礦井，力爭“十四五”時期形成北有xx、xx，中有xx、xx，東有xx，南有xx的開發(fā)格局，全市煤炭產(chǎn)能達到x萬噸，產(chǎn)量突破x億噸。

二是推進創(chuàng)新發(fā)展。要支持和鼓勵煤礦企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，加快煤炭重大應(yīng)用示范工程建設(shè)，提高企業(yè)核心競爭力。要積極與中國礦業(yè)大學(xué)等高校開展合作，充分發(fā)揮xx區(qū)院士工作站的技術(shù)研發(fā)作用，促進產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，為煤炭產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入動力。要集中力量突破礦區(qū)開采技術(shù)難題和政策制約，支持企業(yè)大力開展煤層地下氣化、煤氣共采一體化等關(guān)鍵技術(shù)研究，有效提高噸煤工效，提升資源采收率。

三是促進智能高效。要大力推進“機械化換人、智能化減人”工作，圍繞采掘系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、智能控制等方面，加快井下設(shè)備在線診斷與遠程運維系統(tǒng)建設(shè)，全面提升機械化、智能化開采水平。要鼓勵創(chuàng)新智能化煤礦地質(zhì)工作模式，提升基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)與地質(zhì)信息服務(wù)保障能力。要啟動建設(shè)集生產(chǎn)、安全、調(diào)度、設(shè)備管理、地面儲裝運、洗選為一體的xx煤礦智能化管控信息平臺，推廣應(yīng)用井上下無線終端平臺，完善井上下工業(yè)環(huán)網(wǎng)，實現(xiàn)對各自動化、智能化子系統(tǒng)集中操作、集中監(jiān)控和統(tǒng)一調(diào)度。

四是推動集群發(fā)展。要堅持資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)大集團。要啟動設(shè)立專項研究基金，支持煤礦企業(yè)申報，鼓勵優(yōu)強煤礦企業(yè)集團進入資本市場，解決融資難、融資貴等問題。要加大財政和稅務(wù)支持力度，建立完善市、縣政策性擔(dān)保體系和財政獎補機制，全面落實稅收優(yōu)惠政策，加快省屬國有煤礦企業(yè)“三供一業(yè)”移交工作，做好“去產(chǎn)能”煤礦企業(yè)職工安置，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。各金融、保險機構(gòu)要加大對煤礦企業(yè)的支持力度，實行“有扶有控”的差別化金融保險政策，滿足優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合理信貸需求。要支持xx集團擴大資源覆蓋，重點加快xx北部資源開發(fā)利用。要積極推廣與河北中達、河南鶴壁、內(nèi)蒙古匯能等專業(yè)化集團合作開發(fā)的成功經(jīng)驗，擴大煤炭對外開放步伐，加快推進與xx石油、中航油等大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，走出一條以資源合作、產(chǎn)品合作、資本合作等多元化深度合作路線，形成以大型骨干企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

五是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要在“煤”上做足文章，在“轉(zhuǎn)”上下足功夫，力爭“十四五”末煤炭加工轉(zhuǎn)化率由目前的x%提高到x%，實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。一要推進煤電清潔高效生產(chǎn)。把握全省煤電布局戰(zhàn)略北移機遇，有序布局與民生供熱、園區(qū)公用島、資源綜合利用、高端載能工業(yè)等協(xié)同匹配的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組。煤、電雙方要建立抱團取暖、共幫互助的合作機制，鼓勵火電企業(yè)與煤礦企業(yè)簽訂了長期購銷協(xié)議，形成穩(wěn)定的供求關(guān)系，有效應(yīng)對煤價大起大落，合理安排生產(chǎn)計劃，實現(xiàn)煤電中長期均衡發(fā)展。二要大力發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。積極推廣xx煤矸石制磚、xx粉煤灰制磚、煤泥綜合利用等做法，建設(shè)煤炭生產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、粉煤灰制建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展環(huán)保型建筑用磚、新型墻體材料等建筑用材，實現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。有條件的礦區(qū)要全面推進煤氣共采一體化，堅持地面開發(fā)與井下抽采相結(jié)合，擴大生產(chǎn)規(guī)模。大力發(fā)展煤炭衍生產(chǎn)業(yè)和非煤能源，統(tǒng)籌做好關(guān)閉煤礦剩余煤炭、礦井水、地下空間等資源保護利用，穩(wěn)妥推進煤炭采空（廢棄礦井）煤層氣抽采試驗，有效開發(fā)利用煤炭開采過程中形成的地下空間及礦井水資源，打造治理利用新樣本。支持鼓勵企業(yè)加快煤礦液壓支架、割煤機、煤巷綜合掘進設(shè)備和煤礦小型零配件等本土化生產(chǎn)，擴大燃氣發(fā)電機組生產(chǎn)規(guī)模，拓寬銷售渠道，占領(lǐng)周邊市場。

六是發(fā)展特殊煤種。xx煤是國內(nèi)稀缺的44-45#氣煤，但是品牌沒有做起來，要大力實施“兩個一”工程。一是針對我們特煤在配焦、氣化、液化、煤化工綜合利用的特種用途，積極打造一個xx特煤品牌。二是以現(xiàn)有特煤開采企業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)起組建以特煤開采、加工、銷售為一體的特煤公司，積極引進有實力雄厚的大公司、大集團作為戰(zhàn)略投資者，引進資金、技術(shù)和先進經(jīng)營管理模式，打造特煤上市公司。

七是落實以煤補油。市發(fā)改委、工信局要加強煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題，確保煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定增長。要加強煤炭產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測監(jiān)控，深入宣傳貫徹市委、市政府支持煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好政策，及時向企業(yè)反饋國內(nèi)外市場信息，幫助企業(yè)做好銷售工作。要加強煤炭統(tǒng)計工作，引導(dǎo)企業(yè)做好日常經(jīng)濟數(shù)據(jù)收集整理，力爭在現(xiàn)有x戶的基礎(chǔ)上，再培植x到x戶達到入統(tǒng)條件的生產(chǎn)企業(yè)。要創(chuàng)新工作方法，做好煤炭洗選加工企業(yè)和流通領(lǐng)域煤炭產(chǎn)品產(chǎn)值、存量的統(tǒng)計和管理工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

三、優(yōu)化服務(wù)，強化監(jiān)管，保障煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效綠色發(fā)展

要堅持把人民群眾生命安全放在首位，推進企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化、精細化、數(shù)據(jù)化、智能化，全力降本、挖潛、增效，持續(xù)提升全市煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

