第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年秋季定兵工作會議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年秋季定兵工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里組織定兵，剛剛將X等X人確定為今年我市入伍新兵，X等X名確定為預(yù)備新兵，我完全同意。今年征兵工作啟動以來，市征兵辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門做了大量工作，出色地完成了今年征兵工作任務(wù)。今年全市適齡青年網(wǎng)上應(yīng)征報名X名，上站總檢X名，合格X名，合格率X%。X名入伍新兵中，大學(xué)生X人（含大學(xué)畢業(yè)生X人），占X%。通過體檢和役前訓(xùn)練的情況來看，今年我市預(yù)定新兵質(zhì)量學(xué)歷普遍要高于往年，身體素質(zhì)等方面也要好于往年。這得益于市委、市政府堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級基層領(lǐng)導(dǎo)的有力指導(dǎo)和努力工作，得益于廣大征兵工作人員辛勤工作的結(jié)果，體現(xiàn)了廣大人民群眾對軍隊和國防事業(yè)的支持和擁護，體現(xiàn)了廣大有志青年獻身國防的滿腔熱情。在此，我代表市委、市人民政府，對大家所作的大量工作和辛勤勞動，給予充分肯定并表示衷心的感謝！

今天定兵結(jié)束之后，還有很多程序性的工作要做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門單位要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，認真做好后期工作。下面我講三方面意見：

一、要嚴格標準程序，強化執(zhí)行落實

今天我們組織定兵，并不是征兵工作的結(jié)束，還有5項重點工作要落實到位：一是定兵公示要到位。市征兵辦要嚴格按照上級要求和有關(guān)程序，對既定兵員進行張榜公示。請市武裝部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及宣傳部門，迅速將所定新兵名單在電視臺、網(wǎng)站、人武部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府醒目位置張榜公示，確保群眾監(jiān)督到位。對群眾的舉報和情況反映，要認真進行核查，做到有調(diào)查結(jié)論、有處理結(jié)果、有情況反饋，確保經(jīng)得起群眾的監(jiān)督檢驗，進一步保障兵員質(zhì)量。二是新兵起運要到位。在定兵結(jié)束到新兵起運這段時間，除及時通知到本人外，有關(guān)部門單位要高度重視既定兵員的管理教育，加強配合，做好部門銜接，按照“準軍事化管理”要求，突出抓好新兵的安全管理和思想政治教育工作，做到管理不留死角、兵員不出問題，確保新兵起運工作順利完成。三是新兵歡送要到位。市征兵辦在指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織召開新兵歡送大會的同時，籌劃好市級入伍新兵批準暨歡送大會，全力營造“一人參軍、全家光榮”的濃厚氛圍。四是交接輸送要到位。新兵集中后，要進行一次安全常識教育，落實安全管理規(guī)定，選擇安全的住宿場所實施封閉式管理；要加強衛(wèi)生防疫工作，落實好疫情防控措施，防止發(fā)生疾病和食物中毒事件。市征兵辦要積極與部隊的接兵干部對接協(xié)調(diào)，充分考慮新兵交接途中可能出現(xiàn)的各種情況和應(yīng)對措施，全面做好清點、輸送、交接等工作，確保兵員按時、安全順利與部隊交接。

二、要嚴格管理制度，強化后續(xù)管理

新兵交接后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)，善始善終，認真做好后期工作。一是強化通力合作。市人武部要繼續(xù)牽好頭，安排布置好下一步各項任務(wù)，公安部門要鞏固政治考核成果，做好政治考核資料的整理工作；衛(wèi)計部門要鞏固應(yīng)征青年體格檢查成果，做好體檢資料的整理工作；教育部門要認真審查應(yīng)屆畢業(yè)生的入伍情況；退役軍人事務(wù)局要按照標準做好新兵家庭的優(yōu)撫保障工作，消除新兵的后顧之憂。二是強化思想引導(dǎo)。部分青年因身體、政考等原因，或“雙合格”青年因按優(yōu)先原則，未能光榮入伍的，各單位要逐人開展思想工作，及時化解思想矛盾，防止鬧情緒、出問題。要對落選的“雙合格”青年進行跟蹤管理，建立聯(lián)系卡，為以后的征兵工作奠定基礎(chǔ)。三是強化新兵回訪。新兵到部隊后，市人武部要與部隊建立溝通聯(lián)系，隨時掌握新兵的思想動態(tài)，有針對性地做好新兵的思想工作，確保不退兵。

三、要嚴肅政治紀律，強化廉潔建設(shè)

征兵工作中的不正之風(fēng)，不僅嚴重影響兵員征集的質(zhì)量，而且損害黨和政府以及軍隊的聲譽。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門，特別是從事征兵工作的同志，一定要嚴格執(zhí)行征兵政策規(guī)定和相關(guān)紀律，恪守廉潔底線。要堅決防止和糾正征兵工作中的不正之風(fēng)，對違反征兵政策規(guī)定的人和事，堅決查處，追究責(zé)任，確保征兵工作順利進行。

同志們，征兵工作責(zé)任重大，使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強責(zé)任感，繼續(xù)保持工作熱情，扎實開展各項工作，確保圓滿完成今年秋季征兵工作。

我就講這么多，謝謝大家！

第二篇：在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議上的講話

同志們:

今天召開這次全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議，主要目的有三個：一是了解情況。第一季度已經(jīng)過去，通過聽取大家的匯報，了解一下全鎮(zhèn)工作進展情況。二是促進工作。大家通過介紹各自的經(jīng)驗做法，互相學(xué)習(xí)借鑒，共同促進提高。三是統(tǒng)一思想，為今后的工作奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才，各大口都作了

發(fā)言，聽了大家的匯報，總的感到，全鎮(zhèn)總結(jié)表彰會后，大家結(jié)合各自實際，迅速行動起來，投入大量的時間和精力，做了很多工作，措施是有力的，成效是明顯的，各項工作取得了較快的進展。下面，我講三個方面的問題:

一、全鎮(zhèn)一季度工作情況

全鎮(zhèn)一季度工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點工程、重點項目進展迅速，重要經(jīng)濟指標保持了較快的增長速度，取得了首季開門紅。剛才，各大口的負責(zé)同志已把方方面面的工作說得很詳細，很具體，在此我不再一一重復(fù)，只系統(tǒng)的串一串，通報給大家。

一季度全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值41078萬元，同比增長9；固定資產(chǎn)投資完成16216萬元，同比增長9。南園已成為帶動投資增長的主動力，一批續(xù)建和新開工項目投入繼續(xù)保持強勁增勢。全鎮(zhèn)一季度工作的主要特點：一是“三農(nóng)”經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10651元，同比增長5；結(jié)構(gòu)調(diào)整有了“破題”之舉，引進了3個大蒜新品種，2家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)（年加工大蒜2400噸，3000其他蔬菜噸）淺水藕生產(chǎn)也在運作。二是工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。規(guī)模以上工業(yè)增加值8160萬元，同比增長40；銷售收入完成28700萬元，增長50；工業(yè)利稅4615萬元，增長116萬元。三是外向型經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，全鎮(zhèn)出口總值、實際利用外資都取得了很大突破。四是招商引資勢頭強勁。一季度全鎮(zhèn)共引進各類項目4個，計劃總投資1.43億元，實際到位資金8080萬元，引進內(nèi)資比去年同期增長200。大項目引進成效顯著，中油華氣總投資8000多萬元，占地41畝，現(xiàn)正在規(guī)劃施工，預(yù)計7月份可竣工投產(chǎn),預(yù)計年銷售收入1.2億元。五是財稅經(jīng)濟運行平穩(wěn)。全鎮(zhèn)地域財政收入和地方財政一般預(yù)算收入分別完成183萬元和75萬元,同比增長11％六是重點工程、重點項目進展迅速。南園建設(shè)投資200多萬元，完成了3條、3000米道路得綠化，近日將繼續(xù)追加投資200多萬元，完成好主要道路的亮化、工業(yè)路的鋪油。世行三期項目工程完成了22條、31公里道路建設(shè)。土地整理項目工程。立項1萬畝，前期準備工作已完成。防汛排澇工程。正在進行汛前整修。村村通公路工程。已批準計劃44.8公里，部分路段已開工。村村通自來水工程。已完成三處深井的招投標工作。城鎮(zhèn)建設(shè)投資40萬元，完成了寬4.5米，長2000米的花磚人行道、街心花園的草坪、灌木、燈具更新。強化了執(zhí)法中隊建設(shè)，對商業(yè)街兩側(cè)環(huán)境進行綜合整治；抓好了現(xiàn)有垃圾場（池）的改造。新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、民主管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會穩(wěn)定、計劃生育、群團、科教文衛(wèi)等工作也取得了顯著成就。這些成績的取得是全鎮(zhèn)上下艱辛努力，扎實工作的結(jié)果，也為完成全年目標任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。

