第一篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組推動高質(zhì)量發(fā)展專題研討會上的發(fā)言

在市委理論學(xué)習(xí)中心組推動高質(zhì)量發(fā)展專題研討會上的發(fā)言

同志們：

這次中心組學(xué)習(xí)主要是圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題進(jìn)行交流探討。剛才，大家在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，從“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”、航空貨運(yùn)中心打造等方面提出了推動蘭陵高質(zhì)量發(fā)展的意見建議，很有參考價值，體現(xiàn)了大家對蘭陵發(fā)展密切關(guān)注、高度負(fù)責(zé)的精神和對市委市政府工作的關(guān)心支持。對于大家提出的意見建議，我們將認(rèn)真梳理研究，吸納到具體工作中。

黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期；在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，總書記強(qiáng)調(diào)：“推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求”；省委十三屆三次全會圍繞黨的十九大決策部署和總書記視察江蘇重要講話精神，提出了“在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國前列”目標(biāo)要求，作出了“六個高質(zhì)量”部署安排，這些都為我們推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。下面，我結(jié)合自己的思考，就推進(jìn)蘭陵高質(zhì)量發(fā)展談幾點想法，與大家作一交流。

一、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須解放思想、廓清認(rèn)識。思想是行動的先導(dǎo)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展首先必須解決認(rèn)識問題、思想問題、觀念問題，形成高質(zhì)量發(fā)展的思想共識和行動自覺。要認(rèn)識到高質(zhì)量發(fā)展是一種全新的發(fā)展理念。高質(zhì)量發(fā)展涉及發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長動力等諸多方面的系統(tǒng)性重大變革，是新發(fā)展理念下創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，速度情結(jié)要“下臺階”，質(zhì)量效益要“上臺階”，傳統(tǒng)的發(fā)展觀念、思路、做法、評價標(biāo)準(zhǔn)要一轉(zhuǎn)俱轉(zhuǎn)。如果我們發(fā)展理念因循守舊，發(fā)展方式濤聲依舊，不主動轉(zhuǎn)換動能，僅憑一張舊船票，那就很難搭上高質(zhì)量發(fā)展新時代巨輪。我們要弄明白，高質(zhì)量發(fā)展沒有先發(fā)后發(fā)之分，既不屬于發(fā)達(dá)地區(qū)的“專利”，也不是欠發(fā)達(dá)地區(qū)無法實現(xiàn)的“夢想”。對于每個地方來說，高質(zhì)量發(fā)展是一場關(guān)系發(fā)展全局的深刻變革，也是一道必須跨過的時代之坎，跨過去則能占據(jù)主動、贏得未來，開辟嶄新境界。要認(rèn)識到高質(zhì)量發(fā)展是一次寶貴的發(fā)展機(jī)遇。目前有少數(shù)同志存在認(rèn)識誤區(qū)。推進(jìn)思想大解放作風(fēng)大轉(zhuǎn)變是促進(jìn)喀左全面振興的必然要求。解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)是一個永恒的主題。

40年前開展的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，在全黨掀起了思想大解放熱潮，為實現(xiàn)中國歷史的偉大轉(zhuǎn)折——改革開放，實現(xiàn)黨的作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。我們黨的歷史一再證明，每次經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展無不是以思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)。進(jìn)入新時代，在改革開放再出發(fā)的征程中，踐行新思想，落實新要求，擔(dān)當(dāng)新使命，更加迫切需要解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。尤其對經(jīng)濟(jì)相對落后、人們思想觀念總體比較保守的喀左而言，這無疑更具有重大現(xiàn)實意義。實踐無止境，發(fā)展無止境，解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)也永無止境。全縣黨員干部應(yīng)以此次全省解放思想大討論為契機(jī)，反思自己在思想、作風(fēng)方面存在的不足，自覺跳出思維定勢，著力破除因循守舊、自我封閉、求穩(wěn)怕亂、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)的思想藩籬。

當(dāng)前，我縣正面臨著千載難逢的發(fā)展契機(jī)。京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪國家支持東北振興戰(zhàn)略實施、遼寧省進(jìn)一步推進(jìn)遼西北地區(qū)特別是民族地區(qū)加快發(fā)展等為我縣創(chuàng)造了一系列良好的政策疊加效應(yīng)和諸多發(fā)展機(jī)遇。尤其是隨著京沈客專遼寧段乃至全段的開通，喀左成為連接遼、冀、蒙三地和遼西地區(qū)的重要交通樞紐。但是，能否抓住這一歷史機(jī)遇，讓喀左發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，亟需廣大干部轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立不發(fā)展就會落后的危機(jī)意識，牢固樹立強(qiáng)烈的開拓進(jìn)取意識，真正形成抓鐵有痕、踏石留印、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。然而思想不解放，一些陳舊、錯誤的思想觀念和思想認(rèn)識不改變，就很難從根本上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以開放的思想觀念、飽滿的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作舉措，推動喀左高質(zhì)量發(fā)展，推動喀左全面振興。

二、以思想大解放作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的扎實成效促進(jìn)喀左全面振興

推動左全面振興的關(guān)鍵在于解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)，而解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵在于黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前，全縣黨員干部思想作風(fēng)總體是好的，但也明顯存在著一些問題和不足。比如，有的觀念保守，因循守舊，開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)；有的求穩(wěn)怕亂，畏首畏尾，患得患失，工作上邁不開步子，事事請示，怕出錯擔(dān)責(zé)；有的工作抓得不實，部署多督促少，跟蹤問效不夠；有的結(jié)合實際不夠，習(xí)慣照搬照抄，工作安排部署脫離實際；有的宗旨意識淡薄，對待群眾態(tài)度冷漠；有的不思進(jìn)取，懶政怠政，為官不為；有的律己不嚴(yán)，心存僥幸，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生，等等。以上問題的存在，對喀左全面振興極為不利，必須堅決整治，盡快扭轉(zhuǎn)。

新時代，新?lián)?dāng)，新作為。當(dāng)前，喀左的建設(shè)發(fā)展正處于披荊斬棘、爬坡過坎的關(guān)鍵時期。這其中，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是政治建設(shè)，無論是文化事業(yè)發(fā)展還是保障改善民生，有許多工作需要我們完成，有許多難題需要我們解決。廣大黨員干部要在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局中有所作為，就要不斷地解放思想、更新觀念，不斷地改進(jìn)作風(fēng)，做到開拓進(jìn)取，求真務(wù)實、真抓實干。

要堅持學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，不斷接受新思維新觀念，做到思想上與時俱進(jìn)。首先向書本學(xué)，尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)掌握促進(jìn)喀左發(fā)展所需要的最新農(nóng)業(yè)、科技、法律、經(jīng)濟(jì)、政治等各方面知識，切實做到學(xué)為所用，學(xué)以致用；其次要深入基層，向廣大人民群眾學(xué)習(xí)。在與群眾溝通交流過程中，掌握和積累做群眾工作的技巧和方法，汲取人民群眾的智慧；再次要走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)，開闊視野。坐井觀天，永遠(yuǎn)不知道天空有多遼闊。只有走出去，通過對比和學(xué)思踐悟，才能使思想真正受到觸動，才能堅定發(fā)展振興的決心。

改進(jìn)調(diào)查研究，堅持實事求是，一切從實際出發(fā)。無論領(lǐng)導(dǎo)，還是普通黨員干部，都應(yīng)該從思想深處重視調(diào)查研究。沒有充分的調(diào)查研究，許多工作就像無根之水、無本之木，難以經(jīng)得住實踐的檢驗。因此，我們?nèi)h黨員干部不論工作多忙，也要有計劃地深入一線，帶著目的有針對性地開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握基層的實際情況。

堅持“干”字當(dāng)頭，踏踏實實地把自身工作干好?？h十四屆三次黨代會對2019年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出全面安排部署，提出的目標(biāo)任務(wù)十分切合實際、振奮人心。一分部署，九分落實?？ψ笕嬲衽d發(fā)展沒有捷徑可走，必須靠廣大干部群眾扎實工作辛勤付出。要以毛豐美為榜樣，發(fā)揚(yáng)“干”字精神，在工作中堅持苦干實干巧干。要大力提倡和篤行馬上就辦，不拖拖拉拉。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，干就干好，爭創(chuàng)一流。

強(qiáng)化責(zé)任意識、大局意識和擔(dān)當(dāng)精神。為官避事平生恥，重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨員干部必須有擔(dān)當(dāng)精神。有擔(dān)當(dāng)才能干大事業(yè)，盡大責(zé)任才會有大成就。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，許多黨員干部因為怕出事怕?lián)?zé)而變得畏首畏尾，在關(guān)鍵時刻不敢拍板，有的甚至為官不為。改革的時代，呼喚敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。我們要以勇于?dān)當(dāng)?shù)木裨忈寣h的忠誠，也在擔(dān)當(dāng)有為中展示我們的膽識和能力。

