市政協(xié)一屆一次會議文件

中國人民政治協(xié)商會議

**省***第一屆委員會

常務(wù)委員會工作報(bào)告

（2019年1月17日

在政協(xié)***

第一屆委員會第一次會議上）

各位委員、同志們：

我受政協(xié)***第一屆委員會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

2018年工作回顧

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是***發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，***實(shí)現(xiàn)了由縣到市的歷史性跨越，開啟了新的征程。一年來，市政協(xié)常委會在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊扣市委、市政府中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，發(fā)出時(shí)代好聲音、弘揚(yáng)社會正能量、爭當(dāng)積極踐行者，政協(xié)工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有突破，為***改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)了智慧和力量。

一、旗幟鮮明講政治，始終保持人民政協(xié)事業(yè)正確的前進(jìn)方向

人民政協(xié)是政治組織，旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求。一年來，我們堅(jiān)持把強(qiáng)化理論武裝、增強(qiáng)政治定力放在首要位置，深入學(xué)習(xí)黨中央重大決策部署以及關(guān)于人民政協(xié)工作的重要指示，結(jié)合政協(xié)實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，始終保持人民政協(xié)事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確方向前進(jìn)。一是提高政治站位。通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題理論研討等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，先后三次參加了省市政協(xié)學(xué)習(xí)***關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想專題講座，并在政協(xié)委員中開展了理論研討活動(dòng)，引導(dǎo)廣大委員增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是增強(qiáng)政治自覺。堅(jiān)定不移地把政協(xié)置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下，充分發(fā)揮市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，及時(shí)請示重大事項(xiàng)、報(bào)告重點(diǎn)工作、反映重要情況，做到市委有部署、政協(xié)就緊緊跟進(jìn)，市委有要求、政協(xié)就堅(jiān)決執(zhí)行，努力把市委的意圖轉(zhuǎn)化為政協(xié)委員和社會各界的思想共識和自覺行動(dòng)?！爸v政治求共識、抓黨建促履職”，已成為我們推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的制勝法寶。去年九月底，我們作為***市唯一的縣（市）區(qū)政協(xié)代表出席了全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會并作經(jīng)驗(yàn)交流，得到與會省、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二、緊扣發(fā)展謀良策，全力助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型提速

