XX鎮(zhèn)開展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案

目前，我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩蝿輫?yán)峻，依然存在無證經(jīng)營、經(jīng)營不規(guī)范、“黑氣源”、“黑氣站”等安全隱患，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效遇制和防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件精神要求，堅(jiān)持明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管，突出重點(diǎn)、加快整治，標(biāo)本兼治、健全機(jī)制的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，以解決我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患和突出問題為切入點(diǎn)，集中時(shí)間、集中力量，強(qiáng)化各部門安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊影響燃?xì)獍踩姆欠ㄟ`法違規(guī)行為，狠抓以燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩[患排查治理，推動(dòng)全鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)安全生產(chǎn)，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

全面排查本鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)場所、設(shè)施，整治供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼施、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為，強(qiáng)化液化石油氣氣瓶全過程監(jiān)管；全面排查居民用戶、工商用戶安全用氣隱患；扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作，扎實(shí)整改，努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭壓降燃?xì)獍踩褂檬鹿士偭?，有效防范餐飲場所、居民用戶燃?xì)獗ㄊ鹿剩糁戚^大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，切實(shí)保障本鎮(zhèn)燃?xì)獍踩行蜻\(yùn)行。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長XX任組長，人大副主席XX任副組長，城鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所、XX派出所、XX交警中隊(duì)、各村（居）委會(huì)等單位為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鎮(zhèn)辦，蘇武任辦公室主任。

四、整治范圍

液化石油氣安全

1.未經(jīng)許可從事液化氣經(jīng)營活動(dòng)的；

2.非法充裝、瓶對瓶倒裝液化氣的；

3.充裝和使用螺栓聯(lián)接液化氣鋼瓶和達(dá)到報(bào)廢年限液化氣鋼瓶；

4.充裝和使用超過定期檢驗(yàn)周期未檢驗(yàn)的液化氣鋼瓶的；

5.充裝非自有產(chǎn)權(quán)液化氣鋼瓶的；

6.儲(chǔ)存液化氣鋼瓶達(dá)不到安全條件的；

7.流動(dòng)性經(jīng)營、充裝和隱蔽性的經(jīng)營、充裝的；

8作理人員、操作人員未經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)或考戰(zhàn)不合格，無證上崗，不穿工作服的；

9.無安全事故應(yīng)念預(yù)來和應(yīng)急處突預(yù)案，無搶險(xiǎn)救援物資和反恐防范器械，無定期組織演練的。

五、職責(zé)分工

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

負(fù)責(zé)制定行動(dòng)方案，組織聯(lián)合檢查；組織召開相關(guān)會(huì)議和宣傳活動(dòng)；協(xié)調(diào)各職能部門工作；負(fù)責(zé)對整治工作情況的總結(jié)。

（二）應(yīng)急辦。

對城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)行使綜合監(jiān)督管理職責(zé)，對未達(dá)到安全條件的燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)及儲(chǔ)存場所，依法督促整改。

（三）城鎮(zhèn)辦。

配合專項(xiàng)整治宣傳工作，根據(jù)《XX省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管和燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，會(huì)同有關(guān)部門依法查處燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)的違法違章行為。

（四）市場監(jiān)管所。

依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測的監(jiān)督管理，配合做好專項(xiàng)整治宣傳工作。

（五）運(yùn)管所。

負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)非法運(yùn)輸行為的查處。

（六）XX派出所。

配合相關(guān)部門對城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，及時(shí)制止行政執(zhí)法過程中發(fā)生的妨礙公務(wù)、暴力抗法的違法行為，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（七）各村（居）委會(huì)。

配合開展轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作。摸清本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營情況，做到不瞞報(bào)漏報(bào)，做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作，配合職能部門的行政執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)違法充裝行為（流動(dòng)充裝、非法倒裝等）情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

六、工作步驟

（一）自查自糾階段（2020年6月15日-2020年6月23日）。

各燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)在對經(jīng)營場所、設(shè)施自查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患，逐項(xiàng)、逐條對照核實(shí)，凡是能夠在短期內(nèi)進(jìn)行整改的務(wù)必及時(shí)整改到位。按照屬地管理原則，各村（居）委會(huì)對本轄內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)進(jìn)行一次安全排查和檢查，督促經(jīng)營站點(diǎn)對于一時(shí)難以整改的問題制訂出整改計(jì)劃，并加強(qiáng)監(jiān)控，確保隱患整改到位。

（二）聯(lián)合檢查督查階段（2020年6月24日-2020年7月10日）。

由鎮(zhèn)城鎮(zhèn)辦牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所、派出所、運(yùn)管所、各村（居）委會(huì)等部門，對全鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)進(jìn)行全面檢查和督查。對查出的問題將按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，對相關(guān)單位進(jìn)行跟蹤督辦、限期整改。

（三）整改和落實(shí)階段（2020年7月11日-2020年7月20日）。

各燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)對自查自糾和檢查督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須落實(shí)有效措施，限期整改。各相關(guān)責(zé)任部門必須加強(qiáng)督查督辦，齊抓共管，確保燃?xì)獍踩[患整改的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，確保安全隱患整改率達(dá)到100%。

（四）建立燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)保護(hù)長效機(jī)制（2020年7月20日2020年12月15日）。

各相關(guān)單位要按照有關(guān)文件要求，相應(yīng)建立燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)保護(hù)工作和隱患治理中的重大問題，推動(dòng)構(gòu)建設(shè)施保護(hù)和安全監(jiān)管的長效機(jī)制，切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村(居)委會(huì)、燃?xì)饨?jīng)營站點(diǎn)要強(qiáng)化紅線意識和底線思維，深刻認(rèn)識打好以城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，細(xì)化隱患整治和“打非治違”工作目標(biāo)和計(jì)劃措施，切實(shí)做好安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。嚴(yán)密組織實(shí)施，確保安全隱患專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。

充分利用新聞輿論，采取各種形式積極進(jìn)行宣傳。充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾共同參與，提高經(jīng)營者和用戶的安全意識，營造齊抓共管的良好的安全氛圍。

（三）實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)。

各村（居）委會(huì)和各相關(guān)部門要在鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一的安排部署聯(lián)合開展整治行動(dòng)。各村（居）委會(huì)和有關(guān)部門之間要積極參與、密切配合，形成合力，確保整治的各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

（四）突出密切配合，嚴(yán)查嚴(yán)處。

各相關(guān)部門要在整治行動(dòng)中，要依法依規(guī)履行各自的職責(zé)。對情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的要依法從嚴(yán)予以查處。

（五)建立長效機(jī)制。

專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各村（居）委會(huì)和各職能部門要抓好鞏固提高，逐步抓好長效機(jī)制的建立，加大隱患排查治理力度，確保本鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩\(yùn)行。