強(qiáng)化宗旨意識，樹立正確的權(quán)力觀，始終做到清正廉潔。為官一任，造福一方。始終牢記手中的權(quán)力是人民給的，只能用來為人民謀福利。要在認(rèn)真履職盡責(zé)中做到為人民服務(wù)，要在幫助人民群眾解決實際問題中體現(xiàn)一名黨員干部的價值。公生明，廉生威。黨員干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則，自覺抵制各種不正之風(fēng)，始終保持一身正氣兩袖清風(fēng)。

三、紀(jì)檢監(jiān)察組織要以實際行動為思想大解放作風(fēng)大轉(zhuǎn)變提供良好政治保障

作風(fēng)正則人心齊，人心齊則事業(yè)興。良好的作風(fēng)能凝聚人心、煥發(fā)斗志，形成巨大的發(fā)展合力。面對新形勢新任務(wù)，縣紀(jì)委監(jiān)委將緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，推動全縣干部思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)廉政教育，從思想深處推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。良好的作風(fēng)源于廣大黨員嚴(yán)格的自我要求和日常習(xí)慣的養(yǎng)成。深入開展廉政教育，使廣大黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實增強(qiáng)勤政廉政意識。創(chuàng)新教育載體，增強(qiáng)廉政教育的針對性和時效性。大力弘揚(yáng)廉政文化，扎實開展廉政文化“六進(jìn)”活動，在全社會營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好社會風(fēng)尚。

加大監(jiān)督檢查力度，確保上級決策部署不折不扣地全面貫徹落實。圍繞貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的路線方針政策、黨章黨規(guī)執(zhí)行情況，貫徹總書記在遼寧考察時和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神情況，貫徹縣十四屆三次黨代會精神和縣委各項決策部署情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，貫穿到日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，確保政令暢通。

堅持不懈糾正“四風(fēng)”，推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神和省市縣委實施細(xì)則，堅持典型案件通報曝光制度，發(fā)揮警示教育作用，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。持續(xù)排查解決損害群眾利益典型問題和扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

加大問責(zé)力度，激發(fā)黨員干部的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持失責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位、維護(hù)黨的“六大紀(jì)律”不力、巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的堅決問責(zé)。建立健全容錯糾錯機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，充分調(diào)動全縣廣大干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

風(fēng)勁帆滿圖新志，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時。黨的十九大吹響了新時代的沖鋒號，縣十四屆三次黨代會提出了新的發(fā)展任務(wù)。我們要全面落實縣委的工作部署，切實解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與全縣干部人民群眾一起擼起袖子加油干，為喀左全面振興作出堅持不懈的努力。

第二篇：市委理論學(xué)習(xí)中心組研討發(fā)言提綱

市委理論學(xué)習(xí)中心組研討發(fā)言提綱

2月20日，黨中央召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，講話立足建黨100周年，立足兩個百年奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時代高度，深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)的重大意義、重點內(nèi)容和工作要求，對新時代學(xué)習(xí)黨的歷史，弘揚(yáng)黨的傳統(tǒng)，開啟新的征程，創(chuàng)造新的偉業(yè)，作出了重要部署。講話高屋建瓴，視野宏大，思想深邃，是開宗明義、催人奮進(jìn)的開學(xué)第一課，是知史鑒今、觀照未來的歷史教育課，是砥礪初心、牢記使命的黨性教育課，為我們開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了方向，提供了根本遵循。黨中央印發(fā)了《關(guān)于在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的通知》，對于這一次學(xué)習(xí)教育提出了明確的要求，要求概括起來就是學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，要達(dá)到的目的是學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。下面，按照黨史學(xué)習(xí)教育工作安排，我與各位同志交流幾點心得體會。

一、增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的政治自覺，充分認(rèn)識開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)習(xí)黨的歷史，提出了一系列要求。在慶祝我們黨百年華誕的重大時刻，在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育，正當(dāng)其時，十分必要。我們要深刻認(rèn)識到，中國共產(chǎn)黨的歷史是一部豐富生動的教科書，是中國近現(xiàn)代以來歷史最為可歌可泣的篇章，要倍加珍惜、深入研究、認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面宣傳黨的光榮歷史，充分發(fā)揮以史鑒今、資政育人的作用。

一要充分認(rèn)識到，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是不忘初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求。中國近代史是中華民族近百年以來的一部屈辱史，同樣也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民爭取民族獨立和國家解放的一部抗?fàn)幨?。我們黨用近30年時間完成了新民主主義革命，建立了新中國，中國人民從此站起來了；用40多年時間進(jìn)行改革開放，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，脫貧攻堅戰(zhàn)如期打贏，實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)；下一步，到2035年，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，并在這個基礎(chǔ)上再奮斗15年，到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。黨的十九屆五中全會，開啟了我國由全面建成小康社會向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁進(jìn)的新征程，同樣也是我市堅定不移走以XXXX、XXXX為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，為建設(shè)好XXXXX展現(xiàn)XX市擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)XX市力量的關(guān)鍵時期。市委XX屆X次全會審議通過的《XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》和市“兩會”期間審議通過的《XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，將堅持把水資源作為最大的剛性約束、嚴(yán)格能耗“雙控”管理、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化列入“十四五”重點工作，主要就是堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作重要講話精神，以市委統(tǒng)籌謀劃的高度，為全市實現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并提出到2035年，我市與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，人均地區(qū)生產(chǎn)總值保持全市前列、高于全省平均水平。

二是在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。

習(xí)近平總書記在黨史教育大會上指出，經(jīng)過全黨不懈努力，我國人民生活由溫飽不足到全面小康，整體上徹底擺脫了絕對貧困，成為世界上中等收入人口最多的國家。自開展脫貧攻堅以來，我們舉全市之力、集全市之智，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，狠抓責(zé)任、政策、工作落實，全市貧困人口實現(xiàn)全部脫貧，XX個貧困村全部出列。取得成績的根本在于我們始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置，市級層面通過常委會學(xué)習(xí)、市委理論學(xué)習(xí)中心組先后組織X天封閉學(xué)習(xí)，切實讓市級領(lǐng)導(dǎo)把政策學(xué)懂弄通。取得成績的關(guān)鍵在于我們層層傳導(dǎo)壓力，壓實各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶責(zé)任。就我自身而言，我先后走遍全市XXX個行政村和90%的自然村，特別是XX個貧困村我先后調(diào)研XXX多次。我們始終堅持問題導(dǎo)向，在2017年國慶期間調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，一些干部對精準(zhǔn)識別政策、標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確，落實工作力不從心。針對這些問題，我們第一時間組織各級扶貧干部進(jìn)行政策學(xué)習(xí)講解，切實把政策學(xué)深悟透。同時我利用6天時間連續(xù)深入4個行政村，組織召開2次村民代表座談會，交流探討扶貧對象精準(zhǔn)識別問題，最終促成市委統(tǒng)一認(rèn)識，重新對貧困人口進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并在全省率先增加了《XXXXXXXXXX表》，形成了“XXXX”“XXXX”精準(zhǔn)識別程序，2018年7月，省檔案局、扶貧辦確定我市為全省精準(zhǔn)扶貧檔案管理示范點，并于9月在我市組織召開全省精準(zhǔn)扶貧檔案現(xiàn)場會，可以說在落實精準(zhǔn)識別工作上，全市各級扶貧干部充分體現(xiàn)出抓鐵有痕韌勁和知恥后勇決心，打了一個漂亮的翻身仗。

三要充分認(rèn)識到，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。改革開放以來，我們先后開展整黨、“三講”教育、先進(jìn)性教育活動、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等。黨的十八大以來，我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)。從全市黨的建設(shè)工作看，一些基層黨組織政治功能和組織力不強(qiáng)，整頓軟弱渙散基層黨組織和機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”等問題仍要持續(xù)發(fā)力。從黨風(fēng)廉政建設(shè)工作看，“兩個責(zé)任”壓得不緊不實，一些黨組織班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距，“四風(fēng)”問題和“微腐敗”問題仍時有發(fā)生，困擾基層群眾的腐敗問題和不正之風(fēng)還沒有得到徹底鏟除，黨員干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。從各類專項整治和巡視巡察反饋問題看，營商環(huán)境面臨的“重點”“難點”“堵點”問題需要得到根本性轉(zhuǎn)變，政法系統(tǒng)、司法領(lǐng)域腐敗問題以及涉法涉訴信訪、輿情熱點問題、群眾反映強(qiáng)烈問題背后的腐敗和作風(fēng)問題仍需深挖徹查，民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題仍需聚焦緊盯，掃黑除惡專項斗爭成果需要持續(xù)鞏固。全市各級黨員干部學(xué)習(xí)黨史，就是要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)徹底的革命精神，始終保持“趕考”的清醒和被腐蝕的警覺，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二、增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育思想自覺，深刻把握開展黨史學(xué)習(xí)教育的重點內(nèi)容