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一年來，我們始終關(guān)注發(fā)展、支持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展，傾政協(xié)之力，展政協(xié)之長，盡政協(xié)之責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型提速盡智盡力。一是建言構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2017年，我們開展了關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的專題調(diào)研，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提出很多有價(jià)值的意見和建議，也得到當(dāng)時(shí)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。在此基礎(chǔ)上，我們于去年五月又就同一課題開展了視察，進(jìn)一步幫助找問題、尋思路、謀舉措，得到相關(guān)部門的重視和采納。去年八月，我市出臺關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施方案，提出“5+4+4”發(fā)展構(gòu)想（做大做強(qiáng)五大支柱產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展四大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)），成為我市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力遵循。二是參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投身“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)貢獻(xiàn)力量。五月份，我們組織政協(xié)委員赴廊坊市新奧集團(tuán)，圍繞新能源利用、農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游等方面開展了項(xiàng)目考察對接活動(dòng)，為引進(jìn)項(xiàng)目牽線搭橋。九月份，我們視察了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，實(shí)地察看了建豐木業(yè)、冀灤紙業(yè)、遷曹高速等項(xiàng)目，營造了重視、支持項(xiàng)目建設(shè)的氛圍。我們開展了“招商引資·政協(xié)委員在行動(dòng)”主題活動(dòng)，廣大政協(xié)委員積極參與，并取得實(shí)效。***委員總投資11個(gè)億的30萬噸高強(qiáng)瓦楞原紙項(xiàng)目被列入***市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并代表我市參加了去年***市第四季度重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)；***委員成功申請國家和省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化改革試點(diǎn)項(xiàng)目，種植10萬畝高油酸花生和2萬畝糯玉米，成為引進(jìn)新品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化種植、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的先進(jìn)典型，去年承接了全國高油酸花生現(xiàn)場觀摩會，百信合作社獲評2018年度全國百強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社；***委員積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，與中東亞馬遜平臺合作，在阿聯(lián)酋投資建設(shè)海外倉，填補(bǔ)了我市跨境電商業(yè)務(wù)的空白；***委員與北京二商集團(tuán)菜蔬公司成功合作，吉祥農(nóng)業(yè)生態(tài)園成為北京二商集團(tuán)優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，“吉祥蔬菜”獲評**省名優(yōu)產(chǎn)品。三是助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年，我們開展了關(guān)于“發(fā)展全域旅游、打造旅游強(qiáng)縣”的專題調(diào)研，提出發(fā)展全域旅游，要科學(xué)編制總體戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃，要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)的融合發(fā)展，要健全旅游發(fā)展管理體制、謀劃推進(jìn)精品旅游項(xiàng)目建設(shè)……去年我們對全域旅游發(fā)展給予持續(xù)關(guān)注和跟進(jìn)，于十一月份開展了視察，全力助推我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我市已編制完成《***全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，必將在推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。四是力促優(yōu)化營商環(huán)境。九至十一月份，我們根據(jù)***市政協(xié)安排，圍繞深化縣級“放管服”改革進(jìn)行了專題調(diào)研，查找了在“放管服”改革中存在的困難和問題，有針對性地提出思考和建議，并在***市政協(xié)十二屆七次常委會上作為唯一的縣（市）區(qū)代表發(fā)言，為全市深化“放管服”改革建言獻(xiàn)策，得到上級領(lǐng)導(dǎo)和與會人員的認(rèn)可和好評。

三、履職盡責(zé)惠民生，努力做到人民政協(xié)為人民

