第一篇:2020年領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況報(bào)告
2020年領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況報(bào)告
2020年,市委組織部堅(jiān)持以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神,嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神和黨風(fēng)廉政建工作相關(guān)要求,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),為推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一、主要工作開(kāi)展情況
(一)聚焦理論武裝,強(qiáng)化政治建設(shè)。一是堅(jiān)持提高政治站位。深入學(xué)xxxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以及xxxxx考察XX重要講話精神和對(duì)XX的重要指示精神,采取講授專題黨課、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、組織集中培訓(xùn)和開(kāi)展理論研討等形式,引導(dǎo)黨員干部始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署要求上來(lái),始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),切實(shí)樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是持續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。圍繞年初制定的《市委組織部學(xué)習(xí)貫徹xxxxx考察XX重要講話精神工作方案》和《市委組織部2020年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,認(rèn)真組織理論中心組集中學(xué)習(xí),深入開(kāi)展xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新時(shí)代黨的組織路線、脫貧攻堅(jiān)工作、__精神等重要內(nèi)容的學(xué)習(xí)研討,引導(dǎo)全體黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握政策內(nèi)容,找準(zhǔn)抓貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高全市組織工作質(zhì)量和水平。截至目前,部機(jī)關(guān)共組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)4次、專題討論X次,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)X次。三是推動(dòng)形成教育常態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)部機(jī)關(guān)定期學(xué)習(xí)制度,積極開(kāi)展支部“主題+專題”學(xué)習(xí)研討,重點(diǎn)圍繞政治理論、黨章黨規(guī)、宗旨意識(shí)、黨史新中國(guó)史,以及形勢(shì)政策、知識(shí)技能等內(nèi)容,采取集中輪訓(xùn)、理論宣講、在線學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等形式,組織開(kāi)展黨員經(jīng)常性教育,形成學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)全體黨員學(xué)深悟透、入腦入心。截至目前,各支部以“三會(huì)一課”和主題黨日為主要形式,組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)3次,黨課教育X次。
(二)加強(qiáng)政治引領(lǐng),嚴(yán)明政治紀(jì)律。一是強(qiáng)化黨紀(jì)黨規(guī)教育。堅(jiān)持把思想政治教育擺在首位,把黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)作為理論中心組集中學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,組織全體黨員干部深入開(kāi)展以《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育,并通過(guò)支部主題黨日開(kāi)展專題研討、“XX先鋒”在線測(cè)試等方式,增加學(xué)習(xí)深度,提升學(xué)習(xí)效果。二是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以上率下,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等組織生活制度,增強(qiáng)黨的組織生活活力,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。截至目前,部機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)參加支部“三會(huì)一課”X次,參加支部主題黨日X次,班子成員在支部上黨課X次。三是深入開(kāi)展專題討論活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxxxx關(guān)于組織部門要建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門要求,針對(duì)XXX涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題,在全市組織系統(tǒng)深入開(kāi)展了X次集中討論。緊緊圍繞如何正確理解和處理好,深入查找黨員干部在理想信念、遵規(guī)守紀(jì)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、廉潔自律、為民服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,有針對(duì)性的提出下步工作措施,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化。一是壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與組織工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí),把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)與黨員干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責(zé)任落實(shí)體系。認(rèn)真對(duì)照《市紀(jì)委四屆五次全會(huì)工作報(bào)告任務(wù)分解方案》《市直部門2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工方案》,制定印發(fā)了《市委組織部2020年度黨風(fēng)廉政工作方案》《市委組織部2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單》,將工作責(zé)任及工作措施明確到個(gè)人,全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任。二是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”及末位表態(tài)制度,凡屬“三重一大”事項(xiàng)均由部班子集體討論決定,并邀請(qǐng)市紀(jì)委市監(jiān)委派駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組參加會(huì)議,表決時(shí)主要負(fù)責(zé)同志均末位發(fā)表意見(jiàn),切實(shí)做到依法決策、民主決策、科學(xué)決策。截至目前,市委組織部部務(wù)會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)X次,均在駐部紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督和參與下進(jìn)行。三是切實(shí)抓好問(wèn)題整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以高度的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)推動(dòng)問(wèn)題整改,針對(duì)2019年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要存在問(wèn)題,以及2020年元旦、春節(jié)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)制定整改方案,認(rèn)真抓好整改落實(shí),按要求上報(bào)整改情況報(bào)告;針對(duì)財(cái)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)的差旅費(fèi)存在多報(bào)現(xiàn)象問(wèn)題,主動(dòng)約談了3名干部,及時(shí)督促整改到位;認(rèn)真貫徹全市“找差距、補(bǔ)短板”工作推進(jìn)會(huì)議精神,及時(shí)召開(kāi)市委組織部“找差距、補(bǔ)短板”工作推進(jìn)會(huì)議,班子成員結(jié)合查找問(wèn)題,制定整改措施,各科室(中心)結(jié)合班子成員查找的差距和短板,認(rèn)真梳理問(wèn)題和原因,明確整改目標(biāo)、拿出具體措施,切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題整改。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督。堅(jiān)持把功夫下在平時(shí),積極用好約談、函詢等“第一種形態(tài)”,今年3月份,主要領(lǐng)導(dǎo)就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與班子開(kāi)展了集體談話,班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志全覆蓋開(kāi)展了廉政談話,及時(shí)就一些苗頭性、傾向性、易發(fā)性問(wèn)題進(jìn)行提醒,切實(shí)讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工8小時(shí)以外的監(jiān)督管理,及時(shí)了解掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)和生活狀況,對(duì)X名實(shí)職科級(jí)干部建立電子廉政檔案;按照《中共XX市委辦公室關(guān)于印發(fā)〈XX市集中開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》要求,在部機(jī)關(guān)四級(jí)主任科員以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展了違規(guī)借貸問(wèn)題專項(xiàng)整治工作;協(xié)助駐部紀(jì)檢監(jiān)察組完成部機(jī)關(guān)全體干部職工監(jiān)督對(duì)象信息采集。
