第一篇：縣委書記在2021年縣委理論學(xué)習中心組學(xué)習會議上的講話

縣委書記在2021年縣委理論中心組學(xué)習會議上的講話范文

今天上午，受XX書記委托，我?guī)е嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直單位的負責同志到四鎮(zhèn)四區(qū)進行了實地考察，所到之處，放眼望去，生機勃勃，在這樣一個季節(jié)，草木蔥郁、鮮花盛開，所有的項目都在快速推進。通過這些項目的建設(shè)，能夠看到在一兩年后，整個XX南部區(qū)域必將成為一方熱土，成為引領(lǐng)XX發(fā)展的重要引擎。四鎮(zhèn)四區(qū)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展，是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，整個工作思路的延續(xù)，是謀劃XX發(fā)展的更高層次的要求。剛才，四鎮(zhèn)四區(qū)的同志分別作了發(fā)言，大家的發(fā)言，是按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合了自身實際，作了深入的謀劃和思考?？h里幾位分管領(lǐng)導(dǎo)也談了認識和想法，講的質(zhì)量都很高，聽了很受啟發(fā)。

下面，在大家發(fā)言基礎(chǔ)上，我就“四鎮(zhèn)聯(lián)動，四區(qū)協(xié)同”及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合，談幾點意見。

一、怎么認識“四鎮(zhèn)聯(lián)動，四區(qū)協(xié)同”工作

發(fā)展既要總體安排、全面發(fā)力，又要突出重點。黨的十八大以來，習近平總書記在謀劃全黨、全國工作，特別是在經(jīng)濟工作方面，重點抓了幾個大片區(qū)的開發(fā)。這些片區(qū)的開發(fā)，都是總書記總體謀劃和極力推動的。在全國范圍內(nèi)有幾個重點區(qū)域，一是京津冀地區(qū)，這個區(qū)域最早提出，以首都為中心，紓解XX的非首都功能，讓整個區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，二是大灣區(qū)，將深圳、香港、澳門納入其中，作為整個大灣區(qū)來進行發(fā)展；三是長三角區(qū)域，以上海為龍頭，杭州、南京、XX協(xié)同，作為長三角一體化共同發(fā)展。中國這么大，從黨中央及總書記的角度，抓一些重點區(qū)域的發(fā)展，以重點區(qū)域帶動、突破和示范。對XX來說，四鎮(zhèn)四區(qū)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展，也是突出重點區(qū)域的示范帶動作用，推動全縣經(jīng)濟社會整體發(fā)展的戰(zhàn)略部署。縣里選擇這個區(qū)域，主要基于以下考慮：

第一，這個區(qū)域是XX城市發(fā)展的重要板塊。按照XX市的城市建設(shè)規(guī)劃，我縣“四鎮(zhèn)四區(qū)”中，XX已納入XX市主城區(qū)范圍，XX河雖然不在范圍內(nèi)，但其與XX新區(qū)、省行政中心的距離，體現(xiàn)了其重要性。XX主城區(qū)往外發(fā)展，“四鎮(zhèn)四區(qū)”就是我縣接受XX輻射，與XX同步發(fā)展的重要區(qū)域。

第二，這個區(qū)域是全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。這個區(qū)域擁有全縣經(jīng)濟建設(shè)最為成熟的發(fā)展平臺，對全縣各項主要經(jīng)濟發(fā)展指標的貢獻率均超過了50%，這個區(qū)域發(fā)展好壞，關(guān)系到XX的發(fā)展全局。

第三，這個區(qū)域是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。這個區(qū)域，毗鄰XX，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的角度看，是目前最具優(yōu)勢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域，在這發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)最為合適，是我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的最為重要的關(guān)鍵所在。

總的來說，推動“四鎮(zhèn)聯(lián)動，四區(qū)協(xié)同”，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型示范區(qū)，是縣委、縣政府貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加速融入XX主城區(qū)，深度融入長三角-體化的重要舉措。推進“四鎮(zhèn)聯(lián)動、四區(qū)協(xié)同”，打造一個資源、資金、人才，物流、環(huán)境等方面優(yōu)勢明顯的區(qū)域發(fā)展極核，能夠在全市、全省乃至全國范圍內(nèi)吸納優(yōu)質(zhì)資源要素，輻射帶動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識推進“四鎮(zhèn)聯(lián)動、四區(qū)協(xié)同”的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，不折不扣把各項工作向前推進。

二、四鎮(zhèn)四區(qū)要統(tǒng)籌做好三農(nóng)工作

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，田園綜合體建設(shè)是較為關(guān)鍵的重點。在“四鎮(zhèn)聯(lián)動、四區(qū)協(xié)同”的背景下，“四鎮(zhèn)四區(qū)”要將整個區(qū)域作為整體來統(tǒng)籌謀劃，將區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村打造為全域范圍的田園綜合體示范區(qū)、樣板區(qū)。