一是推進三年行動走深走實。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個根本”和“兩個不放松”指示精神，做實做細煤礦安全生產(chǎn)大排查和三年行動集中攻堅，加強對已停產(chǎn)整改煤礦的監(jiān)管，堅決杜絕停而不整、明停暗采行為發(fā)生。要嚴格落實安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，組織專門技術(shù)力量推進煤礦領(lǐng)域“一停了之”“先停再說”等突出問題專項治理，全面落實“一停二整三關(guān)”和“三個一律”要求，對煤礦各大系統(tǒng)、各個風(fēng)險點、風(fēng)險環(huán)節(jié)和隱蔽致災(zāi)隱患進行不定期排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患、落實整改，在確保安全的前提下保供穩(wěn)價。

二是加強汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。要加強雨季“三防”專項檢查，強化“三專兩探一撤”措施落實，扎實做好防汛檢查、物資儲備、應(yīng)急救援等工作，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強防汛演練，強化值班值守，確保安全度汛。

三是保持打非治違高壓態(tài)勢。要用足用好法律武器，將“打非治違”納入執(zhí)法全過程，嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工等違法違規(guī)行為，對超能力超強度超定員生產(chǎn)、蓄意隱瞞實際作業(yè)等重大隱患要追根溯源、查事警人，對停工停產(chǎn)煤礦落實包礦盯守責(zé)任，未經(jīng)批準(zhǔn)不予復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對關(guān)閉煤礦定期巡查檢查，嚴防“死灰復(fù)燃”。

同志們，推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮，是擺在我們面前的一次“大考”。全市各級各部門必須以高度負責(zé)的態(tài)度、嚴謹務(wù)實的作風(fēng)、扎實有效的舉措，創(chuàng)新實干，落細落實，全力以赴推動xx煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

謝謝大家！

第二篇：2021年領(lǐng)導(dǎo)干部在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進會上的發(fā)言

2021年領(lǐng)導(dǎo)干部在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推進會上的發(fā)言范文

今天這次會議是經(jīng)園區(qū)黨委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)就是深入學(xué)習(xí)貫徹落實XXX習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議、省委×屆×次全會、市委×屆×次全會精神，鞏固運用“不忘初心、牢記使命”主題教育取得的各項成果，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，進一步動員全區(qū)上下把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委和園區(qū)黨委決策部署上來，搶抓機遇，乘勢而上，奮發(fā)作為，堅定不移加快“開放強區(qū)魅力×”建設(shè)，全力以赴推動×高質(zhì)量發(fā)展！

剛才，×同志宣讀了《關(guān)于各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人及其他科級干部×考核結(jié)果的通報》，×同志宣讀了《關(guān)于表彰ד開放強區(qū)魅力×”建設(shè)先進集體、納稅功臣、先進個人的決定》，真正起到了激勵先進、鞭策后進的效果；各部門負責(zé)人遞交了《×全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)責(zé)任書》，大家一定要信守承諾，干凈干事；建設(shè)交通管理中心、發(fā)改局、高新區(qū)招商局、合作區(qū)投資合作部、農(nóng)務(wù)管理服務(wù)中心、公安協(xié)調(diào)組、紀工委等七個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，信心滿懷、干勁十足，讓我們倍受鼓舞。

下面，根據(jù)園區(qū)黨委、管委會研究安排，結(jié)合×實際，我講三點意見：

一、搶抓戰(zhàn)略機遇，全力奮發(fā)作為，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷取得新成效

剛剛過去的×年，園區(qū)黨委、管委會在上級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，以學(xué)習(xí)貫徹XXX習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，緊緊圍繞園區(qū)“×”工作思路，在搶抓機遇中苦干實干，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中砥礪前行，“開放強區(qū)魅力×”建設(shè)步伐不斷加快。

（一）經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。一年來，×經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益都有很大提升，全年完成公共預(yù)算收入×億元；GDP同比增長×%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長×%，工業(yè)增加值增速達×%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達×%；引進外資×萬美元，外貿(mào)進出口總額完成×萬美元；城鎮(zhèn)居民可支配收入達×元，同比增長×%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入達×元，同比增長×%；市場主體增加×%，新增規(guī)上企業(yè)×家、科技型中小企業(yè)×家。這些指標(biāo)都完成了既定任務(wù)目標(biāo)，符合發(fā)展預(yù)期，為×和新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出了×貢獻。

（二）招商引資成績顯著。一年來，繼續(xù)加大招商引資力度，多措并舉，精準(zhǔn)發(fā)力，取得了明顯成效，在全市招商排名中名列前五。簽約項目量質(zhì)雙增。全年簽約億元以上項目×個，總投資×億元，備案項目×個，總投資×億元。其中，×億元以上項目×個，高新類項目×個，外資項目×個，捷克無人機制造、奧特萊斯購物小鎮(zhèn)等一批優(yōu)質(zhì)項目為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。京津招商精準(zhǔn)有效。全年走訪京津客商×余家，簽約項目×個，總投資×億元，可以說，我們找準(zhǔn)了方向、選對了路子，取得了令人滿意的成果。全員招商氛圍濃厚。全區(qū)×個非專業(yè)招商部門都至少簽約了×個項目，共計簽約項目×個，總投資×億元，同比增長×%。

（三）項目建設(shè)勢頭強勁。全年在建項目×個，總投資×億元。其中，億元以上項目×個，總投資×億元。新開工項目×個，竣工項目×個，超額完成上級下達的任務(wù)目標(biāo)?；A(chǔ)設(shè)施項目方面，懷希路、縱二西路等總里程×公里、總投資×萬元的×條路網(wǎng)工程建成通車；中歐綠色產(chǎn)業(yè)園×棟廠房、×棟加速器、×棟服務(wù)中心主體完工；×通航機場一期機隊規(guī)模已達×架，累計飛行突破一萬小時，二期改擴建項目順利開工，為未來建設(shè)京津冀航空物流中心創(chuàng)造了重要條件。產(chǎn)業(yè)項目方面，坪山汽配（二期）、愛旅房車等項目投產(chǎn)運營；科創(chuàng)微宏自動化設(shè)備生產(chǎn)、科寶彩印等項目竣工；華業(yè)石材新城（一期）、光輝嘉業(yè)醫(yī)療器械等×個項目正在加快建設(shè)；中海油油砂加工基地、新能源汽車等×個項目正在跑辦前期手續(xù)。為有效保障項目建設(shè)，全年籌融資金×億元，有效保障了項目資金需求。