學(xué)習(xí)歷史是為了更好的走向未來，要立足新起點，新征程，把握新時代中國共產(chǎn)黨肩負(fù)的歷史使命，中國發(fā)展的歷史方位，深刻汲取歷史經(jīng)驗，全面掌握實踐要求，勇于擔(dān)當(dāng)，善于作為，不斷開創(chuàng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新局面，書寫中華民族偉大復(fù)興新篇章。按照黨中央的通知精神，按照總書記講話的要求，我們要準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的六個重點內(nèi)容。

一是通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步的感悟思想偉力，增強(qiáng)用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨的政治自覺。

習(xí)近平總書記指出：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史?！币话倌陙恚覀凕h堅持解放思想和實事求是相統(tǒng)一、培元固本和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一，不斷開辟馬克思主義新境界，產(chǎn)生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，產(chǎn)生了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。全市各級黨員干部學(xué)習(xí)黨史，就是要感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量，了解馬克思主義是怎樣被中國人民選擇和接受的，馬克思主義是怎樣同中國實際相結(jié)合的，馬克思主義和馬克思主義中國化的理論成果是怎樣深刻改變中國和世界的。特別是要結(jié)合黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

二是通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，始終掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動。

在100年的奮斗中，我們黨始終以馬克思主義的基本原理分析把握歷史大勢，正確的認(rèn)識中國和世界的關(guān)系，善于抓住和用好各種歷史機(jī)遇。中國共產(chǎn)黨成立，源于十月革命的勝利和社會主義的興起，就是當(dāng)時的世界大勢，我們黨從這個世界大勢中產(chǎn)生，走在了時代的前列?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨從世界反法西斯戰(zhàn)爭和中國人民抗日戰(zhàn)爭救亡的強(qiáng)烈愿望的大勢出發(fā)，促成了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，并最終團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民贏得了抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。中華人民共和國的成立和鞏固，也是順應(yīng)了時代大潮的產(chǎn)物，社會主義陣營的發(fā)展壯大，亞非拉民族解放運(yùn)動風(fēng)起云涌，出現(xiàn)了東風(fēng)壓倒西風(fēng)的氣象。毛澤東同志在1957年參加蘇聯(lián)世界共產(chǎn)黨大會提出了現(xiàn)在是東風(fēng)壓倒西風(fēng)，初步描繪了改革開放的歷史設(shè)想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記深刻指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個大局”（中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局），深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征、新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾、新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險意識，立足社會主義初級階段的基本國情，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，善于在危機(jī)中預(yù)先機(jī)，在變局中開新局。

三是通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深化對黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識，始終保持馬克思主義政黨的鮮明本色。

習(xí)近平總書記指出：“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史?！贝蟾锩『?，30多萬犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾。紅軍時期，我們黨依靠群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾建立了井岡山、鄂豫皖、川陜等14個革命根據(jù)地?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨開辟敵后戰(zhàn)場，先后取得平型關(guān)大捷、黃土嶺之戰(zhàn)、百團(tuán)大戰(zhàn)的重大勝利。解放戰(zhàn)爭時期，淮海戰(zhàn)役、渡江戰(zhàn)役的勝利是是廣大群眾用小車推出來、用小船劃出來的。1978年，18位農(nóng)民在土地承包責(zé)任書上按下了紅手印，創(chuàng)造了“小崗精神”，拉開了中國改革開放的序幕。抗擊新冠肺炎疫情，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價?，F(xiàn)在看，我國是世界上疫情防控最為有效的國家。就我市而言，從疫情防控看，我們在第一時間就采取了最為嚴(yán)格的防控措施，取得了零感染、零輸入的階段性勝利。從脫貧攻堅看，我們始終把解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)增收、就業(yè)增收和易地搬遷后的安置問題作為重點，立足我市十年九旱、一方水土養(yǎng)不活一方人的立地條件，結(jié)合全市山區(qū)和灘水區(qū)實際情況，分別發(fā)展以全譜系安格斯肉牛為主導(dǎo)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和以馬鈴薯為主、蔬菜為輔的種植產(chǎn)業(yè)，力爭“十四五”時期全面建成國家級肉牛養(yǎng)殖示范基地和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。通過萬企幫萬村和搭建就業(yè)務(wù)工信息平臺，實現(xiàn)有就業(yè)意愿的勞動力全部就業(yè)。在推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步實現(xiàn)生活富裕、產(chǎn)業(yè)興旺等方面奠定了堅實的基礎(chǔ)。從“兩委”換屆工作看，我們先后出臺鼓勵政策，吸引XXX名機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、XXX名大學(xué)生到村任職，不斷充實村“兩委”班子。目前全市XXX個村全部實現(xiàn)“一肩挑”，35歲及以下“兩委”干部XXXX人，占比31.8%，比上屆提高24.1個百分點；大中專以上學(xué)歷成員XXXX人，占比48.7%，比上屆提高26.1個百分點，黨員XXX人，占比64.0%，比上屆提高2.4個百分點，一批思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)的干部充實到了“兩委”班子，為鄉(xiāng)村振興提供了堅強(qiáng)組織保障。

四是通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，不斷提高應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力水平。

習(xí)近平總書記指出：“黨的百年歷史，也是我們黨不斷保持黨的先進(jìn)性和純潔性、不斷防范被瓦解、被腐化的危險的歷史。”全市各級黨員干部學(xué)習(xí)黨史，就是要通過總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，著眼于解決黨的建設(shè)的現(xiàn)實問題，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。從意識形態(tài)工作看，國外一些敵對勢力從未停止對我國的滲透、瓦解、分裂，最近美國發(fā)布的人權(quán)報告，污蔑我國在新疆進(jìn)行“種族滅絕”，抨擊我國治疆政策，又是境外反華勢力的慣用伎倆。去年我們個別XX黨群服務(wù)中心XX文使用不規(guī)范產(chǎn)生的輿論問題，充分說明一些干部對意識形態(tài)工作重視程度不夠，對可能產(chǎn)生風(fēng)險的敏銳性和化解風(fēng)險的研判處置力度仍然不夠。從糧食安全問題看，習(xí)近平總書記對糧食安全主動權(quán)、耕地紅線、糧食儲備調(diào)節(jié)等重要問題都作過深刻闡釋。立足全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)的角度，如何改變我市傳統(tǒng)種植模式和單一的種植結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民從有限的土地獲取更大的收益，進(jìn)而解決“三農(nóng)”方面的根本問題是我長期以來關(guān)心關(guān)注的焦點。去年我們以建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，在涉及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園種植區(qū)的XXX個行政村推進(jìn)整村土地流轉(zhuǎn)，并全程實施機(jī)械化操作，進(jìn)一步實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，切實保障全市糧食產(chǎn)量平穩(wěn)，牢牢守住糧食安全底線，真正能夠解決未來糧食從哪里來的問題。

五是通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)革命精神，始終保持艱苦奮斗的昂揚(yáng)精神。

習(xí)近平總書記指出：“在一百年的非凡奮斗歷程中，一代又一代中國共產(chǎn)黨人頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗，涌現(xiàn)了一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強(qiáng)奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻(xiàn)的先進(jìn)模范，形成了一系列偉大精神，構(gòu)筑起了中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，為我們立黨興黨強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng)。”全市各級黨員干部學(xué)習(xí)黨史，就是要大力發(fā)揚(yáng)紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，始終保持革命者的大無畏奮斗精神，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時代的精氣神。XX屆市委以來，全市查處違反中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則問題線索XX起，立案XX件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX人，組織處理XX人。查處“四風(fēng)”問題線索XXXX起，立案XXX件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分XXX人，組織處理XX人。黨中央在2012年頒布關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定以來，我們一些干部仍然有令不行、有禁不止、我行我素，公然違反八項規(guī)定。無論從XX巡視反饋的問題看，還是從群眾信訪舉報的問題看，一些干部在工作中的形式主義和官僚主義現(xiàn)象層出不窮。由此可見，“四風(fēng)”問題在不同程度上嚴(yán)重影響了黨群、干群關(guān)系，顯然與我們黨的紅色傳統(tǒng)、紅色基因相悖。

六是通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。

習(xí)近平總書記指出：“旗幟鮮明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在?！弊窳x會議是一次具有偉大轉(zhuǎn)折意義的重要會議，這次會議在紅軍第五次反“圍剿”失敗和長征初期嚴(yán)重受挫的歷史關(guān)頭召開，開啟了我們黨獨立自主解決中國革命實際問題的新階段，在最危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國革命。長征途中，在我們黨最需要團(tuán)結(jié)的時候，張國燾挾兵自重、另立中央，公然走上分裂黨和紅軍的道路?？箲?zhàn)初期，王明在黨內(nèi)拉幫結(jié)派、我行我素，不聽黨中央指揮，再次從反面教育了全黨。延安時期，為了解決黨內(nèi)存在的思想分歧、宗派主義等問題，我們黨開展了大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動，使全黨達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，為奪取抗戰(zhàn)勝利和全國解放奠定了強(qiáng)大思想政治基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上指出：“全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。全市各級黨員干部學(xué)習(xí)黨史，就是要從黨的歷史中汲取正反兩方面經(jīng)驗，堅定不移向黨中央看齊，把堅決做到“兩個維護(hù)”落實到工作的方方面面。