(四)創(chuàng)新載體形式,強(qiáng)化廉政教育。優(yōu)化工作方式方法,創(chuàng)新廉政教育載體,切實(shí)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)干部職工廉政教育工作。一是多層次開(kāi)展談心談話。全面推行“四提醒四必談”制度,堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部職工中存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題。截至目前,部領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨員開(kāi)展談心談話X人次;駐部紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)部機(jī)關(guān)今年以來(lái)提拔任用的X名科級(jí)干部及X名晉升職級(jí)干部開(kāi)展了任前廉政談話,并就“3.29”專案對(duì)部機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。二是多形式加強(qiáng)警示教育。積極探索開(kāi)展警示教育的有效途徑和手段,采取領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、集中觀看警示教育專題片、參觀警示教育基地、學(xué)習(xí)廉潔善洲、廉政作品評(píng)選等方式,開(kāi)展有特色的警示教育活動(dòng),全面肅清X流毒,深刻汲取X嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),不斷提升黨員干部拒腐防變能力,著力打造“以學(xué)知廉、以觀思廉、以案講廉、以感促廉、以行保廉”的五位一體警示教育模式。三是多舉措推進(jìn)家風(fēng)家教。根據(jù)市紀(jì)委市監(jiān)委和市委宣傳部相關(guān)部署要求,及時(shí)制發(fā)了《市委組織部警示教育和家風(fēng)教育“三個(gè)一”系列活動(dòng)方案》,并于X月X日組織召開(kāi)了市委組織部“家屬助廉”座談會(huì),會(huì)上與全體家屬簽訂了《家庭助廉承諾書(shū)》。會(huì)后,按照部長(zhǎng)訪班子成員及部分干部、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)訪分管科室(中心)負(fù)責(zé)人及部分干部的要求,以此類推,全覆蓋開(kāi)展了“廉政家訪”活動(dòng),并以家庭為單位,組織部機(jī)關(guān)黨員干部家屬集中觀看了《激濁揚(yáng)清在XX》《政治掮客蘇洪波》等警示教育片,積極推進(jìn)干部職工廉潔和諧文明家風(fēng)建設(shè)。四是多渠道開(kāi)展厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)貫徹xxxxx關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為作出的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)XX市人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市直有關(guān)部門制止餐飲浪費(fèi)實(shí)施方案的通知》要求,制訂了《中共XX市委組織部關(guān)于開(kāi)展厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng)的實(shí)施方案工作方案》,并以支部主題黨日、干部集中學(xué)習(xí)等為載體,把厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)同落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”結(jié)合起來(lái),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳,著力營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的良好氛圍。
(五)強(qiáng)化工作融合,涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與組織部門中心工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,融會(huì)貫通,形成同頻共振、相互促進(jìn)的工作格局。一是推動(dòng)黨風(fēng)廉政與基層黨建工作相融合。加強(qiáng)對(duì)基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)的督促指導(dǎo),利用“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等組織形式,深入分析查找廉潔自律方面問(wèn)題并推動(dòng)解決;把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況作為“示范黨支部”“先進(jìn)基層黨組織”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“百名好支書(shū)”等評(píng)選的重要內(nèi)容,黨風(fēng)廉政不過(guò)關(guān)的,一律不作為推薦對(duì)象。二是推動(dòng)黨風(fēng)廉政與干部(公務(wù)員)工作相融合。在干部(公務(wù)員)選拔任用、教育培訓(xùn)、日常監(jiān)督管理等各個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)廉政教育、紀(jì)律教育。截至目前,共對(duì)全市涉及職務(wù)變動(dòng)和職級(jí)晉升的XXX名市管干部開(kāi)展了任前談話,組織XXX名市管干部開(kāi)展了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,對(duì)XXX名市管干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行了查核,并結(jié)合四屆市委第XXX輪巡察工作,組織對(duì)XXX家被巡察單位開(kāi)展選人用人專項(xiàng)檢查。三是推動(dòng)黨風(fēng)廉政與人才工作相融合。在人才引進(jìn)上,嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉政關(guān),將政治標(biāo)準(zhǔn)、廉政標(biāo)準(zhǔn)作為人才評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容,政治不過(guò)關(guān)、廉政不過(guò)關(guān)的一律不通過(guò)審核;在人才培養(yǎng)上,把廉政教育作為人才教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)課程,通過(guò)座談交流、交心談心等方式,及時(shí)掌握各行業(yè)各領(lǐng)域人才思想動(dòng)態(tài),引領(lǐng)帶動(dòng)各行業(yè)各領(lǐng)域人才不斷提升政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、廉政涵養(yǎng);在人才作用發(fā)揮上,激勵(lì)各類人才在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”,促使各類專家人才在鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)服務(wù)的同時(shí),自覺(jué)講政治、自覺(jué)守規(guī)矩、自覺(jué)做表率。四是推動(dòng)黨風(fēng)廉政與制度廢改立工作相融合。深入開(kāi)展全市組織系統(tǒng)專題討論,全面消除XXX涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題給全市組織系統(tǒng)帶來(lái)的負(fù)面影響,緊跟全面從嚴(yán)治黨步伐,對(duì)部機(jī)關(guān)現(xiàn)行制度匯編進(jìn)行全面梳理,重新修訂完善了部機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、意識(shí)形態(tài)、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待等X項(xiàng)制度,切實(shí)扎緊制度籠子,規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行,堵塞管理漏洞。
二、存在問(wèn)題和下步工作打算
一年來(lái),市委組織部的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委市監(jiān)委和駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組的大力指導(dǎo)下,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),建設(shè)成效明顯,全體干部職工思想認(rèn)識(shí)不斷提升,遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng),工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變。在取得成績(jī)的同時(shí),也還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是少數(shù)同志學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠深入到位、入腦入心;二是少數(shù)同志遵規(guī)守紀(jì)的意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定把握和執(zhí)行不夠精準(zhǔn)、嚴(yán)格;三是制度建設(shè)還存在滯后現(xiàn)象,制度的約束力和時(shí)效性不夠強(qiáng),廢、改、立工作還有待進(jìn)一步完善。在下步工作中,我部將繼續(xù)堅(jiān)持以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面推進(jìn)組織系統(tǒng)專題討論成果鞏固,在強(qiáng)學(xué)習(xí)、建制度、促整改、抓懲處等方面持續(xù)用力,堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全面提高組織系統(tǒng)自身建設(shè)水平,為服務(wù)全市工作大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第二篇:領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
和懲防體系建設(shè)工作報(bào)告
中共蘇州市水利局委員會(huì)
(2009年12月)
今年以來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)工作部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育,完善規(guī)章制度,排查崗位風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),全市水利工程建設(shè)管理更加規(guī)范,黨員干部廉潔自律意識(shí)更加增強(qiáng),黨風(fēng)廉政和反腐敗工作成效更加明顯。有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓懲防體系工作落實(shí)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市紀(jì)委關(guān)于懲防體系建設(shè)的一系列工作部署,學(xué)習(xí)十七屆三中、四中全會(huì)精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,成立了懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志為成員,制定工作方案,召開(kāi)專門會(huì)議動(dòng)員部署,全局上下積極宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)戴 錦明同志作了十七屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。局黨委二次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),局紀(jì)委三次召開(kāi)座談會(huì),全市水利系統(tǒng)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作例會(huì)交流經(jīng)驗(yàn),明確要求系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三個(gè)帶頭”:即帶頭參加學(xué)習(xí)教育、帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、帶頭提出防范承諾,從思想上提高黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性,形成了以懲防體系建設(shè)為主線,整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的新局面。