第一，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺。在這個區(qū)域內(nèi)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺，要把握幾個關(guān)鍵：一是規(guī)?；?jīng)營。目前，全縣土地流轉(zhuǎn)率接近10%。“四鎮(zhèn)四區(qū)”毗鄰XX，要通過更大比例的土地流轉(zhuǎn)，更好的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化效應(yīng)。這個區(qū)域內(nèi)，要率先逐步退出傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，大力培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進規(guī)?；?jīng)營，提高產(chǎn)業(yè)水平和效益。二是特色種養(yǎng)業(yè)。今天上午，我們調(diào)研了XX櫻園，他們的櫻桃種植及稻蝦共養(yǎng)等特色種養(yǎng)模式做的不錯。過去，我在XX區(qū)工作期間，指導(dǎo)XX片區(qū)退出傳統(tǒng)的種植模式，實現(xiàn)了區(qū)域快速發(fā)展。在“四鎮(zhèn)四區(qū)”的范圍內(nèi)，要逐步退出傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。三是增加科技含量。“四鎮(zhèn)四區(qū)”現(xiàn)在已經(jīng)有了一些現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)，XX路兩側(cè)的“三代大棚”，投入比較大，科技含量也比較高。上次，XX省長來XX調(diào)研，對我縣提出要求，要求我們在農(nóng)業(yè)上加大科技投入，做出文章。今天，我也把這個題目出給四個鎮(zhèn)的書記和鎮(zhèn)長，在“四鎮(zhèn)四區(qū)”范圍內(nèi)，要加大高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投入力度，可以先做點盆景式的，等成熟了，再全面鋪開。

第二，要加大三產(chǎn)融合力度。今天上午調(diào)研的幾個點，讓人眼前一亮。藍山灣，過去是廢棄的采石場，如今變廢為寶，當前是旅游旺季，每天游客接待量接近萬人。XX這三個村，同樣通過少量的投入，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村形象質(zhì)的變化?！八逆?zhèn)四區(qū)”有著XX地區(qū)較為突出的區(qū)位優(yōu)勢、獨特的自然資源、豐厚的人文底蘊，在這個區(qū)域做好旅游文章，是推動三產(chǎn)融合的重要途徑。一要做好現(xiàn)有項目。前期，撮鎮(zhèn)、長臨河、橋頭集謀劃了不少旅游項目，這些項目都很好。各有關(guān)單位，特別是四個鎮(zhèn)，要進一步壓實責任、強化措施，加快推進現(xiàn)有項目建設(shè)，盡早發(fā)揮效益。二要用好存量資源。目前，這個區(qū)域有著大量的存量土地及房屋可以利用。比如：異地搬遷后舊村土地及房屋，“空心化”農(nóng)村的土地及房屋，遺留在農(nóng)村地區(qū)的零散國有廠房及土地等。這些存量土地及房屋資源值得挖掘，要認真盤點，梳理出來，分類推介。三要強化政策支持。之前，經(jīng)縣委同意，縣政府常務(wù)會議研究確定大力發(fā)展民宿業(yè)、旅游業(yè)?？h文旅局等單位，要進一步完善配套產(chǎn)業(yè)支持政策，通過政策資金撬動社會資本，加大旅游業(yè)投入。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有好的資源，也可以參與進來。

第三，要做好農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理。剛才，我們學(xué)習了習近平總書記“三農(nóng)”思想，總書記在浙江工作期間，重點工作之一就是農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照省、市決策部署，縣里今年下大決心狠抓農(nóng)村環(huán)境整治?！八逆?zhèn)四區(qū)”范圍內(nèi)，必須把人居環(huán)境整治擺在突出位置，通過“三集中一提升”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，統(tǒng)籌推進人居環(huán)境整治工作。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制，縣級抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎮(zhèn)級抓大環(huán)境整治，村級抓小環(huán)境優(yōu)化，力爭在“四鎮(zhèn)四區(qū)”范圍內(nèi)率先早日把人居環(huán)境整治好。

產(chǎn)業(yè)興旺、三產(chǎn)融合、人居環(huán)境三項重點工作，核心是增加農(nóng)民收入，最終的落腳點也是增加農(nóng)民收入。各鎮(zhèn)、村在三農(nóng)工作中，要把增加農(nóng)民收入放在突出位置，通過各種產(chǎn)業(yè)的嫁接，促進農(nóng)村物產(chǎn)的增值，擴大農(nóng)民收入來源，提高農(nóng)民收入水平，讓群眾有更好的生活。

三、“四鎮(zhèn)四區(qū)”如何做好聯(lián)動協(xié)同發(fā)展

一是強化規(guī)劃引領(lǐng)?！八逆?zhèn)聯(lián)動，四區(qū)協(xié)同”是縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署。四個鎮(zhèn)、四個區(qū)，發(fā)展的側(cè)重點在哪、引爆點在哪、示范點在哪，縣級層面要做好整體規(guī)劃。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)，之前是做過詳細規(guī)劃的，要結(jié)合“四鎮(zhèn)聯(lián)動，四區(qū)協(xié)同”部署，按照總體的規(guī)劃設(shè)計，一步-步實施，形成聯(lián)動協(xié)同。