三、增強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育行動自覺，準(zhǔn)確領(lǐng)會黨史學(xué)習(xí)教育的工作要求

習(xí)近平總書記指出：“在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨的政治生活中的一件大事。全黨要高度重視，提高思想站位，立足實際、守正創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)”。

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨史學(xué)習(xí)教育是否能夠取得扎實成效，核心在于全市各級黨組織堅定不移扛起主體責(zé)任。市委在3月17日印發(fā)了《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的工作方案》，對目標(biāo)任務(wù)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、進(jìn)度安排、工作安排進(jìn)行詳細(xì)說明，同時成立了市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，設(shè)立了XX個工作小組。要切實壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任，充分發(fā)揮各工作小組作用，確保黨史學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)落到實處。

二是要樹立正確黨史觀。

1945年黨的六屆七中全會通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》和1981年黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對黨的歷史經(jīng)驗進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)。我們要堅持以黨關(guān)于歷史問題的兩個決議和黨中央有關(guān)精神為依據(jù)，準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì)，正確認(rèn)識和科學(xué)評價黨史上的重大事件、重要會議、重要人物，旗幟鮮明反對歷史虛無主義和一些錯誤思想、錯誤言論，加強(qiáng)思想引導(dǎo)和理論辨析，更好正本清源、固本培元。

三是要切實為群眾辦實事解難題。

要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結(jié)合起來，同解決實際問題結(jié)合起來，開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動力和成效，防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”。市委印發(fā)的《方案》明確要求，市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要至少認(rèn)領(lǐng)6件以上民生實事，要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，主動下沉一線進(jìn)行調(diào)研，真正發(fā)現(xiàn)一批、推動解決一批困擾群眾生產(chǎn)生活的操心事、揪心事、煩心事，進(jìn)一步帶動全市各級黨員干部自覺投身群眾工作當(dāng)中。

四是要注重方式方法創(chuàng)新。

要發(fā)揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)針對性和實效性。中央明確要求，要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，堅持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅持規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合，開展特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)教育。要在全社會廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育，普及黨史知識，推動黨史學(xué)習(xí)教育深入群眾、深入基層、深入人心。要鼓勵創(chuàng)作黨史題材的文藝作品特別是影視作品，抓好青少年學(xué)習(xí)教育，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。特別是要注意，我們一些黨組織和黨員干部在落實工作中存在不嚴(yán)不實的問題，學(xué)習(xí)存在形式主義的問題。下一步，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作小組要緊盯各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)成效，防止照本宣科、信口開河，確保黨史學(xué)習(xí)教育入心入腦、做實做細(xì)。

市委理論學(xué)習(xí)中心組研討發(fā)言提綱

一、立足新時代新使命新要求，強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝，堅持改革創(chuàng)新，推動新時代開創(chuàng)新局面

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,是做好一切工作的重要前提,我深刻意識到增強(qiáng)學(xué)習(xí)理論知識的緊迫感、責(zé)任感、使命感，真正學(xué)懂弄通，打牢理論功底，堅持系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，把學(xué)習(xí)科學(xué)理論當(dāng)作一種政治責(zé)任、精神追求，主動自覺讀原著、學(xué)原文、悟原理，全面掌握這一科學(xué)理論的基本觀點、理論體系，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記最新重要講話精神，緊密結(jié)合新時代新實踐新要求、思想實際、工作實際,有針對性地重點學(xué)習(xí),切實把這一科學(xué)理論落實到實際工作中去，努力掌握貫穿于這一科學(xué)理論中的馬克思主義立場、觀點、方法,更好地把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為認(rèn)識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大力量，用以指導(dǎo)解決改造客觀世界和主觀世界的實際問題。圍繞州委“***”、市委“****”工作思路，認(rèn)真踐行新思想新理念，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，遵循“主城要疏、新城要建”的思路，建設(shè)精品宜居城市，擦亮世界錫都新風(fēng)采，實現(xiàn)雙城聯(lián)動、市區(qū)融合，為建設(shè)新時代團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗***打下堅實基礎(chǔ)。

二、旗幟鮮明講政治，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決履行“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任

旗幟鮮明講政治，以正確的認(rèn)識和行動堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致，帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會、奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的根本政治保證。習(xí)近平總書記在審視和把握日益錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展、帶領(lǐng)全黨全國各族人民奮進(jìn)新時代的偉大實踐中，戰(zhàn)略判斷高瞻遠(yuǎn)矚，政治領(lǐng)導(dǎo)嫻熟高超，人民立場鮮明堅定，歷史擔(dān)當(dāng)強(qiáng)烈堅定，充分證明不愧為黨中央的核心、全黨的核心。我自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，強(qiáng)化政治責(zé)任，保持政治定力，把準(zhǔn)政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)斗爭精神，堅決同破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為作斗爭，努力成為黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)者、實踐者、推動者，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，忠實踐行“五個堅持”，切實在提高專業(yè)素養(yǎng)、加強(qiáng)調(diào)查研究、直接服務(wù)群眾方面下功夫，著力加強(qiáng)黨委辦公室的自身建設(shè)，努力打造政治特別過硬、業(yè)務(wù)特別精良的隊伍，不斷提升黨委辦公室系統(tǒng)工作質(zhì)量和水平，確保全市黨委辦公室沿著正確政治方向前進(jìn)。

三、持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧瑘詻Q把黨中央決策部署落到實處

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，鞏固拓展整治“四風(fēng)”成果，保持優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)，自覺做到廉潔自律，從嚴(yán)管好家屬子女和身邊工作人員，抓好家風(fēng)家教，堅決防止和反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，帶頭不搞任何形式主義、官僚主義，立好標(biāo)桿、作好示范。做好新時代辦公室工作，必須把講政治作為一切工作的生命線，必須以黨的創(chuàng)新理論成果為指導(dǎo)，必須明大勢、謀大局、抓大事，必須堅持實事求是、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實作風(fēng)，不斷深化對“三服務(wù)”事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識。注重調(diào)查研究，帶頭服務(wù)群眾，圍繞中心服務(wù)大局，認(rèn)真履行黨委綜合部門職責(zé)使命，做好市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室的協(xié)調(diào)工作，更好履行黨委參謀手職責(zé)，著力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)，不斷推動全市“三服務(wù)”實踐改革創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)確保黨中央和省、州、市黨委各項決策部署落地見效，為個舊高質(zhì)量跨越發(fā)展，建設(shè)新時代團(tuán)結(jié)進(jìn)步美麗個舊和“踐行新思想新理念，展現(xiàn)世界錫都新風(fēng)采”提供有力支撐。

第三篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的發(fā)言

在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的發(fā)言

（2010年6月）

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們: 今年以來，****縣按照市委、市政府科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的總體要求，頂點定位、科學(xué)謀劃、扎實苦干，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。1-5月份，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比均有較大幅度增長，其中規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長29.5％，地方財政收入增長35％，國稅、地稅地方級收入分別增長77％和79.2％，稅收占比提高15.7個百分點；存款余額增長36.6％,貸款余額增長21.2％；出口創(chuàng)匯增長127％。

工作中，一是穩(wěn)步推進(jìn)化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展。1-5月份，全縣新建、續(xù)建工業(yè)項目75個，其中5000萬-1億元項目19個，億元以上項目14個；工業(yè)項目總投資52億元，同比增長122.6%；已完成投資15.4億元，同比增長437.1%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入28.4億元、利稅3.7億元、利潤2.5億元，按可比口徑均有較大幅度增長。二是著力鋪開新城建設(shè)、加速實施老城改造。新城區(qū)路網(wǎng)框架已經(jīng)拉開，四星級****國際大酒店、公安局指揮中心、法檢兩院辦公樓、育才中學(xué)已經(jīng)動工，人防指揮中心、新一中、新醫(yī)院、電力調(diào)度中心、金融大廈等十大工程正在逐步啟動。老城區(qū)完成 1 拆遷1700余戶，新增城市開發(fā)面積62萬㎡，新增綠化面積20萬㎡。三是加快推進(jìn)商貿(mào)物流區(qū)、羊山景區(qū)建設(shè)。投資2.8億元的山祿國際大蒜市場、投資2億元的魯西南汽車城等重點項目正在加緊建設(shè)。羊山景區(qū)列入中國紅色旅游經(jīng)典線路，魯西南戰(zhàn)役等四大場館正在裝修布展，景區(qū)水系、道路全線貫通，綠化、亮化一期工程基本完成，古鎮(zhèn)規(guī)劃正在完善提升。四是立足擴(kuò)大加工、搞活流通，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，先后舉辦了首屆中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流暨大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇和第二屆中國（****）國際大蒜節(jié)，在開拓國際國內(nèi)高端市場的同時，積極引導(dǎo)“大蒜農(nóng)業(yè)”向“大蒜工業(yè)”轉(zhuǎn)變，成功簽約、落地一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。積極應(yīng)對大蒜價格波動，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定客商，穩(wěn)定蒜農(nóng)，確保大蒜市場健康平穩(wěn)運(yùn)行。五是高度重視民生，提高群眾生活水平。積極推進(jìn)城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、壓煤村的搬遷改造，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)26萬㎡；積極開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達(dá)到75%。

轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是中央作出的重大決策部署，是事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略舉措。從****實際出發(fā)，我們堅持把加快工業(yè)化進(jìn)程與提高城鎮(zhèn)化水平統(tǒng)籌考慮，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與商貿(mào)物流統(tǒng)籌考慮，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)、社會民生、依法治縣統(tǒng)籌考慮，努力通過發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使發(fā)展更理性、更科學(xué)，使社會更和諧、更穩(wěn)定。

一、以發(fā)展理念和思維方式的轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

欠發(fā)達(dá)縣基礎(chǔ)差、底子薄，歸根到底差在觀念滯后。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心是努力促進(jìn)發(fā)展理念和思維方式的轉(zhuǎn)變。新形勢下，粗放式發(fā)展已無路可走，即使上去幾個項目，也會重蹈一些地方盲目發(fā)展的覆轍。因此，縣委必須堅持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)、思維先變，在科學(xué)發(fā)展的實踐中認(rèn)真落實中央政策，探索發(fā)展的前瞻性、系統(tǒng)性、循環(huán)性規(guī)律，著力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)。

一是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)躍上一個新層次。實踐證明，產(chǎn)業(yè)的層次與規(guī)劃的層次成正比，有什么樣的規(guī)劃引領(lǐng)，就會引來什么層次的項目。為了統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化布局，提高發(fā)展的科學(xué)性，我們聘請了上?；瘜W(xué)工程設(shè)計院、中輕國際工程規(guī)劃有限公司、中國物流策劃研究院、同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院等國內(nèi)甲級規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃編制工作，確保了規(guī)劃的高層次、高水平。對各板塊設(shè)立了不同形式的發(fā)展公司，依靠市場的手段，先行啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項目發(fā)展創(chuàng)造了條件。先后吸引中國旭陽、上海中綠、新加坡益海嘉里、香港綠色家園等跨國公司和世界500強(qiáng)企業(yè)前來考察投資，目前，一批大項目正在落地或已 達(dá)成投資意向。同時，我們力求工業(yè)項目全部進(jìn)園區(qū)，化工園區(qū)限制了億元以下項目、開發(fā)區(qū)限制了5000萬元以下項目落地，正在逐步清理小棉紡、小水泥、小蒜干等“七小企業(yè)”。

二是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越一個新階段。為了實現(xiàn)在較低水平上的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我們認(rèn)真研究了“轉(zhuǎn)什么”、“怎么轉(zhuǎn)”、“持續(xù)轉(zhuǎn)”的問題，堅決避免走低水平、重復(fù)建設(shè)的老路。在完成平面規(guī)劃的同時，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，高水平實施了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制，按照產(chǎn)業(yè)鏈條編制了煤化工、機(jī)電、紡織等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃正在編制中。在規(guī)劃的引領(lǐng)下，統(tǒng)籌外來企業(yè)與本土企業(yè)的合資合作，帶動本土企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展。目前，輝煌塑業(yè)與北京融音塑業(yè)有限公司、金曼克變壓器公司與北京安泰潤達(dá)公司、華光公司與香港威哥集團(tuán)等已合資合作成功。在剛剛結(jié)束的第二屆中國（****）國際大蒜節(jié)上，已有大蒜科技創(chuàng)意園、馬來西亞邁源醫(yī)療高分子等一批重點項目集中奠基，雨潤集團(tuán)、濟(jì)寧高科等一批項目簽約。

三是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一種新模式。工業(yè)園區(qū)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要載體和平臺?；@區(qū)圍繞“市里龍頭、國內(nèi)一流、千億元產(chǎn)業(yè)、高端循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，按照產(chǎn)品項目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)、管理服務(wù) “五個一體化”的發(fā)展模式，堅持一次規(guī)劃，分步實施，配套建設(shè)，跨越發(fā)展。先進(jìn)的發(fā)展模式，吸引了江蘇丹化、陽光顏料、如意工業(yè)園等一批重大項目落戶。借鑒化工園區(qū)“一體化”的成功模式，正在完善食品工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃，努力建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)

四是通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，力求把支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件設(shè)施提高到一個新水平。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，既要謀劃長遠(yuǎn)、解決可持續(xù)發(fā)展的問題，又要抓好當(dāng)前，創(chuàng)造支撐發(fā)展的條件。針對縣內(nèi)僅有一條超負(fù)荷運(yùn)行的105國道、交通瓶頸制約越來越嚴(yán)重的問題，在市交通、公路部門的支持下，今年下決心實施了汶金線、金豐線等骨干道路改造，正在啟動重點河道疏浚和2個碼頭建設(shè)，完善城鄉(xiāng)水陸交通網(wǎng)絡(luò)。改造電力設(shè)施，新上22萬伏變電站1個、15萬伏變電2個。新建供水廠2個，污水處理廠2個，垃圾處理廠1個，大型橋梁5座，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。在突出“硬件”建設(shè)的同時，大力推進(jìn)羊山景區(qū)建設(shè)，正在編制光善寺景區(qū)規(guī)劃，正在策劃山陽書院恢復(fù)重建、“緡國城”建設(shè)和電視連續(xù)劇《劉鄧大軍打羊山》，努力提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“軟實力”。

二、以完善體制、創(chuàng)新機(jī)制為重點，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

創(chuàng)新體制機(jī)制是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本動力。今年以 來，我們在鞏固會戰(zhàn)指揮部體制的基礎(chǔ)上，針對長期性的重點工作，進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)新體制，完善機(jī)制。一是推行了“大工業(yè)”發(fā)展體制。成立“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略推進(jìn)委員會，統(tǒng)籌規(guī)劃實施化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)項目會戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部、企業(yè)改制指揮部的各項工作，形成各大板塊、各大指揮部之間協(xié)調(diào)推進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是構(gòu)建了“大建設(shè)”管理體制。完善城鄉(xiāng)建設(shè)指揮部，實施縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包點，聯(lián)動作戰(zhàn)；設(shè)立了大黨委，強(qiáng)化了建設(shè)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)職能；落實相關(guān)責(zé)任，規(guī)范了城鄉(xiāng)拆遷、規(guī)劃、建設(shè)、管理和征地等工作秩序，統(tǒng)籌推進(jìn)新城開發(fā)、老城改造、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三是健全了“大招商”工作機(jī)制?？h招商引資指揮部整合各部門、各單位36個招商分局的力量，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)度和考核獎懲。突出了招商引資的針對性，篩選整理出101家大型國企和56家中國化工500強(qiáng)企業(yè)，落實相關(guān)人員，分頭靠上做好對接、爭取工作。目前，我們正在研究制定“大群工”的工作體制，靠體制機(jī)制的創(chuàng)新激發(fā)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動力。

三、以強(qiáng)化基層組織建設(shè)、選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子為關(guān)鍵，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，廣大黨員干部的創(chuàng)造力和執(zhí)行力，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。一是立足于經(jīng) 濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變優(yōu)化干部選配和人才集聚。堅持以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展的眼光、公正的態(tài)度，進(jìn)一步完善公開選拔、競爭上崗等干部選任方式。今年，我們采取“兩公開四差額”的方式，公開選拔了15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，把一批講政治、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、自身正、群眾公認(rèn)的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位。正在推廣縣法院、縣廣電局全員“競爭上崗、雙向選擇”的成功做法；采取“公推直選、競爭擇優(yōu)”的方式，選拔一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、有能力的青年干部擔(dān)任機(jī)關(guān)黨支部書記，充分調(diào)動機(jī)關(guān)干部特別是中層以下干部的積極性和創(chuàng)造性。二是立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變優(yōu)化干部考核管理機(jī)制和科學(xué)評價體系。積極推進(jìn)干部考核評價工作的科學(xué)化、民主化和制度化，不斷完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系。同時積極創(chuàng)新考核評價方式，對縣直部門實行分系統(tǒng)考核評價，先進(jìn)的予以獎勵，末位的亮“黃牌”。三是立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培養(yǎng)鍛煉干部。堅持在學(xué)習(xí)中提高干部、在實踐中鍛煉干部，切實提高干部掌握政策、解決難題、狠抓落實的能力。今年以來，我們先后從重點部門選派25名優(yōu)秀年輕干部，到省直對口廳局掛職學(xué)習(xí)，及時了解掌握上級關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策信息，結(jié)合本地實際抓好貫徹落實。同時，從縣直部門擇優(yōu)選拔一批年輕干部，到村任黨支部書記，切實增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、以創(chuàng)造公平正義、和諧有序的社會環(huán)境為基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