2、明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。年初,局黨委召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,專門與各直屬單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū),明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任要求,各單位層層抓好責(zé)任落實(shí),形成了領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作氛圍。局紀(jì)委根據(jù)黨委的工作布置,及時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施,制定了《蘇州市水利(水務(wù))局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核表》,將考核內(nèi)容細(xì)化為認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、深入開(kāi)展黨員干部反腐倡廉教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、加強(qiáng)黨風(fēng)監(jiān)督機(jī)制、深入推行政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)制度建設(shè)、認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪、認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制報(bào)告制度等8大類23項(xiàng),同時(shí),研究了《蘇州市水利(水務(wù))局懲防體系建設(shè)評(píng)估管理辦 法》草案,明確各處室和各直屬單位根據(jù)自身的職能、職責(zé)做好懲防體系建設(shè)工作,要求直屬黨組織黨員人數(shù)較多的總支、支部配備紀(jì)檢委員,具體分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,確保懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)。
3、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。今年以來(lái),根據(jù)上級(jí)黨委、紀(jì)委的工作要求,充分認(rèn)識(shí)建立懲防體系建設(shè)工作的重要性和必要性,全面加強(qiáng)反腐倡廉工作。年初,結(jié)合貫徹落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展對(duì)“強(qiáng)服務(wù)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”主題活動(dòng)實(shí)行考核評(píng)估的辦法》及其配套意見(jiàn)的通知精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),加大服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的力度,我局專門制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委、市政府〈關(guān)于開(kāi)展對(duì)“強(qiáng)服務(wù)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”主題活動(dòng)實(shí)行考核評(píng)估的辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入考核內(nèi)容。年中,為了認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求專項(xiàng)工作的通知》精神,成立了落實(shí)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約十項(xiàng)要求專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的監(jiān)督檢查,發(fā)揮艱苦奮斗精神,反對(duì)破張浪費(fèi),不斷壓縮開(kāi)支,節(jié)約資金,確保完成市委、市政府提出的節(jié)支任務(wù)。年尾,根據(jù)全國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一布置,又專門成立了蘇州市水利(水務(wù))局治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《蘇州市水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》,明確了治理建設(shè)程 序、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、項(xiàng)目安全、信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)等5個(gè)方面的任務(wù),并將其細(xì)化成20個(gè)具體工作小點(diǎn),準(zhǔn)備用2年左右的時(shí)間著力解決在水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,不斷規(guī)范水利建設(shè)市場(chǎng)行為和行政行為,建立規(guī)范有序的水利工程建設(shè)市場(chǎng)體系。常年,我們以市紀(jì)委監(jiān)察局規(guī)定的“禁酒令”和有關(guān)規(guī)定,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。
二、建立健全防控機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)
1、加強(qiáng)教育,提高自律意識(shí)。一是廉政教育不放松。今年以來(lái),以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,在黨員干部中開(kāi)展了“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立正確的政績(jī)觀、利益觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。組織黨員干部學(xué)習(xí)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等黨紀(jì)條規(guī)文件以及水行政法律法規(guī),縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還認(rèn)真學(xué)習(xí)《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》。局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記陳國(guó)清同志對(duì)機(jī)關(guān)全體干部職工以及直屬單位的黨員干部作了生動(dòng)的“加強(qiáng)廉政教育,筑牢拒腐防線”的專題講座,分析國(guó)內(nèi)外反腐敗形勢(shì),剖析典型案例,著重分析了腐敗滋生的條件和給個(gè)人、給家庭、給社會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重影響,從而使全體干部職工堅(jiān)持“廉潔奉公、勤 儉自律、知足常樂(lè)”,做到自警、自省、自律,清清白白當(dāng)官,干干凈凈做事,嚴(yán)格防止出現(xiàn)濫用職權(quán)、牟取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的事情發(fā)生,在水利系統(tǒng)形成黨風(fēng)正、政風(fēng)清、行風(fēng)好的良好局面。二是理想教育不動(dòng)搖。今年以來(lái),我局繼續(xù)舉辦了科以上干部封閉式廉政教育培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市紀(jì)委、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)作了生動(dòng)的講座,專門組織67名科級(jí)以上干部到常州參觀竹簀監(jiān)獄,3名經(jīng)濟(jì)型罪犯現(xiàn)身說(shuō)法,前車之鑒給我們敲響警鐘。6月30日,在慶祝建黨88周年之際,局黨委召開(kāi)七一表彰大會(huì),觀看了《永不凋零的巴山紅葉—記四川省南江縣原縣委常委、紀(jì)委書(shū)記王瑛》的錄像片,以王瑛同志為榜樣,為民分憂解難,嚴(yán)格廉潔從政,使大家深受教育和啟發(fā)。還運(yùn)用市紀(jì)委編發(fā)的《案例剖析》、《違法亂紀(jì)人員悔過(guò)書(shū)》等材料加強(qiáng)理想信念教育,做到政治上是非分明、經(jīng)濟(jì)上公私分明、工作上賞罰分明。三是傳統(tǒng)教育不間斷。開(kāi)展了西柏坡、沙家浜紅色之旅活動(dòng),牢記“兩個(gè)務(wù)必”,加強(qiáng)廣大黨員干部的愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。黨委組織黨員開(kāi)展了“四五”清明掃墓活動(dòng),瞻仰革命先烈,緬懷先烈偉績(jī),深受教育。對(duì)新任科級(jí)干部進(jìn)行廉政談話教育,從政治學(xué)習(xí)、道德修養(yǎng)、廉潔自律、班子團(tuán)結(jié)等方面提出針對(duì)性要求,有利于年輕干部健康成長(zhǎng)。通過(guò)形式多樣的反腐倡廉理論教育、正反典型教育和各種專題教育,營(yíng)造廉潔文化氛圍,親情助廉,友情促廉,社會(huì)倡廉,使教育具有針對(duì) 性。局紀(jì)委專門征訂下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育片和宣傳教育報(bào)刊書(shū)籍,使得學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)常化、制度化,不斷提高了廉潔從政意識(shí)。