（四）城市品位不斷提升。一年來，深度融入“一港雙城”發(fā)展格局，堅持“規(guī)、拆、建、管、改”并舉，渤海新城建設(shè)按下“快進鍵”。新老城區(qū)集中供熱改造有序?qū)嵤?，集中供熱面積達×萬平米，取暖效果大幅提升；廣場東西街、光明路等×條道路雨污分流改造工程完工，中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)體系基本建成；“三線入地”加快推進，城市天際線更加靚麗。博愛三級醫(yī)院主體完工，新源路學(xué)校及企業(yè)總部北區(qū)倫特、和合、直方等×棟大廈正在加快建設(shè)。投入×萬元，有效實施廣安大街、長興大街等×項綠化工程，新增綠化面積×萬平米。深入開展“拆遷拆違”攻堅行動，劉官莊簽約率超×%，老城區(qū)曙×曙×片區(qū)、原一中南片區(qū)、辦公樓東片區(qū)等重點片區(qū)全部簽約并破拆，實現(xiàn)歷史性突破；依法拆除違建×萬平米，一、二階段認定的×處違建全部清零。持續(xù)開展城市綜合整治行動，占道經(jīng)營、流動攤販等城市亂象得到有效清理；扎實開展道路交通安全整治行動，完善道路交通安全設(shè)施，施劃停車位×個，道路交通安全隱患整改率達×%；深入開展割荒草優(yōu)化環(huán)境專項行動，清除荒草×萬平米，城市環(huán)境明顯提升。

（五）對外開放成果擴大。一年來，×以中國-中東歐（×）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)為抓手，積極融入“一帶一路”國際倡議和中國-中東歐“×+×”合作，對外開放步伐加快、成果顯著。合作區(qū)建設(shè)全面提速，頂層設(shè)計方面，《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制完成，正按照規(guī)劃引領(lǐng)全面拉開合作區(qū)發(fā)展布局。項目建設(shè)方面，“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點外資產(chǎn)業(yè)項目”中的西班牙可迪爾空氣技術(shù)設(shè)備一期、中德新能源環(huán)衛(wèi)設(shè)備一期等項目投產(chǎn)運營，海捷第二工廠開始試生產(chǎn)，北航教育園、合作區(qū)商務(wù)中心等項目正在加快建設(shè)。對外貿(mào)易方面，斯洛伐克D×園區(qū)內(nèi)的×特色產(chǎn)品展銷中心規(guī)模不斷擴大；合作區(qū)內(nèi)的歐洲特色產(chǎn)品展銷中心正在進行內(nèi)部裝修。對外交流方面，全年接待來自斯洛伐克、克羅地亞、波蘭等國政商代表×余人次；有效發(fā)揮駐歐辦事處的媒介作用，派出×個代表團赴德國、意大利、西班牙、波蘭等×個國家開展招商推介，簽約項目×個，達成合作意向×余個。第二屆合作論壇成功舉辦，×月×-×日，由工信部和河北省人民政府聯(lián)合主辦的第二屆中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇成功舉辦，斯洛伐克副總理等國外政要和來自捷克、斯洛伐克、黑山、塞爾維亞等×個中東歐國家的駐華使節(jié)，工信部、外交部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)，省政府xx省長、xx副省長和省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以及各設(shè)區(qū)市代表，國外知名企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會代表以及北京、山西、浙江等×個省、市的政府、高校、商協(xié)會和企業(yè)代表共計×余人出席。期間，共有總投資×億元的×個合作項目成功簽約，涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等×個國家，涵蓋多個領(lǐng)域，論壇盛況登上中央電視臺《新聞聯(lián)播》欄目，成為各界矚目的亮點。

（六）“三區(qū)同建”扎實推進。一年來，按照市委楊慧書記關(guān)于農(nóng)村生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)指示精神，積極打造全市“三區(qū)同建”樣板示范區(qū)，總結(jié)提煉出既有×特色，又有推廣價值的田野精細化管理經(jīng)驗。社區(qū)環(huán)境優(yōu)化提升，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，清理農(nóng)村生活垃圾×余方，完成×個村隊生活污水治理工作，建設(shè)污水集中收集或分散式處理設(shè)施×個，安裝污水一體化處理設(shè)施×套，居住環(huán)境明顯改觀；投資×萬元，對和悅、和順兩個新型社區(qū)進行改造提升，建設(shè)兩個社區(qū)休閑公園，社區(qū)有了高“顏值”?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，機械化、規(guī)?；N植取得突破，引進國內(nèi)外先進機械設(shè)備，實現(xiàn)了從深松免耕整地、播種、植保到收獲的全程機械化，夏收小麥×噸，青貯玉米×萬噸，苜?！羾崳吡弧羾?；全國乳業(yè)兩家巨頭伊利、君樂寶分別與本土企業(yè)犇放和鄉(xiāng)謠實現(xiàn)合作，ד畜乳飼肥菌”一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷壯大。田野管理更加精細，投入×萬元，清淤渠道×公里，建設(shè)沼液還田管道×公里，噴灌田野×畝，硬化生產(chǎn)路×公里，種植田間防護林×萬株，樣板區(qū)初步實現(xiàn)了精細化管理的目標(biāo)；繼續(xù)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，桑葚基地規(guī)模達×萬畝，種植油菜×畝、玫瑰×畝，萬畝桑林、千畝花海成為周邊游客爭相到訪的“網(wǎng)紅”景點。

（七）改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一年來，進一步加大改革力度，加快創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。招商引資及項目服務(wù)體制機制進一步完善，招商力量更加壯大，標(biāo)準(zhǔn)化廠房招引項目模式得到《中國改革報》報道；建立項目庫制度，形成了從項目儲備—立項—開工—竣工—投產(chǎn)的全程跟蹤管理，園區(qū)發(fā)展后勁持續(xù)增強；環(huán)衛(wèi)市場化運作實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境得到改善。渤海新區(qū)大學(xué)科技園入駐企業(yè)全部升級為科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化進程加快，超快激光項目完成皮秒級激光器三代更迭，技術(shù)國內(nèi)領(lǐng)先；賽諾膜公司成功獲批×市企業(yè)技術(shù)中心。“雙創(chuàng)”孵化平臺軟硬件實力顯著增強，入駐創(chuàng)客超×人，新增入駐項目×個，×家企業(yè)在石家莊股權(quán)交易所孵化板成功掛牌；全年舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、培訓(xùn)、路演×場次，參與人數(shù)×人以上，對全區(qū)科技型中小企業(yè)增長貢獻率超×%；渤海眾創(chuàng)創(chuàng)業(yè)團隊榮獲第九屆全國大學(xué)生電子商務(wù)“創(chuàng)新、創(chuàng)意及創(chuàng)業(yè)”挑戰(zhàn)賽河北賽區(qū)一二等獎。