人心是最大的政治。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是人民政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來，我們堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，圍繞民生領(lǐng)域重要問題資政建言，協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進(jìn)人民福祉，切實(shí)做到人民政協(xié)為人民。一是關(guān)注民生事業(yè)發(fā)展。六月份，我們開展了關(guān)于食品安全工作的視察，委員們從強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、完善舉報(bào)投訴制度、依法規(guī)范經(jīng)營秩序、加大監(jiān)管打擊力度等方面提出意見和建議，得到相關(guān)部門的重視和采納。十月份，我們舉辦了“加強(qiáng)教育管理、提高教育質(zhì)量”專題協(xié)商座談會，邀請市教育局負(fù)責(zé)人同委員面對面進(jìn)行協(xié)商，從優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高城鄉(xiāng)整體辦學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行了深入交流，為我市教育事業(yè)發(fā)展探尋有效方法和途徑。十二月份，我們開展了關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革落實(shí)情況的視察，重點(diǎn)圍繞醫(yī)共體建設(shè)、中醫(yī)藥服務(wù)、分級診療和遠(yuǎn)程會診平臺建設(shè)等方面提出意見和建議，著力促進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是關(guān)注城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。五月份，我們舉辦了“助力六大攻堅(jiān)行動(dòng)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”專題協(xié)商座談會，這也是我們繼去年圍繞大氣污染防治開展專題協(xié)商后，再一次關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題，委員們與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商交流，共同探尋有效措施，助推我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。十一月份，我們開展了關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的視察，委員們從加快農(nóng)村污水處理廠建設(shè)、建立健全農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制、科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村改廁提升等方面提出意見和建議，力促農(nóng)村人居環(huán)境改善。三是關(guān)注城市建設(shè)管理。四至七月份，我們開展了關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的專題調(diào)研，從樹立科學(xué)管理理念、構(gòu)建“大城管”格局、建立推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、提供人財(cái)物保障等方面探求新路徑，時(shí)任縣委書記許曉娟同志對調(diào)研報(bào)告作出重要批示，要求相關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、組織落實(shí)。十月份，市委主要領(lǐng)導(dǎo)把研究和起草加快中等城市建設(shè)實(shí)施意見的任務(wù)交給政協(xié)，對此我們高度重視，成立了專題調(diào)研組，查閱了大量資料，多次召開座談會研究，并到江西樟樹、豐城和我市遷安、遵化等地進(jìn)行考察，還征求了熟悉城建工作的老同志和專家們的意見，反復(fù)修改完善，力求切實(shí)可行，最終形成意見并順利通過市委常委會審議，這個(gè)意見將成為我市推進(jìn)中等城市建設(shè)的有力指導(dǎo)和遵循。此外，我們積極參與解決城建項(xiàng)目遺留問題，摸底數(shù)，找癥結(jié)，尋路徑，為徹底解決問題奠定了基礎(chǔ)。四是關(guān)注群眾利益訴求。去年以來，市政協(xié)共收到委員提案86件，經(jīng)審查立案77件，辦結(jié)70件，在辦4件，辦復(fù)率100%，滿意率98.7%。我們對提案工作高度重視，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、視察督辦、聯(lián)合檢查等措施，促進(jìn)了一批民生熱點(diǎn)問題的解決。其中岳國峰委員提出的關(guān)于完善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)的提案，衛(wèi)計(jì)局認(rèn)真協(xié)調(diào)辦理，全市23家個(gè)體醫(yī)院和34家衛(wèi)生室投保了醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)，增強(qiáng)了鄉(xiāng)醫(yī)執(zhí)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。***、***委員提出的關(guān)于建立農(nóng)村垃圾處理市場化運(yùn)作機(jī)制的提案，城管執(zhí)法局高度重視，認(rèn)真落實(shí)，初步建立起“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、群眾參與”的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制，農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善。