2、完善制度,規(guī)范從政行為。一是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),廣泛傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),堅(jiān)持個(gè)人自查與群眾幫查相結(jié)合,認(rèn)真查找突出問(wèn)題,深刻分析存在問(wèn)題的主客觀方面原因。黨委主要負(fù)責(zé)人與黨委成員、黨委成員之間開(kāi)展了談心活動(dòng),溝通思想,推動(dòng)水利水務(wù)各項(xiàng)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)順利進(jìn)行。黨委召開(kāi)了專題民主生活會(huì),重點(diǎn)對(duì)照檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真對(duì)照檢查在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定要求、遵守十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的廉潔自律五條規(guī)定和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開(kāi)展。制定了《蘇州市水利局對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行戒勉談話和函詢的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作。二是認(rèn)真執(zhí)行干部人事制度規(guī)定。今年以來(lái),我局黨委高度重視年輕干部的教育、培養(yǎng)、晉升、使用力度,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),把德放在首位,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái),使選拔出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意。嚴(yán)格按照組織程序選拔 培養(yǎng)年輕干部,正確分析運(yùn)用民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果,拓寬干部選拔渠道,注重多崗位選拔鍛煉干部,優(yōu)化配備領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)女干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔,形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長(zhǎng)、性格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子凝聚力、向心力。今年年初對(duì)4個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流、選拔、輪崗,下半年又配備了4位副職干部,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)定,積極做好縣處級(jí)后備干部調(diào)整工作,扎實(shí)抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)。三是規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明制度。組織制訂了《水行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》及行政處罰登記制度、回避制度、時(shí)限制度、說(shuō)明理由制度、聽(tīng)證制度、職權(quán)分離制度等保障制度,旨在從源頭上解決濫用、亂用行政處罰自由裁量權(quán)問(wèn)題,使水行政執(zhí)法行為充分體現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)原則和公平、公正原則。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,按照“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、熱情周到、盡責(zé)服務(wù)”的要求,真心實(shí)意地做好對(duì)企業(yè)的幫扶和服務(wù),努力把為群眾謀利益和為企業(yè)解困難結(jié)合起來(lái),重實(shí)干、不空談,重服務(wù)、不推諉,主動(dòng)為基層著想,積極為群眾辦事,不斷改善工作態(tài)度、增強(qiáng)工作效率、提高工作質(zhì)量、嚴(yán)格工作紀(jì)律,多辦、辦好順民意、解民憂、增民利的實(shí)事。不斷改進(jìn)和優(yōu)化審批流程,量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化辦事程序,進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批信息公開(kāi)制度,推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上征收等現(xiàn)代化的行政服務(wù)功能。
3、強(qiáng)化排查,建立防控機(jī)制。一是著力查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。系統(tǒng)內(nèi)做到上下聯(lián)動(dòng),機(jī)關(guān)與直屬單位互動(dòng),立足人人參與排查,人人提高防范意識(shí),人人制定防控措施,個(gè)人查與處室間互查相結(jié)合,分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)與張榜公示相結(jié)合,認(rèn)真開(kāi)展排查與防控,確保排查到位,機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位從權(quán)力職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等6個(gè)方面共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)228個(gè),其中重點(diǎn)處室、重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15個(gè),收集廉潔從政格言76條。對(duì)查出的個(gè)人和部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)分析,對(duì)照個(gè)人、處室崗位職責(zé),認(rèn)真制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施306條,主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)并接受監(jiān)督。二是著力查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要問(wèn)題。黨委和直屬黨組織結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析存在問(wèn)題的主客觀方面原因,制定出臺(tái)了《蘇州市水利局重大行政決策程序規(guī)定》,大力推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè),制定了《蘇州市水利局2009懲防體系建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)和勤政廉政之風(fēng),堅(jiān)決防止鋪張浪費(fèi)、侵犯群眾利益的風(fēng)氣和行為發(fā)生。三是著力查找水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題。根據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作要求,從今年10月下旬起,對(duì)2008年以來(lái)政府投資水利項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目進(jìn)行檢查,找出存在的突出問(wèn)題,分析原因,提出治理對(duì)策,逐一制定和完善整改措施,確保政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全和廉潔,具體工作包括5個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為;
(二)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和物資采購(gòu)行為;
(三)加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量的管理;
(四)強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,防范重特大生產(chǎn)安全事故;
(五)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)。我局先后召開(kāi)4次會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)文件、排查項(xiàng)目、研究措施、細(xì)化類別。目前,專項(xiàng)治理工作進(jìn)展順利。
三、加強(qiáng)涉水事務(wù)監(jiān)督,務(wù)求懲防體系一著不讓
1、加強(qiáng)民生水利水務(wù)工程的監(jiān)督。今年我市水利建設(shè)項(xiàng)目較多,投資也比較大,如何既保證工程質(zhì)量,又保證資金安全和干部安全,是一個(gè)重大考驗(yàn)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊圍繞民生水利,把加強(qiáng)水利水務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)、水資源保護(hù)、排污口設(shè)置、行政許可等方面的監(jiān)督作為重點(diǎn),提前介入,跟蹤稽察,全程監(jiān)督。對(duì)前期工作、資金落實(shí)、計(jì)劃安排、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量保障體系、安全生產(chǎn)、資金管理、竣工驗(yàn)收等全方位、全過(guò)程的執(zhí)法監(jiān)察、監(jiān)督檢查和工程稽察,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位,實(shí)行重點(diǎn)水利工程建設(shè)廉政責(zé)任制,保障各項(xiàng)民生水利工作順利推進(jìn)。
2、加強(qiáng)體制機(jī)制和制度建設(shè)的監(jiān)督。針對(duì)水利工程建 設(shè)與管理,我們出臺(tái)了《水利工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理暫行規(guī)定》、《水利水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)程》、《水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《蘇州市水利建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法(試行)》等,為確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全提供了一個(gè)較全面的制度保障。在實(shí)際工作中,我局黨委始終把規(guī)范水利工程建設(shè)與管理,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。一方面,所有水利工程建設(shè)項(xiàng)目都按規(guī)定落實(shí)招投標(biāo)制度,在招投標(biāo)過(guò)程中向市檢察院進(jìn)行資格預(yù)審,在開(kāi)標(biāo)過(guò)程中邀請(qǐng)市紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局(采購(gòu)辦)等部門進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督。局招投標(biāo)辦公室嚴(yán)格履行職能,將招投標(biāo)工作與工程建設(shè)管理相分離,實(shí)行背靠背管理,資金撥付嚴(yán)格按撥付工作規(guī)程由財(cái)務(wù)條線單獨(dú)實(shí)施。另一方面,實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表制度,專門派駐人員,檢查督促工程質(zhì)量、工程進(jìn)度,隨時(shí)隨地對(duì)施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查監(jiān)督包括業(yè)主代表在內(nèi)的工程各參建方是否有效履行職責(zé)和承諾,建立完善的工作日志,為工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督察提供保障。每?jī)蓚€(gè)月,我局均召開(kāi)一次工程例會(huì),與會(huì)成員包括工程管理、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)、監(jiān)察等,凡涉及工程建設(shè)中的重大事項(xiàng),都通過(guò)專題會(huì)議進(jìn)行集體研究決定。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。