二是實施特色發(fā)展。四個鎮(zhèn)放在-個平臺下面，各有側(cè)重點，店埠鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的任務(wù)比較重，橋頭集、長臨河相對要小一些。在四鎮(zhèn)聯(lián)動的過程中，四個鎮(zhèn)在一個平臺同場競技，每個鎮(zhèn)都要謀劃好自己的重點項目，要有自己的特色與亮點。四鎮(zhèn)都有特色和亮點了，四鎮(zhèn)聯(lián)動才會有整個面上的發(fā)展亮點。會后，四鎮(zhèn)要通過比學(xué)趕超、互相借鑒，抓好重點，把各自的特色做得更加鮮明、亮點更加靚麗。

三是發(fā)揮村級作用?！八逆?zhèn)聯(lián)動、四區(qū)協(xié)同”，村一級作用的發(fā)揮，非常重要。縣級層面抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)與大的項目，鎮(zhèn)上抓特色與亮點，村里該做些什么?各位村書記回去后要認真謀劃本村的發(fā)展，謀劃好了，向鎮(zhèn)上要資源，向縣里要資源，只要項目謀劃的好，能支持的我們都會支持。

四是全縣交相呼應(yīng)。四鎮(zhèn)以外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照“四鎮(zhèn)聯(lián)動、四區(qū)協(xié)同”會議精神，把各自的工作做好，抓好自身發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過招商引資、建設(shè)等，兩年內(nèi)至少完成一個農(nóng)業(yè)類大項目，實現(xiàn)適度的規(guī)?；?jīng)營。過去，我們在中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃了不少田園綜合體項目，要繼續(xù)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)，進一步謀劃好你們自己的田園綜合體，從而形成亮點紛呈、交相呼應(yīng)的全縣發(fā)展大格局。

第二篇：委書記在省委理論學(xué)習中心組讀書會上的發(fā)言

委書記在省委理論學(xué)習中心組讀書會上的發(fā)言

通過幾天的參觀考察和集中學(xué)習討論，感到收獲很大，啟發(fā)很大，進一步開闊了視野，總的感到三省(市)發(fā)展服務(wù)業(yè)有以下幾個突出特點：一是理念新。三省(市)熟悉到位，都把服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在繼續(xù)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，充分運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟理念，賦予了服務(wù)業(yè)新的內(nèi)涵。二是定位準。三省(市)緊密結(jié)合實際發(fā)展服務(wù)業(yè)，做足做活特色文章。三是機制活。三省(市)從機制創(chuàng)新入手，對國有企業(yè)改革改組改造，發(fā)揮體制優(yōu)勢，服務(wù)業(yè)活力強，發(fā)展后勁足。四是規(guī)模大。服務(wù)業(yè)已由新的經(jīng)濟增長點成為經(jīng)濟總量的主要支柱，呈現(xiàn)出與工業(yè)經(jīng)濟齊頭并進、加快發(fā)展的良好勢頭。五是水平高。服務(wù)業(yè)各類建筑精雕細刻，商業(yè)飲食滲透著濃郁的文化氛圍，其影響已輻射到周邊地區(qū)甚至國外。六是政策優(yōu)。三省(市)都出臺了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見，在政策上給予激勵扶持，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。七是效果好。三省(市)服務(wù)業(yè)在拉動國民經(jīng)濟快速發(fā)展、促進就業(yè)、增加地方財政收入等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。我們一定虛心學(xué)習先進經(jīng)驗，按照省委、省政府的總體部署，緊密結(jié)合實際，做好借鑒吸收和結(jié)合文章，努力促進服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。

一、以解放思想為先導(dǎo)，高度重視加快發(fā)展服務(wù)業(yè)

服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)生產(chǎn)社會化和經(jīng)濟市場化程度的重要標志。近年來，我市始終把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在突出位置，搶抓機遇，強力推進。2005年，全市服務(wù)業(yè)增加值167.75億元，原創(chuàng)：http://社會消費品零售總額176.3億元，同比分別增長11.3和15.8；全市從事服務(wù)業(yè)的私營企業(yè)4670戶，個體工商戶10.39萬戶，就業(yè)人數(shù)49萬人，占從業(yè)人員構(gòu)成的30.7；服務(wù)業(yè)提供稅收4.8億元，占地稅總量的35.46，對經(jīng)濟增長的貢獻率為23.5，全市服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出“整體推進，檔次提升，多業(yè)并舉，競相發(fā)展”的局面。