四、凝心聚力促和諧，不斷鞏固壯大新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線

社會和諧是改革發(fā)展、改善民生的前提和保障，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定是政協(xié)義不容辭的重要責(zé)任。一年來，我們突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢，積極協(xié)助黨委、政府多做統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作，為改革發(fā)展添助力、增合力。一是團(tuán)結(jié)各界人士。九月份，我們舉辦了各界人士中秋茶話會，聽取了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況通報(bào)，進(jìn)行了座談交流，增進(jìn)了感情、凝聚了共識、鼓舞了士氣。我們還積極協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作，密切關(guān)注涉及少數(shù)民族和信教群眾切身利益的問題，組織視察了清真食品安全管理工作，促進(jìn)了規(guī)范經(jīng)營，贏得穆斯林群眾和社會各界的好評。***、***、***、***等委員，立足本職，依法治教，積極投身“雙創(chuàng)四進(jìn)”活動(dòng)（創(chuàng)建和諧寺觀教堂，創(chuàng)建先進(jìn)宗教協(xié)會，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)寺觀教堂、憲法進(jìn)寺觀教堂、國旗進(jìn)寺觀教堂、社會主義核心價(jià)值觀進(jìn)寺觀教堂），弘揚(yáng)愛國愛教優(yōu)良傳統(tǒng)，引導(dǎo)信教群眾與社會主義相適應(yīng)，匯聚了社會正能量。關(guān)心“三胞”眷屬的工作生活，鼓勵(lì)和支持他們開展對外聯(lián)誼，宣傳家鄉(xiāng)的巨大變化以及良好的投資環(huán)境，共同致力于民族復(fù)興和家鄉(xiāng)發(fā)展。二是注重文化引領(lǐng)。十月份，我們在人民廣場舉辦了為期一周的紀(jì)念冀東抗日暴動(dòng)八十周年主題展覽，生動(dòng)展現(xiàn)了冀東人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下艱苦卓絕的抗戰(zhàn)歷程，弘揚(yáng)了愛國主義精神，深受廣大市民好評。十一月份，我們?yōu)閼c祝撤縣設(shè)市舉辦了“謳歌新時(shí)代、共筑***夢”詩詞征集活動(dòng)，廣大詩詞愛好者抒寫了新時(shí)代新***的輝煌成就，表達(dá)了***兒女對家鄉(xiāng)的無限熱愛。十二月份，我們?yōu)榧o(jì)念改革開放四十周年舉辦了“翰墨丹青繪盛世”書畫筆會，藝術(shù)家們用書畫作品寄托了對改革開放的頌揚(yáng)和對***的美好祝愿。認(rèn)真做好文史工作，積極搜集、整理文史資料，編輯出版了《***文物考略》《明代文豪陳士元》兩部史料專輯，為弘揚(yáng)***文化做出貢獻(xiàn)。圍繞***自然景觀、歷史文化、風(fēng)土人情、社會發(fā)展成就等題材，向廣大攝影愛好者征集攝影作品，編輯出版了《大美***》攝影集，成為宣傳***的新名片。三是助力精準(zhǔn)扶貧。我們開展了“精準(zhǔn)扶貧·政協(xié)委員在行動(dòng)”主題活動(dòng)，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)機(jī)關(guān)所有科級干部認(rèn)真開展結(jié)對幫扶，精準(zhǔn)實(shí)施教育、醫(yī)療、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等扶貧扶助措施，幫助35人實(shí)現(xiàn)脫貧。其他政協(xié)委員也積極響應(yīng)，各盡所能，涌現(xiàn)出一大批愛心扶貧的先進(jìn)典型，***、***、***等委員為支持扶貧捐款捐物，***委員為貧困戶免費(fèi)培訓(xùn)技能，岳國峰委員為貧困戶免費(fèi)針灸理療，***委員以入股分紅的模式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，***委員靠自身企業(yè)進(jìn)行就業(yè)扶貧……此外，我們舉辦了“真情點(diǎn)燃希望·愛心放飛夢想”捐資助學(xué)活動(dòng)，***、***等17名政協(xié)委員慷慨解囊，熱心資助貧困家庭學(xué)生，孫堯委員連續(xù)九年資助23名春蕾女童完成學(xué)業(yè)。去年以來，有超過50%的政協(xié)委員直接參與了脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，累計(jì)捐款捐物60多萬元，充分彰顯了政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和博愛情懷。四是維護(hù)社會穩(wěn)定。十月份，我們視察了社區(qū)矯正工作，委員們圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新特殊罪犯管理，從完善工作機(jī)制、加強(qiáng)組織建設(shè)、強(qiáng)化日常監(jiān)管等方面提出意見建議。此外，我們按照市委安排，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，認(rèn)真選派機(jī)關(guān)精干力量，參與了信訪維穩(wěn)、暑期安保、退役人員服務(wù)管理等工作，為保持全市社會穩(wěn)定貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。