二、存在的問題

雖然我們發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，但與當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)比，與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，我們的工作還存有不適應(yīng)的地方，一些問題亟待解決。一是部分指標增幅較低，財政收入不容樂觀。目前，我鎮(zhèn)面臨著老企業(yè)稅收滑坡，新企業(yè)不見效益或效益很低，潛在的不確定性因素很多。二是部分重點項目進展緩慢。有些項目早就拿出了規(guī)劃卻遲遲不見動作、不見開工；有的根本就沒有開展工作；有些已開工的項目也進展緩慢，本來幾個月完成的，一拖就是半年，甚至一年，成了“半拉子工程”。三是工作的不平衡表現(xiàn)突出。有些單位思路清、行動早、措施硬、效果好，有些思路不清、行動遲緩、措施不硬、效果不好，工作沒有大的起色。四是抓工作力度不夠。有些部門和辦事處思路目標明確，工作重點突出，但抓落實的力度不大，推進的速度太慢。這些問題的存在，我認為主要還是我們的思想高度、認識深度、工作力度還不夠到位造成的。有些同志遇到困難，就畏首畏尾，縮手縮腳，看到困難就避，遇到問題就躲，不敢迎難而上，工作無決心、無干勁、無闖勁，拿不出實招、硬招，以至使一些重點工作打不開局面，“年復(fù)一年、面貌依舊”。當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，加快發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨。前有標兵，后有追兵，稍一松勁，就會掉隊落伍。因此，我們沒有任何滿足的理由，更沒有任何“緩一口氣”的余地，必須付出比別人更大的努力，把全部心思和精力用到抓工作促發(fā)展、抓項目促進度上來。

三、幾點要求

年后，x書記、x區(qū)長多次到我鎮(zhèn)視察，對xx發(fā)展高度重視，寄予厚望。這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對我鎮(zhèn)各級干部的信任，這既是機遇也是挑戰(zhàn)，既是動力也是壓力，既

是鼓勵也是鞭策，是對全鎮(zhèn)各級干部的新要求、新考驗。為此，我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，緊緊抓住來之不易的大好機遇，進一步增強加快崛起的信心和決心，推動各項工作不斷邁向新臺階。

1、對照先進，找出差距，制定措施，迎頭趕上。各分管的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)和部門要認真總結(jié)一季度的工作，對照年初確定的工作目標和時間進度，對各項經(jīng)濟指標認真

查找差距和不足，看一下在全區(qū)、全鎮(zhèn)處于什么位次，哪些指標差距較大，都要認真分析，做到心中有數(shù)。對排名比較靠前的指標，要繼續(xù)保持良好勢頭，爭取更好的位次；對較差的指標，要查找原因，制定措施，抓緊趕上。要把每項任務(wù)落實到具體項目、每個項目量化到具體指標、每個指標明確到具體人頭，每項工作怎么干，什么時間干到什么程度，什么時間完成，都要明確出來，抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，靠前指揮。只有領(lǐng)導(dǎo)沉下去了，工作才能干上來。不管任務(wù)多重，難度多大，只要大家認真安排部署，盡心盡力，盡職盡責(zé)，通過扎實有效的工作，就能完成我們既定的目標和任務(wù)。好范文版權(quán)所有

2、要加快節(jié)奏，緊張快干，確保重點工程和項目的順利推進。對重點項目、重點工程，要加快進度，強化時間觀念。今年我們確定了十件實事，目前只有新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本結(jié)束，其他工作都在實施之中。一季度已經(jīng)結(jié)束，很快就要進入雨季。目前，正是施工的“黃金季節(jié)”，一定要搶時間、趕進度，把速度推進的更快一些，建設(shè)場景更加火熱一些，運轉(zhuǎn)效率更快一些，迅速掀起施工建設(shè)的高潮。前段時間，在領(lǐng)導(dǎo)干部例會上，布置了各分管領(lǐng)導(dǎo)要對照各自分管的十件實事寫出進度，這次會后，要切實對照進度，拿出對策，一切往前趕。對于已動工的項目，要在確保工程質(zhì)量的前提下，搶時間，爭進度，明確時限和進度，倒排工期，加快項目進度，能快則快，快中求好；還沒有破題的項目，要抓緊研究盡快啟動，具備條件的要盡快開工，不能再等再拖了。希望大家放開手腳，緊張快干，雷厲風(fēng)行，高效率，快節(jié)奏，努力使全鎮(zhèn)各項建設(shè)取得新的進展，在較短的時間內(nèi)見到實實在在的成效。

3、要狠抓招商，加大投入，培植新的經(jīng)濟增長點。鮑市長來長清時反復(fù)強調(diào):加快發(fā)展首先要抓投入，沒有投入就沒有產(chǎn)出，沒有大的投入就沒有大的產(chǎn)出，投入要靠招商解決。歸德也一樣，近年來經(jīng)濟發(fā)展之所以保持了較快的發(fā)展勢頭，關(guān)鍵是抓投入、抓招商，抓引進，培植了新的經(jīng)濟增長點，積蓄了發(fā)展后勁，效果非常明顯。很多地方發(fā)展的事實也證明，一個地方?jīng)]有大項目作支撐，沒有一批項目作保證，發(fā)展無從談起。抓投入就是抓招商、抓項目。招商引資是我們逢會必講的內(nèi)容，有關(guān)招商引資的指標已量化到各部門、辦事處，目標任務(wù)明確，獎罰分明。大家要進一步增強緊迫感和壓力感，各級各部門一把手要統(tǒng)籌安排好各項工作，拿出主要精力、主要時間，組織專門隊伍，落實專項經(jīng)費，明確時限要求，全力外出跑資金爭項目，確保完成全年的招商引資任務(wù)。各部門、辦事處要主動出擊，在廣泛尋求洽談新項目、積極向上爭取項目的同時，對已有意向的項目爭取早日談成，盡快簽訂合同；對已簽訂合同的項目，盡快付諸實施；對上級部門初步答復(fù)和立項的項目，要明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，加強聯(lián)系，跟蹤落實，一抓到底，抓出成效。有的部門、辦事處（村）很好，確實時刻把這項工作放到心上，多跑多找，并取得了一定成效。

4、齊抓共管，形成合力。今年全鎮(zhèn)重點工作的特點是涉及的面廣、交叉的點多，許多工作需要整體聯(lián)動、協(xié)同動作，有的一項工作推進需要鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間、條塊之間的共同協(xié)作配合。我們每個領(lǐng)導(dǎo)同志、每個部門在推進重點工作過程中的分工不盡相同、扮演的角色也不盡相同，但我們的目標和責(zé)任都是一致的。因此，無論是牽頭部門，還是協(xié)同部門，無論是主角，還是配角，都要識大體、顧大局，心往一處想，勁往一處使，合力推進工作突破，在工作的推進中少講這是你的、這是我的，多講這是我們大家的；有了問題要多講我，有了成績要多講我們，真正做到分工不分家，大家一起干。

5、奮戰(zhàn)六十天，全力做好迎檢準備。區(qū)委、區(qū)政府確定今年全區(qū)要召開兩次科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場交流會，6月份一次、12月份一次，重點是看新上項目。去年我們做了大量工作，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，今年能否經(jīng)得住檢閱，關(guān)鍵要看我們的工作。從現(xiàn)在開始到6月份檢查，還有六十天的時間，大家要緊張起來，做好各方面的準備。要把自己所承擔(dān)工作的每個環(huán)節(jié)想仔細、想周全，把落實的各項舉措抓到底、抓到位，高質(zhì)量地落實好各項工作，干出一流的業(yè)績。希望大家高度重視，從現(xiàn)在起確定好自己的重點工程、項目，爭取盡快抓出成效，抓出亮點，經(jīng)得住檢閱。

6、立足當(dāng)前，著眼長遠，把當(dāng)前各項工作抓實抓好。一是扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)目標，已經(jīng)安排部署下去，希望各鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好具體工作落實，迅速啟動新農(nóng)村建設(shè)，確保這項工作的順利推進。二是抓好村村通自來水工程。這是繼村村通公路后，又一大民心工程，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容?；鶎痈刹亢腿罕姷姆e極性很高，要加快工程進度，把好事辦好，確保群眾滿意。三是抓好信訪穩(wěn)定工作。一季度全鎮(zhèn)共發(fā)生鎮(zhèn)以上信訪29批、160多人次，雖然比去年同期有所下降，面臨的形勢依然很嚴峻。今年我鎮(zhèn)建設(shè)投入大、工程項目多，要保證各項建設(shè)工程的順利推進，必須要保持良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。各辦事處、部門要高度重視，強化責(zé)任，做好重點信訪案件和老上訪戶的工作。要以開展“綜治崮壘”“強基固本”工程活動為總抓手，深化社會治安綜合治理，加快落后班子轉(zhuǎn)化升級。四是要重視安全生產(chǎn)工作。最近一段時間，全國各地出現(xiàn)了許多安全事故。各級對此十分關(guān)注，全鎮(zhèn)上下要高度重視，克服麻痹松懈思想，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是汛期將至，更要針對薄弱環(huán)節(jié)，定期檢查督促，確保不出問題。五是抓緊啟動商業(yè)賄賂專項治理工作。今年中央把治理商業(yè)賄賂作為各級黨政機關(guān)反腐倡廉工作的重點來抓。最近，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》，省、市相繼召開了會議，進行專題部署。區(qū)里成立成立了以江林同志為組長，司云平、劉道辰同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，我鎮(zhèn)將參照區(qū)里做法，制定措施，開展工作，確保經(jīng)濟秩序穩(wěn)定，健康運行。

同志們，當(dāng)前全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，但完成全年的各項任務(wù)目標，形勢仍然十分嚴峻。我們要倍加珍惜當(dāng)前難得的發(fā)展機遇，統(tǒng)一思想，堅定信心，求真務(wù)實，真抓實干，項目建設(shè)進度再加快，招商引資力度再加大，為圓滿完成全年各項任務(wù)目標奠定堅實基礎(chǔ)。

第三篇：在教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議上的講話

在##區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話

同志們：

今天，把大家聚集在一起，召開教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，主要目的是就當(dāng)前幾項主要工作和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題給大家提提神、醒醒腦，進一步動員全區(qū)教育系統(tǒng)上下，統(tǒng)一思想，凝心聚力，真抓實干，確保上半年工作任務(wù)圓滿完成。剛才，###就規(guī)范辦學(xué)行為、安全等工作講了很好的意見，###副局長就抓好當(dāng)前教育教學(xué)工作進行了安排，我完全同意。希望大家認真抓好落實。下面，我就領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)工作講四句話，與大家共勉： 第一句話，就是要乘勢而上，激情進取。