一是規(guī)范行政執(zhí)法。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，落實“行政首長出庭應(yīng)訴”、“行政復(fù)議行政訴訟案件錯案責(zé)任追究”等規(guī)定，對本部門作為被告的行政訴訟案件，部門一把手必須出庭應(yīng)訴，行政執(zhí)法工作人員因不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致行政敗訴的，依法依紀(jì)給予相應(yīng)處罰。建立“訴調(diào)對接”機(jī)制，對因只追求辦案數(shù)量、不注重辦案社會效果而引發(fā)的涉法涉訴信訪案件，由相關(guān)責(zé)任人員掛職解決。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。落實“公安局長列席檢委會會議”和“檢察長列席審委會會議”兩項規(guī)定，推行陽光辦案，提高辦案的質(zhì)量和效率。開展行政執(zhí)法“十佳案卷”、“十差案卷”的評查活動，發(fā)現(xiàn)問題，堅決整改。三是開展全民法制和誠信教育。著力抓好黨員干部、企業(yè)法人和全社會的學(xué)法、用法工作，讓法治精神深入人心。充分發(fā)揮****“誠信之源”的獨特優(yōu)勢，弘揚(yáng)“誠信文化”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把誠信原則貫穿到黨委、政府工作的各個環(huán)節(jié)，使干部群眾自覺做到守法守紀(jì)、待人以誠、和諧相處，共同維護(hù)“誠信****”的良好形象，形成加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第四篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的發(fā)言

在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的發(fā)言

凝心聚力 乘勢而上 加速實現(xiàn)XX縣經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展

今年以來，XX縣縣委認(rèn)真貫徹落實市委決策部署，始終牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，堅持不懈抓好社會穩(wěn)定和干部隊伍建設(shè)兩大保障，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，凝心聚力、銳意進(jìn)取、扎實工作，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會事業(yè)不斷進(jìn)步、大局穩(wěn)定和諧的良好局面。

一、牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這條主線，發(fā)展速度明顯加快、后勁明顯增強(qiáng)

上半年，全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值**.*億元，同比增長**%；完成固定資產(chǎn)投入**.*億元，增長**.*%；地方財政收入**萬元，可比增長**.*%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入**元，增長**.*%。金融機(jī)構(gòu)各項存款余額**.*億元，比年初增加**億元。

1、突出招商引資，項目建設(shè)有了新進(jìn)展。按照市委“招商引資年、項目建設(shè)年”的總體要求，我們認(rèn)真落實“二分之一”工作法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“四條線”工作法，設(shè)立招商引資、財稅、社會穩(wěn)定和計劃生育四條工作線，徹底解決了工作布局散亂、職責(zé)不清、經(jīng)濟(jì)工作時常受到干擾等突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將精兵強(qiáng)將集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，全縣呈現(xiàn)出招商引資精力越來越集中，工作重點越來越突出，落地項目越來越多的可喜局面。上半年，全縣完成招商引資**.*億元，投資過億元的項目**個、過千萬元的**個。

2、突出園區(qū)建設(shè)，載體功能有了新增強(qiáng)。首先，完成了園區(qū)管理體制改革。對工作人員實行動態(tài)管理，對村莊實行屬地管理，對入園企業(yè)實行封閉管理，對部門實行全面管理，園區(qū)運(yùn)行效率明顯提高。其次，加大了園區(qū)建設(shè)力度。成立了建設(shè)指揮部，下設(shè)十個小組，由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，明確任務(wù)、時限和責(zé)任部門，掀起了園區(qū)建設(shè)新高潮，六橫二縱**.*公里道路和**萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房正在緊張施工，電、水、通訊等進(jìn)展順利。004km.cn 上半年，園區(qū)完成固定資產(chǎn)投入**.*億元，建成投產(chǎn)項目**個，在建項目**個，園區(qū)入駐企業(yè)**家。

3、突出工業(yè)立縣，骨干企業(yè)有了新突破。大力實施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，做到招商引資突出工業(yè)，園區(qū)建設(shè)主打工業(yè)，項目建設(shè)緊扣工業(yè)，加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。全縣限額以上工業(yè)企業(yè)由去年107家增至***家，上半年，完成增加值**.*億元、銷售收入**.*億元，分別增長**.*%、**.*%；工業(yè)用電量**.*億千瓦時，增長**.*%。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整到**.*：**.*：**.*。預(yù)計全年銷售收入過億元的企業(yè)可達(dá)**家，其中**家過8億，**家過5億。

4、突出板塊經(jīng)濟(jì)，特色產(chǎn)業(yè)有了新膨脹。我們充分發(fā)揮“中國泡桐加工之鄉(xiāng)、柳編之鄉(xiāng)、楊木加工之鄉(xiāng)、蘆筍之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升科技含量，做大做強(qiáng)林木、食品兩大特色產(chǎn)業(yè)。林木加工業(yè)由桐木拼板向家具配件、成套家具、工藝品轉(zhuǎn)變，由木材加工一業(yè)獨存向林木化工、林木機(jī)械配套跟進(jìn)轉(zhuǎn)變，由少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工向全縣加工轉(zhuǎn)變，林木加工遍及全縣25處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。上半年，新增加工企業(yè)**多家、從業(yè)人員**萬人，以曹普、光明、魯藝為龍頭的加工企業(yè)發(fā)展到**家，從業(yè)人員**.*萬人，實現(xiàn)產(chǎn)值**.*億元，增長**%。食品加工由單一的蘆筍罐頭向水果、蔬菜綜合加工轉(zhuǎn)變，由季節(jié)性生產(chǎn)向常年生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，由肉制品加工向肉、奶、骨、皮、毛、獸藥等精深加工轉(zhuǎn)變，以銀香偉業(yè)、魯牛乳業(yè)、中糧大寶、巨鑫源為龍頭的加工企業(yè)發(fā)展到**家，從業(yè)人員**萬人，實現(xiàn)產(chǎn)值**億元，增長**.*%。到年底，（轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://004km.cn，請保留此標(biāo)記，免費提供下載。）兩大產(chǎn)業(yè)可望實現(xiàn)產(chǎn)值**億元。

5、突出外經(jīng)外貿(mào)，經(jīng)濟(jì)外向度有了新提升。上半年，全縣新增自營進(jìn)出口企業(yè)**家，累計**家；完成進(jìn)出口總值**萬美元，其中出口**萬美元，分別增長**.*%、**.*%；出口過500萬美元的企業(yè)**家，全年預(yù)計超過**家。

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6、突出財源建設(shè)，財政收入有了新增長。我們把財稅工作上升到整頓經(jīng)濟(jì)秩序、反腐倡廉的高度，對招商引資稅收政策和免稅企業(yè)進(jìn)行集中清理，對生產(chǎn)規(guī)模與繳稅不成比例的企業(yè)進(jìn)行重點調(diào)查，依法足額征稅。對計生撫養(yǎng)費、土地出讓金、罰沒收入和行政事業(yè)性收費，加大收繳力度。上半年，全縣實現(xiàn)工商稅收**.*億元，增長**.*%；完成財政總收入**.*億元，增長**.*%。

7、突出提速增效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了新優(yōu)化。在全縣組織開展了為期三個月的“提速增效、優(yōu)化環(huán)境”活動，40個執(zhí)法部門通過電視向全縣公開承諾，紀(jì)檢、監(jiān)察部門跟蹤檢查，查處案件**起，處理工作人員**人，廣大機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

二、堅持不懈抓好社會穩(wěn)定和隊伍建設(shè)兩大保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定和諧的外部環(huán)境和堅強(qiáng)有力的動力支持

1、堅持不懈抓好穩(wěn)定工作，初步建樹了XX縣新形象。一抓思想政治工作。我們堅持正面教育為主，以突破XX縣、加快發(fā)展的宏偉事業(yè)統(tǒng)一思想、弘揚(yáng)正氣，對破壞XX縣形象的反面典型進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，全縣上下的思想越來越統(tǒng)一、認(rèn)識越來越一致、步調(diào)越來越協(xié)調(diào)，維護(hù)XX縣大局、樹立XX縣形象、建設(shè)美好XX縣正成為全縣廣大干部群眾的自覺行動。二抓社會治安綜合治理。我們?nèi)婕訌?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理和派出所建設(shè)，開展了打擊盜搶牛羊、“雙搶”、“打黑”專項活動，破獲案件**起，挖出犯罪團(tuán)伙**個，抓獲違法犯罪嫌疑人**名。三抓矛盾糾紛排查。堅持“重心下移、責(zé)任下移”，成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、信訪合署辦公，全縣信訪總量、集體訪、重復(fù)訪、越級訪同比分別下降**.*%、**%、**%和**%。四抓村級班子建設(shè)。對全縣行政村進(jìn)行歸類、排隊，對**個后進(jìn)村進(jìn)行集中治理，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。以村務(wù)公開為突破口，全面推行民主決策、民主議事、民主理財制度，理順了群眾情緒。五抓安全生產(chǎn)。集中004km.cn 開展專項治理活動**次，拉網(wǎng)式檢查**次，查出隱患**多處，杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