五、固本強(qiáng)基抓提升，進(jìn)一步激發(fā)政協(xié)工作的生機(jī)與活力

打鐵必須自身硬。加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)自身建設(shè)，是做好政協(xié)工作的重要保證。一年來，我們把加強(qiáng)自身建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作抓牢抓實(shí)，不斷提高履職能力，增強(qiáng)履職效果，使政協(xié)工作煥發(fā)出生機(jī)與活力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的要求搞好委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，四月份邀請上級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)圍繞如何爭當(dāng)合格政協(xié)委員和學(xué)好新修訂的政協(xié)章程進(jìn)行了專題培訓(xùn)，九月份在江西省委黨校舉辦了“堅(jiān)定理想信念、提升履職能力”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，十一月份組織收聽收看了全國政協(xié)宣講團(tuán)**宣講報(bào)告會，學(xué)習(xí)形式多樣、內(nèi)容豐富，委員的履職素質(zhì)和能力得到提升。二是搭建平臺。我們既注重用好全體會議、常委會議、專題協(xié)商座談會等參政議政的重要平臺，也注重吸收更多的政協(xié)委員參加調(diào)研、視察、提案督辦等活動(dòng)，不斷擴(kuò)大委員參與面。我們還開展了以“招商引資”“精準(zhǔn)扶貧”為主要內(nèi)容的“政協(xié)委員在行動(dòng)”系列主題活動(dòng)，開展了爭當(dāng)“四個(gè)最佳”（履職獻(xiàn)策、崗位建功、提案優(yōu)勝、社會奉獻(xiàn)）政協(xié)委員活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)委員履職熱情。此外，我們組織政協(xié)委員應(yīng)邀參與了科級領(lǐng)導(dǎo)班子社會民意調(diào)查、撤縣設(shè)市征求意見座談會、巡視整改群眾滿意度測評、城區(qū)學(xué)校建設(shè)座談會、生態(tài)環(huán)境整治誓師大會、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭集中審判等多項(xiàng)會議和活動(dòng)，較好地發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。三是擴(kuò)大宣傳。注重加強(qiáng)對政協(xié)工作的思考和政協(xié)理論的研究，在《人民政協(xié)報(bào)》發(fā)表署名文章《把群眾對美好生活的向往作為履職落腳點(diǎn)》，填補(bǔ)了近年來我市政協(xié)在央級媒體刊文的空白。加強(qiáng)政協(xié)信息反饋工作，全年在省、市政協(xié)報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體刊發(fā)新聞稿件82篇，信息工作月評在***政協(xié)系統(tǒng)始終保持前三名，有力地宣傳了我市政協(xié)工作，擴(kuò)大了社會影響力。

各位委員、同志們，回顧過去一年的工作，我們深深感到，這些成績的取得，歸功于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和重視關(guān)懷，得益于市人大、市政府和社會各界鼎力支持，凝聚著廣大政協(xié)委員奮發(fā)進(jìn)取的智慧和汗水。在此，我代表市政協(xié)常委會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，對照新任務(wù)新要求，政協(xié)工作還存在一定的差距和不足，主要是：圍繞中心建言立論的水平還有待提升，協(xié)商議政的內(nèi)容和形式還不夠豐富，民主監(jiān)督的范圍和力度還須繼續(xù)擴(kuò)大，委員主體作用發(fā)揮得還不夠好，對政協(xié)委員的服務(wù)和管理還有待提升，政協(xié)黨建工作還應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展等。這些問題需要我們在今后工作中認(rèn)真研究并加以解決。

2019年工作安排

2019年是新中國和人民政協(xié)成立七十周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是***撤縣設(shè)市、開啟發(fā)展新紀(jì)元的第一年。前不久召開的市一屆二次黨代會，站在新的歷史起點(diǎn)，吹響了建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***的集結(jié)號。人民政協(xié)要立足新方位，把握新形勢，擔(dān)當(dāng)新使命，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。今年市政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是：在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和市一屆二次黨代會精神，圍繞實(shí)施“一城提升、兩翼突破、三帶隆起”戰(zhàn)略，積極投身“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，持續(xù)唱響“事爭一流、增比進(jìn)位”主旋律，圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不缺位，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在建言咨政和凝聚共識上雙向發(fā)力，為新時(shí)代建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***做出新的更大貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下五方面工作:

一、加強(qiáng)政治引領(lǐng)，在凝聚思想共識上有新提升

新的一年，我們要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)社會各界人士的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，擔(dān)負(fù)起把黨對政協(xié)工作的要求落實(shí)下去、把***兒女的智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任，共同朝著建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***的目標(biāo)邁進(jìn)。一是在堅(jiān)定政治方向中增進(jìn)共識。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為增進(jìn)社會各界思想政治共識的重要基礎(chǔ)，持續(xù)深入開展***關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，推動(dòng)政協(xié)委員強(qiáng)化理論武裝，提高政治站位，不斷增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。二是在落實(shí)市委部署中增進(jìn)共識。堅(jiān)決維護(hù)市委權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)市委重要會議精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)市委決策部署，政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃、常委會工作報(bào)告、全體會議和常委會會議、黨組重要工作、重大活動(dòng)、重要協(xié)商成果等主動(dòng)向市委請示報(bào)告，努力將市委的決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員和各界人士的共同意愿和自覺行動(dòng)，切實(shí)做到與市委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。三是在加強(qiáng)黨的建設(shè)中增進(jìn)共識。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》要求，把黨的建設(shè)貫穿于政協(xié)履職的全過程，引領(lǐng)和推動(dòng)政協(xié)工作實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展。今年我們將探索建立政協(xié)委員界別聯(lián)組臨時(shí)黨支部，建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，把支部建在聯(lián)組上，把委員聚在黨旗下，實(shí)現(xiàn)黨組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。

二、聚焦中心任務(wù)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上有新作為

新的一年，我們要緊緊圍繞市一屆二次黨代會確定的“七大攻堅(jiān)突破”任務(wù)，深入開展調(diào)研視察和協(xié)商議政，以實(shí)際行動(dòng)投身“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，以政協(xié)高質(zhì)量履職推動(dòng)***經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是助力打好生態(tài)***建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞生態(tài)環(huán)境治理開展視察，為開展專項(xiàng)治理聚共識、為精準(zhǔn)科學(xué)治污提建議、為強(qiáng)化生態(tài)文明理念做宣傳，全力營造良好社會氛圍，不斷推進(jìn)生態(tài)***建設(shè)再上新臺階。二是積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展視察，進(jìn)一步增強(qiáng)各級各部門引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任感和主動(dòng)性，營造重視、支持項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目高效推進(jìn)。繼續(xù)在廣大政協(xié)委員中開展以“引薦一名客商、引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的“我為招商引資做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，在“高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)中建功立業(yè)。三是助推實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞鄉(xiāng)村振興中示范村提升村創(chuàng)建行動(dòng)開展視察，助推我市農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。以承辦***市第三屆旅游發(fā)展大會為契機(jī)，建言農(nóng)旅深度融合發(fā)展。四是服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”開展專題調(diào)研，為市委市政府提升行政效能、打造“四最”品牌當(dāng)好參謀。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，邀請市政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和民營企業(yè)家開展協(xié)商座談，推動(dòng)政策落實(shí)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，激發(fā)我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

三、堅(jiān)持履職為民，在提高群眾幸福指數(shù)上有新貢獻(xiàn)

新的一年，我們要牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要，多建為民之言，多謀利民之策，多辦惠民之事，持續(xù)提升人民群眾的幸福感、獲得感。一是為城市發(fā)展建言。開展關(guān)于加速新城區(qū)與老城區(qū)相向、融合發(fā)展的專題調(diào)研，舉辦關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理的專題協(xié)商座談會，開展關(guān)于加快老舊小區(qū)改造和城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的視察，著力推動(dòng)解決城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中存在的問題，為進(jìn)一步優(yōu)化城市布局、完善城市功能、改善城市面貌、提升城市品位建言獻(xiàn)策。二是為民生工程助力。開展關(guān)于優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布局和教育資源配置的視察，著力促進(jìn)城區(qū)校舍建設(shè)，努力增加學(xué)位供給，解決“大班額”“擇校熱”等突出問題，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。開展關(guān)于推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)的視察，共同探索醫(yī)共體建設(shè)新模式，解決基層群眾看病難問題，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是關(guān)切社會熱點(diǎn)問題。積極反映社情民意，組織廣大政協(xié)委員進(jìn)社區(qū)、入住戶、問民意，實(shí)現(xiàn)委員與群眾“零距離”接觸，關(guān)心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望。認(rèn)真督辦民生提案，創(chuàng)新提案辦理機(jī)制，確保件件有著落、事事有回音，以提案督辦成效促進(jìn)民生改善。