經(jīng)過大家的共同努力，近幾年，我們干了許多值得驕傲和自豪的大事，成功創(chuàng)建陜西省教育強區(qū)，##教育的整體面貌在大家的履職奉獻中得到了顯著改善，也得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。成績只能代表過去，并不決定著現(xiàn)在和未來，面對新形勢、新發(fā)展，創(chuàng)強的成功對我區(qū)而言只是一個很好的起點，##教育的發(fā)展也只是得到了一定的好轉(zhuǎn)，奮戰(zhàn)十二五各項發(fā)展目標、打造##現(xiàn)代教育品牌的任務(wù)仍然任重而道遠。

在座各位都是##教育發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，組織上把我們選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，給我們提供干事創(chuàng)業(yè)、成就夢想的舞臺，我們就應(yīng)該講感情、有激情為##教育的發(fā)展多做貢獻，盡心盡力辦好人民滿意的教育。要真正做到把自己的命運與##教育的命運、把自己的發(fā)展與##教育的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，以教育的憂為憂，以教育的-1-

榮為榮，對教育事業(yè)發(fā)展充滿信心，對##教育的未來充滿希望，把工作當(dāng)作自己的事業(yè)，把師生和群眾當(dāng)作自己的親人，始終保持一種敢想敢干、敢抓敢管、敢于負責(zé)的闖勁，真正把工作抓在手里，放在心上，干到實處。希望全體領(lǐng)導(dǎo)干部凝心聚力、乘勢而上，以深厚的感情、飽滿的熱情扎實推動我們共同事業(yè)又好又快發(fā)展。

第二句話，就是要團結(jié)協(xié)作，和衷共濟。

人心齊，泰山移。實踐證明，只有搞好團結(jié)，才能出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。##教育事業(yè)是我們共同的事業(yè)。我們都有同一個目標、同一個愿望，那就是把##教育的事干好。這個目標需要大家齊心協(xié)力、共同奮斗，需要每一個領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié)、奮發(fā)有為。一要顧大局。不謀全局者，不足以謀一域。教育系統(tǒng)全體上下都要牢固樹立“一盤棋”的思想，注重謀劃全局、把握大局，善于站在全區(qū)乃至全市的高度去審視、去研究。要自覺服從和服務(wù)于大局，學(xué)校之間、班子之間、成員之間要相互支持，相互配合，相互補臺，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。二要能包容。百年修得同船渡。大家能在一起工作，是一種緣份，我們都要珍惜這個緣份。要善于相互尊重、換位思考、換角度思考，觀人觀大節(jié)，看人看主流，用人用其長，做到大事講原則，小事講風(fēng)格；要以事業(yè)為重，以工作為重，以同志之間的友誼為重，努力形成和諧融洽、榮辱與共的戰(zhàn)斗團隊。三要多溝通。工作中，大家要勤溝通、多溝通，養(yǎng)成溝通的習(xí)慣，做到毫無保留，暢所欲言。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要增強溝通的能力，克服一個人說了算的思想，要發(fā)揮主導(dǎo)作用，放在平等位臵，經(jīng)常交換意見，帶頭溝通，做善

于溝通的班長。

第三句話，就是要求真務(wù)實，拼搏爭先。

發(fā)展是具體的，不能空談，不能留在紙上，掛在墻上，講在嘴上，要大興求真務(wù)實之風(fēng)，從一件件實事抓起，一天不耽擱地去抓緊抓實。

一是在工作安排上要科學(xué)合理。要遵循教育教學(xué)規(guī)律，規(guī)范、科學(xué)、合理安排各項工作。不能隨心所欲、心血來潮，不顧正常的教學(xué)計劃、不顧學(xué)生身心發(fā)展特點，即時組織相關(guān)工作，疲于應(yīng)付，注重形式，輕視了過程，失去了效果。要善于抓住重點，找準切入點，抓住要害，準確判斷問題的主要矛盾和矛盾的主要方面。

二是在工作措施上要符合實際。在推進各項工作中要符合學(xué)校的實際，符合教師隊伍的實際，符合學(xué)生工作的實際，一旦脫離實際，不但達不到實際效果，還會成為一種負擔(dān)。要在把握好實際的基礎(chǔ)上，勇于開拓創(chuàng)新，敢于打破條條框框，站在全局的高度，用發(fā)展的眼光，創(chuàng)造性地開展工作，不斷拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。

三是在工作落實上要真抓實干。發(fā)展教育、實干為重。要積極落實各項政策要求，不讓政策走偏，不讓要求打折；要結(jié)合實際，扎扎實實創(chuàng)新工作，強化措施，把學(xué)校各項工作抓實、抓細、抓出成效來，不讓形式占據(jù)我們頭腦，侵擾我們的工作成效。

第四句話，就是要清正廉潔，樹好形象。

思想和工作作風(fēng)是個人素質(zhì)的綜合反映，良好的作風(fēng)素養(yǎng)是不斷開創(chuàng)工作新局面的前提，是推動教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動力。

我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部心中都要始終裝著一個“正字”，走正道，干正事，樹正氣，以清正廉潔的作風(fēng)，維護好教育系統(tǒng)的良好形象，保障好教育事業(yè)良好的發(fā)展。

一是要不斷增強法律法規(guī)意識。教育的和諧發(fā)展，離不開法律法規(guī)的應(yīng)有保障。作為一名教育工作者除具備先進的教育管理理念和教學(xué)經(jīng)驗外，同時還應(yīng)具有較強的法律意識和遵紀守法的自覺性，依法治校、依法執(zhí)教，努力形成強烈的遵紀守法意識和完備的法律知識，只有依照法律法規(guī)，依法行事，才能管好學(xué)校，教好書，育好人。

二是要規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理。在學(xué)校財務(wù)管理上，要嚴格落實“收支兩條線”管理的各項規(guī)定，完善資金管理制度建設(shè)，認真落實資金管理的責(zé)任和追究制，進一步加強對資金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。對設(shè)立“小金庫”、賬外賬，違規(guī)開設(shè)銀行賬戶等現(xiàn)象，要堅決予以查處和糾正。這方面的教訓(xùn)已經(jīng)不少了，希望大家能引以為戒，務(wù)必高度重視。

三是要正確處理好廉政與發(fā)展的關(guān)系。要正確認識和處理好抓發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，切實增強反腐倡廉的責(zé)任感和自覺性。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，既要齊心協(xié)力、搶抓機遇，以雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的精神抓好教育發(fā)展和學(xué)校教育教學(xué)管理等各項工作，又要旗臶鮮明、堅定不移地抓好反腐倡廉建設(shè)，為加快發(fā)展營造風(fēng)清氣正、廉潔高效、寬松和諧的教育發(fā)展環(huán)境。

最后，希望通過這次會議，使大家的精神狀態(tài)更加朝氣蓬勃、昂揚向上，求真務(wù)實、真抓實干的意識有明顯的增強，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)有明顯的提高，從而推動我區(qū)教育事業(yè)取得更大的發(fā)展。

謝謝！

第四篇：在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話(定)

在全縣工作會議上的講話

葉 一 帆（2009年1月14日）

同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣工作會議，這是一次十分重要的會議。會議回顧總結(jié)我縣2008年工作，全面部署今年工作。等一下，縣委慶宗書記將作重要講話，春暉、育明副書記也將就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和計劃生育工作作具體安排，請大家認真貫徹落實。根據(jù)會議安排，我先講三點意見：

一、2008年經(jīng)濟社會發(fā)展情況

2008年，全縣上下認真落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出縣委?夯實基層基礎(chǔ)、突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)?工作主線，圍繞年初確定的目標任務(wù)，扎實工作，有效運作，全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、穩(wěn)住大盤應(yīng)對應(yīng)變。2008年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，縣委、縣政府堅持穩(wěn)住大盤，切實把?保增長?作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。年初，立足抓早，組織力量，及時全面展開各項工作。年中，深入開展?四個生產(chǎn)力空間布局?建設(shè)調(diào)研檢查，加快推進工作。年底，結(jié)合貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、客觀總結(jié)一年工作、科學(xué)謀劃新工作思路和抓好?項目建設(shè)年?項目的謀劃生成與推進落實，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、企業(yè)調(diào)研，召開座談會，與基層干部群眾、企業(yè)界人士分析困難，共商對策。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期的科學(xué)把握，完成?十一五?規(guī)劃實施情 況中期評估，及時研究出臺了《進一步做好服務(wù)企業(yè)的工作意見》等措施，加大服務(wù)力度，全力幫助企業(yè)共克難關(guān)。經(jīng)過努力，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值142.6億元，增長13%，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別創(chuàng)增加值13.7億元、72.45億元、56.45億元，分別增長1.0%、14.6%、15.0%；財政總收入7.66億元，增長17.7%，其中地方一般預(yù)算收入5.02億元，增長18.5%。除地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值外，其他經(jīng)濟社會指標均完成了年初確定的目標任務(wù)。