同時，我們也清醒地看到，我市服務(wù)業(yè)仍是經(jīng)濟發(fā)展中的一條“短腿”，突出表現(xiàn)為“四低”，即：比重偏低，2005年我市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為26.5，低于全省平均水平；速度偏低，服務(wù)業(yè)近幾年的增長速度一直低于GDP的增長；檔次偏低，綜合性、上規(guī)模、上檔次的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)偏少；外向度偏低，大型外資流通企業(yè)無一家入駐棗莊，服務(wù)業(yè)對外開放度還不高。

通過學(xué)習考察和交流討論，深深感受到我市服務(wù)業(yè)與先進地區(qū)相比，差距很大，不僅差在運行機制、發(fā)展水平上，更差在思想觀念上。思想保守、觀念落后，仍然是制約棗莊服務(wù)業(yè)發(fā)展的最大障礙。我們一定對照先進找差距，進一步解放思想，以思想的大解放、觀念的大更新，促進服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。為此，我們下步將在全市上下進一步強化三個意識。一是進一步強化危機意識。居安思危，自覺克服自滿、松勁、畏難、發(fā)愁情緒，始終保持清醒的頭腦、旺盛的斗志、良好的精神狀態(tài)，努力加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是進一步強化趕超意識。牢固樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的觀念，選準省內(nèi)外的追趕目標，與先進比，與強手賽，在與強手“比、趕、超”中實現(xiàn)快速發(fā)展。三是進一步強化機遇意識。省委、省政府明確提出了振興服務(wù)業(yè)的要求，尤其是我市發(fā)展服務(wù)業(yè)具有三產(chǎn)基礎(chǔ)好、發(fā)展空間大、文化底蘊深厚等優(yōu)勢。我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，以這次中心組理論學(xué)習為契機，引導(dǎo)全市上下真正叫響“一產(chǎn)穩(wěn)市，二產(chǎn)強市，三產(chǎn)活市”口號，不失時機地推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大提升。

二、堅持規(guī)劃先行，大力實施“四化”戰(zhàn)略

根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，全面統(tǒng)籌規(guī)劃服務(wù)業(yè)發(fā)展，按照“增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升檔次、突出特色、培植財源、擴大就業(yè)”的要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足于提高城市輻射功能，著眼于提升城市形象與品位，以優(yōu)化布局和調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，突出發(fā)展重點，全力做好“四化”的文章。

(一)以“工業(yè)化”為龍頭，帶動服務(wù)業(yè)提速。工業(yè)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展相輔相成，現(xiàn)代工業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的提高，又能為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供先進的技術(shù)、快捷的物流、便利的通關(guān)等服務(wù)，從而促進工業(yè)發(fā)展。我們要堅持“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不動搖，按照“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，要害抓投入，突出抓招商”的工作要求，加快建設(shè)“一區(qū)九園二帶三大基地”，堅定不移走新型工業(yè)化的道路。同時，我們將準確把握新時期產(chǎn)業(yè)融合的辯證關(guān)系，把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為促進工業(yè)化的重要舉措，保持二、三產(chǎn)業(yè)互相協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。一是鼓勵加工制造企業(yè)向下游延伸，在二、三產(chǎn)業(yè)的融合中尋求新的利潤空間。二是以加大籌資和信貸力度為重點，大力發(fā)展金融保險業(yè)，加快組建棗莊市商業(yè)銀行，穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社改革，建立和完善信用擔保體系。三是加快信息化建設(shè)步伐，繼續(xù)推進電子政務(wù)和電子商務(wù)，加快計算機網(wǎng)絡(luò)、電子營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代物流等平臺的建設(shè)、普及與應(yīng)用，用信息化提升服務(wù)業(yè)競爭力，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