四、力促社會和諧，在匯聚改革發(fā)展正能量上有新成效

新的一年，我們要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***匯聚強(qiáng)大正能量。一是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。按照團(tuán)結(jié)的人越多越好、團(tuán)結(jié)的面越廣越好的要求，通過開展集中走訪、節(jié)期慰問、茶話會、座談交流會等多種形式的聯(lián)誼活動(dòng)，加強(qiáng)同各方面人士的聯(lián)系，不斷擴(kuò)大“朋友圈”，匯聚正能量，催生新動(dòng)力。全面貫徹黨的民族宗教和僑務(wù)政策，充分發(fā)揮民族宗教和僑聯(lián)界別委員的作用，在思想上謀求共識度，在行動(dòng)中擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，努力把同心圓畫得更大。圍繞“民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建”、“雙創(chuàng)四進(jìn)”活動(dòng)開展視察，力促民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會和諧。二是弘揚(yáng)社會正氣。鼓勵(lì)廣大政協(xié)委員加強(qiáng)與各界群眾的聯(lián)系，勇于擔(dān)當(dāng)、正面發(fā)聲，多做釋疑解惑、正本清源、弘揚(yáng)正氣的工作，宣傳黨和國家大政方針政策和市委、市政府的重大決策部署、重要發(fā)展成就，不斷凝聚共識，營造良好社會氛圍。三是投身文化建設(shè)。按照上級政協(xié)部署和市委要求，辦好迎接新中國和人民政協(xié)成立七十周年慶?；顒?dòng)。繼續(xù)做好文史資料的征集與整理工作，年內(nèi)出版兩部史料專輯，發(fā)揮“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的社會功能。認(rèn)真做好*****起義研究和宣傳工作，加強(qiáng)與民革中央和省、市民革及志士后人、志士家鄉(xiāng)的聯(lián)系，宣傳推介***，擴(kuò)大交流合作。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，在發(fā)揮委員主體作用上有新氣象

新的一年，我們要按照“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”的總體要求，以增強(qiáng)履職本領(lǐng)為重點(diǎn)，以拓寬履職渠道、優(yōu)化履職環(huán)境為抓手，全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。一是增強(qiáng)履職本領(lǐng)。著眼于“提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”，完善學(xué)習(xí)機(jī)制，靈活學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，適時(shí)組織政協(xié)委員到先進(jìn)地區(qū)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察，適時(shí)舉辦現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、傳統(tǒng)國學(xué)知識講座，不斷豐富知識儲備，切實(shí)增強(qiáng)履職本領(lǐng)，打造一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的政協(xié)委員隊(duì)伍。二是拓寬履職渠道。充分發(fā)揮專委會、聯(lián)絡(luò)組、界別聯(lián)組臨時(shí)黨支部的作用，積極開展調(diào)研視察、學(xué)習(xí)考察、“三下鄉(xiāng)”、捐資助學(xué)、精準(zhǔn)扶貧、公益慈善等活動(dòng)，為委員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。探索利用微信等現(xiàn)代信息手段改進(jìn)信息宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、反映社情民意等工作，為委員開辟更加便捷高效的履職渠道。深入開展?fàn)幃?dāng)“四個(gè)最佳”政協(xié)委員活動(dòng)，大力培樹典型、宣傳典型，用典型引領(lǐng)好風(fēng)尚、傳播正能量。三是優(yōu)化履職環(huán)境。加強(qiáng)政協(xié)委員隊(duì)伍管理，建立委員履職考核辦法，嚴(yán)格考評，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)政協(xié)信息宣傳工作，在全市乃至全省政協(xié)系統(tǒng)爭一流、當(dāng)先進(jìn)，不斷擴(kuò)大影響力。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)保障政協(xié)工作的能力和水平。

各位委員、同志們，新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新征程需要新作為。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，崇尚學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，同心同德，群策群力，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗***的新征程中再立新功，以優(yōu)異成績向新中國和人民政協(xié)成立七十周年獻(xiàn)禮！