（八）社會民生不斷進步。一年來，圍繞民計民生，持續(xù)加大投入力度，百姓幸福指數(shù)繼續(xù)提升。民生保障不斷改善，×年民生實事中的老舊小區(qū)改造提升、高標(biāo)準(zhǔn)公廁改造等×件已經(jīng)完成，S×道路工程正加快推進。房地產(chǎn)遺留問題加快解決，保障房不動產(chǎn)登記工作有序推進，新建保障房×套，百姓居住條件得到改善。全區(qū)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每月增加×元，實現(xiàn)“×連增”，發(fā)放率繼續(xù)保持×%，國有企業(yè)退休人員社會化管理完成整體移交，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難對象再就業(yè)×人，為退役軍人推薦崗位×余個。居民電子健康檔案建檔率達×%。中高考再創(chuàng)佳績，×職業(yè)技術(shù)學(xué)校成功加入“全國縣級職教中心聯(lián)盟”，辦學(xué)模式在全市推廣。群眾文體活動異彩紛呈，戲曲文化進社區(qū)、廣場舞大賽、徒步大會等有效豐富了大眾文化生活。社會大局和諧穩(wěn)定，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，社會治理能力不斷提升，獲評國家級“七五”普法榮譽稱號和省級勞動關(guān)系和諧園區(qū)稱號。扎實做好民族×工作，深入開展“雙創(chuàng)四進”，三級網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任制有效落實?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，破獲個案×起，社會環(huán)境持續(xù)凈化。認真落實環(huán)保整改工作，中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、環(huán)渤海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護情況審計反饋問題以及省委、省政府水污染防治專項督察反饋問題壓茬整改，地?zé)峋喂ぷ饔行蛲七M，無證地?zé)峋筷P(guān)停，石碑河水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)，嚴格落實建筑工地“六個百分百”，空氣質(zhì)量有效改善；嚴格落實河長制，巡河軟件“河長云”全部安裝到位，全年巡河×次。深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴格落實信訪包聯(lián)責(zé)任制、開門接訪制、首問負責(zé)制和首辦負責(zé)制，一批信訪積案得到有效化解，全區(qū)信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（九）黨的建設(shè)全面加強。一年來，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進黨的建設(shè)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。政治意識不斷強化，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終與上級黨委保持高度一致，切實做到了上級各項決策部署在×落地生根。理論學(xué)習(xí)不斷深入，全年開展理論中心組學(xué)習(xí)n次，常態(tài)化開展“夜學(xué)”活動，有效利用學(xué)習(xí)強國平臺開展自學(xué)，全區(qū)黨員干部理論水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高?；鶎狱h建不斷夯實，黨支部規(guī)范化建設(shè)深入推進，四級以上黨支部建成達標(biāo)率達×%；深入實施基層黨組織“領(lǐng)頭羊”工程，涌現(xiàn)出芳泰工作站黨支部等一批先進黨組織，有效發(fā)揮了模范帶頭和戰(zhàn)斗堡壘作用。工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變，深入對照黨章黨規(guī)找差距，檢視出的×個問題全部整改完成；進一步健全完善督查工作機制和重點工作推進機制，常態(tài)化對重點工作實行點評問責(zé)，重點工作落實率達×%；務(wù)實開展“晨掃描”，交辦事項落實率達×%；嚴格落實“黃牌警告”制度，全年發(fā)放黃牌×張，有效起到了以罰促改、以問責(zé)促落實的作用。從嚴治黨不斷深化，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，開展政治性警示教育×次，對×名部門負責(zé)人進行了廉政談話，對×個單位進行了函詢，對×名黨員干部進行了批評教育，切實做到了抓早、抓小，防患未然；堅持以“零容忍”態(tài)度嚴查嚴處貪污腐敗和履職不力行為，立案×件、結(jié)案×件，給予黨內(nèi)警告處分×人、黨內(nèi)嚴重警告處分×人、行政警告處分×人，有效起到了警示震懾作用。

一年來，國安、群團、工會、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、婦聯(lián)、大督查等各方面工作也都取得了長足進步。

可以說，過去的一年，全區(qū)各級各部門都付出了前所未有的艱辛努力，我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，獲得了前所未有的踏實感、成就感、幸福感。我們深刻感受到，只要始終上下一心、團結(jié)一致、行動同步，就沒有攻破不了的難關(guān)。我們深刻感受到，只要始終心無旁騖、盡心竭力、苦干實干，就一定能實現(xiàn)既定的目標(biāo)。我們深刻感受到，只要始終心底無私、正直做人、清白做事，就能無所畏懼、奮發(fā)向前，就一定能贏得支持和認可！

×年，能取得這樣的成績實屬不易，既是上級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界傾力支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下團結(jié)奮進，特別是征拆一線、維穩(wěn)一線、招商一線、項目一線同志們拼搏實干的結(jié)果。在此，我代表園區(qū)黨委、管委會，向在座的各位，向全區(qū)廣大干部群眾，向所有關(guān)心、幫助和支持×發(fā)展的朋友們，表示衷心感謝，致以崇高敬意！

成績值得肯定，但對標(biāo)對表上級要求和周邊兄弟單位，也要清醒看到自身存在的差距。比如，我們的工作距離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，列入“四個干”手冊的重點項目和重點工作中還有一些沒能如期完成，招商項目的質(zhì)量和體量也還有待進一步提升，“拆遷占”、土地等制約項目建設(shè)的因素還有待進一步破解；我們的工作距離百姓的熱切期待還有差距，一些保障房項目、基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施類項目的建設(shè)速度還不夠快，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平和商業(yè)服務(wù)等城市載體功能都還有待進一步提升；我們的工作距離務(wù)實的工作作風(fēng)還有差距，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識和主動作為意識，表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差的問題仍然存在，不少工作多次強調(diào)，還是看不到落實。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，徹底予以解決。