2、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持固本培源，?1+5?重點產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值115.59億元，增長23.1 %。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22家，完成產(chǎn)值5.33億元，拉動全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長4.8個百分點。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，成功承辦福建省生物醫(yī)藥（永春）項目對接會，達成16個簽約項目和19個對接項目，分別計劃投資9.8億元、3.6億元。修正藥業(yè)等國內(nèi)知名醫(yī)藥企業(yè)落地永春，海裕生物、天馨生物等15家投產(chǎn)企業(yè)加快發(fā)展，葆生生物等10個項目加快建設(shè)。全年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值5億元，增長25%。五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，紡織服裝產(chǎn)業(yè)擴大投資規(guī)模、提高技術(shù)裝備、增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，美嶺新型干法水泥生產(chǎn)線、福源鋅業(yè)等礦產(chǎn)資源規(guī)模企業(yè)建設(shè)投產(chǎn)。煤礦資源整合和礦井技術(shù)改造全面開展，有序推進。16家工業(yè)企業(yè)17個技改項目投入資金7.4億元，新增產(chǎn)值5.3億元。全年五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值112.5億元，增長12.9%。

3、新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。扎實抓好糧食生產(chǎn)，全年糧食播種面積34.6萬畝，產(chǎn)量12.26萬噸。加大農(nóng)業(yè)資源整合力度，進一步提升農(nóng)業(yè)八大基地建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)加強柑桔黃龍病防控，全縣 蘆柑產(chǎn)量23.1萬噸，與往年基本持平；茶葉產(chǎn)量7696噸，增長12.9%；食用菌產(chǎn)量達3.46萬噸，增長12.9%；名優(yōu)果產(chǎn)量2.4萬噸，增長4.3%。完成福建省柑桔良種繁育與標準化示范基地和雪山風(fēng)雅頌農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，漢馨生物、紫紅苑生態(tài)科技等2個永臺合作項目扎實推進。加大農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建力度，被農(nóng)業(yè)部確定為創(chuàng)建全國綠色食品原料（永春蘆柑、茶葉）標準化生產(chǎn)基地示范縣，永春蘆柑、永春佛手獲福建省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號，3個農(nóng)產(chǎn)品通過無公害、綠色食品認證。加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)力度，實施新農(nóng)村?2233?工程建設(shè)項目67個，捆綁投入1600萬元，帶動各級示范村和整治村全面建設(shè)，共投入1.25億元推進農(nóng)村改舊建新，拆除舊房760座10萬平方米，新建房屋1420座16.2萬平方米。

4、發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實。深入實施項目帶動戰(zhàn)略，落實和完善?五個一?工作機制，項目建設(shè)進一步加快推進，12個重點項目和12件實事累計完成投資11.78億元。全社會固定資產(chǎn)投資19.57億元，增長28.2%。完成工業(yè)園區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、南環(huán)路一期等路段及排水、土地平整等工程，實施省道永春部分路段及部分縣道改擴建等8個項目，改造提級通行政村道路和建設(shè)?上銜下延?項目59公里。加大電網(wǎng)建設(shè)力度，續(xù)建220千伏變電站1個、擴建110千伏變電站2個、新建35千伏變電站4個，新增主變?nèi)萘?12兆伏安、輸電線路27公里，輸變電能力和供電安全保障大大提高。社會消費品零售總額35.93億元，增長18.2%。外向型經(jīng)濟進一步發(fā)展，全縣新批三資企業(yè)13家，投資總額5.2億元，增長1.2%；合同利用外資3991萬美元，增長2.4%；外商實際到資 報表口徑3570萬美元，增長20.2%；驗資口徑2304萬美元，增長51.7%；三資企業(yè)總產(chǎn)值41.9億元，增長40.6%；1－11月，外貿(mào)出口總額15906萬美元，增長70.9%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力進一步增強，?溪塔格?牛姆林旅游配套工程、北溪桃源勝景旅游項目建設(shè)進展順利，全年共接待游客103萬人次，旅游總收入5.4億元，分別增長18.4%和18.7%。龍鑫購物商場、隆達購物廣場、五里街福民超市等城鄉(xiāng)商貿(mào)流通項目改造完成并投入使用。君悅江山、緣江新景、湖濱苑等商住大樓、桃源天地商住小區(qū)等房地產(chǎn)項目有序推進，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2.74億元，增長34.8%。

5、民生保障繼續(xù)加強。全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)房保險和自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險，提高城鄉(xiāng)低保補助水平，降低新農(nóng)合住院補償起付線，建立新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補償機制。城鎮(zhèn)職工參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險人數(shù)分別比上一年增加2015人、16941人、508人、4050人、550人。在全省率先建設(shè)100個避災(zāi)中心（點）。認真貫徹實施《就業(yè)促進法》，全縣組織各類勞動力培訓(xùn)15900人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移8168人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9576人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.69%，農(nóng)民工資性收入2605元，占農(nóng)民人均純收入的38.6%。全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入達12405元、6742元，分別增長10.1%、10.3%。

6、社會事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設(shè)取得新的進展，順利通過第二屆省級文明縣城初評。科技創(chuàng)新活力增強，榮獲第三屆福建省科普先進縣稱號，被確定為福建省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。優(yōu)先發(fā)展教育，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，高中升學(xué)率達85.02%，全縣學(xué)生獲省級競賽獎30人次、市級競賽獎300多人次。完成《2008年－ 2012年義務(wù)教育布局調(diào)整和學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》，建成港永幼兒園、農(nóng)村中小學(xué)信息化工程等項目。文化軟實力不斷提升，創(chuàng)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范社區(qū)、特色文化村、體育健身工程示范點，永春紙織畫被列為福建省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保健水平有所提高，扎實推進省級?百所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造?工程，完成7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升，行政村衛(wèi)生所覆蓋率達100%。人口和計劃生育工作扎實推進，全縣人口出生率10.45‰，政策符合率96.25%。節(jié)能減排取得成效，萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減1.1%和4.58%。安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實，啟動企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動工作，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。平安創(chuàng)建活動繼續(xù)深化，群眾對社會治安滿意率名列全市第一名，社會安定穩(wěn)定。

2008年是不平凡的一年，在世界金融危機和經(jīng)濟形勢比較復(fù)雜多變的條件下，我們總體上完成了全年目標任務(wù)，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢，確實來之不易，這是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果。但是，我們也要清醒地認識到，當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要有：一是經(jīng)濟增長壓力較大。受國際金融危機持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟運行困難因素增加的影響，部分已落地的項目業(yè)主和在建、擴建企業(yè)持觀望態(tài)度，不能如期開工建設(shè)或投產(chǎn)；不少企業(yè)利潤空間縮減、效益不佳，導(dǎo)致有的企業(yè)減產(chǎn)，影響了規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快，經(jīng)濟發(fā)展方式仍需進一步轉(zhuǎn)變。二是中小企業(yè)經(jīng)營困難加大。受市場環(huán)境趨緊和資金供求矛盾等制約，企業(yè)融資?門 檻?未見降低，而社會資本、民間資金投資創(chuàng)業(yè)積極性不高。部分行業(yè)和企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營和擴大生產(chǎn)困難加大，陶瓷、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口訂單減少。目前在統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)182家，關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)28家，產(chǎn)值呈負增長的企業(yè)有39家。三是招商選資難度較大。受國際貿(mào)易放緩、外部市場需求萎縮、匯率波動、貿(mào)易壁壘等因素疊加影響，部分企業(yè)放緩?fù)顿Y步伐。金融機構(gòu)對流動資金貸款的發(fā)放仍比較謹慎，銀行信貸支持趨緊，工業(yè)用地仍較緊缺，招商選資難以有大的突破和較快的進展。四是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收壓力較大。肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資價格還在高位運行，生產(chǎn)性工資提升較多，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入成本增加，比較效益下降。農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)低迷，蘆柑銷售形勢比較嚴峻，農(nóng)民增收難度加大。五是社會保障任務(wù)仍然較重。教育、衛(wèi)生醫(yī)療等公共服務(wù)還不能滿足人民群眾的需求，基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)仍然較重，社會管理和公共服務(wù)水平有待進一步提高。對這些問題，我們要高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。

二、2009年經(jīng)濟工作主要目標和任務(wù)

2009年是新中國成立60周年，也是我縣深入實施?十一五?規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年我縣經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長11.5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長2%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長21%，工業(yè)增加值增長13%；財政總收入增長14%，其中地方一般預(yù)算收入增長14%；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%；社會消費品零售總額增長14%；出口商品總值增長13%；實際利用外資增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長8%；人口出生率控制在14‰以內(nèi)。今年我縣經(jīng)濟社會各項指標是經(jīng)過有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入調(diào)研、反復(fù)測算、幾上幾下征求各方面意見，經(jīng)縣政府研究，報縣委審定的。其中，生產(chǎn)總值增長目標的安排主要考慮到：國際金融危機持續(xù)蔓延和國內(nèi)經(jīng)濟運行困難增加對經(jīng)濟增長速度的影響，同時與?十一五?規(guī)劃目標和泉州市預(yù)期目標相銜接。財政總收入、地方一般預(yù)算收入增長目標的安排主要考慮到：國家擴大內(nèi)需，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，有利于我縣工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育新的財源、稅源。固定資產(chǎn)投資增長目標的安排主要考慮到：國家擴大投資規(guī)模，泉州市開展?項目建設(shè)年?活動，帶來我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等方面投入的增加。各項指標的安排，可以說是比較科學(xué)、積極穩(wěn)妥的，既符合我縣實際，又留有發(fā)展空間，有利于提振信心、穩(wěn)定預(yù)期、科學(xué)發(fā)展。但我們也要認識到，在外部環(huán)境十分嚴峻、經(jīng)濟下行壓力加大和我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱的背景下，存在不少不確定因素，要實現(xiàn)上述目標并不容易，必須采取有力措施，更需全縣上下共同努力，才能確保實現(xiàn)。為此，我們要深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真落實中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議和省委八屆五次、市委十屆四次、縣委十一屆六次全會的部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委?穩(wěn)住大盤、固本培源、項目帶動、奮力發(fā)展?工作思路，緊緊圍繞?夯實基層基礎(chǔ)，突破工業(yè)產(chǎn)業(yè)?工作主線，解放思想，增強信心，奮發(fā)有為，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力推動我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。重點要抓好以下八項工作：