(二)以“城市化”為依托，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。城市是服務(wù)業(yè)發(fā)展的“舞臺”，服務(wù)業(yè)是城市的“名片”。近年來，我們始終堅持把城市化建設(shè)作為營造良好發(fā)展環(huán)境的重要措施，大力推進城市化進程，新城建設(shè)初具規(guī)模，舊城改造積極推進，小城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷提升。我們要把城市規(guī)模不斷擴大作為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有利機遇，大力發(fā)展各類服務(wù)業(yè)，進一步增強城市服務(wù)功能。一是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。按照“大商貿(mào)、大市場、大流通”的發(fā)展思路，以打造區(qū)域性商貿(mào)中心為目標，在城區(qū)有序發(fā)展購物中心、品牌店、專賣店，在社區(qū)大力發(fā)展連鎖店、便利店，在城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展大型超市，形成層次清楚、功能互補、錯位發(fā)展的城市商圈。二是加快推進物流現(xiàn)代化。改造提升新昌、利民、滕州干雜海貨、嶧城蔬菜等一批特色鮮明、輻射全國的大型現(xiàn)代批發(fā)市場。依托沿運經(jīng)濟帶的臺兒莊、滕州、棗莊等港口，加速建設(shè)物流配送中心。依托棗薛經(jīng)濟帶，積極開展合資合作，加快新城北京錦繡大地數(shù)字物流中心和歐洲商貿(mào)城建設(shè)。三是把舊城改造和新區(qū)開發(fā)結(jié)合起來，抓好康居示范工程建設(shè)，推動房地產(chǎn)開發(fā)上規(guī)模、出精品。四是積極探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。進一步改革現(xiàn)行的文化治理體制，探索建立富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。依托棗莊日報、廣播電視、新聞出版等，加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)；有序推進藝術(shù)表演團體、中介機構(gòu)、劇場之間的協(xié)作聯(lián)合，大力發(fā)展演出業(yè)；加強調(diào)控和引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展娛樂業(yè)。五是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住我市被列入全國30條精品線路和100個紅色景區(qū)的良好契機，搞好旅游資源的整合開發(fā)。搞好體制整合，理順景點治理體制，盡快改變“景”出多門的現(xiàn)狀，加快形成游、購、娛、吃、住、行配套的大旅游產(chǎn)業(yè)格局。搞好資源整合，連點成線，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛力，組建一批具有較強競爭力的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團。搞好區(qū)域整合，市內(nèi)，積極推介鐵道游擊隊和臺兒莊大戰(zhàn)兩大紅色旅游品牌，圍繞中華冠世榴園、科圣墨子之鄉(xiāng)、運河古鎮(zhèn)風光等主題景區(qū)，搞好旅游景點深度開發(fā)、旅游配套設(shè)施及服務(wù)體系建設(shè)，帶動山水游、生態(tài)游等各類綠色旅游；市外，南部暢通兩漢文化線，北部暢通山水圣人線，東部暢通臨沂紅色旅游和煙、青、威黃金海岸線。

(三)以“市場化”為導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)機制。發(fā)達的服務(wù)業(yè)必須需要健全的市場體系為支撐。我們將按照“擴大開放、深化改革、提升品位、培育需求”的原則，努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)提速進位。一是加快產(chǎn)權(quán)制度改革，建立歸屬清楚、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。二是放寬市場準入，凡國家法律法規(guī)未禁入領(lǐng)域，鼓勵非公有制經(jīng)濟和外資在同等條件下進入。三是積極實施公用服務(wù)事業(yè)改革，從經(jīng)營領(lǐng)域、經(jīng)營方式、市場準入、工商登記及相關(guān)政策等方面，為中小企業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。四是招商引資加大投入，鼓勵吸收外資更多地參與服務(wù)業(yè)的發(fā)展。五是依托大中院校辦學(xué)優(yōu)勢，拓寬人才培養(yǎng)渠道，造就一支高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)專業(yè)人才隊伍。

(四)以“文明化”為目標，原創(chuàng)：http://豐富服務(wù)業(yè)內(nèi)涵。服務(wù)業(yè)是連接物質(zhì)生產(chǎn)和群眾消費的載體，不僅直接影響人民生活水平的提高，而且關(guān)系社會文明的進步。在發(fā)展服務(wù)業(yè)的同時，進一步引導(dǎo)全民樹立“誠信公平”意識，培育企業(yè)“服務(wù)至上”品牌，大力倡導(dǎo)“科學(xué)消費”理念，豐富服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵，營造誠信、文明社會風尚。

三、加大扶持力度，大力營造推進服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

前段時間我們召開了市委常委會，對加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作了專題研究部署，并制定出臺了市委、市政府《關(guān)于振興服務(wù)業(yè)的意見》。下步將著力搞好各項政策措施的落實，努力為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(一)大力營造政策環(huán)境。政策推動是發(fā)展服務(wù)業(yè)的有力保障。我們堅持服務(wù)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)同等對待，從財政和收費、土地、稅收等方面制定了鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策，對規(guī)劃中確立的重點發(fā)展行業(yè)，除了在開辦初期給予優(yōu)惠政策吸引其落戶我市以外，還對運用信息技術(shù)提升企業(yè)競爭力的投入進行貼息；對于勞動密集型行業(yè)，以企業(yè)雇傭的下崗職工或失地農(nóng)民的數(shù)量作為享受優(yōu)惠政策的重要參數(shù)。非凡是對新城服務(wù)業(yè)的發(fā)展，制定專門的優(yōu)惠政策，促進新城盡快聚集人氣。

(二)大力營造服務(wù)環(huán)境。為加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市政府建立了服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議制度，負責研究解決制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性和要害性問題。進一步引導(dǎo)各級轉(zhuǎn)變部門職能，深化審批制度改革，發(fā)揮好行政審批中心的作用，推行“一條龍”、“一站式”服務(wù)，減少各種“合法性干擾”，讓企業(yè)一心一意謀發(fā)展。