我局黨委切實(shí)加大監(jiān)管力度,堅(jiān)持把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立健全全方位的監(jiān)督體系,確保黨風(fēng)廉政建設(shè) 落到實(shí)處、取得實(shí)效。在行政執(zhí)法中,繼續(xù)貫徹省水利廳“三項(xiàng)承諾”“六條禁令”,積極開(kāi)展“陽(yáng)光行政、文明執(zhí)法”活動(dòng),不斷規(guī)范行政行為,提升執(zhí)法水平。今年我們面向社會(huì)重新聘請(qǐng)了15位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員參觀檢查供水、排水、引水、河道管理等工作情況,聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)水利水務(wù)系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議,提高了水利水務(wù)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。在政務(wù)公開(kāi)中,在《中國(guó)蘇州》政府門戶網(wǎng)站上公布部門職責(zé)、服務(wù)承諾、舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱及相關(guān)法規(guī)條例等信息,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。在信訪工作中,始終把群眾利益放在首位,高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,熱情接待來(lái)信來(lái)訪,對(duì)每封來(lái)信認(rèn)真調(diào)查,及時(shí)處理,特別是在重大節(jié)日、會(huì)議及活動(dòng)中,加大了對(duì)信訪工作處辦力度,以維護(hù)穩(wěn)定為大局,積極主動(dòng)地做好信訪工作,全系統(tǒng)未出現(xiàn)群訪和越級(jí)上訪事件,維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確?!钡哪繕?biāo)。今年共收辦《書(shū)記信箱》1封、《市長(zhǎng)信箱》20封、省廳轉(zhuǎn)辦的3封、《局長(zhǎng)信箱》27封、“蘇州水網(wǎng)”公眾監(jiān)督65封、人民來(lái)信32封、接待來(lái)訪7批11人次,全部按時(shí)辦結(jié),辦結(jié)率達(dá)100%。到11月25日,便民服務(wù)中心共收到接辦件4875件,其中涉及排水781件、供水3612件、河道421件、節(jié)水36件,還有15件由局轉(zhuǎn)相關(guān)處室辦理,全部辦結(jié)。同時(shí),積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng),先后到雙結(jié)對(duì)的金閶區(qū)清塘社區(qū)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)太倉(cāng)市瀏河鎮(zhèn)開(kāi)展送溫暖活動(dòng),得到了當(dāng) 地群眾的好評(píng)。
第三篇:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年我們工業(yè)園區(qū)在縣委、縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了較為明顯的成效。下面,我就一年來(lái)工業(yè)園區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
一是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員,具體工作由黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室抓落實(shí),形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的良好格局,為切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了組織保證。
二是抓好責(zé)任分解。工業(yè)園區(qū)始終把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制擺上重要議事日程,專門召開(kāi)會(huì)議,研究、布署、分解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,始終做到有計(jì)劃、有部署、有自查、有總結(jié)。同時(shí),針對(duì)具體的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,專門落實(shí)了具體主管人、參與人,做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)能夠帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和單位規(guī)章制度。在工作接待、開(kāi)支等方面能嚴(yán)格執(zhí)行政策,從不違反相關(guān)規(guī)定。凡要求干部職工做到的,領(lǐng)導(dǎo)成員首先做到;凡要求干部職工不能做的,領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不做。
四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)縣紀(jì)委貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,明確責(zé)任主題、責(zé)任目標(biāo)、考核制度和追究辦法。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,充分發(fā)揮一把手的關(guān)鍵作用,保證各項(xiàng)工作的有效開(kāi)展。
五是注重源頭防范,堅(jiān)決堵塞漏洞。一年來(lái),工業(yè)園區(qū)做到同部署、同落實(shí)、同檢查,從源頭上堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞,主要采取了以下措施:一是實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,但凡重大事情全部交由領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究決定,防止個(gè)人說(shuō)了算。同時(shí),將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗納入民主生活會(huì)的重要議題,進(jìn)行對(duì)照檢查,在民主生活會(huì)上進(jìn)行專題匯報(bào),落實(shí)整改措施。二是定期自查自糾。結(jié)合民主生活會(huì),認(rèn)真定期自查自糾領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。
六是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。從嚴(yán)要求、管理全體干部職工,努力克服庸、懶、散、奢等現(xiàn)象。加強(qiáng)公用車輛的管理,嚴(yán)禁用公車辦私事。嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁用公款大吃大喝。
二、存在主要問(wèn)題
1、政治理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。由于工業(yè)園區(qū)業(yè)務(wù)繁忙,加上人手少,任務(wù)重,平時(shí)忙于工作,在政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)方面堅(jiān)持得不好。
2、工作制度抓得不夠到位。對(duì)干部職工開(kāi)展作風(fēng)整頓和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的教育有待加強(qiáng),有關(guān)規(guī)章制度的檢查、督促、落實(shí)抓得不夠細(xì)致。
3、公開(kāi)工作深度有待延伸。公開(kāi)工作雖然建立了一些相關(guān)的制度,但由于相關(guān)制度不太健全,使得公開(kāi)的深度和廣度還顯得不足。
三、下步工作打算
總之,今年來(lái),工業(yè)園區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔自律等方面雖然做了一些工作,也取得了一些成效,但對(duì)照上級(jí)的要求還有差距,今后主要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。繼續(xù)在黨員干部中開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的黨紀(jì)教育,繼續(xù)開(kāi)展黨課教育、警示教育,全面拓寬教育領(lǐng)域,使黨員干部時(shí)刻保持清醒頭腦,提高自律意識(shí)。
2、強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格制度和紀(jì)律約束,加大對(duì)黨員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,加大廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度的監(jiān)督力度,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育管理。
3、強(qiáng)化大局意識(shí)。增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),完善考評(píng)制度,落實(shí)責(zé)任追究制度,嚴(yán)格把好責(zé)任人自查自評(píng)材料,按照量化考核標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng),對(duì)不落實(shí)或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的,嚴(yán)格追究紀(jì)律責(zé)任。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告
領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)告
張家界市國(guó)土資源局武陵源分局領(lǐng)導(dǎo)班子
(2015年11月30日)
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委的指導(dǎo)下,我局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)以及中、省、市區(qū)全會(huì)精神,深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了機(jī)關(guān)效能,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢工作取得較好成效,為促進(jìn)我區(qū)國(guó)土資源事業(yè)的發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保障。現(xiàn)將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況
彭國(guó)周,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)分局全面工作,主持局黨組工作。
劉聲貴,黨組成員、副局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)人事教育、機(jī)關(guān)黨建、土地交易、土地儲(chǔ)備、土地規(guī)劃、耕地保護(hù)、農(nóng)村土地綜合整治工作;分管土地儲(chǔ)備中心、地產(chǎn)股、規(guī)劃耕保股。