（一）鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，扎實抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，新的一年要牢牢抓住增產(chǎn)、增收、增效三個重要環(huán)節(jié)，做好幾方面工作。一要努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量和品牌效應(yīng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步。要加大農(nóng)業(yè)?五新?推廣力度，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)科技知識。組織農(nóng)業(yè)科技人員，對良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)進行攻關(guān)，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平。推廣良種良法，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，種植超級稻等良種覆蓋率達98%以上。認真實施農(nóng)業(yè)部測土配方施肥和仙夾省級標準農(nóng)田示范片項目建設(shè)，有序推進小規(guī)模土地整理，努力改善農(nóng)田土地質(zhì)量。大力推廣和應(yīng)用國家地理標志產(chǎn)品保護專用標志，推行蘆柑GAP認證、茶葉等農(nóng)產(chǎn)加工品QS認證，爭創(chuàng)一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快縣檢疫監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站等建設(shè)，進一步完善防汛防臺風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害和農(nóng)林有害生物監(jiān)測等預(yù)警預(yù)報及防災(zāi)減災(zāi)體系，努力提高農(nóng)業(yè)安全保障能力。二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。整合提高農(nóng)業(yè)八大基地，促進基地規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，努力增強基地建設(shè)質(zhì)量。實施蘆柑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固提高蘆柑黃龍病的綜合防控實效，抓好無病毒苗木蘆柑的規(guī)劃種植。實施茶葉產(chǎn)業(yè)?16166?工程，打造茶葉產(chǎn)業(yè)品牌。加強新建菇房的規(guī)劃和監(jiān)管，推廣生態(tài)栽培技術(shù)。大力推廣生態(tài)公益林林下種植藥用植物，抓好省藥用植物資源庫、牛姆林生態(tài)旅游區(qū)藥用植物園建設(shè)。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工和銷售，發(fā)揮好省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用，培育壯大一批關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品精深加工和保鮮加工企業(yè)。加強農(nóng)業(yè)區(qū)域合作，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品銷售商與農(nóng)民開展生產(chǎn)合作，發(fā)展?訂單農(nóng)業(yè)?，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售的友好聯(lián)盟聯(lián)動，互惠互利，取得共贏。三要統(tǒng)籌推進農(nóng)村改革。認真貫徹落實黨的十七屆三中全會、省委?四重‘三農(nóng)’?的部署和市委、縣委推進農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見，認真總結(jié)我縣?三農(nóng)?工作的成功經(jīng)驗和特色做法，開拓思路，先行先試，推進農(nóng)村改革發(fā)展。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，努力把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成為挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力、推動農(nóng)民持續(xù)增收的重要力量。深化集體林權(quán)制度改革，完善林權(quán)抵押貸款。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體制和更多的金融產(chǎn)品，組織更多信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。探索完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營。健全?三農(nóng)?服務(wù)體系，完善農(nóng)村?七大員?準入、培訓(xùn)、考評和激勵機制。四要扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年，縣財政將適當(dāng)增加對村莊規(guī)劃、農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排好至2010年全縣實現(xiàn)村村規(guī)劃的目標和新農(nóng)村規(guī)劃工作的計劃表、時間表，做好建制村的?六圖一書?規(guī)劃工作，及時為新農(nóng)村建設(shè)提供有效的?建設(shè)圖紙?。要加大農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾力度，提高農(nóng)村土地利用率。要深入組織實施?2233?示范工程，繼續(xù)抓好一批示范村、整治村建設(shè)。推進農(nóng)村危舊房改造，完成8萬平方米建設(shè)任務(wù)。抓好7個省、市級重點幫扶村、34個縣級村財薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟項目，鞏固和提升處在攻堅階段的57個村建設(shè)水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加山地水利蓄水池和防滲襯砌渠道建設(shè)，加大小

（二）型水庫除險加固力度。深入開展?農(nóng)村家園清潔行動?和?小康環(huán)保行動?，加大農(nóng)村垃圾無害化處理，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（二）致力固本培源，扎實抓好“1+5”重點產(chǎn)業(yè)

?1+5?重點產(chǎn)業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的看家之本，是我縣經(jīng)濟的基本大盤，新的一年要下大力氣做大、做強、做優(yōu)。一要致力推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的擴張。用好用足省經(jīng)貿(mào)委、市政府《關(guān)于扶持永春縣生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的意見》等各項優(yōu)惠政策，以《泉州（永春）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，做好的工作計劃和招商項目的謀劃生成，研究制定生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商目錄，強化專業(yè)招商，促成項目落地投產(chǎn)。要優(yōu)先保障、全力支持修正藥業(yè)、海裕生物、海匯化工、海鑫生物、天馨生物等在產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益。要鞏固并加大奇績藥業(yè)、順德堂醋酒聯(lián)動、友邦生物、一體棒產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等項目建設(shè)的前期工作，促進落地投產(chǎn)，更大地推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要大力推動五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。著力整合提升、擴充總量，著眼于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新增長點項目的跟蹤服務(wù)，推動182家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展，力促一批發(fā)展?jié)摿^好的規(guī)模以下企業(yè)發(fā)展成為規(guī)模以上企業(yè)，確保五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。要大力引進紡織服裝品牌企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚，促進更多的紡織服裝企業(yè)壯大發(fā)展，形成較具永春特色的紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要整合提高、合理利用、有序開發(fā)礦產(chǎn)資源，保障能源資源重點企業(yè)發(fā)展。同時扎實推進煤礦資源整合和礦井技術(shù)改造，推動煤礦工業(yè)朝著標準化、規(guī)?；?、企業(yè)化方向發(fā)展，確保能源資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要大力挖掘陶瓷資源，做好高嶺土等瓷土加工文章，延伸陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定陶瓷產(chǎn)業(yè)。要按照環(huán)保準入的要求，引導(dǎo)造紙及紙制品企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)品升級，做優(yōu)造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)。要鼓勵行業(yè)、企業(yè)間加強合作，聯(lián)盟互動，抱團發(fā)展，共享資源，共同拓展市場，進一步做大我縣優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三要努力提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。堅持走新型工業(yè)化道路，實施創(chuàng)新帶動，增強企業(yè)競爭力。要支持企業(yè)加大產(chǎn)品攻關(guān)力度，研發(fā)新產(chǎn)品，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代。要抓住增值稅全面轉(zhuǎn)型改革、人民幣升值的有利時機，鼓勵企業(yè)加大投入，引進先進技術(shù)設(shè)備，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。要做好南德針織二期、167廠增資擴容等21個重點技改項目的跟蹤服務(wù)，促進技改項目早投產(chǎn)、早產(chǎn)生效益。要鼓勵龍頭企業(yè)通過資本、品牌、研發(fā)等合作，擴大現(xiàn)有品牌效應(yīng)，支持更多的企業(yè)爭創(chuàng)更多的品牌產(chǎn)品。四要著力增強服務(wù)保障。我縣的企業(yè)本來就不多，各級各有關(guān)部門更要增強主動為企業(yè)服務(wù)的意識，企業(yè)的需要就是我們必須做好的工作，企業(yè)有困難我們就要心有所憂。要認真落實上級關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策，強化《進一步做好服務(wù)企業(yè)的工作意見》49條具體措施和28個部門201條配套措施落實到位，加大落實部門會商聯(lián)審辦公制度，實行?一事一議?、?一廠一策?，精簡程序，主動服務(wù)，即時即辦，兌現(xiàn)政策，營造有利于企業(yè)加快發(fā)展的良好氛圍。

（三）有效有為運作，扎實抓好重點實事項目建設(shè) 項目是拉動經(jīng)濟增長的有效方式，必須堅定不移地抓緊、抓好、抓實。一要扎實推進“項目建設(shè)年”活動。今年是全市的?項目建設(shè)年?，縣委、縣政府已研究確定了重點項目43項，總投資42.16億元，投資計劃16.36億元；實事項目15件，總投資1.04億元，投資計劃9119萬元。各級各有關(guān)部門要把握好國家擴大投資規(guī)模的有利時機，認真學(xué)習(xí)研究國家新政，加強調(diào)研，不斷謀劃新項目，整合大項目，謀求好項目。要立足抓早、抓實、抓好，深化?五個一?工作機制，跟緊跟進，有效運作，確保項目建設(shè)的有力推進。財政要多辟渠道，籌足資金，多方爭取上級財政性投資、補助資金和金融部門的大力支持，加大投入。要千方百計激活民間資本投資創(chuàng)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)行業(yè)、鄉(xiāng)村、民間創(chuàng)立規(guī)范的股份經(jīng)濟組織，建立投資主體，尋找創(chuàng)業(yè)興業(yè)之機。二要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟又好又快發(fā)展的有力保障。要抓住泉三高速公路開通的有利時機，抓好岵山互通匝道立體交叉項目以及蓬壺、下洋等互通口周邊地區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)的控制，推進縣鄉(xiāng)道路通往高速公路項目建設(shè)。要加快路網(wǎng)建設(shè)，扎實推進南環(huán)路二期工程、省道203線一都至漳平、省道203線蓬壺至下洋、省道307線溪塔格至紅旗橋等項目建設(shè)，努力提高公路等級和道路快速通行能力。要加快推進電網(wǎng)建設(shè)，著眼于早，能快則快，續(xù)建、擴建蓬壺、坑仔口110千伏變電站、高壟220千伏變至下洋變110千伏線路及有關(guān)配套出線，全面提高供電能力。要加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，有力推進縣域中心、蓬壺縣域次中心和下洋、達埔、湖洋等重點城鎮(zhèn)建設(shè)，完善配套功能，提高城鎮(zhèn)化水平。要加快縣自來水廠及供水管網(wǎng)改造等項目建設(shè)，確保生產(chǎn)生活用水需求。支持通訊設(shè)施擴網(wǎng)升級項目建設(shè)，形成新的投資和消費點，提高信息化水平。三要推進發(fā)展載體建設(shè)。圍繞四個生產(chǎn)力空間布局，大力推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)拓展新區(qū)、輕紡鞋服園濟東片區(qū)、蓬壺農(nóng)副產(chǎn)品加工、達埔篾香產(chǎn)業(yè)城、蘇坑陶瓷工業(yè)集中區(qū)等載體建設(shè)，增強項目承載的能力。要加快完善縣工業(yè)園區(qū)員工公寓、文化教育、商貿(mào)購物、休閑娛樂等配 套設(shè)施功能。高速公路開通后，國土資源、規(guī)劃建設(shè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強調(diào)查，科學(xué)論證，尋辟可拓展的土地空間，謀劃一批可供開發(fā)的工業(yè)用地。