2、堅持不懈抓好干部隊伍建設(shè)，凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新提高。一抓培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。利用黨校集中培訓(xùn)、縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會學(xué)習(xí)交流、外出考察等形式，引導(dǎo)干部實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)型”：由行政管理型向經(jīng)濟(jì)發(fā)展型轉(zhuǎn)變，由計劃型向市場型轉(zhuǎn)變，由農(nóng)業(yè)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，由農(nóng)村型向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)變，由被動適應(yīng)型向開拓創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向知識復(fù)合型轉(zhuǎn)變，全縣廣大干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不斷增強(qiáng)。二抓紀(jì)律，整肅干部隊伍。我們以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，全面推行《禁酒令》，工作日中午一律不飲酒；狠抓縣直部門上下班紀(jì)律，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”，通報批評單位**個，處理干部**名，機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部形象明顯好轉(zhuǎn)，得到了群眾好評。三抓法紀(jì)，規(guī)范干部行為。我們以查處XX縣的腐敗案為契機(jī)，深入開展了警示教育、制度反腐、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和案件查處，全縣開展科級干部廉政談話**人次，查處案件**起，處理黨員干部**名，其中開除黨籍**人，純潔了干部隊伍，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力、號召力，改善了黨委、政府形象。四抓獎懲，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅持以實績論英雄、憑實績用干部，一批政績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用，跑官、要官的歪風(fēng)得到有效扼制，廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性空前高漲。

盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但是通過這次會議，深刻感受到了先進(jìn)地區(qū)百舸爭流、千帆競發(fā)的發(fā)展速度，感受到了兄弟縣區(qū)咄咄逼人、你追我趕的發(fā)展態(tài)勢，確實感到觸動很大、壓力很大、收獲很大。這次會議之后，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹此次會議精神為動力，以先進(jìn)縣區(qū)為榜樣，總攬全局，突出重點，大干五個月，確保圓滿完成全年任務(wù)，加速實現(xiàn)XX縣經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。

一、強(qiáng)力突破，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度。堅定不移地把招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)004km.cn 建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，舉全縣之力，集精兵強(qiáng)將，再掀招商引資、項目建設(shè)高潮，再掀XX縣（XX）園區(qū)建設(shè)高潮，到年底，確保全縣完成固定資產(chǎn)投入**億，新上過億元項目**個、過千萬元項目**個，確保XX縣（XX）園區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房**萬平方米，新開工標(biāo)準(zhǔn)廠房**萬平方米，入園項目**個，完成投資**億元。

二、總攬全局，進(jìn)一步加大穩(wěn)定工作力度。全面落實“四條線”工作法，領(lǐng)導(dǎo)精力再集中，穩(wěn)定力量再加強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作和農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、信訪合署辦公制度，調(diào)解糾紛、化解矛盾、消除隱患。全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，健全完善治安防范網(wǎng)絡(luò)，深入開展嚴(yán)打斗爭，扎實抓好安全生產(chǎn)，確保全縣大局穩(wěn)定。

三、嚴(yán)管隊伍，進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度。認(rèn)真開展第二批先進(jìn)性教育活動，狠抓思想建設(shè)，狠抓組織建設(shè)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，狠抓重點案件查處，真正建設(shè)一支廉潔自律、勤政為民的干部隊伍，贏得XX縣民心，建樹黨委、政府形象。