周亞波,副局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)建設(shè)用地報(bào)批、征地拆遷、城市建設(shè)、地產(chǎn)交易服務(wù)、測(cè)繪管理;分管建設(shè)用地股、地產(chǎn)服務(wù)中心、測(cè)繪隊(duì)。
謝
毅,黨組成員、副局長(zhǎng)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤綜合管理、社會(huì)管理綜合治理、政務(wù)公開(kāi)、檔案管理、地籍管理、信息化建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)公園建設(shè)工作;分管辦公室、地環(huán)股、地政地籍股、信息中心。
張鳳俐,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)管理和城鄉(xiāng)互助共建工作;分管紀(jì)檢監(jiān)察室、財(cái)審股。
秦
儉,黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)察、法規(guī)宣傳、國(guó)土資源所建設(shè)與管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)工作;分管執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、國(guó)土資源所、法規(guī)股、機(jī)關(guān)工會(huì)。
二、黨組落實(shí)主體責(zé)任情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體是關(guān)鍵。黨組始終把落實(shí)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)牢牢抓住不放,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),當(dāng)好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者。定期不定期對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究部署,印發(fā)了2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn),明確責(zé)任分工,強(qiáng)化保障措施,建立健全責(zé)任體系,落實(shí)主體責(zé)任的考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,層層簽訂責(zé)任書(shū),切實(shí)加強(qiáng)督辦督查和責(zé)任追究。通過(guò)中心組學(xué)習(xí),組織觀看反腐警示教育片等專題活動(dòng),多渠道多形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育。黨組書(shū)記作為第一責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到靠前指揮,具體主抓,帶頭堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依法履行職責(zé)。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),加強(qiáng)日常工作監(jiān)督和工作指導(dǎo)。局班子適時(shí)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè),努力形成全局齊抓共管的工作格局,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開(kāi)展。
(二)認(rèn)真落實(shí)選人用人責(zé)任。為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)工作需要,經(jīng)局黨組充分醞釀研究,對(duì)分局辦公室、財(cái)務(wù)、規(guī)劃、耕保等股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流,為加強(qiáng)干部選拔的透明度,對(duì)新任職的同志實(shí)行任前公示,同時(shí)對(duì)調(diào)整崗位的8位同志由局紀(jì)檢組進(jìn)行了任前談話。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高自律意識(shí)。我局堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育與廉政文化建設(shè)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)等活動(dòng)緊密結(jié)合,按照懲防并舉、注重預(yù)防的原則,以多種形式開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),強(qiáng)化黨員干部廉潔從政意識(shí)和自律意識(shí)。一是認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論、法規(guī),組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會(huì)、中紀(jì)委、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議和省、市、區(qū)相關(guān)工作會(huì)議精神。二是開(kāi)展廉政談話活動(dòng)。局班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行一次廉政談話,以關(guān)心愛(ài)護(hù)干部職工在執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和改進(jìn)作風(fēng)方面的有關(guān)情況為重點(diǎn),了解其思想狀況、工作作風(fēng),幫助改進(jìn)提高,鼓勵(lì)其積極進(jìn)步;三是把反腐倡廉宣傳教育與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐等主題教育緊密結(jié)合,開(kāi)展既提高了專題教育活動(dòng)效果,又增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的廉潔自律意識(shí)。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升行政效能。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和中紀(jì)委“六項(xiàng)禁令”的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車、公務(wù)接待規(guī)定,按照機(jī)關(guān)車輛管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車派車制度,實(shí)行定點(diǎn)維修。來(lái)客接待嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,由局辦公室統(tǒng)一安排,做到對(duì)口接待,陪同人數(shù)從簡(jiǎn),從制度上為反腐倡廉打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按規(guī)定編制了我局2015部門預(yù)算和各國(guó)土資源所預(yù)算,相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)在去年的基礎(chǔ)上都有了壓縮,所有的財(cái)務(wù)支出都由局紀(jì)檢組簽署意見(jiàn),嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行全程監(jiān)督,有效地規(guī)范了報(bào)帳程序。2015年本局三公經(jīng)費(fèi)支出相比去年同期都有所下降,公費(fèi)出國(guó)費(fèi)用6.5萬(wàn)元,同比去年下降28%;公務(wù)用車費(fèi)用10.3801萬(wàn)元,同比去年下降5.4%;公務(wù)接待費(fèi)用5.9683萬(wàn)元,同比去年下降58%。
(五)強(qiáng)化整章建制,以制度管人管事。為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),今年以來(lái),我局進(jìn)一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度、會(huì)議制度、監(jiān)督檢查制度、報(bào)告制度和目標(biāo)責(zé)任制等,同時(shí)推行權(quán)力清單制度,對(duì)土地預(yù)審、土地征收、土地出讓、登記發(fā)證等程序進(jìn)行了減化修訂完善,并在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公示,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,權(quán)力運(yùn)行機(jī)制得到了有效規(guī)范。
(六)堅(jiān)決懲治腐敗,始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。認(rèn)真開(kāi)展征地拆遷領(lǐng)域損害群眾利益專項(xiàng)整治、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治、黨政機(jī)關(guān)辦公用房、“紅包禮金”、非法集資、“小金庫(kù)”的專項(xiàng)清理工作,深入開(kāi)展自查自糾和違法違紀(jì)線索排查,無(wú)違法違紀(jì)行為。
(七)黨組主要負(fù)責(zé)同志管好班子,帶好隊(duì)伍,管好自己,當(dāng)好廉潔從政的表率。局黨組主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)親自督辦,班子成員及單位內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題,追究其責(zé)任;對(duì)班子成員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等進(jìn)行講評(píng);帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持組織生活會(huì);同班子成員開(kāi)展談心談話活動(dòng),交流學(xué)習(xí)、思想、工作情況,掌握其思想動(dòng)態(tài),針對(duì)班子成員存在的傾向性、苗頭性問(wèn)題,及時(shí)提醒幫助。
三、紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況
(一)對(duì)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告制度,要求局屬各單位,每年向局黨組報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告。二是落實(shí)任前談話制度,強(qiáng)化紀(jì)檢組監(jiān)察室的監(jiān)督職能。對(duì)上半年調(diào)整崗位的8位同志進(jìn)行了任前談話。三是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。我局按照“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制約監(jiān)督新模式,形成相互制約、相互監(jiān)督的權(quán)力制衡新機(jī)制;健全完善并落實(shí)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位人員輪崗交流制度。四是督促建立并落實(shí)了國(guó)土資源違法案件查處會(huì)審制度。
(二)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常性督促檢查,開(kāi)展了20余次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)不定期督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行戒免談話,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一年來(lái),全局無(wú)一人因作風(fēng)問(wèn)題受到上級(jí)黨紀(jì)政紀(jì)處分。