（四）擴大城鄉(xiāng)消費，扎實抓好第三產(chǎn)業(yè)

要認真落實國家采取健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)、?家電下鄉(xiāng)?等一系列促流通、擴消費政策措施，以擴大消費特別是居民消費需求為重點，繁榮城鄉(xiāng)市場，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要加快推進消費網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。圍繞提高生活質(zhì)量和滿足精神需求，針對群眾消費需求的新變化，積極發(fā)展大型購物中心、綜合超市、生鮮超市、專業(yè)店、便利店、農(nóng)家店等新型業(yè)態(tài)。完善城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點，形成以縣城為中心、向五里街商貿(mào)重鎮(zhèn)、蓬壺縣域次中心、下洋等城鎮(zhèn)發(fā)展的新的商貿(mào)格局。抓住假日、農(nóng)村?墟日?商機，組織商品下鄉(xiāng)，精心策劃開展各種實惠、實效、實在的促銷活動，刺激消費需求，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。認真貫徹中央著力發(fā)展旅游消費的部署，抓緊完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力擴大旅游消費需求。加快?溪塔格?牛姆林旅游配套工程建設(shè)，推進晉江東溪（呈祥）大峽谷旅游規(guī)劃開發(fā)、北溪生態(tài)旅游村?石門溪?等項目建設(shè)。各有關(guān)部門要圍繞生態(tài)旅游這一主題，把文化、體育、宗教、健身、鄉(xiāng)村文化等注入旅游發(fā)展中，開展茶文化節(jié)、桃花節(jié)、文化采風(fēng)、健身娛樂等活動，優(yōu)化設(shè)計和推出休閑健康游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游等精品線路，豐富旅游文化內(nèi)涵。加大市場運作，鼓勵組建旅游綜合公司，完善食、住、行、游、娛、購等配套功能，提高旅游綜合服務(wù)水平，拓展旅游市場，力爭全年接待游客達110萬人，旅游總收入達5.8億元。三要繁榮交通運 輸業(yè)。緊緊抓住國家實施成品油稅費改革、取消公路養(yǎng)路費等6項收費的有利時機，積極推動交通運輸業(yè)發(fā)展。要支持在永春經(jīng)營的汽車運輸公司、出租車運營公司，規(guī)范客運市場秩序。加大外掛車輛回遷工作，加快發(fā)展貨運物流。調(diào)整和增加農(nóng)村運輸線路，完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)，增強城鄉(xiāng)間的流動性。加快發(fā)展高速公路站點商貿(mào)、物流等服務(wù)行業(yè)，繁榮高速公路的路域經(jīng)濟。完善提高公路沿線餐飲、商貿(mào)、住宿、汽車維修等服務(wù)行業(yè)，繁榮交通經(jīng)濟。四要加快推進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認真落實促進住房合理消費的配套政策措施，實施好我縣《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》，積極培育房地產(chǎn)消費市場。要加快君悅江山、桃源明珠、聚星公寓、湖濱苑、盛世君豪等項目建設(shè)，穩(wěn)步推進桃源天地商住小區(qū)改造。建好經(jīng)濟適用房130套10400平方米、廉租房40套2000平方米，增加保障性住房供應(yīng)量。要抓好重點城鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)、新村規(guī)劃建設(shè)，謀劃探索發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。要加快完善小區(qū)功能設(shè)施，協(xié)調(diào)購房戶做好銀行按揭、辦證、子女就學(xué)、入戶等工作，綜合服務(wù)，推動我縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（五）積極應(yīng)對應(yīng)變，扎實抓好外經(jīng)外貿(mào)工作

要針對我縣外貿(mào)出口量小的實際，調(diào)整思維，講究方法，選準方向，努力提升外經(jīng)貿(mào)工作水平。一要加大招商選資力度。應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟變化的新情況，緊緊圍繞五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的擴張，謀劃生成新的招商項目，創(chuàng)新招商形式，強化專業(yè)招商，把招商重點放在各地永春同鄉(xiāng)會、經(jīng)濟發(fā)展促進會、異地商會、上市的生物醫(yī)藥企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)等方面，主動承接外地產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭引進一批與?1+5?產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密 的項目、企業(yè)，努力提高招商選資的數(shù)量和質(zhì)量。二要努力擴大出口。充分用好出口退稅、外貿(mào)發(fā)展基金、出口信用保險等政策措施，進一步激發(fā)企業(yè)加大出口力度。外經(jīng)等部門要用好政策，創(chuàng)造條件，優(yōu)化服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)抓住紡織服裝、陶瓷等出口退稅率上調(diào)的有利時機，大膽接單，接大單、接長單，有力支撐外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。同時做好柑桔等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口工作，鼓勵出口企業(yè)在我縣注冊、經(jīng)營出口，外經(jīng)、商檢、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要履行職責(zé)，給予大力支持與幫助。三要提高對臺合作水平。緊緊抓住兩岸實現(xiàn)?大三通?的有利時機，鞏固我縣對臺的基礎(chǔ)和成效，推進永臺農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、服務(wù)業(yè)、電子業(yè)等領(lǐng)域合作。抓緊出臺貫徹落實《泉州市泉臺產(chǎn)業(yè)對接專項規(guī)劃》的實施意見，推進我縣進入泉臺產(chǎn)業(yè)對接專項規(guī)劃11個支撐項目的落地、建設(shè)。加快?兩個中心?、?十個產(chǎn)業(yè)合作區(qū)?建設(shè)，舉辦海峽兩岸佛手茶王大賽等活動，加強茶產(chǎn)業(yè)、茶文化的對臺交流合作，推進海峽兩岸（永春）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)與合作發(fā)展。

（六）著力開源節(jié)流，扎實抓好財稅金融工作

要利用好國家最近調(diào)整推行的一系列稅收和金融政策，著眼發(fā)展，開辟財源，增加投入，拉動內(nèi)需，增強財力支撐和金融促進經(jīng)濟發(fā)展能力。一要增加財政收入。充分挖掘增收潛力，認真做好今新建、擴建、技改的工業(yè)項目和重點項目的跟蹤服務(wù)工作，穩(wěn)住煤炭產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、交通運輸?shù)戎攸c稅源，著力培育新生財點，努力提高稅性收入、工業(yè)性收入的比重。二要優(yōu)化財政支出。堅持?壓一般、保重點?的原則，統(tǒng)籌整合各項財政資金，集中財力，保障工業(yè)、重點項目、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、為民辦實事項目等重點支出。切實執(zhí)行規(guī)范公務(wù)員和中小學(xué)教師津貼補貼。嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格預(yù)算管理。提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，提高財政資金使用效益。三要做好金融工作。抓住國家實行適度寬松的貨幣政策的好時機，力促信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的有效銜接，加強政銀企溝通，推進銀企的良性互動，合作共贏。要盯緊上級解決中小企業(yè)融資難和扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)創(chuàng)新中小企業(yè)客戶服務(wù)模式，加大信貸投入，切實解決中小企業(yè)資金、技術(shù)等困難。金融部門要針對交通運輸、房地產(chǎn)、農(nóng)村新村建設(shè)、煤礦技術(shù)改造、個人消費等需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加信貸支持。

（七）堅持生態(tài)優(yōu)先，扎實抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè) 要堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序，不斷改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一要加大節(jié)能降耗力度。嚴格落實《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟暨節(jié)約能源專項規(guī)劃》，加強對重點耗能企業(yè)管理。依法加快淘汰小火電、小水泥、小造紙等落后生產(chǎn)力，堅決查處取締小煉鐵及其它?五小?企業(yè)。鼓勵發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源和可再生能源，加快推動節(jié)能工程，確保實現(xiàn)萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.4%的任務(wù)。二要加大主要污染物減排力度。嚴格市場準入的環(huán)保?門檻?，加強新上項目的環(huán)評把關(guān)。鼓勵企業(yè)使用消耗少、效率高、無污染的工藝和設(shè)備，支持發(fā)展節(jié)約能源型、環(huán)境保護型、生態(tài)效益型的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)項目。深化造紙等行業(yè)污染治理，抓緊工業(yè)區(qū)及人工湖污水管網(wǎng)配套、垃圾填埋場二期工程建設(shè)，確保完成二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別削減4.2%、1.1%的指標。三要加大生態(tài)環(huán)境保護力度。全面落實縣長環(huán)保目標責(zé)任書，鞏固生態(tài)示范 區(qū)建設(shè)成果。加強晉江東溪源頭（呈祥）水資源保護、桃溪流域水土流失綜合治理，確保飲用水源安全。加強城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，創(chuàng)建一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。堅決遏制山地盲目開發(fā)、過度開發(fā)，繼續(xù)加大退果還林、退茶還林等生態(tài)保護建設(shè)，保持生物多樣性。四要加大規(guī)范資源管理力度。實行最嚴格的耕地保護制度，嚴格用地定額標準，促進土地節(jié)約集約利用。推進低丘緩坡地綜合利用，加大閑臵土地、廠房和低效益利用土地的收回盤活力度，提高土地利用率。加強礦山清理整頓，強化資源開采和管理，推進下洋礦區(qū)綜合治理，推動我縣礦業(yè)健康發(fā)展。