四、嚴(yán)格獎懲，進(jìn)一步加大工作落實力度。強(qiáng)化調(diào)度、考核和獎懲，動真碰硬、真獎?wù)媪P，把想干事、會干事、干成事的干部推向創(chuàng)業(yè)的舞臺，把廣大干部的精力引導(dǎo)到加快發(fā)展上來，確保圓滿完成市委下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，確保XX縣政治安定、社會穩(wěn)定，確保黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為突破菏澤、實現(xiàn)“****”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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第五篇：在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：通過幾天的學(xué)習(xí)、參觀和討論，特別是到兄弟縣區(qū)看了建設(shè)現(xiàn)場，聽了情況介紹，我深受鼓舞和啟發(fā)。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)和工作實際，就全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)蘭山發(fā)展新跨越作個發(fā)言?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨執(zhí)政理念的深化和升華，是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針和必然要求。它內(nèi)涵豐富，涉及面廣，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn)；既是重大的理論問題，又是重大的實踐問題。牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，對于我們正確認(rèn)識和把握蘭山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，妥善解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題，防止工作上的片面性和絕對化，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展，對于提高各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，具有十分重要的意義。特別是當(dāng)前，國家實施宏觀調(diào)控政策，這是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措。對我們蘭山區(qū)既是一次考驗，更是一次機(jī)遇。我們只有認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力、執(zhí)行能力和駕馭新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，才能經(jīng)受住考驗，在發(fā)展空間和資金受到限制的情況下，仍能保持較快的發(fā)展速度；才能抓住機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、有效整合利用土地資源、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；才能趨利避害，變被動為主動，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來，面對國家宏觀調(diào)控，我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，凝聚力量，牢牢扭住發(fā)展這個第一要務(wù)，突出抓好穩(wěn)定這個重要前提，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)這個根本保證，用心鉆研，用心把握，用心工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較好成績。上半年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值47.38億元，同比增長24.3%；地方財政收入2.16億元，增長27%；全社會固定資產(chǎn)投資30.1億元，增長35.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值25億元，增長36.8%，利稅8.1億元，增長41.3%；引進(jìn)境外資金8077萬美元，增長89.2%；完成自營出口創(chuàng)匯4200萬美元，增長177.8%；實現(xiàn)專業(yè)批發(fā)市場成交額188億元，增長11%。社會政治持續(xù)穩(wěn)定，各項事業(yè)全面發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀在我區(qū)初見成效。當(dāng)前，蘭山區(qū)正處于加快發(fā)展，奮力趕超的關(guān)鍵時期。我們將進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，凝聚人心，鼓舞士氣，指導(dǎo)工作，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性。以“實施趕超戰(zhàn)略，實現(xiàn)跨越發(fā)展”總攬全局，以爭創(chuàng)全省30強(qiáng)、全國百強(qiáng)為目標(biāo)，堅持正確的政績觀、群眾觀和人才觀，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，搞好對上、對下兩個服務(wù)，突破重點，培育亮點，統(tǒng)籌兼顧，使科學(xué)發(fā)展觀在蘭山區(qū)得到全面、準(zhǔn)確、深入地貫徹落實，并早日結(jié)出豐碩成果。首先，落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持速度和效益相統(tǒng)一，堅定不移加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，也是社會發(fā)展的根本保證。落實科學(xué)發(fā)展觀，最重要的是堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一心一意加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終保持一個既快又好的發(fā)展速度。目前，蘭山區(qū)經(jīng)濟(jì)實力和發(fā)達(dá)地區(qū)比還有較大差距，發(fā)展的質(zhì)量和水平還不高，科技含量低、外向度低的問題比較突出。為此，我們將本著“更快更好”的方針，堅持速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，集中突破城市建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資三大重點，大力培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)三大亮點，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、工業(yè)園區(qū)化、流通現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)國際化、環(huán)境生態(tài)化的新跨越。在城市建設(shè)上，強(qiáng)化城市意識，堅持“依靠臨沂城建設(shè)蘭山區(qū)，依托臨沂市振興蘭山區(qū)”，嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府建設(shè)大臨沂、新臨沂的規(guī)劃，聚精會神抓落實，一張藍(lán)圖繪到底。下半年，將繼續(xù)按照“一線兩園三區(qū)”的布局，全力抓好10大重點工程和項目建設(shè)。深入開展“一創(chuàng)六建”活動，提高城市建設(shè)和管理水平。依法做好拆遷工作，搞好住宅小區(qū)建設(shè)。力爭年內(nèi)拆遷面積（200）萬平方米、住宅開發(fā)面積（200）萬平方米。以道路建設(shè)為重點，大力加強(qiáng)供水、供電、供熱、通訊、環(huán)境衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)。抓好西部城區(qū)和兩大工業(yè)區(qū)道路建設(shè)，打通修復(fù)城內(nèi)所有斷頭路、破損路，農(nóng)村實現(xiàn)村村通，硬化道路（200）萬平方米。大力開展城市環(huán)境綜合整治，集中抓好區(qū)屬15條路段的治理工作。落實一票否決制度，加大查處力度，堅決制止住私搭亂建。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上，抓住當(dāng)前國家宏觀調(diào)控這一機(jī)遇，積極調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路。加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析監(jiān)控，加大對企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。以實施“六三0工程”為抓手，著力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點項目、重點品牌的培育和創(chuàng)建。開展企業(yè)“學(xué)海爾，創(chuàng)一流品牌”活動。積極推廣電力金具、金鑼、金湖、金升等一批管理優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)加快管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，全面提高運(yùn)行質(zhì)量。對全區(qū)重點骨干企業(yè)和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改項目和新上項目，在資金、用地等方面千方百計給予保證，促其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。確保全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、增加值、利稅、利潤分別增長（20%）以上。在招商引資上，不斷拓展招商思路，強(qiáng)化市場化運(yùn)作，形成以政府為指導(dǎo)、企業(yè)為主體、專業(yè)隊伍為骨干、中介組織為輔助的對外招商機(jī)制。加大對重點領(lǐng)域、重點項目和重點對象的招商力度，下半年重點開好順德家電行業(yè)招商會，南海家俱、裝飾材料行業(yè)招商會，蘇州、溫州招商會，香港招商會，“書圣文化節(jié)”招商會和對臺招商會。同時，積極組織企業(yè)擴(kuò)大自營出口，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。在現(xiàn)代物流上，以創(chuàng)建“中國商貿(mào)城”為總目標(biāo)，加快批發(fā)市場改造提升和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐。力爭用3年左右的時間新建、改建、整合提升市場45處。其中新建大型現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)6個，整體搬遷市場11個，原地改造擴(kuò)建提升市場20個，逐步整合取消市場8個。深入開展“市場改造提升年”活動，堅持多渠道、多形式募集資金，成熟一個，實施一個。同時，加快推進(jìn)澳龍、香江、華藥、中僑等幾大物流項目建設(shè)。在高新技術(shù)上，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，加大力度，加大投入，突出重點，創(chuàng)造亮點，盡快實現(xiàn)大的突破。著力抓好生物制品、醫(yī)藥制造、儀器儀表制造和金屬煉壓延加工五大高新技術(shù)行業(yè)，改造提升食品、機(jī)械、板材、化工、建材、塑料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。到2005年，力爭高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到18家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到20%。其次，落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展社會發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動力、智力支持和必要條件。近年來，蘭山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠平衡，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)形勢比較嚴(yán)峻。今后，我們將在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。這是解決我區(qū)“三農(nóng)”問題的根本出路。我們將高度重視一產(chǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，以工帶農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，主要是抓好百萬農(nóng)戶致富工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程、“村村通”工程、人畜飲水解困工程、百村幫扶整治工程等五大工程。今年實現(xiàn)村村通硬化路、村村通公交車，明年實現(xiàn)村村通有線電視；3年內(nèi)實現(xiàn)村村通自來水。抓好“雙強(qiáng)共扶”活動，壯大40個經(jīng)濟(jì)薄弱村的集體經(jīng)濟(jì)實力，增加農(nóng)民收入。在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照“把握方向、培育精神、創(chuàng)建文明、發(fā)展事業(yè)”的方針，全面落實精神文明建設(shè)五年規(guī)劃。深入開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動。全力籌辦好第二屆書圣文化節(jié)。按照“不同第一屆，好于第一屆”的要求，采取“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”的方式，力爭把書圣節(jié)辦成全國一流的文化盛會。協(xié)調(diào)推進(jìn)各項社會事業(yè)。教育事業(yè)，今年普及高中階段的教育，年內(nèi)基本完成校舍危房改造任務(wù)，扎實推進(jìn)省級教育工作示范縣區(qū)爭創(chuàng)工作，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。衛(wèi)生事業(yè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到50%，明年基本實現(xiàn)全覆蓋。體育事業(yè)，積極開展群眾性體育活動，全力抓好市“三運(yùn)會”的籌備工作。同時，以完善社區(qū)服務(wù)和管理職能為重點，大力發(fā)展社區(qū)文化、社區(qū)體育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)等事業(yè)。在統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展上，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。以爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)為總目標(biāo)，切實抓好計劃生育工作。以實施“藍(lán)天工程”為重點，認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作。進(jìn)一步加大對城區(qū)鍋爐、石料加工業(yè)、生化企業(yè)、“土小”等污染項目的治理力度，突出抓好板材業(yè)的改造提升。今年確保城區(qū)環(huán)境空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)不低于全年天數(shù)的60%，力爭到2006年城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格做好土地管理工作，依法高效地利用土地。第三，落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展科學(xué)發(fā)展，說到底是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展。下一步，我們將把以人為本的理念和要求，貫徹到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個方面。本著力所能及的原則，從關(guān)系群眾切身利益的具體事情做起，逐步滿足人們多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。當(dāng)前重點是加強(qiáng)社會保障工作。切實抓好“兩個確保”和“三條保障線”制度的落實。確保養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)各項社會保障費征繳率達(dá)到95%以上，發(fā)放率100%。認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4‰以內(nèi)。抓好勞務(wù)輸出工作，全年勞務(wù)輸出6500人。高度重視城鄉(xiāng)貧困人口等弱勢群體的生活問題，完善最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保。探索建立失地農(nóng)民生活、養(yǎng)老保障機(jī)制，保證農(nóng)民被征用土地后，有房住、有飯吃、有活干。以人為本的另一內(nèi)涵就是發(fā)展要靠人來實現(xiàn)。我們將大力實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。堅持“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的人才工作方針，切實把人才隊伍建設(shè)作為事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)蘭山興衰的一項戰(zhàn)略措施。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力建設(shè)黨政人才、企業(yè)管理經(jīng)營人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，為科學(xué)發(fā)展提供人才保證。第四，落實科學(xué)發(fā)展觀，必須不斷優(yōu)化環(huán)境，形成干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的良好局面良好的發(fā)展環(huán)境，既是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保障。我們將正確把握輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，在全區(qū)掀起學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，引導(dǎo)廣大干部群眾立科學(xué)發(fā)展之志，鼓科學(xué)發(fā)展之勁，謀科學(xué)發(fā)展之策，求科學(xué)發(fā)展之實，努力營造和諧的輿論環(huán)境；扎實推進(jìn)“平安蘭山”創(chuàng)建工作，以降低刑事發(fā)案為抓手，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，強(qiáng)化嚴(yán)厲打擊、重點整治、嚴(yán)密防范、全面排查、及時調(diào)處五項措施，努力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境；積極搞好對上服務(wù)，強(qiáng)化市區(qū)意識和服務(wù)意識，自覺把蘭山的發(fā)展置于全市發(fā)展大局中，全方位服務(wù)于市級機(jī)關(guān)、市直部門和全市人民，靠加快發(fā)展提高服務(wù)全市的水平，在服務(wù)全市中實現(xiàn)更快更好地發(fā)展；認(rèn)真做好對下服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)精簡和規(guī)范審批事項，建立健全政務(wù)公開制度，深入開展“機(jī)關(guān)服務(wù)大家評”活動，營造高效的服務(wù)環(huán)境；增強(qiáng)法制意識，堅持依法治理，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力，營造嚴(yán)明的法制環(huán)境；以政府信用為關(guān)鍵，以企業(yè)信用為重點，以個人信用為基礎(chǔ)，增強(qiáng)公民誠信意識，打造“誠信蘭山”，努力營造良好的信用環(huán)境；在全區(qū)開展“個人干一流工作，企業(yè)創(chuàng)一流品牌，部門樹一流形象，社會造一流環(huán)境”活動，努力營造爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。第五，落實科學(xué)發(fā)展觀，必須大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力和科學(xué)發(fā)展的能力落實科學(xué)發(fā)展觀，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。在一定程度上，落實的成效取決于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)行能力，取決于干部隊伍科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。下一步，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為主題，采取培訓(xùn)班、研討班、報告會等形式，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)各級干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀、群眾觀和人才觀，防止出現(xiàn)片面理解科學(xué)發(fā)展觀、怕?lián)L(fēng)險、放慢發(fā)展、不敢發(fā)展，或者只強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度、忽視全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的兩種錯誤傾向。我們將健全和完善干部考核評價機(jī)制，考察干部既看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又看社會指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)；既看當(dāng)前發(fā)展，又看發(fā)展的可持續(xù)性；既看“顯績”，又看“潛績”;既看主觀努力，又看客觀條件；既看項目、工程的建設(shè)情況，又看增加群眾收入、提高群眾生活水平的情況，做到在科學(xué)發(fā)展中動態(tài)考察、識別、使用干部，憑科學(xué)發(fā)展的實績選拔任用干部。使干部真正做到想干、會干，用心去干，干出水平。同時，還將建立完善的監(jiān)督約束機(jī)制。以貫徹兩個《條例》為抓手，加大檢查監(jiān)督力度，實行嚴(yán)格的決策責(zé)任追究制度。對落實科學(xué)發(fā)展觀不力、成效不明顯的，進(jìn)行督促、教育、幫助；對出現(xiàn)失誤、或造成較大損失的，進(jìn)行批評甚至依紀(jì)、依規(guī)予以追究，確?？茖W(xué)發(fā)展觀的全面準(zhǔn)確深入落實。