(三)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督。一是重點(diǎn)監(jiān)督了領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶的情況。我局干部職工嚴(yán)格執(zhí)行我區(qū)干部職工婚喪喜慶事宜的有關(guān)規(guī)定,年內(nèi),沒(méi)有發(fā)生任何違反規(guī)定大操大辦婚喪喜慶事宜的人和事。二是重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該向區(qū)紀(jì)委報(bào)告的有關(guān)事宜。我局領(lǐng)導(dǎo)干部按照規(guī)定,及時(shí)向區(qū)紀(jì)委報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化查辦案件責(zé)任。局紀(jì)檢組按上級(jí)的要求,牽頭組織開(kāi)展了土地出讓、土地整治項(xiàng)目招投標(biāo)等專項(xiàng)清理工作,認(rèn)真摸排問(wèn)題線索,深入開(kāi)展自查自糾,通過(guò)清理,未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)行為。
四、存在的問(wèn)題及整改措施
(一)存在的問(wèn)題:
一是責(zé)任意識(shí)尚需進(jìn)一步增強(qiáng)。由于單位人少事多,業(yè)務(wù)工作量大任務(wù)重,相對(duì)于業(yè)務(wù)工作,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面注意力不夠,投入的精力較少,認(rèn)為有紀(jì)檢組和監(jiān)察室具體抓,有些工作停留在開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話和簽個(gè)責(zé)任狀,直接過(guò)問(wèn)少,具體研究少,指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠,主體責(zé)任和第一責(zé)任人的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是工作創(chuàng)新不夠。主要表現(xiàn)在對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域如何抓好黨風(fēng)廉政調(diào)查研究不夠,在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求時(shí)形式單一,方法不多,創(chuàng)新不夠,沒(méi)有找到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)工作的最佳結(jié)合點(diǎn),抓廉政,促發(fā)展的效果還有大的提升空間。
三是責(zé)任追究欠嚴(yán)。雖然建立了責(zé)任追究制度,但問(wèn)責(zé)追究剛性不足,說(shuō)服教育,通報(bào)批評(píng)的多,真正處分追究紀(jì)律責(zé)任的少,問(wèn)責(zé)欠嚴(yán)厲,黨風(fēng)廉政建設(shè)考核結(jié)果運(yùn)用欠規(guī)范。
(二)整改措施:一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。完善主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任相關(guān)工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,充分發(fā)揮表率作用。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)學(xué)習(xí),結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展調(diào)研,找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)工作的最佳結(jié)合點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作作方法,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是加強(qiáng)責(zé)任追究,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。做到執(zhí)行制度上人人平等,該追責(zé)的要堅(jiān)決追責(zé),形成強(qiáng)大震懾。
第五篇:鎮(zhèn)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報(bào)告
今年以來(lái),我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)踐中,堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持參與的工作體制,積極探索,勇于創(chuàng)新,開(kāi)展廉政教育,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè);突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任分解;拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化評(píng)議考核;建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),確保了社會(huì)和諧、穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,增添了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)全面啟動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們的主要做法有以下幾點(diǎn):
一、開(kāi)展廉政教育,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)直接關(guān)系到各項(xiàng)工作的開(kāi)展。為了全面增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的思想意識(shí),提高他們拒腐防變的能力,我們從三個(gè)方面入手。
一是結(jié)合“評(píng)星進(jìn)級(jí)”活動(dòng),大力開(kāi)展“百名黨員干部下基層”活動(dòng)。按照縣委、縣政府安排,從三月份開(kāi)始,我們與縣包鎮(zhèn)指導(dǎo)組一起,組織了50名黨員干部分赴14個(gè)行政村,通過(guò)由鎮(zhèn)到村、村到黨小組、黨小組到黨員、黨員到千家萬(wàn)戶的這條線,大力宣傳中央、省、市、縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作精神和支農(nóng)、惠農(nóng)政策,使廣大農(nóng)村黨員干部群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
二是擴(kuò)展教育平臺(tái),開(kāi)展正反典型教育。我們把《黨章》、《先進(jìn)性教育》、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容也全部納入到廉政教育中,通過(guò)舉辦村黨支部書(shū)記、村委主任培訓(xùn)班,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”及組織觀看“正反典型”警示片的方法,對(duì)黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn),推進(jìn)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī),強(qiáng)化黨員干部清正廉潔、求真務(wù)實(shí)、勤政為民的意識(shí)。
三是用廉政文化推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。我們一方面以大田窩村支部書(shū)記葛翠梅同志抓廉政文化建設(shè)為典型,讓她介紹經(jīng)驗(yàn),交流做法,進(jìn)行典型引路;另一方面,以各村黨支部為核心,不斷加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè),不斷拓寬農(nóng)村廉政文化建設(shè)領(lǐng)域,營(yíng)造全鎮(zhèn)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚,使廉政文化教育作為黨風(fēng)廉政教育的一個(gè)暫新載體。
通過(guò)多種形式的教育培訓(xùn),黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)得到了提高,拒腐防變的能力得到了加強(qiáng),從而夯實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任分解
明確責(zé)任是各項(xiàng)工作的保證。責(zé)任不明確,干部就沒(méi)有動(dòng)力,工作就沒(méi)有效果。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,環(huán)節(jié)多,難點(diǎn)多,重點(diǎn)多。我們將這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)量化、硬化、細(xì)化,制定詳細(xì)的工作責(zé)任制,通過(guò)責(zé)任分解落實(shí)到人頭,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究部署,制定了《全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行黨政班子成員包村負(fù)責(zé)制,黨委書(shū)記是全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的第一責(zé)任人,農(nóng)村支部書(shū)記是各村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作第一責(zé)任人,黨政班子成員是所包村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的直接責(zé)任人。我們按照村黨支部和村委會(huì)班子成員分工,將村集體財(cái)力、當(dāng)年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等工作分解落實(shí)到人頭,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考核范疇,同經(jīng)濟(jì)工作同考核、同驗(yàn)收。
二是強(qiáng)化責(zé)任考核。根據(jù)縣委制定的《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)村考核標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我們將14個(gè)行政村劃分為示范村、城郊村、周邊村三個(gè)類型,按“嚴(yán)格考核評(píng)比,三年力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)”的辦法,逐年實(shí)施完成。XX年年完成東關(guān)、西關(guān)、大田窩、上東村四個(gè)村進(jìn)級(jí)達(dá)標(biāo);2010年完成橋南、祖師廟、蘭村、蘭古莊、林雨五個(gè)村進(jìn)級(jí)達(dá)標(biāo);2010年完成小府、學(xué)背后、山陽(yáng)、謝悉、馬家河五個(gè)村進(jìn)級(jí)達(dá)標(biāo)。今年的主要工作就是重點(diǎn)抓好市定示范村西關(guān),縣定示范村大田窩村、上東村,鎮(zhèn)定示范村東關(guān)村的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。