二、聚焦工作重點，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展再獲新突破

×年是×發(fā)展歷程中非常關(guān)鍵的一年。今年，我們面臨著前所未有的大好形勢，迎來了前所未有的發(fā)展機遇，各級領(lǐng)導(dǎo)對×發(fā)展更是高度關(guān)注，寄予厚望，提出了許多新要求。新形勢下我們必須展現(xiàn)新作為，×年既是全面建成小康社會的決勝之年，還是“十三五”規(guī)劃的收官之年，更是“十四五”規(guī)劃的謀定之年，面對新形勢，我們必須盡早行動，搶得先機。新機遇下我們必須實現(xiàn)新跨越，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于加快×渤海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》讓我們站上了新時代打造河北沿海經(jīng)濟帶重要增長極和高質(zhì)量發(fā)展樣板的新起點，為我們破解發(fā)展瓶頸，加快高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循，面對新機遇，我們必須牢牢抓住，乘勢而上。新要求下我們必須體現(xiàn)新?lián)?dāng)，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)先后對合作區(qū)建設(shè)作出系列批示指示，充滿關(guān)切，飽含期待，市委、市政府專門印發(fā)《×市加快推進中國-中東歐（×）中小企業(yè)合作區(qū)建設(shè)分解方案》，面對新要求，我們必須提高站位，抓好落實。形勢大好，機遇難得，使命光榮，我們一定要堅定信心和決心，切實增強責(zé)任感、緊迫感，進一步把全部心思和精力聚焦到高質(zhì)量發(fā)展上來，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。

×年，根據(jù)省、市、新區(qū)要求，結(jié)合自身發(fā)展實際，確定工作總體要求是：堅持以XXX習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委九屆十次全會、市委九屆八次全會精神，堅決貫徹XXX和省委、市委、新區(qū)黨工委決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真踐行新發(fā)展理念，繼續(xù)落實“×”工作思路，深度融入“一港雙城三帶四區(qū)”發(fā)展格局，積極開展“三創(chuàng)四建”活動，開拓創(chuàng)新，拼搏競進，確保高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，開創(chuàng)新時代全面建設(shè)“開放強區(qū)魅力×”新局面。

根據(jù)這一總體要求，確定×年主要預(yù)期目標(biāo)為：全年公共預(yù)算收入同比增長×%；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長×%，固定資產(chǎn)投資同比增長×%，工業(yè)增加值同比增長×%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長×%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長×%，農(nóng)民（農(nóng)工）人均純收入同比增長×%；全年引進外資×萬美元，完成進出口總值×萬美元；市場主體增加×%，其中新增規(guī)上企業(yè)×家以上，新增科技型中小企業(yè)×家以上，新增高新技術(shù)企業(yè)×家以上。這些指標(biāo)既是對全區(qū)未來發(fā)展作出的科學(xué)預(yù)判，也是向上級黨委作出的莊嚴承諾，更是×百姓的共同期盼，一定要不折不扣，確保高質(zhì)量完成。

機遇稍縱即逝，發(fā)展時不我待。全區(qū)上下一定要凝聚發(fā)展合力，跑出新速度，干出新業(yè)績，續(xù)寫新輝煌，確保圓滿完成園區(qū)黨委、管委會制定的各項目標(biāo)任務(wù)。具體來講，就是要全力做好以下六個方面的工作：

（一）聚焦項目建設(shè)，增強經(jīng)濟發(fā)展新動能。要將×年確定為“項目建設(shè)年”，把項目建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”，擺在首要位置，堅持一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切盯著項目干。

要精準(zhǔn)發(fā)力，在招商引資上再求突破。全年確保簽約億元以上產(chǎn)業(yè)類項目×個以上。其中，×億元以上項目×個，高新類項目×個以上，外資項目×個以上。要突出兩個導(dǎo)向，一要突出結(jié)果導(dǎo)向，既要關(guān)注簽約數(shù)量，更要重視備案注冊和開工數(shù)量；二要突出務(wù)實導(dǎo)向，確保簽約項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能真落地、真開工。要抓住四個重點，要把“頂天立地”的大項目、外資項目、高新技術(shù)項目和“延鏈、強鏈、補鏈”項目作為招商重點，力爭取得“引進一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)”的效果。要強化三個措施，一要強化精準(zhǔn)招商，依托各專業(yè)園區(qū)和中東歐合作區(qū)，面向京津雄地區(qū)和中東歐國家乃至歐洲國家，進行精準(zhǔn)對接；二要強化以商招商，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)及客商的媒介作用，積極延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，全力做大做強石油化工、通用航空、高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建材物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三要強化全員招商，突出領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，確保高質(zhì)量完成招商任務(wù)。要優(yōu)化兩個環(huán)境，一要完善“硬環(huán)境”，加快推進中歐綠色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械與耗材園、建材物流園等專業(yè)園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，為項目落地奠定堅實基礎(chǔ)；二要優(yōu)化“軟環(huán)境”，有效開展“三創(chuàng)四建”活動，繼續(xù)推行項目手續(xù)辦理容缺承諾制，為入駐企業(yè)提供最便捷的服務(wù)。

要提速增效，在項目建設(shè)上再求突破。全年確保新開工產(chǎn)業(yè)項目×個以上，竣工產(chǎn)業(yè)項目×個以上。要抓好項目謀劃，依托項目儲備庫，滾動建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)項目，做強從項目儲備—立項—開工—竣工—投產(chǎn)的良性循環(huán)，切實增強發(fā)展后勁。要抓好項目開工，抓實抓細項目前期工作，堅持手續(xù)先行，效率至上，緊盯香港威譽印刷、依依衛(wèi)生制品生產(chǎn)等×個重點促開工項目，作為“一把手”工程，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保盡快開工，力促簽約項目開工率達到×%以上。要抓好項目進度，繼續(xù)落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包制，及時解決項目建設(shè)中遇到的各類問題，確保通航機場二期改擴建、華業(yè)石材產(chǎn)業(yè)新城（一期）等×個省、市重點項目按照既定時間節(jié)點順利推進。要抓好項目投產(chǎn)，積極為科創(chuàng)微宏自動化、中科保日產(chǎn)×萬噸海水淡化等竣工項目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，協(xié)助企業(yè)做好各項準(zhǔn)備工作，確保盡快投產(chǎn)運營，貢獻產(chǎn)值。要抓好項目配套，加快土地出讓速度和建設(shè)用地轉(zhuǎn)用進度，積極爭取土地占補平衡指標(biāo)、土地規(guī)模，為項目建設(shè)提供用地保障；深入開展閑置土地清理、違法占地清理和批而未供土地處置工作，為項目建設(shè)騰出空間；對影響項目建設(shè)的“拆遷占”因素進行集中攻堅，確保項目按期推進；全年確?；I融資金×億元，為項目建設(shè)提供資金保障。