(三)大力營造輿論環(huán)境。充分利用新聞媒介，加大對服務(wù)業(yè)的宣傳力度，全力激發(fā)全民關(guān)注、參與發(fā)展服務(wù)業(yè)的熱情。探索建立長效機制，把服務(wù)業(yè)發(fā)展納入全市目標治理考核和“四強競賽”范疇，對做出突出貢獻的單位和人員大張旗鼓地表彰獎勵，充分調(diào)動各級加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的積極性。

第三篇：書記在中心組學(xué)習擴大會議上的講話

同志們：

從10月15日到11月9日的24天內(nèi)，上三級分別召開了黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會和市委常委擴大會議，會議的主要內(nèi)容就是總結(jié)“十一五”成就、制定“十二五”規(guī)劃。今天，我們在這里召開全旗干部大會，是旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后召開的第一次統(tǒng)一思想、提高認識、全力做好我旗各項工作的一次會議，主

要任務(wù)就是一方面學(xué)習宣傳、貫徹落實上三級的會議精神，另一方面安排部署制定我旗的“十二五”規(guī)劃。

剛才，建軍旗長傳達了黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆十三次會議和市委常委擴大會議精神。下面，就貫徹落實上三級會議精神，安排部署我旗的“十二五”規(guī)劃和有關(guān)工作講四點意見：

一、結(jié)合我旗實際，認真學(xué)習宣傳上三級會議精神

學(xué)習宣傳貫徹好上三級會議精神，對于推動我旗“十二五”時期經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。全旗各單位、各部門要把學(xué)習宣傳上三級會議精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)，認真謀劃、精心安排，在全旗迅速掀起學(xué)習宣傳高潮，切實抓好會議精神的貫徹落實。各單位、各部門要認真學(xué)習，將會議精神迅速傳達到全旗廣大黨員干部和群眾中去，要把學(xué)習會議精神同我旗將要召開的兩會結(jié)合起來，要同2011年工作安排部署結(jié)合起來，要同制定“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容結(jié)合起來。要用上三級會議精神指導(dǎo)完成好我旗“十二五”規(guī)劃的編制工作。按照會議精神，要逐條進行梳理研究，廣泛征求和吸納各蘇木鎮(zhèn)、各部門及社會各界的意見和建議。使我旗的“十二五”規(guī)劃與上三級精神相一致，與我旗實際相符合，更好地指導(dǎo)我旗今后五年的經(jīng)濟社會發(fā)展。

旗委中心組要首先帶頭學(xué)習貫徹好會議精神，準確把握會議精神實質(zhì)，特別是全旗處級干部和主要部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，自覺地用會議精神武裝頭腦，真正把思想和行動統(tǒng)一到會議的精神上來，統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來，把會議精神轉(zhuǎn)化為推動我旗科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，為做好我旗改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作打下堅實的思想、理論和政策基礎(chǔ)。

宣傳部門、文化系統(tǒng)要把上三級會議精神的學(xué)習宣傳當作當前工作的重中之重，制定學(xué)習宣傳計劃、宣傳方案、明確達到的目標，要必須印發(fā)學(xué)習宣傳冊及相關(guān)資料；烏后周刊、廣播電視、后旗網(wǎng)站等各類媒體要拿出一定的版面、時段開展專題宣傳；要請各級講師團集中組織開展好會議精神的宣講工作，各單位、各部門也要認真組織開展形式多樣的學(xué)習宣傳活動，進一步加深干部群眾對會議精神的理解和把握；旗黨校要把會議精神納入教學(xué)內(nèi)容，迅速舉辦好各類培訓(xùn)活動；組織部要在12月底前安排全旗副科以上干部對上三級會議精神，特別是中央“十二五”規(guī)劃建議的理解程度進行考試，作為年內(nèi)考核的一項內(nèi)容，作為學(xué)習態(tài)度的一個評價，以促進我們的干部按政策辦事、按規(guī)矩辦事、科學(xué)辦事。

二、簡要歸納總結(jié)“十一五”時期，我旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要情況

以來的五年，是我旗建旗以來發(fā)展速度最快，經(jīng)濟效益最好，人民得實惠最多，城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，也是我們?nèi)旄髯甯刹咳罕娬孀嵏?，實現(xiàn)旗域經(jīng)濟快速崛起，為“十二五”更好更快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的五年。

綜合經(jīng)濟實力顯著增強。到今年年底，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成68.4億元，是十五末13.6億元的5倍，年均遞增30%，比全國平均增速高出3倍，人均gdp預(yù)計可達到10萬元，位于全區(qū)第9位；預(yù)計財政收入完成15.3億元，是十五末2.7億元的5.7倍，年均遞增33.5%，人均財政收入預(yù)計達到2.3萬元，居全區(qū)第5位；五年累計完成固定資產(chǎn)投資249億元，是建旗以來前35年累計投資46.2億元的5.4倍，年均遞增28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14941元，是7312元的2倍，年均遞增15.4%；農(nóng)牧民人均純收入預(yù)計達到6423元，是2097元的3倍，年均遞增25%。我旗連續(xù)四年跨入中國西部縣域經(jīng)濟基本競爭力百強旗縣行列，排名從第99位上升為第60位，2010年還未評選，位次應(yīng)該會更靠前。