（八）強化民生保障，扎實抓好和諧社會建設(shè)

民生關(guān)系到社會和諧進步。要高度重視社會保障，著力改善民生。思想認識要進一步提高，資金安排要逐步增加，工作推進要更加務(wù)實，把實事辦好，把好事辦實。一要抓好就業(yè)再就業(yè)工作。堅持把擴大就業(yè)擺在更加突出的位臵，認真貫徹落實《就業(yè)促進法》和有關(guān)促進就業(yè)再就業(yè)的各項扶持政策，不斷完善就業(yè)援助制度，及時幫助?城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭?、農(nóng)村就業(yè)困難人員解決就業(yè)困難，實現(xiàn)?一戶一就業(yè)?，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9000人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi)。貫徹落實《勞動合同法》，建立外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資源庫和檔案，完善外來務(wù)工人員權(quán)利保障。引導(dǎo)和支持回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生就業(yè)，認真落實對農(nóng)民工的各項便民服務(wù)措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立和諧勞資關(guān)系。二要進一步完善社會保障體系。認真落實加強社會保障建設(shè)的各項政策措施，以非公有制企業(yè)為重點，擴大社會保險覆蓋面，力爭到年底社會保險參保人數(shù)達14.57萬人次。抓好城 鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫工作，抓緊五保安居工程、造福工程等建設(shè)，改善城鄉(xiāng)困難群體、弱勢群體生活條件。三要推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)步伐，加速新農(nóng)村建設(shè)科技促進行動，實施各級科技項目60項；探索科普宣傳新途徑，提高全民科學(xué)素質(zhì)。要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推進教育教學(xué)改革，穩(wěn)定教師隊伍，提升師資水平，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。多渠道增加教育投入，加大校舍危房改造等項目建設(shè)。加強挖掘、整合提升我縣的文化資源，打造具有永春特色、具有一定影響力的文化品牌，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化示范項目、農(nóng)民體育健身工程點建設(shè)，不斷完善文化體育設(shè)施，促進文化事業(yè)新發(fā)展，努力提升文化軟實力。要把提高人民健康素質(zhì)作為重要目標，組織資金，加大投入，抓好縣醫(yī)院和下洋、蓬壺、石鼓、仙夾等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，構(gòu)建公共衛(wèi)生服務(wù)體系，加快改善群眾看病就醫(yī)環(huán)境和條件。毫不松懈地抓好人口和計劃生育工作，繼續(xù)實施計生五大工程，鞏固和提高全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣水平。四要高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，以《福建省安全生產(chǎn)條例》實施為契機，推進政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，深入開展安全生產(chǎn)?三年行動?和安全生產(chǎn)專項整治。認真處理群眾來信來訪，深入群眾調(diào)查研究，正確協(xié)調(diào)處理好群眾內(nèi)部矛盾，力爭把矛盾化解在基層，把問題處理在萌芽狀態(tài)，拓展平安創(chuàng)建領(lǐng)域，維護社會穩(wěn)定。

三、抓好當(dāng)前工作

年終歲首，各項工作任務(wù)十分繁重，各級各有關(guān)部門要統(tǒng)籌 安排，精心組織，按照省、市和縣委辦、縣政府辦《關(guān)于做好元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》的要求，切實抓好當(dāng)前的各項工作，確保經(jīng)濟社會發(fā)展開好局。這里，強調(diào)幾項主要工作：一要抓好今冬明春生產(chǎn)建設(shè)。立足早準備、早落實，切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資儲備、抗寒防凍、冬春修水利等工作，落實動植物疫病防控各項措施。立足早安排、早啟動，抓緊做好?項目建設(shè)年?重點項目的組織實施工作，組織好人力、物力、財力，能開工則開工。節(jié)前，經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、工業(yè)園區(qū)管委會等經(jīng)濟部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入企業(yè)走訪慰問，了解困難，幫助企業(yè)解決問題，渡過難關(guān)。要利用春節(jié)，多做招商工作。抓好企業(yè)節(jié)后復(fù)工，組織企業(yè)召開人才、用工招聘會，盡量多招本地熟練工、返鄉(xiāng)工人，提高企業(yè)開工率。加強對經(jīng)濟運行的跟蹤和協(xié)調(diào)，組織財稅收入，確保實現(xiàn)?開門紅?。二要抓好春節(jié)前后的相關(guān)工作。高度重視商貿(mào)和市場供應(yīng)工作，特別是豬肉等副食品供應(yīng)，關(guān)注價格，維護市場穩(wěn)定。對于各商場、商家利用節(jié)日期間開展展銷促銷活動，要積極支持、規(guī)范管理、安全有序，活躍城鄉(xiāng)市場。組織開展好節(jié)日期間各項文體活動，豐富群眾文化體育生活。多渠道、多形式開展慰問、送溫暖活動，保障低收入群體和困難群體過好冬、過好節(jié)。認真做好擁軍優(yōu)屬工作，確保人民群眾歡度佳節(jié)。三要抓好計生工作。抓好計生?兩查?等措施落實工作，充分利用元旦、春節(jié)的有利時機，加大工作力度，落實工作措施，體現(xiàn)人文關(guān)懷，抓好典型宣傳，抓緊薄弱環(huán)節(jié)的整改，提高人口計生工作實效。四要抓好安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。加強春運調(diào)度和管理，深入開展道路交通、礦山、建筑、消防、商貿(mào)服務(wù)等安全生產(chǎn)專項 整治，切實排查治理安全隱患，深化社會治安綜合治理。切實加強節(jié)日值班，務(wù)必堅持領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、值班人員24小時堅守崗位，密切掌握民情、社情、網(wǎng)絡(luò)輿情和突發(fā)事件動態(tài)，確保信息報送渠道暢通，確保全縣人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的新春佳節(jié)。五要抓好廉政建設(shè)。越是逢年過節(jié)，越要繃緊反腐倡廉這根弦。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴禁各種奢侈浪費行為，堅決制止節(jié)日期間利用公款大吃大喝、違反規(guī)定收受各種紅包、禮金、代幣卡（券）和購物支付憑證等行為，切實抓好干部隊伍尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)、效能管理，樹立良好形象。

同志們，做好今年的經(jīng)濟工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以更強的決心和勇氣，以更硬的作風(fēng)和措施，早出真招，鼓足實勁，力求實效，全面完成今年的各項目標任務(wù)，推動我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代生態(tài)工貿(mào)旅游縣作出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年！

第五篇：在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會議上的講話

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作會議上的講話同志們：在舉國上下為中國奧運代表團希臘雅典實現(xiàn)歷史性突破而歡呼雀躍之時，我們又將迎來一年一度的中秋佳節(jié)和偉大祖國55周歲華誕。今天，我們在這里召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、紀檢書記以及縣直各單位主要負責(zé)人和紀檢組長參加的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律大會，其根本目的，就是為了在“兩節(jié)”期間進一步貫徹落實

中紀委和省、市紀委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、反對奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定，徹底根治“假日腐敗”，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好形象取信于民。近年來，特別是2001年以來，為了加大治理“假日腐敗”的力度，狠剎部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日期間收受贈送禮金、禮品等不正之風(fēng)，縣紀委在全縣范圍內(nèi)相繼開展了“五個一”、“八個嚴禁”等活動，對廣大黨員干部真正起到了教育、規(guī)勸、提醒、警示的作用，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識普遍得到了增強，贈送接受禮品、公款消費享樂等不正之風(fēng)得到有效遏制，廣大群眾非常歡迎，也很滿意，并且呼吁紀檢部門要常抓不懈，以便最終徹底根治“假日腐敗”，過一個文明、節(jié)儉、歡樂、祥和的節(jié)日已經(jīng)成為廣大干部群眾和社會各界的共同心聲。我們也清醒地認識到，“假日腐敗”作為全社會關(guān)注的熱點，要想徹底解決決不是一朝一夕的事，而是一項長期而艱巨的反腐工程，需要我們花大氣力，下大功夫，堅持不懈地抓下去。為此，縣紀委常委會經(jīng)過研究，決定在今年中秋、國慶期間，集中開展為期一個月的、以“十個一”為主要內(nèi)容的加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律活動，其目的就是為了繼續(xù)實施這一節(jié)日反腐工程，防止“兩節(jié)”期間贈送收受禮金等不正之風(fēng)的反彈。剛才，縣紀委副書記成樹山同志就開展好此次活動的有關(guān)事宜作了全面的安排部署，有關(guān)單位的負責(zé)人還作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同。下面我講三點意見：