（二）聚焦城市建設(shè)，展現(xiàn)宜居宜業(yè)新形象。要按照“一港雙城”的發(fā)展格局，繼續(xù)加快渤海新城建設(shè)。要進一步突出規(guī)劃編制引領(lǐng)，堅持規(guī)劃為綱，突出“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、時代風(fēng)韻、濱海特色”，配合新區(qū)加快完成新城國土空間規(guī)劃編制調(diào)整，做到高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)。要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，按照“盡力而為，量力而行”的原則，啟動惠通路、樂豐路、高新路等總里程×公里、總投資×億元的×條道路及配套工程；加快推進S×道路工程等“九路三互通”涉及×的工程進度；繼續(xù)推動新老城區(qū)“三線入地”工程；繼續(xù)對各住宅小區(qū)實施雨污分流，確?！聊陮崿F(xiàn)全覆蓋。要進一步完善城市載體功能，加快推進企業(yè)總部大廈等城市地標(biāo)性工程建設(shè)，確保億聯(lián)大廈（二期）年底前竣工，華捷、京盛、倫特、直方、和合×棟大廈年底前主體完工；加快公共服務(wù)項目建設(shè)，確保博愛三級醫(yī)院、新源路學(xué)校年內(nèi)建成投用。要進一步發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，充分挖掘沿海開放文化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)文化、中歐友誼文化，進一步提檔升級世博歡樂園、盛泰高爾夫等景點，設(shè)計精品旅游線路，有效發(fā)揮與周邊景區(qū)的互動效應(yīng)，打造特色文化旅游品牌。要進一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，按照省級園林城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，投資×萬元，重點對新海路、學(xué)院路等×條道路進行景觀綠化提檔升級，打造城市綠化精品。要進一步加快拆遷拆違步伐，持續(xù)開展“雙拆”攻堅行動，確保重點區(qū)域房屋征拆任務(wù)年內(nèi)全部完成，確保違建動態(tài)清零。建設(shè)保障性住房×套，進一步改善百姓居住條件。要進一步加強城市綜合管理，按照省級文明城區(qū)和省級衛(wèi)生城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進一步加大城市綜合執(zhí)法力度，推動城市管理由粗放式向現(xiàn)代化、精細化治理轉(zhuǎn)變，持續(xù)開展城市環(huán)境專項整治行動，繼續(xù)規(guī)范整頓交通秩序，不斷改善城市環(huán)境，提高百姓文明素養(yǎng)，樹立城市靚麗文明新形象。

（三）聚焦對外開放，擴大開放合作新優(yōu)勢。深入貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)對合作區(qū)和合作論壇作出的“搞一個論壇，建一個產(chǎn)業(yè)園，辦一個研究院”“三個一”批示指示精神，立足打造河北省對外開放標(biāo)桿，持續(xù)擴大對外開放。

全力加快合作區(qū)建設(shè)。要加快完善規(guī)劃編制，以《合作區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為綱，結(jié)合渤海新城起步區(qū)規(guī)劃，進一步制定基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等專項規(guī)劃，盡快形成全域覆蓋、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。要加快推進項目建設(shè)，一方面，積極跟進第二屆論壇期間簽約及達成合作意向的×個項目，力爭盡快落地。另一方面，緊盯“五大先導(dǎo)工程”和“十大重點外資產(chǎn)業(yè)項目”，確保嚴格按照時間節(jié)點推進；進一步加快中歐綠色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，確保年內(nèi)全部竣工，并力爭入駐×個以上對外合作項目。

第三篇：在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的發(fā)言2

煤炭產(chǎn)業(yè)是西秀區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源，是拉動經(jīng)濟、擴大勞動就業(yè)的重要載體，其發(fā)展速度與質(zhì)量是直接影響經(jīng)濟總量擴張的重要因素。近年來，我區(qū)原煤年產(chǎn)量穩(wěn)定在？？？萬噸左右，年稅費收入？？？萬余元，為推動西秀的經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁的動力。就支持和服務(wù)煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作談點看法：

一、加強監(jiān)管防止安全事故發(fā)生

一是深化安全思想意識。安全是煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線，要以文藝演出、籃球競賽、發(fā)傳單、發(fā)宣傳手冊等常態(tài)形式把安全文化送進企業(yè)、送到工人手中，使其常懷安全意識，充分認識煤礦安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強緊迫感、危機感和責(zé)任感。

二是強化主體責(zé)任意識。開展并落實煤礦企業(yè)主體責(zé)任初評估工作，嚴查各煤礦企業(yè)是否建立健全安全管理機構(gòu)，并按要求配置礦井安全管理人員，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及礦級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員入井帶班作業(yè)、隱患排查登記銷號等各項規(guī)章制度。推動以技術(shù)負責(zé)人為首的技術(shù)管理體系建立，嚴格要求企業(yè)按照規(guī)定繪制礦井相關(guān)圖紙；加強礦井“一通三防”和礦井防治水的技術(shù)管理，及時解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，嚴格落實井口檢身制度，加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴查處“三違”行為，按要求編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施并組織落實。嚴格按核定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。

三是細化安全監(jiān)管責(zé)任落實。為切實加強煤礦安全的監(jiān)督管理，政府、主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓，按照包保、幫扶的形式層層落實監(jiān)管責(zé)任，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，同時，加強煤礦監(jiān)管

工作，對重點區(qū)域開展定期檢查、動態(tài)巡查，監(jiān)督指導(dǎo)并跟蹤檢查煤礦對重大安全隱患的整改落實情況。

二、服務(wù)企業(yè)，促進煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是大力宣傳煤炭行業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大貢獻，認識煤炭產(chǎn)業(yè)的支柱性地位，樹立煤炭行業(yè)良好的社會形象，營造寬松環(huán)境，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，加大對影響煤礦正常生產(chǎn)的非法行為的查處力度，杜絕向煤炭企業(yè)亂罰款、亂集資、亂攤派現(xiàn)象，杜絕向煤炭企業(yè)推銷指定廠商的物資設(shè)備行為，切實為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二是積極開展法律知識進企業(yè)活動，為煤礦企業(yè)提供法律法規(guī)咨詢，讓企業(yè)、企業(yè)員工掌握必要的法律知識，增強了他們學(xué)法、守法和運用法律武器維護企業(yè)權(quán)益的意識。

三是積極參與企業(yè)周邊糾紛調(diào)解，緩解企業(yè)周邊因征地、采空區(qū)等造成的矛盾，防止治安事件，保障企業(yè)生產(chǎn)