過去的五年是極不平凡的五年。五年來，我們按照節(jié)能減排的要求，關(guān)停取締了不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求、不符合安全標準、能耗高、污染嚴重的小企業(yè)18家，規(guī)范治理、整頓了存在問題的企業(yè)26家，到現(xiàn)在我們的企業(yè)基本上全部符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。，我們成功應(yīng)對了突如其來的國際金融危機的嚴重沖擊，迅速制定出臺了九項應(yīng)對金融危機的有效措施，我們恐怕在全國也是反應(yīng)速度最快的旗縣。我們10月14號就出臺了政策，國家、自治區(qū)在一個月以后才相繼出臺相關(guān)政策，而且我們的九項措施基本都在國家的十一項措施里面。工業(yè)總量不斷擴張，礦山采選規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸，工業(yè)經(jīng)濟由單純的采選發(fā)展到現(xiàn)在以采選、冶煉、化工、風電、光伏等為支柱的初具規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)體系，工

第四篇：2014年委黨組中心組理論學(xué)習工作意見

為充分發(fā)揮委黨組中心組理論學(xué)習的示范帶動作用，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平，研究提出委黨組2014中心組理論學(xué)習安排意見，請結(jié)合工作實際，認真抓好理論學(xué)習。

一、總體要求

深入學(xué)習總書記系列講話精神，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，認真落實省委十屆三次、四次全會和市委七屆六次、七次全會部署，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義體系，廣泛學(xué)習和掌握履行崗位職責、做好領(lǐng)導(dǎo)工作必需的經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面知識，不斷提高委班子的理論水平、實踐水平及創(chuàng)新能力，為加快推進全市工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“率先突破、四年翻番”提供堅強有力保障。

二、學(xué)習安排

（一）學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會、省委十屆四次全會和市委七次全會精神

1.學(xué)習內(nèi)容與要求：深入學(xué)習黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和總書記關(guān)于《決定》所作的說明，學(xué)習省委十屆四次全會通過的《關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》，學(xué)習市委七次全會精神。緊扣中央、省委、市委全面深化改革的部署要求，結(jié)合實際，進一步理清思路，做好深化改革相關(guān)工作。

2.學(xué)習參考資料：《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議公報》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《習近平關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》、《中共省委關(guān)于深入貫徹落實黨的十八大精神為與全國同步全面建成小康社會而奮斗的決定》《、中共省委關(guān)于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神全面深化改革的決定》等文件，以及習近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話，市委書記蔣輔義在市委七次全會上的講話，《人民日報》、《光明日報》相關(guān)評論員文章等。

（二）開展黨的群眾路線教育專題學(xué)習

1.學(xué)習內(nèi)容與要求：認真學(xué)習黨章黨紀，學(xué)習總書記系列重要講話精神，學(xué)習、等同志關(guān)于群眾路線教育實踐活動的講話精神，學(xué)習關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，學(xué)習周恩來、焦裕祿等先進典型事跡等，深刻理解開展教育實踐活動的重大意義，準確把握教育實踐活動聚焦作風建設(shè)、集中解決“四風”問題的目標要求，進一步加強黨性修養(yǎng)，提高黨員意識、宗旨意識和責任意識；進一步堅定理想信念，增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信；進一步增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性；切實做到兩手抓、兩兼顧、兩促進，用推進產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的成效來檢驗教育實踐活動的成效。

2.學(xué)習參考資料：《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會報告》、《總書記系列講話精神學(xué)習讀本》、《論群眾路線重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習文件選編》、《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定學(xué)習讀本》、《厲行節(jié)約、反對浪費重要論述摘編》和《人民日報》、《光明日報》相關(guān)評論員文章、社論，電影《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》等電影電視劇等。

（三）開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容學(xué)習

1.學(xué)習內(nèi)容與要求：深入學(xué)習貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、市委七屆六次全會精神，討論“長江經(jīng)濟帶”等國家重要戰(zhàn)略機遇，圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年”工作主題開展專題學(xué)習。通過對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、宏觀經(jīng)濟政策基本取向的學(xué)習，強化產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展思路，為加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展積累理論知識和有利條件。

2.學(xué)習參考資料：《習近平在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》、《同志在省委經(jīng)濟工作暨城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》、市委書記蔣輔義在市委七屆六次全會上的講話，以及相關(guān)資料。

（四）加強依法治市相關(guān)內(nèi)容學(xué)習

1.學(xué)習內(nèi)容與要求：深入貫徹落實《省依法治省綱要》、《省依法治省2014年工作要點》和《市依法治市工作規(guī)劃（2014——2020）》，開展法制宣傳學(xué)習教育，弘揚法治精神，培養(yǎng)法治思想。堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定。把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推進法治與德治相輔相成、相互促進，不斷提升法治化水平。