一、防止“假日腐敗病”復(fù)發(fā)，切實樹好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律形象人們把個別領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)假日期間收受禮金和有價證券、公款旅游、公車私用、高消費娛樂、婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財?shù)葐栴}形象地稱為“假日腐敗病”，廣大群眾對此深惡痛絕?，F(xiàn)在，中秋、國慶兩節(jié)將至，為了防止“假日腐敗病”的復(fù)發(fā)，樹立好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的形象，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要在縣紀委開展的以“十個一”為主要內(nèi)容的加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律活動中，率先垂范，做出表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，從而鏟除假日腐敗滋生和蔓延的土壤。近年來，黨中央為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，陸續(xù)出臺了80多條規(guī)定和要求。在年初中紀委三次全會上，吳官正同志又提出了“四大紀律、八項要求”。這既是對以往領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求的繼承和發(fā)展，同時也是對近10年來出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律一系列規(guī)定的整合、概括和提煉，是新世紀、新階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真遵守的新要求。胡錦濤總書記也向各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“為民、務(wù)實、清廉”的總要求。全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“兩節(jié)”期間要牢記“兩個務(wù)必”，忠實踐行“三個代表”，嚴格遵守“四大紀律，八項要求”，樹立正確的生活態(tài)度，追求健康的生活情趣，陶冶高尚的道德情操，嚴格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，遠離燈紅酒綠的誘惑，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，始終做到一塵不染，兩袖清風(fēng)。當(dāng)前，“假日腐敗”又出現(xiàn)了新動向。自從國家實行新的節(jié)假日規(guī)定以來，新興的假日消費、假日旅游無疑起了拉動消費、活躍市場的功效，尤其是為各地旅游業(yè)注入了前所未有的活力。然而，在假日經(jīng)濟繁榮的背后，卻隱藏著巨大的公款消費“黑洞”。在熙熙攘攘、車水馬龍之中，一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)往往利用節(jié)假日外出游山玩水、公車私用、公款吃喝，或兜個圈子，暗中接受他人邀請去“公款療養(yǎng)”、“公費游玩”，如此等等，不一而足。他們住的是最好套房，吃的是上等宴席，喝的是上等好酒，抽的是高檔名煙，而這些吃喝玩樂的費用回來后，通過變通，都要從公款中報銷。但是，無論其形式如何變化，手段如何隱蔽，都掩蓋不了其奢侈浪費、揮霍公款的本質(zhì)。實事求是地講，中秋佳節(jié)作為中華民族一個重要的傳統(tǒng)節(jié)日，期間互相訪親探友，使親情和友情得到充分體現(xiàn)，本無可厚非。但是，我們有些同志卻置中央三令五申于不顧，借機大肆收受和贈送禮金和禮品，用公款進行假日消費，嚴重地敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)，惡化了社會風(fēng)氣，使中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日走了調(diào)，變了味。其實，這些同志在接受贈送禮金禮品，大搞奢侈浪費時，并不是不知道中紀委、省紀委和市紀委的有關(guān)規(guī)定，之所以仍然我行我素，頂風(fēng)違紀，除了心存僥幸外，一個根本的原因，就是他們的價值取向發(fā)生了變化，道德觀念出現(xiàn)了問題，評判是非的標準發(fā)生了偏差。一句話，他們喪失了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的黨性立場和原則立場。全縣各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，提高認識，自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，帶頭執(zhí)行好各項廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在人民群眾心目中樹立起清正廉潔的好形象。

二、兌現(xiàn)假日廉政承諾，筑牢廉潔自律三道防線去

年，縣“三項治理”辦為遏制“假日腐敗”曾出臺八條禁令，今年，縣紀委在關(guān)于狠剎中秋、國慶節(jié)假日腐敗的通知中，又提出了八項規(guī)定。只要我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠嚴格遵守這些禁令和規(guī)定，就一定能夠遏制假日腐敗這股歪風(fēng)。剛才五個單位的主要負責(zé)同志針對不送不收禮金、禮品、不印制代幣卡、購物券作了表態(tài)發(fā)言，隨后縣直各單位主要負責(zé)人還要在電視上登臺

亮相，公開作出廉政承諾，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。希望各單位、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要認真兌現(xiàn)廉政承諾，不僅要喊在嘴上，更要落實在行動上，模范地執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。首先要從思想上筑起一條保廉“警戒線”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間要以對群眾高度負責(zé)的態(tài)度，切實關(guān)心群眾生活，體察民情，了解民意，珍惜民力，誠心誠意為群眾謀利益。要深入基層，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際問題。要積極組織開展對困難戶進行一次普遍走訪的活動，面向城鄉(xiāng)困難群眾開展形式多樣的送溫暖、獻愛心活動，使廣大群眾切實體會到黨和政府的溫暖，進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群干群關(guān)系。其次要從行動上拉起一條促廉“連心線”。各級紀檢監(jiān)察部門要把廉政規(guī)定和有關(guān)通知向社會公開，并設(shè)立舉報電話和廉政熱線，公開接受群眾監(jiān)督舉報。今年國慶、中秋期間，縣紀委要組織專門督查組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位及國營企業(yè)進行明查暗訪，對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的單位或個人，進行嚴厲查處，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三要從監(jiān)督上架起一條督廉“檢測線”。以此筑牢全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律三條防線，從而贏得人民群眾的衷心擁護和愛戴。

三、堅持標本兼治，構(gòu)建懲防“假日腐敗”體系胡錦濤同志在十六屆三中全會上強調(diào)，推進反腐倡廉工作，要繼續(xù)堅持標本兼治、懲防并舉，要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。今年以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門在構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防和預(yù)防腐敗體系方面，摸索和積累了不少好經(jīng)驗、好辦法，對推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作起到了積極的促進作用。在狠剎“假日腐敗”歪風(fēng)方面，也應(yīng)從以上三個方面著手：一是抓教育，增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育。要通過“三個代表”重要思想和正確權(quán)力觀教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要教育干部艱苦奮斗，提倡文明婚喪嫁娶、移風(fēng)易俗，新事新辦。要正確消費，杜絕鋪張浪費。如果一個地方一個部門，這幾股歪風(fēng)盛行，不僅敗壞黨風(fēng)，而且影響政風(fēng)、社會風(fēng)氣，損害黨的形象和黨群干群關(guān)系，不僅助長歪風(fēng)邪氣盛行，而且把同志關(guān)系變成人身依附關(guān)系。這些不正之風(fēng)，實質(zhì)上都是以權(quán)力為資本，進行期權(quán)交易、權(quán)錢交易，發(fā)展下去，必然使理想信念動搖、政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟上貪財受賄、生活上腐化墮落，這是十分危險的。因此，必須加強對黨員干部的思想教育，促使他們常修為官之德，常想立身之本，常思貪欲之害，常懷律己之心。二是要抓制度，鏟除“假日腐敗”的土壤和溫床。一些不正之風(fēng)所以糾而復(fù)生，既與黨員干部思想作風(fēng)有關(guān)，也與制度不健全、不完善、執(zhí)行不力有關(guān)。要狠剎和遏制“假日腐敗”歪風(fēng)，必須抓好制度建設(shè)，做到用制度管人，用制度規(guī)范黨員干部的行為。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進一步建立健全有關(guān)嚴禁黨員干部大操大辦、賭博、收受紅包、有價證券、跑官要官、買官賣官等方面的制度。要從重大事項報告制、禮金上交制、領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范以及違規(guī)處理、責(zé)任追究等方面，做出相應(yīng)的規(guī)定，形成文明、勤儉、廉潔過節(jié)這樣一個良好的社會風(fēng)氣和氛圍。三是抓監(jiān)督，防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失去制約。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督在懲防體系中起著至關(guān)重要的作用。要注意抓好三方面的監(jiān)督。一要抓好對“一把手’’的監(jiān)督。黨政“一把手”是班子之首，事業(yè)之帥，既是班子中平等的一員，又在班子中處于關(guān)鍵位置，負有特別重大的責(zé)任。他們的一言一行、一舉一動，關(guān)系到整個單位的黨風(fēng)政風(fēng)，關(guān)系到整個班子在人民群眾心目中的整體形象。因此，要徹底解決對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“無人監(jiān)督”、“不敢監(jiān)督”、“監(jiān)督不了”等問題。二要加強對八小時以外的監(jiān)督。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部“工作圈”位于人前，而“生活圈、交際圈”位于人后，往往因為監(jiān)督內(nèi)容難確定、監(jiān)督方式難掌握、監(jiān)督合力難形成、監(jiān)督結(jié)果難評價，影響了監(jiān)督效果。正是存在“監(jiān)督四難”，使不少領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時以外出了問題，摔了跟頭，蛻化變質(zhì)為腐敗分子。這次開展的“十個一”活動中，以單位召開的“廉內(nèi)助”座談會上，由單位主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂責(zé)任狀，就是通過發(fā)動家庭監(jiān)督，解決領(lǐng)導(dǎo)干部八小時以外監(jiān)督失控的問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，積極探索八小時以外監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的新途徑、新方法。三要抓好對重點、熱點部門的監(jiān)督。要把監(jiān)督的重點放在黨政機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)和經(jīng)濟管理部門等與人民群眾密切相關(guān)的部門，放在掌管人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵責(zé)任人上，將他們的權(quán)力運行有效地置與社會各界和人民群眾的監(jiān)督之下?？傊ㄟ^構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防“假日腐敗”的體系，使我縣治理“假日腐敗”工作能夠經(jīng)?；?、系統(tǒng)化、規(guī)范化，把我縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進一步引向深入。同志們，“假日腐敗”問題已經(jīng)成為社會和公眾非常關(guān)注的熱點，它也必將影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象，理所當(dāng)然地成為我們加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的突破口和切入點。我們要以今年“兩節(jié)”期間開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十個一”活動為契機，努力促進我縣反腐倡廉工作再邁新步伐，再上新臺階，再鑄新輝煌，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果向國慶55周年獻上一份厚禮。最后，預(yù)祝大家中秋、國慶合家歡樂，萬事如意。謝謝大家!