四是改善道路運輸環(huán)境，協(xié)調(diào)道路建設(shè)進度，確保煤炭運輸。

三、積極配合煤炭行業(yè)主管部門，加強安全監(jiān)管和電煤調(diào)運

一是加強交流、信息共享。積極開展安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法工作，定期向煤炭行業(yè)主管部門通報工作信息，特別是在行政執(zhí)法典型經(jīng)驗，法律法規(guī)運用方面進行了深入探討交流。

二是跟蹤隱患，狠抓落實。煤炭行業(yè)主管部門檢查的安全隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極跟蹤，加強安全生產(chǎn)隱患整改情況督查，嚴格要求企業(yè)實行安全生產(chǎn)隱患“五落實”和實行安全隱患登記、銷號，并把煤礦企業(yè)提供的“五落實”情況通報煤炭行業(yè)主管部門。

三是督促煤礦企業(yè)安全要求落實電煤調(diào)運任務(wù)，實行“月催促，季督查”工作措施，了解企業(yè)電煤調(diào)運情況。

四、工作建議

一是制定目標(biāo)、推動發(fā)展。在確保實現(xiàn)原煤產(chǎn)量目標(biāo)，稅費指標(biāo)的同時，控制一般事故，遏制較大事故，杜絕重大事故。

二是繼續(xù)開展煤炭安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法專項行動，認真排查各類安全生產(chǎn)隱患，對查出的各類安全隱患，按照事故隱患“五落實”認真進行整治，排查和治理隱患要做到不留死角，不留余地。

三是進一步落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的責(zé)任。督促各煤礦企業(yè)進一步健全完善隱患排查治理責(zé)任體系，明確企業(yè)隱患排查治理主體責(zé)任，推進煤礦嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等制度；建立健全安全生產(chǎn)管理體系，加強職工安全教育培訓(xùn)；進一步學(xué)習(xí)和嚴格落實《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《煤礦防治水規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查整治工作。

四是進一步加強與煤炭行業(yè)主管部門的交流合作，讓安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作取得新的突破。

第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全市高質(zhì)量發(fā)展工作推進會上的講話

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全市高質(zhì)量發(fā)展工作推進會上的講話范文

同志們：

今年以來，全市上下全面貫徹落實省委、X市委各項決策部署，推動全市經(jīng)濟運行取得良好開局，保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。今天，我們在這里召開全市高質(zhì)量發(fā)展推進會，主要是總結(jié)1—7月份全市高質(zhì)量發(fā)展工作，分析當(dāng)前的形勢，安排下一步高質(zhì)量發(fā)展工作，希望大家認清形勢、把握機遇，只爭朝夕、真抓實干，切實推進我市全方位高質(zhì)量發(fā)展。下面，我強調(diào)幾點意見，會后請大家抓好貫徹落實。

一、創(chuàng)新思維，全面厚植高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢勝勢。緊緊圍繞“忻定原”一體化，抓住X市“6+X”重要工作專項行動這一有力契機，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。一要堅持服務(wù)大局與特色發(fā)展相統(tǒng)一。上接天線，樹立“一盤棋”思想，把X積極融入到全市、全省乃至全國的發(fā)展坐標(biāo)體系；下接地氣，深刻分析自身資源稟賦，走出有X特色的新路子。二要堅持著眼當(dāng)下與放眼長遠相統(tǒng)一。立足當(dāng)前，緊盯各項考核指標(biāo)，合力攻堅，爭先進位；謀劃長遠，借助市縣兩級編制“十四五”部門規(guī)劃的有力時機，錨準(zhǔn)X未來發(fā)展方向發(fā)力。三要堅持一以貫之與開拓創(chuàng)新相統(tǒng)一。一張藍圖繪到底，一任接著一任干，不斷傳承好經(jīng)驗好做法；強化創(chuàng)新意識，將X的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展盛勢。四要堅持穩(wěn)扎穩(wěn)打與奮勇爭先相統(tǒng)一。貫徹落實省、市委決策部署，堅持穩(wěn)中求進，抓牢疫情防控、安全生產(chǎn)、矛盾化解等各項工作，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤；同時，提升站位、拉高標(biāo)桿，比學(xué)趕超、奮勇爭先，搶抓新機遇、實現(xiàn)新發(fā)展。

二、主動作為，確保全年高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)落實到位。全我們要堅持“起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)”的精神狀態(tài)，切實打好“四張牌”，確保順利實現(xiàn)“全年紅”。一要打好產(chǎn)業(yè)牌，全面構(gòu)筑現(xiàn)代經(jīng)濟體系格局，筑好巢才能引好鳳，平臺很重要。必須堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅定不移抓好項目建設(shè)“牛鼻子”，堅定不移夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“主平臺”，持續(xù)夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，嚴守耕地紅線，大力培育“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)行業(yè)增長穩(wěn)定器作用，聚力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推進重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級；注重在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上下功夫。二要打好消費牌，積極培育限額以上貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的消費增長點，開展促消費專項行動，做強商圈能級，做優(yōu)消費格局，做實業(yè)態(tài)融合，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。三要打好創(chuàng)新牌，引深“五實”作風(fēng)，強化一切服務(wù)X高質(zhì)量發(fā)展需要的意識。全面激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。深入推進數(shù)字化改革，完善創(chuàng)新發(fā)展體系，加快人才引育留用，集聚人才創(chuàng)新要素，賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。四要打好服務(wù)牌，深入推進項目建設(shè)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。當(dāng)好“店小二”，在土地、資金、人才等方面提供要素保障。要加快“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，著力在金融貸款、科技創(chuàng)新、人才引進、品牌建設(shè)、技術(shù)改造等方面采取針對性措施進行重點幫扶，督促和幫助企業(yè)及時進行自我整治、轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，放下架子、做出樣子，真情為企服務(wù)，充分激發(fā)企業(yè)活力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

三、干字當(dāng)頭，加快夯實高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)保障。一要結(jié)果導(dǎo)向，壓實責(zé)任抓緊干。堅持“工作項目化、項目指標(biāo)化、指標(biāo)階段化”，掛圖作戰(zhàn)、倒排時間、緊扣節(jié)點，按時按序保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。二要加強學(xué)習(xí)，突出實效奮力干。樹立終身學(xué)習(xí)理念，以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，提升綜合能力素質(zhì)，努力成為現(xiàn)代經(jīng)濟工作的“行家里手”。三要動真碰硬，轉(zhuǎn)變作風(fēng)比拼干。拉高標(biāo)桿、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流、爭先進位，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，干出新風(fēng)采、創(chuàng)出新業(yè)績。四要規(guī)范發(fā)展，堅守底線要成績。進一步強化紅線意識和底線思維，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，嚴格履行環(huán)保責(zé)任，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源能夠得到充分發(fā)揮的有X特色的集約化發(fā)展道路。