2.學(xué)習參考資料：《習近平在中央政法工作會議上的講話》、《同志在省推進依法治省工作會議上的講話》、中央辦公廳《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》和《市依法治市工作規(guī)劃（2014——2020）》，以及相關(guān)法律法規(guī)。

（五）學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會精神

1.學(xué)習內(nèi)容與要求：黨的十八屆四中全會召開后組織學(xué)習討論會，加深對全會精神的學(xué)習理解，研討全會精神貫徹落實的具體措施。

2.學(xué)習參考資料：總書記在黨的十八屆四中全會上的講話、黨的十八屆四中全會相關(guān)文件、人民日報社論和評論員文章。

（六）加強提高執(zhí)政能力和水平各方面知識的學(xué)習

1.學(xué)習內(nèi)容與要求：從“率先突破，四年翻番”要求出發(fā)，立足自身崗位，堅持干中學(xué)、學(xué)中干，邊干邊學(xué)，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。開展反腐倡廉和選拔任用干部條例的學(xué)習。結(jié)合工作實際，開展國際經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、社會管理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護、新興媒體應(yīng)對以及法律法規(guī)等方面知識的學(xué)習，不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，開闊視野，拓展思路，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，有針對性地學(xué)習掌握各種新知識、新經(jīng)驗。

2.學(xué)習參考資料：習近平王岐山在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話、《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議公報》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、在全國組織部門學(xué)習貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》培訓(xùn)班上的講話、《中組部印發(fā)〈關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見〉的通知》、省委《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的意見》、《省非定向推薦廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔使用人選辦法（試行）》和人民日報相關(guān)社論。各類相關(guān)教材、書籍。

三、學(xué)習方式

（一）堅持集中學(xué)習和個人自學(xué)相結(jié)合。要通過舉辦主題報告會、專題學(xué)習會、理論研討會等形式，就重點、難點、熱點問題開展集體學(xué)習研討。每名中心組成員要根據(jù)形勢任務(wù)和分管工作，認真制定個人自學(xué)計劃，利用業(yè)余時間堅持自學(xué)。

（二）堅持理論學(xué)習與調(diào)研實踐相結(jié)合。積極轉(zhuǎn)化理論學(xué)習成果，緊密結(jié)合我委中心工作，既注重黨的重要理論學(xué)習，又注重深入實際調(diào)查研究；既重視宏觀層面的把握，又著眼于具體問題的解決，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃科學(xué)發(fā)展、推動改革創(chuàng)新的能力和水平。

（三）堅持“請進來”和“走出去”相結(jié)合。根據(jù)工作需要，積極邀請專家學(xué)者來我委輔導(dǎo)授課，講解理論熱點，分析社會焦點，幫助中心組成員開闊思路，提升分析解決問題的能力。有計劃地安排中心組成員外出考察學(xué)習參觀，進一步拓寬思維視野。

（四）堅持中心組學(xué)習與全員學(xué)習相結(jié)合。充分發(fā)揮中心組學(xué)習的示范引領(lǐng)作用，帶動機關(guān)各基層黨組織的學(xué)習，努力推進學(xué)習型黨組織和學(xué)習型機關(guān)建設(shè)；建立健全學(xué)習考核制度，把學(xué)習情況作為民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、綜合考核評價機關(guān)黨員干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習態(tài)度和學(xué)習能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成人人注重學(xué)習的良好氛圍。

四、學(xué)習要求

（一）嚴格學(xué)習制度。全年委黨組中心組集中學(xué)習不少于12天。集中學(xué)習時，做好簽到和記錄。

（二）加強調(diào)查研究。把調(diào)查研究作為學(xué)習的重要方式，帶著問題深入基層不少于60天，撰寫調(diào)研文章不少于1篇。

（三）落實講黨課制度。中心組成員為分管或聯(lián)系單位的干部群眾作專題學(xué)習輔導(dǎo)或上黨課1次。

第五篇：2017年委中心組理論學(xué)習參考資料

2017年縣委中心組理論學(xué)習參考資料

1.黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會系列文件

2.《總書記系列重要講話讀本》（2016年版）3.《習近平談治國理政》

4.《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》 5.《習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》 6.《習近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》

7.《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

8.中紀委十八屆四中、五中、六中、七中全會精神 9.中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、全國宣傳部長會議、全國組織部長會議精神

10.習近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話

11.習近平在國家安全工作座談會上的講話 12.全國“兩會”及省市“兩會”精神

13.婁勤儉書記在省委十二屆十一次全會上的講話 14.岳亮書記在市第七次黨代會、市委七屆二次全會上的講話

15.《中國特色社會主義學(xué)習讀本》

16.《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》