三是強(qiáng)化責(zé)任成效。為了確保責(zé)任落實(shí)取得成效,我們實(shí)行了《黨政班子成員定期下訪制度》、《村兩委主干公務(wù)接待包干制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度》,使全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部的作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變,工作落實(shí)取得了明顯成效,解決了一系列多年沒(méi)有解決的難題。如西關(guān)村結(jié)子溝巷道硬化工程三年來(lái)欠拖不決,包村領(lǐng)導(dǎo)張勤升在定期下訪工作中了解到這一問(wèn)題,經(jīng)調(diào)查了解,該路不能修通的主要原因是結(jié)子溝群眾怕西關(guān)村干部在修路中間有貪占行為,今年三月份,他督促西關(guān)村對(duì)結(jié)子溝路面硬化進(jìn)行了“一事一議,籌資籌勞”,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、公開(kāi)預(yù)算、公開(kāi)修路資金來(lái)源,實(shí)行村民代表監(jiān)督和村干部跟班監(jiān)督,得到群眾的支持和擁護(hù),使這條路很快開(kāi)工硬化,目前,一條長(zhǎng)1.2公里,寬3.5米,投資40萬(wàn)元的高標(biāo)準(zhǔn)水泥路已投入使用。
三、暢通監(jiān)督渠道,強(qiáng)化考核懲處
權(quán)力失去監(jiān)督,就必然會(huì)產(chǎn)生腐敗。監(jiān)督是黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,真正使人民群眾廣泛參與監(jiān)督管理,才能標(biāo)本兼治,形成監(jiān)督制約機(jī)制??己嗽u(píng)議、案件查處是監(jiān)督制約機(jī)制的重要組成部分。通過(guò)考核評(píng)議、案件查處,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘常鳴,不敢懈怠。
一是暢通鎮(zhèn)黨委監(jiān)督渠道。強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督,即鎮(zhèn)對(duì)村黨支部和村委會(huì)的監(jiān)督。實(shí)行村賬鎮(zhèn)管制度,加強(qiáng)對(duì)村集體資金管理,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和線索及時(shí)研究,組織力量認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理,在處理重大疑難案件上,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,進(jìn)一步完善了三級(jí)民主評(píng)議農(nóng)村兩委干部制度,加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)管,全面、客觀、公正地掌握他們的工作實(shí)績(jī),認(rèn)真組織民主測(cè)評(píng),嚴(yán)格結(jié)果運(yùn)用。在去年的打擊非法土煉油工作中,蘭村村委主任蘭喜中、蘭古莊村村委主任馮創(chuàng)章同志工作不積極、不主動(dòng),監(jiān)督不到位,執(zhí)行政策不力,導(dǎo)致非法土煉油出現(xiàn)反彈,鎮(zhèn)黨委組織力量進(jìn)行了認(rèn)真查處,最后給予二人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。通過(guò)案件查處,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村兩委主干起到了警示教育作用。今年6月份,根據(jù)縣委、縣紀(jì)委安排,鎮(zhèn)黨委對(duì)貫徹落實(shí)中紀(jì)委“八條禁令”工作進(jìn)行了精心組織,全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《規(guī)定》內(nèi)容,并對(duì)照《規(guī)定》認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾,寫(xiě)出了自我承諾。
二是暢通農(nóng)村黨員干部監(jiān)督渠道。強(qiáng)化村黨支部對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督,切實(shí)保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位,強(qiáng)化村黨支部和村委會(huì)成員之間的相互監(jiān)督,實(shí)行在村黨支部和村委會(huì)民主協(xié)商的基礎(chǔ)上,對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。認(rèn)真組織召開(kāi)民主生活會(huì),促進(jìn)村黨支部自身建設(shè),提高黨支部戰(zhàn)斗力;嚴(yán)格開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng),通過(guò)對(duì)黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評(píng)議,以及村支部的考核,對(duì)每個(gè)黨員在工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評(píng)價(jià),并通過(guò)組織措施,達(dá)到激勵(lì)黨員、純潔組織、整頓隊(duì)伍的目的。
三是暢通基層農(nóng)民群眾監(jiān)督渠道。全面推行村務(wù)公開(kāi)制度,進(jìn)一步健全村民主理財(cái)制度,完善民主理財(cái)小組的職責(zé)和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督;進(jìn)一步健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度,完善村民自治章程和村規(guī)民約,加強(qiáng)村民對(duì)農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督。蘭村自XX年以來(lái),建立并完善了村民理財(cái)制度,村民理財(cái)小組成員由村民代表推舉產(chǎn)生,村委會(huì)500元以上開(kāi)支都要由村民理財(cái)小組進(jìn)行審核,然后村委會(huì)主任簽字后才能過(guò)帳開(kāi)支。近年來(lái),經(jīng)村民理財(cái)小組審核,拒付不合理開(kāi)支8筆2.3萬(wàn)元。
四、建立長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化制度建設(shè)
有效的制度是一切工作的保證。尤其在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,完善健全的制度更為重要。為了使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,我們結(jié)合鎮(zhèn)村的實(shí)際,建立健全一套行之有效的規(guī)章制度。先后出臺(tái)了《吉昌鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨政班子成員定期下訪》和《農(nóng)村兩委主干公務(wù)消費(fèi)包干制》等制度,做到了遇事有說(shuō)法,辦事有章法,使全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)范、有序推進(jìn)。
一是實(shí)行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制。規(guī)定農(nóng)村基層黨組織對(duì)村黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組織主要負(fù)責(zé)人為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總的責(zé)任;班子成員對(duì)所聯(lián)系的黨員干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律負(fù)直接責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委每年對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行考核。對(duì)監(jiān)督和考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,涉及成員要提出書(shū)面整改措施,并進(jìn)行限期改正,問(wèn)題嚴(yán)重的記入廉政檔案,對(duì)不履行或都者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的,按誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則追究責(zé)任。
二是建立完善農(nóng)村基層干部權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督制度。建立《廉政談話》、《誡免談話》制度和《村干部勤廉雙述評(píng)議制度》,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村干部的教育和監(jiān)督;完善民主決策制度,出臺(tái)了《村民主決策制度》、《村兩委議事規(guī)劃》、《村重大事項(xiàng)一事一議制度》、《村務(wù)公開(kāi)》制度,強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,確保重大決策、重大事項(xiàng)和大額資金使用由班子集體討論后決定,村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定,防止由一把手個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。在村集體土地承包、征地安置補(bǔ)償、糧食直補(bǔ)、新農(nóng)村建設(shè)等與群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng),充分尊重群眾意見(jiàn),讓群眾有知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán),保證群眾依法行使監(jiān)督權(quán)。
三是建立完善對(duì)集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度。出臺(tái)了《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度》,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益;出臺(tái)《公務(wù)接待制度》,取消村組招待費(fèi),實(shí)現(xiàn)村級(jí)零接待,凡涉及村組公務(wù)接待、招待支出,鎮(zhèn)經(jīng)管站一律不予報(bào)銷;出臺(tái)《民主理財(cái)制度》,村委重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)民主管理與監(jiān)督,實(shí)行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)。
四是建立完善基層組織制度。出臺(tái)了《民主評(píng)議黨員制度》,對(duì)每個(gè)黨員在工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評(píng)價(jià);出臺(tái)了《基層黨組織生活會(huì)制度》、《黨員民主生活會(huì)制度》,積極促進(jìn)全體黨員互相交流思想,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)工作,促進(jìn)黨支部自身建設(shè),提高黨支部戰(zhàn)斗力和體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。