第五篇：在解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展座談會上的發(fā)言

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請勿照搬照抄！

解放思想關(guān)鍵在于解決問題

——在“解放思想

推動高質(zhì)量發(fā)展”座談會上的發(fā)言

開展解放思想大討論，是一場以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的頭腦風(fēng)暴。在討論中應(yīng)該堅持問題導(dǎo)向，對全省發(fā)展中的突出問題提出有效解決辦法，真正把解放思想的成果落在工作實踐上。

用科技創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略解決新動能不足的問題。充分認識形勢、市場、需求、資源條件變化的根本性影響，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和舊的生產(chǎn)方式丟掉幻想，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為帶動全省經(jīng)濟增長的主力軍，把科技創(chuàng)新請上“帥”位。一是實施科技創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)戰(zhàn)略，將其作為全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心，用科技創(chuàng)新來“統(tǒng)”全局，形成具有強大功能的科技創(chuàng)新體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑要重新梳理，政府資源要重新配置，推進措施要重新制定，一切資源要向科技創(chuàng)新傾斜，一切阻礙科技創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)定要改革，一切都要服從服務(wù)于建設(shè)平臺、引進人才、成果轉(zhuǎn)化、建成項目、形成產(chǎn)業(yè)。二是推動優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的全面結(jié)合，重點在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品制造、醫(yī)藥、健康、養(yǎng)老、旅游、冰雪裝備等領(lǐng)域，加強人才引進，促進成果轉(zhuǎn)化。為科研平臺孵化的科技成果與傳統(tǒng)型企業(yè)牽線搭橋，讓科研成果迅速與成熟企業(yè)結(jié)合，快速實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，帶動傳統(tǒng)型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是認真學(xué)習(xí)和復(fù)制廣東經(jīng)驗，打消“差距大”“學(xué)不了”的心理抵觸，實施培育高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)、推動企業(yè)技術(shù)改造、完善企業(yè)孵化育成體系、建設(shè)高水平大學(xué)、核心技術(shù)攻關(guān)、人才隊伍建設(shè)、科技金融結(jié)合等八項具體措施，加快構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、功能完備的科技創(chuàng)新體系，讓各類資源在這個框架下高效率地轉(zhuǎn)化為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，成為對宏觀經(jīng)濟全局具有更大拉動力的新動能。

用積極的市場手段解決人才單向流出問題。人才是第一資源，也是流動的資源。市場對人才資源的配置帶有規(guī)律性，應(yīng)該順勢而為。留不住的不要超代價“強留”，該引進的一定要引進來，實現(xiàn)全省人才有進有出、總體平衡，讓人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于匹配。一是用市場手段大力搭建引進人才的平臺――“新型研發(fā)機構(gòu)”，即由政府、大學(xué)（或者科研院所）合作，政府出場所和啟動資金，大學(xué)引進高層次科技創(chuàng)新人才，聯(lián)合成立體制外高新技術(shù)研究機構(gòu)，無上級、無編制、無固定經(jīng)費，企業(yè)化運作，靠市場生存，突破事業(yè)編制限制，為高層次科技人才創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，徹底釋放平臺集聚人才的空間和能力。二是要圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大力引進高層次有用人才，特別是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品制造、冰雪產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老等優(yōu)勢領(lǐng)域，為科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造可能。X、X城市環(huán)境條件好，經(jīng)濟實力比較強，應(yīng)該發(fā)揮引進人才的龍頭和主體作用，多建設(shè)高水平新型研發(fā)機構(gòu)，吸引高層次人才。三要精準(zhǔn)引進人才，叫響“靠創(chuàng)業(yè)吸引人才”的口號，積極引進高端人才來我省創(chuàng)業(yè)辦科技企業(yè)，并為他們提供創(chuàng)業(yè)必須的資源。

用新的工作路徑解決新項目生成不足問題。新項目少是由于形勢發(fā)生根本性變化之后，我們抓項目的思路轉(zhuǎn)變沒有跟上、路徑?jīng)]有創(chuàng)新，導(dǎo)致對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素吸引不強造成的。解決這個問題，要遵循高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的供給和配備，集聚創(chuàng)新要素然后生成項目。以往抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目的模式是：建設(shè)園區(qū)→招商引資→項目落地。現(xiàn)在抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的模式應(yīng)該是：建設(shè)平臺→引進人才→孵化企業(yè)→項目落地。抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要根據(jù)各地吸引高端人才的條件確定，防止不顧客觀條件“一窩蜂”建平臺，造成浪費。X、X具備一定實力，應(yīng)采用新路徑抓科技創(chuàng)新項目生成，學(xué)習(xí)和復(fù)制廣東經(jīng)驗，對全省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮“雙龍頭”作用，搶占新興產(chǎn)業(yè)高地，為全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、總量擴張作出貢獻。不具備發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體條件的地市，應(yīng)該以繼續(xù)沿用老的項目生成路徑為主，抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在礦產(chǎn)資源加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游康養(yǎng)、體育健身、對俄經(jīng)貿(mào)以及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等領(lǐng)域開展招商引資，把產(chǎn)業(yè)項目做優(yōu)做精，做出競爭力。

用鮮明的管理導(dǎo)向解決干部干事愿望不強烈問題。干部干事業(yè)既要靠個人境界、修養(yǎng)，也要靠導(dǎo)向明確、管理科學(xué)的制度環(huán)境。要為干部干事營造適宜的改革創(chuàng)新環(huán)境。堅持市場導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向，只要是對企業(yè)有利、對就業(yè)有利，對發(fā)展有利，就不輕易否定。鼓勵干部在推動發(fā)展的問題上破舊立新、先行先試。尤其是要加快體制創(chuàng)新，持續(xù)推動簡政放權(quán)，優(yōu)化簡化審批流程，節(jié)省推進落實工作中的時間和精力成本。要把監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)和重心確定在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和民生改善上，堅決落實“三個區(qū)分開來”，鼓勵干部開拓創(chuàng)新、先行先試，激發(fā)和保護干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要降低對假把式、軟把式、歪把式的容忍度，對工作長期打不開局面，放任經(jīng)濟下跌、束手無策，還心安理得的干部，要加大追責(zé)力度。